《外包工程承包商工安环保管理规定》SMP023Word文档下载推荐.docx
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《外包工程承包商工安环保管理规定》SMP023Word文档下载推荐.docx
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●坚固耐用的安全帽
●防砸防穿刺的工作鞋
另外在一些场合还应确保使用以下的防护品:
●安全眼镜
●手套
●工作服
●易于识别的马甲
●水上工作时的个人救生装备
●保护听力的设备
●超过2米登高作业的防坠落设备
●高操作风险或特种作业的专用PPE设备
对PPE的要求是:
承包商应根据对风险的评估确定实际需要的设备,而不是力求持有最低标准的设备。
(5)制定确保工程项目安全进行的安全技术措施,并交我司审查备案。
(6)明确施工作业中发生安全事故的责任。
(7)明确对分包单位所承担的安全责任。
(8)不得将工程分包给无相应资质的单位或个人。
5.3承包商在施工作业开始前,必须完成下列工作,并提交相关资料:
(1)承包商的特种作业人员所持有效的特种作业证件(服务性行业人员还需持有效健康检查证件)。
(2)承包商为其所有在我司施工现场工作的员工购买的有效的医疗及工伤保险的复印件。
(3)签署承包商HSE承诺书(附件3)。
(4)健全施工现场的安全管理网络(含异常状况时的通报联络方式),明确现场安全管理人员,并佩戴显著标志。
(5)承包商的安全、环境管理人员及现场负责人,需与我司监工人员及安全、环境管理人员保持联系。
承包商安全、环境管理人员须常驻工地,并依法负责工作现场的安全、环境管理工作,执行下列工作项目:
A、规划督导各工作现场的安全、环境、健康管理。
B、规划督导实施安全、环境、健康检查,并记录备查。
C、规划督导其工作人员的安全、环保、健康教育训练。
D、其它有关的安全、环境、健康事项。
(6)落实施工、检修方案、安全措施及事故预案、工程质量标准、检查制度,并经我司审查认可。
(7)承包商要与所管辖的施工人员签订安全管理协议。
我司项目负责人和环安部负责对上述各项内容进行确认审核,并向合格者发放“工程项目承包商HSE资格确认证书”(附件2),未取得证书者,不准许施工。
5.4施工人员进入施工现场前,必须经过安全教育培训和安全交底,并签名。
培训必须经漳州古雷海腾码头投资管理有限公司项目组确认。
培训内容有:
(1)介绍漳州古雷海腾码头投资管理有限公司安全生产特性、特殊危险部位及特殊要求等。
(2)与施工作业有关的现场(装置、部位)的主要危险因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳动保护用具的特殊要求等。
(3)针对漳州古雷海腾码头投资管理有限公司的特点提出施工安全要求,以及施工作业的有关专业安全要求等。
(4)施工人员安全装备、防护用品配戴知识介绍。
5.5承包商人员、车辆、物料出入须知
所有承包商人员、车辆、物料出入必须服从漳州古雷海腾码头投资管理有限公司《工地人员、车辆、物品出入管理办法》的规定,办理相应的出入手续,并自觉接受检查。
5.6承包商进入厂区施工作业,应严格执行我司的各项安全守则,包括:
(1)施工作业人员进入施工作业区必须持有我公司颁发的进入该区作业的许可证。
(2)吸烟必须在指定的吸烟点,其他场所一律禁止吸烟。
(3)厂区严禁饮酒和吸毒;
未经许可,严禁拍照、摄像。
(4)进入施工区的作业人员必须按规定着装,佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳动保护用具。
(5)严格按规定要求和程序办理“动火工作许可证”,落实安全用火措施。
特种作业人员要持特种作业证上岗,实际用火人要与用火票上的人员相符,如临时更换用火人要办理手续。
(6)使用危险化学品及材料必须要有控制程序来保证安全,承包商在施工过程中需使用危险化学品,必须在使用前向我司项目负责人和环安部通报所需使用的化学品种类和用量,并提供相应物料的MSDS清单以备查。
(7)禁止用汽油等易挥发性可燃溶剂洗刷机具、配件及衣物等。
(8)进入受限空间必须按规定办理相应的进入许可证,根据分析结果,选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具,安全监护人到位后,方可进入受限空间。
(9)厂内动土必须严格漳州古雷海腾码头投资管理有限公司《动土作业安全管理规定》,办理动土手续,由主管部门签发动土证后方可动土,防止损坏地下电缆、管道。
严禁在施工现场乱堆泥土,堵塞消防通道,施工结束后,必须及时清理平整。
(10)临时电源的设立必须符合国家《施工现场临时用电安全技术规范》等相关安全规定,并经项目组批准,严禁拖拉乱设电源。
进入容器所使用的临时照明,要采用安全电压和安全行灯,受限空间照明电压应小于等于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。
移动式电器具要设漏电保护装置。
露天开关设备要有防雨、防潮设施。
使用的电焊设备的安全性必须经我司电务人员检测合格后方可投入使用。
(11)在有电源、压力或储能装置上作业(如:
电气线路、压力管道、弹簧机构等),必须在有效的位置切断或关闭开关、阀门或装置,并上锁挂标签。
(12)凡在2米或2米以上高度的作业,都必须办理高处作业许可证,严格执行高处作业安全规则。
脚手架搭设要符合各类脚手架安全技术规范,并经监工单位确认。
高处作业必须系好安全带,施工现场必须设置安全护栏或安全网等防护设施,必要时应设安全警戒区,并由专人看管。
禁止抛扔工具、物件和杂物等。
(13)严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全操作规程,吊装作业要有方案和安全措施,并经有关部门核准。
5.7承包商进入厂区施工作业,应严格执行我司的各项环境与健康守则,包括:
(1)任何有毒、有害物质,油类,化学品,废水,生活污水及其它污染物绝不能排入雨水管道、地井或污染地表土,必须按国家及地方的相关规定进行妥善处置,不得在未得到我司项目组批准的情况下排入污水处理系统。
(2)承包商在施工、维修、服务场所,燃烧或融化产生尘烟的物质,必须采取相应的有效防护措施,不得随意弃置及堆放产生恶臭或有毒的物质。
(3)承包商应采取有效措施,控制施工现场的各种粉尘、废气、噪音对环境的污染和危害,不得违反国家及地区环保标准;
夜间作业应按相关规定到环保局报备。
(4)承包商在施工、维修、服务过程中应标识维修、施工范围,不得污染标识范围以外的环境;
使用化学(液态)物质、有机溶液时,需采取防渗漏等必要措施。
(5)承包商在施工、维修、服务过程中产生的任何危险废物要暂存在帖有标
签的合格容器中,并由承包商当天带出,合法处置;
若须由我司代为处理的,处理费用由承包商承担)。
(6)承包商只能在得到我司项目组批准后方可在我司存放有毒、有害物质,润滑油,化学品等,并要有必要的防泄漏及安全防护措施,存放地点应符合危险化学品管理规定。
(7)承包商人员在活动、服务过程中,不得随地乱丢纸屑及杂物;
杂物等物品必须放入指定区域,分类摆放。
(8)承包商未经我司许可不得在现场搭建厨房;
施工现场禁止煮饭、烧菜等烹饪作业。
(9)承包商在施工现场应设置水冲式或移动式厕所,厕所地面应硬化,门窗应齐全,厕所的化粪池应做抗渗处理;
厕所应设专人负责清扫、消毒,化粪池应及时清掏。
(10)承包商在施工现场应配备常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。
5.8严格车辆管理:
(1)承包商所使用的车辆必须符合安全要求,车辆状况必须良好,并按规定定期经国家相关部门检测合格。
(2)进入生产装置施工作业的机动车辆和施工机械,必须按规定办理特别通行证;
通行证必须具有时效性、标明行车路线并放在易检查处。
(3)进入易燃易爆场所,车辆排气管必须安装符合国家安全标准的防火罩。
(4)车辆必须按指定路线限速行驶,不得占道行驶,阻碍交通;
车辆必须在指定停车场(位置)停车,不应停留在阻碍消防栓或消防器材使用的地方;
所有车辆都要遵循厂区道路交通管理规定。
5.9承包商必须做到文明施工:
(1)施工机具和施工材料摆放整齐有序,不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。
(2)严禁触动与施工无关的管道、阀门、电线和设备等,禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。
(3)施工临时用水、用电,要办理有关手续;
严禁用消防水栓供水,若须使用时,须先申请。
(4)高处动火作业或交叉作业必须采取防火花飞溅的遮挡措施,电焊机接线须规范,不得将地线裸露搭接其它装置设备或框架上;
交叉作业的管理必须执行《安全生产法》的相关规定:
“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
”
(5)施工废料、生活垃圾等废物要按规定地点分类堆放,严禁乱扔乱堆;
每天施工结束后,须对施工场地进行打扫清理,并将这些垃圾运离我司,按照当地市政、环保部门的要求进行妥善处理。
如未能实施,则我司有权自行雇工清理,所产生的费用由承包商负责,从工程款中扣除。
5.10承包商在我司施工作业期间,应服从我司保卫人员的管理,做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,防止偷盗、破坏财产、打架、聚众闹事等治安事件的发生。
5.11承包商在我公司施工作业的全过程,应接受我司项目部及有关部门的监督。
若发现违反国家法律法规及我司安全、健康、环保等规定的,我公司可勒令其停工整改,并依据公司《HSE检查考核奖罚管理规定》(附件1)中的罚则进行相应的处罚,罚款金应以现金形式缴交至公司财会部,情形严重者将取消其承揽权;
因停工造成的损失及工期延误,由承包商负责赔偿。
5.12外包工程完工后,工程所属项目部必须会同相关单位对施工现场的HSE工作进行验收、确认后,财务部方可清款。
本规定所述条款适用于我公司签订的所有合同,除非我司书面确认可以不适用,且我司确认不适用的,双方应将承包商申请不适用规定的书面申请文件附带我司所作的书面确认列为合同附件,方可不适用。
本规定自漳州古雷海腾码头投资管理有限公司项目经理核准发布之日起生效,我司项目组将根据国家法律法规、行业规章、行业惯例、我司的相关制度和作业惯例等对本规定适时进行解释和补充。
6.0附件:
附件一、承包商违规作业处罚细则
4.1违反下列条款之一者罚款5000—50000元。
(1)违章指挥,违章操作造成重大工伤者。
(2)发生责任事故,包括一般事故以上者,除甲方给予处罚之外,还应接受国务院493号令调查处理。
4.2违反下列条款之一者罚款1000—2000元。
(1)不按批准的施工总平面图设置各项临时设施,任意占用场地;
(2)未经批准任意开挖或占用现场道路、消防通道,严重影响通行或施工;
(3)施工无安全技术措施或安全方案进行施工;
(4)违反施工规范、施工程序和施工方案违章施工作业;
(5)任意利用生产装置设备、管道构架,基础等作受力点或锚点;
(6)临时用电工程未经验收合格投入使用的;
(7)未经批准使用水、电、气、风;
(8)未经批准移动或拆除消防设施、通讯设施;
(9)未持所属公司项目部批准的作业许可证,擅自在施工现场进行放射性作业。
(10)土方开挖不及时外运、回填造成道路不畅、排水不畅,影响施工进行;
(11)施工现场不设临时排水系统,造成水溢肆流,影响正常施工或安全通行;
(12)无审查批准的施工方案擅自施工、未按审批意见修改而动工的或违反其它
有关安全规定、安全措施不落实;
(13)在易燃易爆区使用易燃材料搭建临时工棚或工具房;
(14)连续两个月HSE考核不合格;
(15)HSE年度考核不合格;
(16)工程监理未认真履行HSE管理职责,所负责的监理项目发生一般事故,给予罚款2000-5000元。
4.3违反以下条款之一者罚款500元—1000元。
(1)项目开工一个月内施工现场仍未设置安全生产牌、消防保卫牌和文明施工牌等“五牌一图”;
(2)现场多余土方垃圾、边角料多余物不按指定地点规定堆放并不及时清理;
(3)现场建安材料不按指定地点堆放或乱堆乱放,以及不按施工方案进行保护造成污染或损坏;
(4)存在的严重隐患未按要求及时整改;
(5)现场临时排水不畅,又不及时疏通,造成漫水的情况;
(6)没有经过申请和批准,在施工现场和现场办公室内使用电热器具;
(7)拒不接受HSE管理人员监督检查;
(8)脚手架搭设不符合施工规范;
(9)不办理作业许可证或使用无效的作业许可证而进行作业;
(10)进行射线作业未进行安全警示;
(11)违反起重吊装作业安全管理规定;
(12)临时用电低压系统不采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统;
(13)施工过程中所用化学品等废料污染环境;
(14)无特种作业操作许可证和未经公司项目部核准备案的特种作业施工人员擅自作业;
(15)从高空抛掷施工机具、杂物等;
(16)高空作业不系安全带;
(17)施工人员未经安全教育上岗或施工人员安全教育未报所属公司项目部备案;
(18)未按照HSE计划实施应急预案的培训和演练;
(19)工程监理未认真履行HSE管理职责,所负责的监理项目发生小事故,给予罚款500-2000元。
4.4违反下列条款之一者罚款100—500元
(1)对已不用的机械、材料、模板、脚手架等不及时运离施工现场;
(2)存在的隐患未按要求及时整改;
(3)搭建临时工棚所用竹杆必须具有一定强度,棚檐高度必须在2米以上,外露不得超过200mm,工棚必须牢固整洁、干净,发现不规格或不牢固责令其进行整改,拒不整改的罚款;
(4)现场使用的氧气瓶、乙炔瓶,焊机、用电设备、吊车等施工机、器具乱堆、乱放、乱接、乱占位;
(5)用火监护人不在现场擅自动火;
用火监护人未尽职责,防火措施不落实;
(6)施工现场或在设备容器内随地大小便;
(7)未经HSE部核准备案的设备、机具、车辆进入现场;
(8)未按照消防管理要求配置消防设施、设备,拒不整改;
(9)需要上报的管理资料不报或检查无相关管理资料;
(10)在有危险区域未设安全警示牌和护栏,起吊作业未设警戒线或无关人员进入警戒范围;
(11)工地未按要求或承诺的文明施工、安全施工者或施工不符合安全规范;
(12)工程监理未认真履行HSE管理职责,有严重失职行为罚款100-500元。
4.5违反下列条款之一者罚款50—100元
(1)现场垃圾当天收工后无人清理打扫;
(2)土方垃圾运输中沿途漏洒又无专人打扫;
(3)在禁烟区吸烟;
(4)在禁烟区发现烟头,对负责该区域的承包商罚款;
(5)施工现场不带安全帽或安全帽超过使用期限,着装不按规定穿戴工作服、防护鞋、防护眼镜等个人防护用品;
(6)进入施工现场的员工不佩带有效证件;
(7)不遵守现场保卫管理规定,不服从保安管理;
(8)施工作业现场气瓶未按规定安全摆放;
(9)检修施工现场工具柜(箱)不按规定摆放;
(10)照明供电不符合安全要求的;
(11)电气设备和配电线路的接地保护、防雷措施不符合安全规范的;
(12)临时用电设备不使用单独的专用开关箱或开关箱不上锁的;
(13)临时用电工程无消防安全措施的;
(14)电气设备检修维护时不按要求切断电源并悬挂“禁止合闸、有人工作”标志牌的;
(15)不执行“人走电断”用电安全原则的;
(16)不进行临时用电设施定期检查试验的;
(17)配电电缆、用电设备电缆不符合安全要求或未进行有效安全保护的;
(18)施工中脚踏仪表箱、电缆线杆、工艺阀门等罚款;
造成事故或损失的除按损失赔偿外,另按事故管理规定进行罚款;
(19)施工现场乱堆乱放,未按规定清理;
(20)机动车辆没有办理有关票据而擅自进入易燃易爆区;
机动车辆在场区或施工区超速(大于15公里/小时)行驶;
(21)在消防检查中发现违反消防安全管理规定的行为,消防设施、器材配置不完善,拒不整改;
(22)不报HSE周报、月报和不参加公司组织的安全大检查、周例会和月例会;
(23)工程监理未认真履行现场HSE管理职责,有轻微失职行为。
本罚则不妨碍且也不替代承包商或个人因违反施工管理程序、违章作业而导致的财产损失及人员伤害等重大HSE事故所受到的法律责任或索赔。
5.1.处罚扣款作业流程
5.5.1.纠举者发现承包商违章行为后,取证并告知工程所属公司项目部安全员,由其填写《HSE处罚单》(见本规定8.4),并交相关承包商HSE负责人进行确认;
5.5.2.承包商HSE负责人在《HSE处罚单》上签字确认后,交所属公司项目部经理签字核准;
承包商若二日内不予确认,视为认可;
5.5.3.公司项目部负责督促承包商缴纳罚金,同时公司项目部暂时停止支付相应的工程款;
5.5.4.承包商将签准后的《HSE处罚单》及处罚现金交至公司财会部,办理缴款手续;
违规承包商超过三个工作日未办理缴款手续,将加倍处罚;
5.5.5.公司财会部受理后,按《HSE处罚单》上的处罚金额收取处罚现金,开出收据返回被罚款单位,同时解冻相应工程款的支付;
承包商将公司财会部确认后的《HSE处罚单》中的一联返还工程所属公司项目部安全员。
5.5.6.公司各项目部安全员负责对各自项目HSE处罚情况进行记录统计,并于每月末将当EE_____________________________________________________________________________________________________________________________月的处罚情况汇总后送交公司环安组备案;
5.5.7.公司环安将对HSE处罚扣款全程进行监督,并对各项目部每月上报的承包商违章处罚月度报表进行统计,定期将违章行为较严重的承包商通报公司采购部门,作为厂商评价的一项内容。
5.5.8.对于屡次违规者(单一条款累犯者或多次受罚者),将视情节轻重由公司环安组召集_______________________________________________________________________________________________________________________________事必须在指定时间内缴纳罚款。
超过有相应的应急设施______________________________________________________________________________________________________专门会议或层峰核准,议定处置方式,处置方式可以是以下一种或几种,包括暂停办理进度验收及付款手续、承包商提交检讨报告书、由公司项目部重新组织安全培训、违规人员不得进厂施工、扣工程款、停止承揽资格、通告相关单位该承包商今后不得参与竞标等。
附件二、承包商HSE承诺书
承包商HSE承诺书
我已详细阅读并了解漳州古雷海腾码头投资管理有限公司《外包工程承包商工安、环保管理规定》及其附件中的具体内容,在此我代表本公司表示愿意遵守此规定的要求。
我公司将在本公司员工及分包商范围内传达、宣传其中的各项要求,在施工过程中予以严格遵守,并承担违反本规定所造成的一切后果。
同时,我公司将遵守未被列入本规定的中华人民共和国及施工所在地的各项法律、法规、条例和规定。
公司名称(盖章):
公司代表:
职务:
签名:
日期:
附件三、工程项目承包商HSE资格确认证书
工程项目承包商HSE资格确认证书
年 月 日
证书编号:
承包商名称:
注册地址:
安全负责人:
HSE业绩:
施工时间:
年 月日至 年 月日
项目负责
部门审查
意 见
核准:
审查:
经办人:
环安部
审 批
意 见
经办人:
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