变更索赔工作的指南Word文档下载推荐.docx
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项目一般由设计院编制变更预算,但项目部也应先做预算分
析,充分掌握变更索赔项目合理造价或费用,与设计院充分
沟通确保组价的合理。
7、变更索赔的跟踪批复
变更索赔自始至终需与业主、设计、监理等紧密沟通,
且需分层级沟通解决不同层面的问题。
8、变更索赔台账建立、资料存档
定期根据变更索赔的批复情况建立变更索赔台账,已批
复的变更索赔资料归口存档。
三、变更设计的分工
项目经理(指挥长)是变更索赔工作第一责任人,负责变
更索赔总体总体思路和方案制定,主导对外沟通协调;
项目
总工负责设计对接、现场签证、资料收集;
项目总经济师(成
本经理)负责变更概预算编制、变更文件的总成、报批。
三、变更索赔的考核
为提高变更索赔工作成效,根据集团公司和各子分公司
管理办法,对变更索赔工作进行考核兑现。
1、考核的时效
考核要求及时进行,原则上每半年考核一次,可根据具
体情况按季度进行考核,至少每年必须考核一次。
2、考核的办法
各子分公司可在集团公司考核办法基础上制定具体考
核办法,原则上考核力度不低于集团公司的力度。
年度考核
结果在期后一个月内上报集团公司成本管理部备案。
铁路项目变更索赔方向:
1、总价承包的项目,减少或取消亏损项目数量,尽量减
少实物工作量、增加措施项目数量。
对不在总价承包范围内
的暂定数量的工作项目,在单价较好的情况下,尽量加大工
程数量。
2、单价承包的项目,在成本分析的基础上,对单价高有
利润的项目,尽可能增加数量,反之尽可能减少数量。
铁路建设项目变更设计管理办法
铁建设[2012]253
号
(本办法自
2012
年
11
月
15
日起施行)
一、变更设计的分类
铁路建设项目变更设计分为
I
类、II
类(划分标准详见办
法),I
类变更设计以变更原因划分,一项变更设计原因为一
个变更设计,II
类变更设计以工点划分,同一工点或同一病
害引起的不可分割的一次性变更为一个变更设计。
同一工点
中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内
容的不同段落应分别划分为不同的变更设计,严禁合并或拆
分变更设计。
二、I
类变更设计程序
类变更设计程序分为提出变更设计建议、会审变更设
计方案、编制变更设计文件、初审变更设计文件、批准变更
设计文件、审核下发变更施工图等。
1、提出变更设计建议
建设、施工、监理以及勘察设计单位均可就设计文件中
符合
类变更内容向建设单位提出变更设计建议,变更设计
建议应在变更内容实施前提出,并填写《变更设计建议书》
(附件
1)。
2、会审变更设计方案
建设单位应就
类变更设计建议组织勘察设计、施工、
监理等单位进行现场勘察、研究会审,提出变更设计类别及
变更设计方案,确定责任单位及费用处理意见,形成由参审
人员签字的《变更设计会审纪要》(附件
3)。
3、编制变更设计文件
勘察设计单位应按照铁路总公司(铁道部)相关规定和
《变更设计会审纪要》及确定的安全应急方案编制变更设计
文件。
4、初审变更设计文件
建设单位应对
类变更设计文件进行初审,涉及环水保
的重大问题的变更设计应先向铁路总公司(铁道部)环水保
主管部门报告。
5、批准变更设计文件
初步设计审查部门收到
类变更设计文件后应尽快组织
现场核实,提出明确要求。
符合审批条件的,一般在
30
个工
作日内完成批复,需要补充资料的部分,应及时提出补充要
求。
6、审核下发变更施工图
建设单位根据
类变更设计批复组织勘察设计单位完成
施工图并组织对施工图进行审核,将审核合格的的施工图随
同《变更设计通知单》(附件
4)下发施工及监理单位,并就费
施工单位责任的部分与施工单位签订施工补充协议。
三、II
II
类变更设计程序分为提出变更设计建议、进行现场核
实、确定变更设计方案、审核下发变更施工图等。
施工图审核合格并交付使用后需进行
类变更设计的,
建设、施工、监理以及勘察设计单位等均可提出变更设计建
议,填写《变更设计建议书》,并详细说明
类变更设计的理
由。
2、进行现场核实
建设单位收到《变更设计建议书》后,应组织现场核实确
认,对现场现状进行照相摄影,对照变更设计建议客观提出
核实确认意见。
签名后的确认意见和影像资料纳入变更设计
档案保管。
3、确定变更设计方案
建设单位应组织勘察设计、施工、监理等单位对变更设
计建议及现场确认结果进行会审,确定责任单位和费用处理
意见,形成由参审人员签字的《变更设计会审纪要》。
4、审核下发变更施工图
建设单位组织勘察设计单位按确定的变更设计方案编
制施工图,组织对施工图进行审核,并将审核合格的施工图
随同《变更设计通知单》下发施工及监理单位。
四、变更设计费用
1、I
类变更设计概算由勘察设计单位按初步设计批复的
概算编制原则编制,并对工程数量和费用进行增减对照,按
规定报铁路总公司(铁道部)审批。
类变更设计引起的工程
费用由勘察设计单位按变更设计的工程数量、施工承包合同
约定和初步设计批复的概算编制原则编制,建设单位组织审
定。
由建设单位承担的费用在预备费中列支。
2、因责任原因引起的变更设计,由责任方按规定承担变
更设计造成的损失。
3、非责任原因的变更设计,属不可抗力的,按合同约定
处理;
属风险包干范围的,按风险包干相关规定处理;
其他变
更设计增建工程费用,除相关规定外,由建设单位承担,相
关事宜在合同中明确。
4、对变更设计中节约投资的单位及个人,按照国家及铁
路总公司(铁道部)相关规定予以奖励。
5、在建项目已签合同中非责任事故、问题的
类变更
设计,增减工程费用在
300
万元以内的,纳入风险包干费;
增
减工程费在
万元及以上的,由建设单位在基本预备费中
列支并调整相应的施工合同额;
在初步设计基础上招标的,
施工图量差按已签施工合同约定执行。
五、变更设计资料归档
变更设计归档资料包括:
1、变更设计建议书;
2、现场确认意见和影像资料;
3、变更设计会审纪要;
4、变更设计文件;
5、变更设计初审意见;
6、变更设计批复;
7、变更设计通知单及变更设计施工图。
附件
1
变更设计建议书
致
(事由、工程范围及工程费增减估算,建议变更类别)
提议单位
联
系
人
联系电话
日期
建设单位接收人
接收时间
2
索赔意向书
(事由、经过、主要损失及意向表达)
申请单位
监理单位接收人
3
变更设计会审纪要
编号:
项目名称:
二
O×
×
年×
月×
日,由建设单位主持,勘察设计单位、
施工单位、监理单位参加,对×
标段(某具体工点或项目)进
行了现场勘察,对变更设计原因、处理方案进行了研究,经
会审形成纪要如下:
1、工点名称
2、原设计情况
3、变更设计原因(应在此条明确责任单位及责任比重,
对有争议的,应记录各方意见)
4、变更设计类别
5、变更设计责任及责任单位
6、处理方案(主要工程措施及技术参数)
……
参加会审人员:
建设单位人员:
主持人:
(签名)
其他人员:
勘察设计单位人员:
施工单位人员:
监理单位人员:
年月日
4
变更设计通知单
线标变号
致:
根据《变更设计建议书》(编号:
)和《变更设计会审纪要》(编
号:
),建设单位委托对进行了变更设计,业已
通过了审查批准(审核),请依据本通知组织施工。
本变更属
于类变更设计。
签发单位:
签发人:
年月日
变更设计内容:
变更设计图目录:
作废图纸目录:
备注:
蒙华铁路
类变更设计管理办法
一、II
1、II
类变更设计程序分为变更设计提议、现场踏勘形成会勘记
录、批准变更设计、计量计费及资料归集。
2、变更设计提议
现场需要进行
类变更设计的,参建单位均可提出变更设计提
议,填写变更设计提议书(附件一)。
提议应充分反映变更提议方的诉
求,明确原因、范围,提出建议方案,达到变更会勘记录的雏形,同时
附必要的基础资料,利与各方有针对性的派员参加会勘。
变更设计会勘报经建设单位签署意见后发监理、施工和设计单
位,预做会勘准备。
3、现场踏勘形成会勘记录
建设单位收到《变更设计提议书》后及时组织监理、施工、勘察设
计单位进行现场踏勘(留取必要的影像资料),分析变更原因或责任,
研究确定变更设计方案,并形成《变更设计会勘记录》(附件二),开展
实施准备。
变更设计方案详细描述,应尽量满足现场施工要求,必要
时另附简图和文字说明。
如遇到隧道围岩、支护参数等延续变更项目,变更设计方案大致
相同,建设单位可委托监理单位组织现场验证(限
10
日内或长度
100m
以内),形成《变更设计延续确认单》(附件
3),确认现场延续变
更段落。
延续确认单报建设单位备查。
现场各方参照建议方案难度、技术含量、匡算费额,结合内部管
理授权派出参加人员,提高现场会勘效率。
4、批准变更设计
建设单位依据会勘记录,原则上
3
日内应下发《变更设计通知单》
4),批准变更设计,启动实施。
5、计量计费和资料归集
施工单位按照相关规定和《变更设计会勘记录》、《变更设计延续
确认单》(如有)、《变更设计方案通知单》、变更图纸(如有),编制《变更
设计工程数量计算单》(附件
5)和《变更设计计量计费对照表》(附件
6),归集资料,原则上变更设计批准后
14
日内报建设单位,如延续变
更应定期清理。
建设单位履行程序后把《变更设计计量计费确认书》(附件
7)和
相关文件发给监理单位、施工及设计单位。
各单位进行资料归集归档。
变更设计提议书
蒙西华中铁路×
标段×
变提议[×
年]-II
类-×
致:
(明确原因、范围,提出建议方案,匡算费额(如有),附必要的基础
资料)
提议单位(章):
填
报
人:
电话:
负
责
日期:
建设单位意见:
承办人:
变更设计会勘记录
标段变记录×
年[×
号]
日,由建设单位(或监理单位)×
人主
持,×
监理单位、×
勘察设计单位、×
施工单位参加,对×
标段(某具体工点或项目)进行了现场踏勘,对变更设计原因、
变更方案进行了研究,记录如下:
1.
工点名称
1.1
原设计情况
1.2
变更设计原因或责任
1.3
变更方案(变更设计方案详细描述,应尽量满足现场
施工要求,必要时,应附简图和文字说明)
1.4
对设计出图时间的约定(如有)。
2.
参加会勘人员:
建设单位(签名):
监理单位(签名):
设计单位(签名):
施工单位(签名):
变更设计延续确认单
标段变确认×
日,由×
监理单位×
人组织×
施工单
位×
人对×
标段(某具体工点或项目)进行了现场确认,同意
按×
号×
变更设计方案继续施工×
。
附照片等相关资料。
现场确认人员:
变更设计方案通知单
变方案通知[×
年]II
类×
施工单位
根据《变更设计提议书》(编号:
)和《变更设计会勘记录》(编号:
),
同意《变更设计会勘记录》(编号:
)确定的变更设计方案,并据此即刻
启动实施。
(变更设计专用章)
经办人:
抄送:
监理和设计单位
(如有作废图纸,应予明确)
5
变更设计工程数量计算单
计算单位:
(施工单位)复核单位:
(设计单位)
计算人:
复核人:
年月日年月日
复核单位:
(监理单位)确认部门:
(指挥部工程部)
复核人:
确认人:
建设项目名称
工程名称
里
程
增减费用
章
节
工程项目及
费用名称
计量
单位
数
量
费
用
备注
原设计
变更后
增减
单价(元)
价值(元)
6
变更设计计量增减费用对照表
标段
×
(施工单位)确认单位:
(指挥部工程部确认数量合财部确认费用)
日年
日
(注:
本表用
A4
纸横向排版。
)
7
变更设计计量计费确认书
变计量确认[×
)及
《变更设计延续确认单》(如有),和《变更设计方案通知单》(编号:
)同
意变更设计增加(减少)费用元,请依据本确认书
办理验工计价。
8
类变更设计文件编制说明
变更设计文件纸张统一使用
纸。
中文字体:
标题华文中宋,其
他仿宋
GB2312,西文字体:
Times
New
Roman,间距均为固定值
23
磅。
字号:
标题为小二号、加粗,编号和页码小四号。
变更设计提议书、
通知单、工程数量计算单、计量计费增减对照表及确认书正文为小四
号,会勘记录及延续确认单正文为四号。
变更设计文件一式
9
份,建设单位
4
份、设计单位
1
份、监理单
位
份、施工单位
份。
⑴变更设计文件装订顺序:
①变更设计方案通知单;
②变更设计
计量计费确认书;
③变更设计提议书;
④变更设计会勘记录;
⑤变更
设计延续确认单(如有);
⑥变更设计工程数量计算单;
⑦变更设计计
量计费增减对照表;
⑧变更设计图纸(如有);
⑨其他附件(如有)。
⑵《变更设计提议书》应明确原因、范围,提出建议方案、匡算费
额(如有),同时附必要的基础资料。
《变更设计提议书》编号:
蒙华铁路①标段②变提议[③年]-II
类-
④号
其中①-标段号,②-专业,③-年度,④-顺序号。
⑶《变更设计会勘记录》应说明原设计情况、变更原因或责任、变
更方案、变更设计出图时限(如有)等。
《变更设计会勘记录》编号:
蒙华铁路①标段变记录
[②年]③号
其中①-标段号,②-年度,③-顺序号。
⑷《变更设计延续确认单》应确认现场延续变更段落。
《变更设计延续确认单》编号:
蒙华铁路①标段变确认[②年]-
③号
⑸《变更设计方案通知单》应加盖变更设计专用章,由建设单位编
号,施工单位进行资料归集。
《变更设计方案通知单》编号:
蒙华铁路①标段②变方案通知[③
类-④号
⑹《变更设计工程数量计算单》和《变更设计计量计费增减对照表》
编号统一采用《变更设计方案通知单》编号。
⑺《变更设计计量计费确认书》应加盖变更设计专用章,由建设单
位编号,施工单位进行资料归集。
《变更设计计量计费确认书》编号:
蒙华铁路①标段②变计量确
认[③年]-II
专业填写统一为:
桥梁专业“桥”,涵洞专业“涵”,隧道专业“隧”,
地路专业“路”,线路专业“线”,站场专业“站”,房建专业“房”,通信专
业“通”,信号专业“信”,电力专业“电”,电气化专业“电化”等。
公路工程变更设计管理
(由于各省或各业主管理要求差异很大,本变更管理办法仅供参
考,具体以业主要求为准)
一、变更设计的主要情形
1、路线平、纵面的调整,导致工程量变化的变更;
2、桥涵、通道等构造物位置改变及工程量增减的变更;
3、桥梁结构型式改变导致的变更;
4、桥梁导流建筑物、防护工程的变更;
5、路基防护工程的变更;
6、一般路基或软土路基设计变更;
7、改沟、改渠工程设计变更;
8、改移地方道路的设计变更;
9、原设计错漏引起的变更;
10、地质资料不准确引起的变更。
二、工程变更的分类
工程变更按照交通部《公路工程设计变更管理办法》分为三类:
1、重大设计变更
2、较大设计变更
3、一般设计变更
变更划分的标准详见文件。
三、变更的申请及审批权限流程
1、工程变更可由施工单位、监理工程师、业主、设计或工程相邻
地段的第三方提出。
①施工单位提出工程变更:
施工单位在施工过程中遇到不能预
见的地质条件或地下障碍,以及在保证工程质量和使用功能的前提下,
为了节约工程成本或加快工程施工进度的情况下,可提出工程变更。
工程变更应先交予监理工程师审查,然后报业主,在业主组织下,按
规定程序办理。
②监理工程师提出工程变更:
监理工程师根据工地现场对设计
文件进行复核后,认为设计量与实际发生量(或隐蔽性设计)超出或少
于合同清单数量,并根据工程进展的具体情况,认为确有必要时,可
提出工程变更;
或在监理过程中遇到不能预见的地质条件或地下障碍,
以及在保证工程质量和使用功能的前提下,为了节约工程成本或加快
工程施工进度的情况下,可提出工程变更。
工程变更报业主,在业主
组织下,按规定程序办理。
③业主和设计单位提出工程变更:
业主在合同限定的范围内,根
据工程投资、建设、进度的需要,可提出工程变更;
设计单位可根据工
程实施的实际情况和业主的有关要求,对原设计深度不够或考虑不足
的,以及需要对原设计进行完善或优化的,可提出工程变更。
④工程相邻地段的第三方提出变更:
工程相邻地段之外的任何
第三方提出的变更,监理工程师要先报业主,由业主出面与第三方相
协调。
若协调结果认为确有必要变更时,可按规定程序办理。
四、重大设计变更审批流程
1、业主根据有关规定对设计变更的建议及理由进行审查核实。
必要时,业主可以组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设
计变更建议进行经济、技术论证。
2、业主审查核实同意后,再上报省级交通主管部门审查。
3、业主收到同意变更立项的批复后,通知施工单位申报设计变
更及勘察设计单位出变更设计图;
业主完成审查后,报省级交通主管
部门审查。
4、省级交通主管部门审查通过后,报交通部审批。
5、交通部审查意见经省级交通主管部门转业主,业主按审批意
见执行。
五、较大设计变更审批流程
1、2、3
点与重大设计变更相同
4、省级交通主管部门审批通过后,报交通部备案。
5、经业主转总监办发布变更令实施。
六、一般设计变更审批权限流程
1、一般变更的立项程序
(1)、对初步判定为
A
类、B
类和
C
类变更,由项目公司会同设计、
监理、施工等有关单位的代表、专家及领导现场查勘及共同论证,提
出初步变更方案,进行方案比较,确定初步推荐方案,并由施工单位
起草《变更设计意向报告书》(见附件
6
)呈报项目公司。
(2)、业主将已审核批复的
类或
类《变更设计意向报告
书》(复印件)下发总监办,总监办根据已审核批复的《变更设计意向报
告书》,组织施工单位施工并按程序申报相应变更。
(3)、同样,对初步判定
D
类、E
类变更,由项目公司会同设计、监
理、施工等单位进行现场查勘及共同论证,确定变更实施方案,由施
工单位起草《工程变更方案申请表》(见附件
2、工程变更申报程序
施工单位根据最终确定的变更设计方案,按规定格式填写《工程
变更申请单》(见附件
7)和《工程变更数量申报表》。
驻地监理工程师
核实数量并签认意见,报总监办,总监办根据驻地监理意见现场核实,
并提出意见报
XX
高速公路限公司审批。
公司内部审批程序为:
(1)、工程管理部对设计变更的必要性及
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