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26”严重群体性暴力事件引起省市领导的高度关注。
下午18时,指挥部在市公安局指挥中心成立。
市长谢德新等市领导紧急磋商,形成方案:
加大宣传攻势,疏散不明真相的群众;
鉴于池州警力严重不足,请示省公安厅调集警力紧急增援;
部署调查取证工作等。
21时许,副省长、市委书记何闽旭赶到池州传达王金山省长特别指示:
要尽快疏散人群,严防不法分子继续作案,同时做好调查取证工作,严厉打击不法分子。
23时,省公安厅厅长崔亚东赶到指挥部,简短听取汇报后,指示:
果断采取措施,控制局面。
23时40分,700多名警力冒雨开赴现场,局面迅速得到控制。
几名涉嫌人员被公安部门当即抓获。
案例二
2009年3月23日,海南东方市感城镇政府新闻办公室、贵州省公安厅、贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府在贵阳举行瓮安6·
28严重打砸抢烧突发性事件新闻发布会。
贵州省公安厅政治部主任、省公安厅新闻发言人王兴正介绍了“6·
28”事件的起因和经过。
瓮安县三中初二(六)班学生李树芬6月22日凌晨溺水死亡。
王兴正说,6月26日,经县工作组多次做工作,死者家属表示同意县工作组的协调意见,答应在6月28日签订协议了结此事。
但6月28日16时,死者亲属邀约300余人打着横幅在瓮安县城游行。
由于当日正是周六,街上人较多,部分群众尾随队伍前行,人越来越多。
16时30分许,游行人员到县公安局办公楼前聚集。
公安民警拉起警戒线并开展劝说工作,但站在前排的人员情绪激动,在少数人的煽动下,一些不法分子用矿泉水瓶、泥块、砖头袭击民警,并冲破民警在公安局一楼大厅组成的人墙,打砸办公设备、烧毁车辆,并围攻前来处置的公安民警和消防人员,抢夺消防龙头,剪断消防水带,消防人员被迫撤离。
20时许,不法分子对瓮安县委和县政府大楼进行打、砸、抢、烧,一度冲击临近的县看守所,整个过程持续近7小时。
王兴正说,“6·
28”事件,共造成县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办公室被烧毁,县公安局办公大楼47间办公室、4间门面被烧毁,刑侦大楼14间办公室被砸坏,县公安局户政中心档案资料全部被毁,42台交通工具被毁,被抢走办公电脑数十台,全部直接经济损失正在统计中;
共造成150余人不同程度受伤,大部分均为轻微伤。
整个事件处置中,没有任何人员死亡。
王兴正说,在事件过程中,不法分子用石头、砖头、酒瓶、汽油瓶、爆竹等袭击维持秩序的公安民警和消防官兵,广大公安民警和武警、消防官兵保持了极大的克制,做到了打不还手,骂不还口。
在各级党委、政府的高度重视和统一领导下,在省、州、县公安、武警和地方党政干部的共同努力下,于6月29日19时,依法、克制、妥善处置了这起突发事件,有效避免了事态的进一步扩大,有力维护了当地的社会稳定。
案例三
2009年5月19日,甘肃省会宁县发生一起因交通民警和协管员处理交通违章不当而引发的群体性事件。
事件发生后,省委副书记、省长徐守盛高度重视,并作出重要指示。
白银市、会宁县两级党委、政府紧急部署,积极应对,妥善处置,目前事件已得到平息。
据了解,2009年5月19日12时10分许,在会宁县城南关什字一名青年(经核查,当事人名叫张兵,会宁县柴门乡冯岩村上芦岔社人,1988年8月13日出生,无业)骑自行车违章闯红灯,交通民警和协管员制止未果,在将其带往交警大队处理过程中与之发生冲突,由此引起部分群众围观,并将一辆交警值勤车包围。
张兵从交警大队出来后,见围观群众未散,遂跃上警车引擎盖,自称他是学生,被交警打伤,煽动群众闹事,致使围观群众增多(最多时近千人),事态进一步扩大。
20时左右,会宁县委、县政府组织力量在将该警车拖走的过程中,有10名民警和干部被现场群众用砖块等物打伤。
随后,围观群众约200人又转移到县委、县政府统办楼门口。
接到会宁县的报告后,白银市委、市政府主要领导及时召开会议并启动紧急处置预案。
市委书记、市人大常委会主任袁占亭立即将情况电话向省委副书记、省长徐守盛作了专门汇报。
徐守盛当即作出指示。
当晚,袁占亭及时将徐守盛的指示电话传达到会宁县四大班子领导,会宁县根据省、市领导的指示精神,动员县直部门领导和干部做现场群众的疏导、劝解工作,现场群众于20日0时09分撤离现场。
随后,会宁县委、县政府立即组织召开常委扩大会议就做好下一步稳定工作进行安排部署。
市委副书记、市长吴仰东作了讲话。
20日1时53分,袁占亭通过视频会议,再次要求会宁县委、县政府召开干部大会,由市委副书记、市长吴仰东作动员,安排部署做好维稳工作,组织党员领导干部深入基层一线,分片分户排查摸底,做好群众的思想工作,防止再次发生意外。
20日3时,会宁县委、县政府召开干部大会,进一步统一思想认识,安排妥善处理事件的具体工作。
一是按市委市政府要求,成立市县联合调查组,对事件发生的原因、过程等情况进行详细调查,摸清具体情况。
二是成立七个稳控工作组,实行分片包干制,每个工作组由两名县级领导牵头,相关部门参加,主要负责对会师镇7个社区的居民做思想工作,每个组连夜召开小组会议,商讨工作方法,20日7时到岗开展工作。
三是成立舆论引导工作组,积极主动与新闻媒体接触,召开新闻通报会,介绍事件及其处理情况。
四是当夜召开城区各学校校长会议,对学生讲明事实真相,确保学校教学秩序的正常开展。
五是由市县交警主管
部门对事件当事人会宁县交警大队协管员何俊昌、曲艺、任浩天做出辞退的处理决定。
5月20日上午8点,袁占亭再次来到市公安局指挥中心,详细了解事件处理进程并继续坐镇指挥,妥善处理事件的善后工作。
目前,经省市县三级党委、政府共同努力,事态已经平息,城区秩序正常。
案例四
2009年6月15日,江西省南康市发生一起因当地政府整顿家具市场而引发的群体性事件。
江西省委、省政府高度重视,积极采取措施妥善处置。
目前,事态已基本平息。
南康市地处赣南,距离赣州市中心城区约半小时车程。
当地民营经济活跃,产业聚集。
家具是南康市的支柱产业之一,南康由此成为江西省著名的家具产业基地。
为加强家具市场规范管理,今年5月初,南康市部署从6月至8月对全市所有家具企业进行集中清理整顿,形成了《南康市家具企业清理整顿实施方案》,并对原有的税收征管办法进行了重新规范调整,重新制定了《木(竹)材产品成品方单位税额表》。
按照这一部署,南康市从6月15日起执行新的税收征管办法。
一些家具业主认为,调整后的税收征管办法将加重业主缴税负担。
6月15日上午,南康市家具业主近百人到市政大楼集体上访,堵塞街道,现场有数千人聚集、围观。
初步统计城区有9辆汽车被砸、掀翻在地。
群体性事件由此爆发。
当天中午,聚集者又将大广高速公路江西南康段进出口处和相临的105国道阻断。
南康市群体性事件发生后,江西省委书记苏荣立即批示,要求赣州市委、市政府领导靠前指挥,动用一切管用的宣传工具,各级干部深入群众中,公开宣布废止南康市的相关决定,以利做群众工作,缓解群众情绪,防止事态扩大。
吴新雄省长作出批示:
南康市出台的不合理政策必须立即废止,赣州市、南康市的领导要分工负责,做好群众工作,尽快平息事态,尽快恢复公路畅通,确保铁路畅通,防止引发意外事件。
记者15日下午赶赴现场看到,省有关部门和赣州市、南康市领导正在开展各项工作。
公安机关认真做好现场秩序维护和道路疏通工作,积极协助南康干部对聚集人员进行劝解,尽快化解矛盾,恢复道路交通,确保社会稳定。
南康市委、市政府已下发文件,立即终止此次家具整治相关措施,并通过广播电视、短信平台、网络媒体予以公告。
15日23时45分,大广高速公路南康段和105国道已恢复通车,聚集人员基本散去。
16日,截至记者发稿时,当地社会秩序已经平稳。
案例五
2009年6月17日至20日,湖北省石首市发生一起因酒店厨师非正常死亡导致数万人持续在现场围观起哄的群体性事件,省委书记罗清泉、省长李鸿忠20日赶到现场指挥处置,到记者发稿时为止,停放在事发地永隆大酒店内的尸体已送往殡仪馆,围观群众全部散去。
6月17日20时许,石首市公安局接到群众报警称:
该市笔架山街道办事处东岳山路永隆大酒店门前发现一具男尸。
接警后,民警和技侦人员即赶往现场调查处理。
经查,死者涂远高,男,24岁,为该市高基庙镇长河村人,生前为永隆大酒店厨师。
法医对尸体进行了初检,在对死者所住房间的检查中,发现死者所留的一份遗书,大致内容为自己悲观厌世而轻生,警方据此排除他杀,初步认定为自杀。
家属对死因表示质疑,拒绝对尸体进行火化,尸体长时间停放在酒店大厅,并引来众多群众持续围观。
围观人数最多时达数万人。
6月19日,不明真相的群众在该市东岳山路和东方大道设置路障,阻碍交通,围观起哄,现场秩序出现混乱。
6月20日凌晨,事态进一步恶化,少数不法分子借机制造事端,在停放尸体的酒店内纵火滋事,并煽动不明真相的围观群众袭击前来救火的消防战士和公安民警,造成多名警察受伤,部分消防车辆和警车被掀翻砸坏。
事件发生后,中央领导同志高度重视,明确批示对处理事件的要求,公安部、武警总部、湖北省、荆州市的党政主要领导迅速成立了事件处置领导小组,并亲临现场指挥。
一方面全力做好死者家属的安抚工作,保护家属安全,通过多种途径迅速向社会公布事件真相;
另一方面,加强对事发地段的警戒,疏散围观群众,维护现场秩序,防止事态扩大。
经多次协商,死者家属同意将尸体运往殡仪馆,对尸体进行尸检。
湖北省石首市人民政府25日通报,通过法医专家解剖、检验、毒物化验、X光拍片等技术方法检验,并结合现场勘察、调查走访的结果,警方认定石首“6·
17”事件死者涂远高系高坠自杀身亡。
经家属同意,遗体于当日4时许火化,并按当地风俗于9时30分左右入土安葬。
案例六
2009年7月24日,吉林通钢集团通化钢铁股份公司发生一起群体性事件。
部分职工因不满企业重组而在通钢厂区内聚集上访,反对河北建龙集团对通钢集团进行增资扩股,一度造成工厂内7个高炉停产,建龙集团派驻通化钢铁股份公司总经理陈国军被殴打,不治身亡。
27日下午,在吉林省政府新闻办公室举行的新闻发布会上,吉林省国资委副主任王喜东首次通报了这一事件的经过。
据介绍,事情发生后,吉林省委、省政府高度重视,省委书记王珉和省长韩长赋多次作出批示,并委托省委副书记王儒林、分管副省长王祖继赶赴现场指导处置。
经过吉林省政府工作组、通化市委市政府、省市公安部门及通钢集团的积极努力,目前事态已经得到控制,通化钢铁股份公司生产、生活秩序恢复正常。
通钢集团是吉林省最大省属企业,具备年产钢700万吨的生产能力。
据王喜东介绍,为进一步深化国有企业改革,转换经营机制,应对通钢集团当前的经营危机,加快通钢集团大型化改造,吉林省国资委经与众多战略投资者近4个月的商谈,对多个方案反复论证、研究、比较,最终经各主要股东同意,在通钢集团2005年已实施改制的基础上,由第二大股东建龙集团对通钢集团进行增资扩股,并控股经营。
建龙集团是国内规模较大、具有较强实力的民营企业,第一次参与通钢集团重组以来的三年中,企业得到了快速发展。
有关方案经由吉林省政府多次讨论、慎重研究,认为建龙集团增资并控股通钢集团的方案既有利于化解通钢集团当前经营困难,又有利于通钢集团的长远发展,有利于实现省政府确定的通钢集团千万吨钢的发展目标,符合通钢稳定发展和全体职工利益的要求。
王喜东介绍说,为保证此次增资扩股方案的顺利实施,吉林省政府成立了专门工作领导小组,并派出工作组进驻通钢,分别召开了多个座谈会。
7月24日,通钢个别内退人员及退休人员制造谣言,利用一些人员特别是非在岗人员“国有情结”较深,对通钢集团现状与长远发展特别是即将实行大型化改造需要大量资金所面临困难不了解的情况,激化企业原有矛盾,鼓动一些不明真相人员,在通钢办公区内聚集,人员一度达到千余人。
他们冲击生产区,堵塞原料运输线,造成部分高炉休风。
有些人挑拨、煽动群众不满情绪,将矛盾集中在建龙集团派驻通化钢铁股份公司总经理陈国军身上,对其进行围堵,将其打伤,并作为人质挟持。
在此情况下,建龙集团提出立即终止执行增资扩股方案。
吉林省政府工作组考虑为尽快救出被扣押人质,保护其生命安全,防止事态扩大,同意终止实施建龙集团增资扩股通钢集团方案。
但极少数人在通钢焦化厂宿舍逐室搜找到陈国军后,对其进行殴打,并继续煽动不明真相人员,对宿舍及抢救道路进行封堵,不准医护人员进入宿舍对其进行救治,阻止公安民警对其救援,并向劝说人员投掷砖头、瓦块。
后经吉林省国资委、通化市政府主要领导向围堵群众宣布终止建龙集团增资扩股决定,让大家放出人质,退离现场后,大部分人员离去,但仍有少数人员不准进室救治已经奄奄一息的陈国军。
在此情况下,有关方面强行进入通钢焦化厂宿舍,将陈国军抢救出来。
当日23时,陈国军因抢救无效死亡。
另据记者了解,事件发生后,吉林省采取了一系列善后措施,缓和相关人员情绪,连夜通知陈国军家属赶到通化,同时,按照家属的要求,协调通化市政府安排相关事宜。
对打人致死的具体情况,公安机关正在进行深入调查。
七、
云南陆良源丰矿业有限公司开始在石槽河建设一个年产30万吨煤矿的项目,而这一项目遭到了当地农民的强烈反对,双方就补偿款的问题一直没能达成一致。
8月28日,双方发生冲突,有8名村民、7名警察和3名煤矿企业员工受伤住院,停放在矿区停车场的11辆警车门窗玻璃被砸毁。
事件:
冲突致使18人受伤
去年,陆良源丰矿业有限公司开始在石槽河建设一个年产30万吨煤矿的项目。
此后,当地村民与煤矿因对占地、补偿等问题未达成一致,工程建设一直在断断续续中进行。
“我们已经协商过三四次,但一直没有结果。
”当地村民方大妈说,8月26日村民获悉煤矿当天又要恢复施工,“我们就没去地里干活,一起到煤矿协商相关赔偿”。
当天上午8点半以后,石槽河大村子村及附近几个自然村的村民陆续聚集到煤矿工地。
“他们要施工,我们不让。
”方大妈回忆,当天在场的部分村民为阻止煤矿开工,“站在施工车辆前”。
双方一直僵持到中午12点左右,部分村民回家吃午饭,留在现场的群众与煤矿企业员工随后发生冲突。
近一个小时的冲突中,有8名村民、7名警察和3名煤矿企业员工受伤住院。
停放在矿区停车场的11辆警车门窗玻璃被砸毁。
村民:
认为赔偿过低
村民保定生回忆,石槽河煤矿立项建设后,当地村民多次通过当地政府向煤矿提出相关赔偿要求。
经过协商,煤矿答应对占用村民土地做出每亩一年760元和1吨生活用煤的补偿,而对村民提出的每位村民每月600元生活费的要求,双方一直未能达成一致。
“我们没有土地,每月600元的生活费并不算高。
”保定生说,这个赔偿标准已经是村民的底线。
进展:
伤者均无生命危险
“伤者都没有生命危险。
”陆良县人民医院陈院长介绍,目前,部分轻伤者已经出院,只有9名伤者仍住在医院接受进一步治疗。
陆良县委宣传部有关人士介绍,事发后,省委常委、政法委书记孟苏铁等作出批示,要求陆良县及时妥善处置此事件,全力救治伤员。
事发当晚,曲靖市、陆良县、活水乡各级党委和政府的有关领导火速前往医院慰问受伤的村民、民警及煤矿员工。
为妥善处理好此次纠纷,陆良县相关部门成立领导小组和群众工作组,深入石槽河村委会,逐户倾听群众意见,了解群众所想、所需。
目前工作组已经走访了140余户、600多村民。
逐一梳理了村民反映的问题,形成书面答复意见。
施工煤矿手续齐全
据悉,石槽河年产30万吨煤矿项目于今年3月25日,获得省发改委正式批复建设核准手续。
4月7日,公司取得省国土资源厅颁发的采矿许可证。
6月5日,陆良县石槽河煤矿办妥开工备案回执手续。
“该煤矿建设项目投资业主全面办理了煤矿开工前的各项审批手续,符合国家煤矿产业政策和行业准入标准,符合开办煤矿的法律法规要求。
”目前该煤矿仍处于基础设施建设阶段。
(都市时报记者朱勋航)
八、瓮安县三中初二(六)班学生李树芬6月22日凌晨溺水死亡。
王兴正说,“6.28”事件,共造成县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办公室被烧毁,县公安局办公大楼47间办公室、4间门面被烧毁,刑侦大楼14间办公室被砸坏,县公安局户政中心档案资料全部被毁,42台交通工具被毁,被抢走办公电脑数十台,全部直接经济损失正在统计中;
九、海南东方市感城镇3月23日发生一起村民打砸烧镇政府和边防派出所事件,经当地政府和干部的全力疏导,事态平息工作取得良好效果。
不料,25日13时30分,感城镇再次发生群体性事件。
截至记者发稿时,已造成1死6伤(3月25日中国新闻网)。
这起群体事件的原因是村民不满警方办案效率,一些案件由于“种种原因”至今未破。
23日当地再次发生治安事件,村民希望政府出面督促破案,后迁怒政府不力,进而发生群体性事件。
继贵州瓮安、云南孟连事件之后,海南再发惊人相似的村民打砸烧镇政府和边防派出所事件,令人警醒。
近年来,“种种原因”常常被一些人用来当挡箭牌或遮羞布,这一时半会或许能够管用,当时间长了,“种种原因”积累多了,有可能酿成不可收拾的惨烈、痛心事件。
瓮安是这样,孟连是这样,这起海南版的“瓮安事件”同样是这样。
因此,要有效消除民间纠葛、矛盾,防止民间因相关部门不作为造成的积怨,就必须像贵州省委书记在总结瓮安事件教训时所说的那样,对群众的合理诉求,能够解决的,要竭尽全力去解决;
无法解决或者要求不合理的,要耐心地劝导说服;
对于确因政策失当、决策失误侵犯群众利益的,要据实向群众承认错误,及时纠正,决不能回避矛盾、敷衍群众,从而使群众的不满情绪积淀并不断激化。
十、新华社南宁5月22日电(记者张周来梁思奇)广西博白县多个乡镇近日出现群众围堵乡镇政府事件,其中有人砸坏政府办公设施,并烧毁部分文件档案和车辆。
记者发稿时,当地政府宣布这些事件已经平息。
博白县公布的材料称:
5月17日上午,博白县顿谷镇300多名群众围堵在镇政府门口,其中有人辱骂、袭击政府工作人员和民警,警方及时赶到后劝退多数群众,依法传唤多名牵头肇事者。
18日到19日,博白县又有6个乡镇接连发生部分群众聚集围堵政府驻地事件,一些乡镇最严重的时候聚集了近3000人,政府大门、围墙、大批办公设备、文件档案在冲击事件中被毁坏,少数肇事者还破坏、烧毁了数辆汽车、摩托车。
一些现场围观者对记者表示,事件缘于群众对当地政府计生执法工作不满。
发生围堵事件的沙陂镇多名群众说,计划生育工作人员执法粗暴并且涉嫌乱收费。
计划生育是中国的国策。
中国从1979年实行鼓励一对夫妇生育一个孩子的政策,目的在于控制人口增长、提高人口素质。
2002年中国的《人口和计划生育法》开始实施。
博白县是广西的人口大县,总人口约160万人,而在新中国建立时,人口只有49万。
当地官员说,由于人口增长太快,博白县目前的人均耕地面积大大缩减。
由于人口增长迅速,经济落后,当地人“多子多福”生育观念没有太大转变,违法生育现象较为普遍。
为了扭转局面,博白县开展了大规模的宣传、执法行动。
博白县县长黄少明说,一些群众对目前开展的计划生育工作不理解、不满意,一方面是因为不少群众生育观念和守法意识落后,另一方面政府的人口和计划生育工作可能也存在一些问题,由此引发了群众的怨气。
博白县副县长黄维表示,也有一些别有用心的人利用这种情绪串联并煽动不明真相的群众围堵、对抗政府,并实施烧、砸、抢等破坏行为,政府对这种明显的违法行为将依法处理。
据了解,目前共有28名涉嫌串联、挑唆并参与打砸的人员被警方拘留。
玉林市及博白县目前共派出28个工作组约4200名干部,到全县28个乡镇进村入户与群众进行面对面交流,化解矛盾,了解群众诉求。
广西壮族自治区一名常务副主席在现场指导处置工作。
(完)
十一、
昨日下午1时许,一名黑人在试图躲避广州警方查证过程中,不慎坠楼身亡。
下午3时许,数百名黑人集结在广园西路矿泉街派出所门口,直至昨晚6时许,在数百警力的维护下,警方将集结的黑人劝散。
“我的一位朋友,因为被警方追查护照,从大约18米左右的高楼上摔下来,死了。
”一位不愿透露姓名的群集黑人告诉记者,“我们到中国的签证并不好办,来到这里生活更是不容易……”话语间,这位群集黑人一度情绪激动。
3时30分许,广园西路周围10公里左右路面被封锁。
“桑拿天”里,警方与群集黑人的交涉仍在胶着之中进行。
除数百名黑人之外,防暴警察排成方阵,于下午4时30分许抵达。
他们敲击着盾牌,而马路上停靠的警车内,喇叭不停地用英文对着群集黑人播着同一句话:
“你们必须离开!
你们必须离开!
”
5时许,群集黑人陆陆续续散开。
此过程中,群集黑人一度出现狂奔,但很快平息。
此后,一名身穿便衣的警方代表站在马路中央与3名群集黑人交涉,此时集结的黑人已经散去。
个别群集黑人透露,在他们集结的过程中有两名同伴受伤,其中一名重伤。
晚6时许,一名身穿黑色西装的代表进入派出所,与警方安坐下来进行协商,此时数百警力列队站在派出所门口,两只高大的警犬也出动维持现场秩序。
广园西路一带是广州黑人聚集区,不远处便是中非贸易城,黑人在这一带从事服装等批发生意。
然而在广州生活的非洲人不全是商人。
还有一大批人最初抱着其他目的来到中国,后来也学着
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