区领导群众路线个人对照检查材料文档格式.docx
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但对照上级要求,还有不少问题。
1.在遵守党的政治纪律方面,存在以下问题和不足:
一是在贯彻落实上级政策、工作举措方面存在缺乏大局观念、全局意识的问题,如对全市产业布局、企业落户、经贸交流活动,个人指导思想出现偏差,单纯追求本区域利益,在平衡经济效益与社会效益方面缺乏战略眼光、长远考虑。
二是在身教重于言教方面存在不过硬的问题,如弘扬责任担当、艰苦奋斗优良作风方面,缺乏主动直面历史遗留问题调研与处置的胆气和魄力。
三是在干部队伍建设和从严带队伍方面还存在薄弱环节,干部交流机制不完善,基层干部年龄老化,近三年来还发生建设、管理领域的腐败案件,一定程度上影响了党工委、管委会形象。
在工作中对班子成员、部门领导和身边工作人员要求还不够严,党内民主生活会制度执行不够完善,开展批评与自我批评不够辣、不够狠,班子人员之间沟通有待加强。
2.对照八项规定,省委、市委系列规定要求,存在调查研究走过场、搞形式主义的问题,如对调研的临时性、突击性,没有明确的解决问题方案,就草率进行。
在文风、会风方面,存在不讲实效的问题,没有真正贯彻好“少开会、开短会、开务实有用的会,少发文、发短文、发务实有用的文”的相关要求。
面对群众新期盼和现代化建设新要求,表现在作风建设、制度建设方面不够完善。
3.本人郑重承诺:
不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1.服务群众、服务企业、服务基层实效不明显。
听汇报多、看材料多,潜下心深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间少;
走访企业多,到街道、社区和村现场办公、指导工作的次数少;
深入研究不够,有时候形成的结论对实际工作指导意义不大,难免出现“走马观花、蜻蜓点水”的现象。
比如对新型城镇化与城乡发展一体化的关系把握不准,在研究机构设置和人员配备上,由于缺少对城乡发展一体化的研究,形成了分管社区与分管农村新型社区两套人马,人为地割裂两者之间关系,没有平衡好产业发展与城市布局、新城建设与老城改造、城市经营与农村发展等关系。
再如,对老小区及危房改造、动迁小区物业管理、保护村庄规划、城乡环境长效治理等难点问题研究不透、办法不多、推进不快。
我作为班子“一把手”,在组织领导开发建设过程中有操之过急、太想尽快解决“人等房”问题的做法,道路配套、河道疏浚等工程一哄而上,而老百姓关注的菜场、医院、学校仍然停留在规划图纸上、桌头方案上,在实施之前没有好好地把规划拿出来“晒一晒”,做到问计于民、问需于民,宣传又不到位,造成民怨。
再比如,在解决群众“最后一公里”问题上重视不够,特别是一些窗口单位、基层部门服务水平与群众满意度还有一定距离,一些窗口服务人员管理不够严格,项目审批、便民服务的资源相对分散,服务效率还不够高。
2.工作作风不踏实,存在“打折扣”现象。
工作中还存在“重形式、轻实效”,狠抓执行力不到位,比如,已经建立的干部考核激励、部门协调、督查督办、内部审计、人才挂钩联系等管理运行机制,执行起来缺乏强有力的推进和落实保障举措,所取得成效与原定政策目标还存在偏差。
又如,实行“区镇合一、以区为主”管理体制后,部分干部惯性意识很强烈,还是停留在原来镇领导工作方式方法上,这就充分说明在思考研究此项改革工作中,制度设计还不到位,三定方案研究得不深不透,存在脱离实际的现象,部分职能存在重叠或盲区。
再如,在下达任务时,追求引进人才数量,忽视了实际效果,过分注重高层次人才的引领作用,忽略了面广量大、支撑产业的专业技术人才培育引进工作,导致产业发展受到一定程度的技术人才缺口制约。
3.政绩观和发展观存在偏差。
对照当前改革创新、转型发展要求,存在粗放型思维,对“二次创业”、“三大转变”的长期性、艰巨性认识不到位,没有真正落实“量入为出、注重效益”原则,没有真正落实“四效”考核评价体系,没有真正落实新型工业化衡量标准,存在片面追求速度、指标、规模现象,造成经济发展与社会事业、生态文明、文化建设等工作不和谐。
比如在衡量工业项目引进过程中,存在追求到账外资、注册外资或注册民资的现象,对产出效益研究不透,对供地后是否及时开工建设、对建设后是否根据承诺达产没有出台很好的制约机制。
再如,对待生态文明建设方面,缺少有效办法,占绿补绿理念不强,根除黑臭河道力度不大。
(二)官僚主义方面
1.存在简单和粗糙的现象。
工作指导方法简单、沟通不够,没有很好地做到不仅要交任务,更要教方式方法,有些工作下达了却没有跟进,现场指导、督促检查不到位,导致进展缓慢、效率不高。
比如,对区班子成员间平时沟通交流、协调合作不够注重,总认为班子成员忙好各自分管业务,发挥好所长、落实好分工,各项工作成效自然而然地提升上去,还是需要进一步强化全区工作“一盘棋”意识,主动靠前、拾遗补缺、相互配合,就扎口工作协调解决问题。
又如,在动迁小区管理过程中,存在建设与管理脱节现象,造成“属地村难管、建设部门难交、社会事业部门难接”问题,人为导致推诿扯皮现象。
再如,有时凭主观意识判断,以为经济发展了、百姓收入上升了,就没有什么问题了,其实老百姓对于生态环境、文化娱乐、社会管理创新等方面的需求越来越大,没有从群众实际需求出发思考和解决问题,存在“关门”定决策、作规划、搞布局的现象,还没有转变“大包大揽”的旧思维模式,导致教育、医疗、养老、商贸服务业等民生配套设施跟不上城镇化步伐,满足不了群众日益增长的物质文化需求,反映了谋划工作存在主观片面、不够细致等问题。
2.有畏难逃避情绪。
面对基层的高压力和高强度工作,时而感到力不能及,存在避重就轻、回避矛盾的想法,还是有把历史“老大难”问题留给下一任去研究、去探索、去解决的念头,特别是在如何保持产业与生态相协调、平衡动迁安置资金与民生宜居保障、协调教育资源“有”与“优”等问题上,思想认识还没有完全做到与上级要求一致,针对部分久拖未决的复杂社会问题、历史遗留问题,有时还有“求稳怕麻烦”、“只求过得去、不求过得硬”的想法,雷厉风行的作风还不够硬,一抓到底的力度还不够大,中层、基层干部在反映久拖未决问题的时候,还表露出不耐烦的情绪,存在“踢回去”行为,导致有些问题还没有得到彻底解决,一些信访积案还得不到化解和“清零”。
如教育资源严重短缺或整合不够,不能解决“就学难”问题;
公共医疗布局不合理,缺位现象严重,带来了“就医难”问题;
农夹居与危旧房处置成为“两难”状况,等等。
3.行政管理不够严格。
对“5+ 2” 、“白加黑”的工作态度有所松懈,某种程度上造成管理过程中的惰性。
在向上争取、协调部门工作过程中,集体与个人均存在迎来送往问题。
对把握改革开放成效与弘扬勤俭节约优良传统方面存在偏差。
在严把三公经费问题上有“过宽”标准,公务用车包括警务、城管等近百辆,日常费用较大,机关食堂没有引进服务外包理念,在体制和管理上造就了餐桌上的浪费。
4.同志之间交流沟通不充分。
班子成员包括之间虽然分工较清晰,但交叉或相关联事项较多,互相沟通协调、谈心交心不够充分,也存在怕揽任务、担责任,多做多错思想,扎口协调难度大的工作推进力度不够,如统计、环境保护、综合整治等工作。
(三)享乐主义方面
1.工作中缺乏创新思路和办法。
针对一些新情况、新问题,倾向于套用老办法、旧经验,机械式地落实执行上级政策措施,存在“老办法不管用,新办法不会用”问题,比如对于农业农村发展及土地资源、集体资产管理等方面,没有结合实际制定并完善相关配套管理规章制度,导致在土地卫片检查中出现违法用地问题,还有针对已批未开发土地以及项目进驻、土地补偿后续管理衔接问题,需要突破常规思路、大胆创新、想方设法予以解决。
再如,在对待转型发展问题上还是比较看重速度,总认为数字上不去,影响政绩,面子上也过不去,缺乏对新型业态的研究,缺乏对土地利用效率、产出效益的评估与研究。
2.干部管理没有做到真抓严管。
对班子成员及下属部门管理不够严格,还没有做到“见事见人见思想”,对于有些问题只是就事论事研究解决,未从弘扬艰苦奋斗作风方面查找深层次问题、挖掘思想根源,对完善相应规章制度等工作研究推进得还不够到位,少数党员干部存在作风漂浮、纪律散漫、铺张浪费等问题。
对部分干部面临退线、工作进取心不足,对街道、村干部追求舒适的办公环境等问题,没有严格要求,工作中也是睁一只眼闭一只眼,任其自然。
(四)奢靡之风方面
1.经贸活动中追求排场与氛围。
在开展一些招商引资、商务接待、庆典、论坛等工作中有讲究数量与排场、追求豪华的情况,有些无实质内容或与产业发展不相匹配的活动(或应由企业承担)时有发生。
每年不管成效如何,都会举办XX内容等论坛,邀请人数众多的学术专家、大学师生参加;
不管项目是否开工,均要搞X次项目集中开工开业仪式。
2.在工作待遇上存在超标准现象。
在八项规定出台前,存在会所、食堂参与宴请,外出商务活动、学习考察追求舒适交通工具与住宿的问题,出差时优先考虑住星级酒店、坐高等舱位。
三、产生“四风”问题的原因
一是理论知识的系统学习不全面。
在主观上缺少“挤”时间学习的精神、“钻”问题研究的毅力,没有一丝不苟地执行个人学习计划,学习自觉性、系统性、针对性不够强,存在以干代学的现象。
总感觉自己年过五十,应该是知天命了,上有领导决策,下有部下思维,自己只要掌握一些原则性的东西,过得去即可,存在实用主义倾向,碰到什么问题,就去学什么知识,没有成体系地去学习研究。
由于从踏上领导岗位以来,长期从事经济工作,专业学习上也是工业企业经营管理、政治经济学研究等,对较为熟悉的经济、科技、产业、人才等领域关注研究相对更多一点,而对社会服务管理、三农工作、城乡规划建设与环境治理等方面研究不够透彻,对物联网应用、大数据分析、电子商务、现代物流、新能源、新材料等领域的新动态、新政策学习更新不及时、分析研究不深刻、掌握运用不到位。
二是宗旨意识的贯彻落实不深入。
对“为了谁,我是谁,依靠谁”的思考和认识还不够深刻,没有将为民情怀彻底地渗透到“五位一体”协调发展的方方面面,还是缺乏满腔的服务热忱,缺乏“眼睛向下”的决心,缺乏“放下架子、甘当小学生”的精神。
认为经济发展水平上去了,老百姓自然会满足,对发展带来的困惑考虑得不周全,对老百姓从温饱、小康到现代化的诉求考虑得不彻底。
平时注重与企业老总、领军人才等社会少数精英打交道,还没有做到满怀真情地与广大普通百姓、贫苦群众交心交谈。
三是拼搏精神的保持弘扬不到位。
改革开放以来,XX地区形成了一系列亲商理念,“5+2”、“白+黑”成为各级政府部门
服务的典型写照,受到上级肯定,但是,随着发展转型期到来,感觉到当务之急是转型发展,可以放慢一些速度,可以梳理梳理、休息休息了。
满足于常规性的事务应付,面对工作中的疑难杂症,缺乏“不怕困难、不怕牺牲、战天斗地、艰苦创业”焦裕禄式的拼搏精神,缺乏“不达目的,绝不罢休”、“一任接着一任干”的坚持和韧劲。
在把握改革机遇、推进区镇联动、对接简政放权等方面,思想解放的力度还不够大,改革创新发展的思路还不够开阔。
抓落实的力度还不够大、作风不够实、要求不够严,存在“好人主义”,抓细了怕越位、管多了怕越权。
四是人生价值的追求把握不坚定。
自身工作经历是伴随改革开放30多年的历程,辉煌的成绩是各级干部群众努力奋斗的结果,在成果面前,自我感觉也可以享受享受发展成果。
随着物质文化生活的不断丰富,生活水平的不断提高,对社会上存在的一些享乐和奢靡之风,听得多了、看得多了,难免就会产生“温水煮青蛙”的效应,在潜移默化中渗透了在生活上追求休闲舒适、在工作中向往安逸清闲的想法,降低了“严以修身、严以用权、严以律己”的自我要求。
四、今后的努力方向和改进措施
对这次查找出来的问题,我将积极整改,不断提高自身党性修养、强化宗旨意识、坚定理想信念、严守党的纪律,提升做好新时期群众工作的能力,进一步密切党群干群关系,牢固树立为民务实清廉的形象,夯实改革发展的群众根基。
1.提升思想境界,补好精神之钙。
对照焦裕禄好干部形象,认真查找自己在宗旨意识、奋斗精神、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和“短板”,以整风精神扎实解决“四风”问题,对不良风气做“减法”,优良作风做“加法”。
坚持理论学习不松懈,在每月召开的区党政联席会议上,增加党的理论、经济业务、科技创新、规划建设、廉政建设等学习内容,既提升班子整体能力素质,又增强本人自身理论修养;
坚持每周阅读一本书,做到泛读与精读相结合,同时做好学习笔记;
积极参加市委组织的中心组学习、专题讲座等活动。
作为一把手,我将勇担第一责任,突出表率引领,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,不断强化担当意识,克服畏难情绪,始终保持干事创业的冲劲干劲。
2.发扬改革精神,谋好发展之策。
按照中央要求,紧紧围绕省委、市委工作部署,突出“改革”、“创新”的主题,坚持有利于企业、有利于基层、有利于老百姓原则,带领全区干部群众,进一步解放思想、振奋精神,尊重规律、讲求科学,把“五位一体”协调发展、创新型园区建设放在全面深化改革大局中考量推进,奋力开创新的局面。
一是围绕当前区镇联动、简政放权改革工作,从体制机制上进一步理顺关系,健全干部管理、重点工作联席会议、部门工作定期督查等制度,每月集中听一次区镇联动对接小组和简政放权工作汇报;
每周一次赴基层了解区镇联动、简政放权对接工作情况;
有条件的话,争取与XX镇互相参与党政联席会议,加强日常沟通,推进工作有效开展。
二是围绕对接上海自由贸易试验区,规避“多头管、都不管”现象,在6月底之前成立专门班子开展研究,并确定分别由招商局、经发局、监察室领办,争取在项目对接、政策解读、服务提升等方面取得新成效。
三是围绕对接苏南自主创新示范区,根据省政府与科技部联合协调时间表,加快推进自主创新、推动产业转型升级、打造人才高地、深化开放合作、促进可持续发展等五个先行先试目标,分别由科技、经发、党群、招商、社会事业部门领办,强化学习调研,努力做好各项对接准备工作。
四是围绕对接试验区“再出发”,结合“一区一战略产业”强化对台科技合作、深化金融创新,结合市任务分解目标,参加台湾、上海、平潭等两岸对接活动,争取台湾工研院机器人所入驻,并在台湾机器人展示交流会期间进一步扩大交流成果。
3.坚持问题导向,走好群众之路。
牢固树立群众观点、坚持群众立场,注重发挥群众首创精神与积极性,做到问政问计问需于民。
一是狠抓调研的实效性,坚持每周下基层2次,每2<
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