学校地震应急预案范本文档格式.docx
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1.4工作原则
2地震应急组织机构和职责
2.1学校防震减灾领导小组
2.2办公室职责
2.3学校防震减灾领导小组机构设置
3应急响应
3.1震前应急响应
3.2震后应急响应
3.3紧急处置
4应急工作组的应急措施
4.1抢险救灾组的应急响应措施
4.2次生灾害防治组的应急响应措施
4.3后勤保障组的应急响应措施
4.4治安保卫组的应急响应措施
5保障措施
5.1疏散与抢救保障
5.2宣传、培训和演练
5.3监督检查
6其他地震事件处置
6.1地震谣传事件处置
7附则
7.1预案管理与更新
7.2预案实施时间
学校地震应急预案
1.1编制目的
在×
防震减灾局(工作部门)的指导下,明确学校防震减灾工作职责,加强学校地震应急救援和救灾工作的管理,确保地震应急救援和救灾工作快速、协调、高效、有序开展,最大程度地减少师生伤亡、经济损失和减轻社会影响。
1.2编制依据
依据新修订的《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条第三款、第四十六条第三款之规定,根据学校的实际情况制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在学校遭受到破坏性地震后及与之相关的各类突发事件的应急处置活动。
1.4工作原则
1.4.1自行启动的原则。
破坏性地震发生后,学校立即自动按照预案实施地震应急救援和救灾工作,及时处置学校内的突发事件。
1.4.2分组负责并协调一致的原则。
学校抗震救灾领导小组下设抢险救灾组、次生灾害防治组、后勤保障组、治安保卫组等,在学校防震减灾领导小组的统一领导下,互相配合、协调一致地开展地震灾害紧急救援工作。
1.4.3紧急处置的原则。
在突发事件发生后,如不及时处置可能造成不可挽回的损失时,各组可采取紧急措施进行处置,防止灾害或次生灾害的发生和蔓延。
2.1学校防震减灾领导小组
发生破坏性地震后,学校防震减灾领导小组统一领导、指挥和组织实施学校抗震救灾工作。
学校防震减灾领导小组组成如下:
组长:
校长
副组长:
副校长
×
分管安全的副校长
成员:
办公室主任、×
教务主任、×
总务主任
学校防震减灾领导小组主要职责:
(1)负责学校的防震减灾工作;
组织制定和实施学校地震应急预案,统一指挥全校抗震救灾工作;
安排布暑调动各组工作,根据震情和灾情,制定紧急管理办法或特别管理措施;
并视灾情提出请求当地政府支援的建议。
(2)配合公安部负责部门做好学校安全保卫工作,负责落实财务、仓储、水源等要害部门和重要目标的警戒和保卫工作;
负责防震减灾知识的宣传,维护学校正常的教学秩序。
(3)临震期间做好抗震物资和救灾药品、食品、防寒、防雨等购置储备计划的检查落实工作;
统一调配全校救灾物资、设备、人员等资源;
震后完成抢险救灾后勤保障方面的各项任务。
(4)做好防震减灾知识的普及和教育工作,增强师生防震减灾意识,提高师生自救互救的能力。
(5)遇震时迅速组织学生避震和有序疏散,组织各方力量抢救被埋压师生,开展自救互救工作,负责在震后向当地政府、防震减灾局(工作部门)和教育局报告学校的紧急救援工作情况。
(6)负责督促落实抢险救灾人员的配置、抢险救灾装备的准备情况;
制定疏散方案,检查落实疏散场所、路线、标识、信号;
负责督促检查校内的送配电、供排水管道、锅炉、消防设施、各种危险物品等的防护措施;
(7)承担当地政府、防震减灾局(工作部门)和教育局下达的有关工作。
2.2学校防震减灾领导小组办公室职责
办公室负责学校抗震救灾领导小组的日常事务;
协调地震灾害紧急救援工作;
向当地政府、防震减灾局(工作部门)和教育局报告灾害损失情况和上报抗震救信息,提出紧急救援处置建议,做好灾害损失调查工作。
2.3学校防震减灾领导小组机构设置
2.3.1办公室
办公室主任:
办公室成员:
×
2.3.2抢险救灾组
抢险救灾组组长:
成员:
2.3.3次生灾害防治组
次生灾害防治组组长:
2.3.4后勤保障组
后期保障组组长:
2.3.6治安保卫组
治安保卫组组长:
3.1震前应急响应
学校防震减灾领导小组在接到临震预报后,立即进入临震应急期。
领导小组要立即召开会议,研究布置学校师生应急准备工作,实行24小时值班制度,公布值班电话,时刻保持通讯联系;
督促检查各小组抗震救灾各项准备工作;
组织师生进行地震应急救援演练;
检查抢险救灾人员落实和物资储备情况;
检查校内的送配电、供排水管道、锅炉及消防设施、各种危险物品等的紧急防护措施;
做好防震宣传教育工作,平息地震谣传,保持学校安定。
3.2震后应急响应
破坏性地震发生后,学校防震减灾领导小组组长宣布启动应急预案,组长因特殊原因不能到位的,由学校领导班子的其他成员替补,指挥各应急小组快速开展应急救援和抢险工作;
及时向当地政府、防震减灾局(工作部门)和教育局汇报,切实做好学生思想工作,稳定情绪;
决定向地方政府提出援助或求援。
省市现场工作组和各级各类救援队伍到达学校后,有效协调和配合做好现场救援工作。
3.3紧急处置
3.3.1紧急处置措施
当破坏性地震发生时,学校迅速发出紧急警报(三次急促的铃声),提示地震发生,并采取如下撤离行动:
(1)上课时间:
教学楼一、二、三楼学生在上课教师的组织下,按照“前后排分开,先中间后两边,先低层后高层”的撤离程序迅速有序地撤离到操场中央。
楼梯转角处要有老师负责接应,防止出现跳楼和踩踏事故。
(2)就餐时间:
在餐厅就餐的学生在值日教师的组织下迅速有序地撤离到到操场中央。
(3)就寝时间:
住校学生在值日教师的组织下冷静有序并迅速安全地撤离到操场中央。
(4)迅速关闭、切断输电、燃气系统和各种明火,防止次生灾害发生。
3.3.2迅速组织抢救被压埋师生,并组织人员开展自救互救;
抢险救灾组人员在第一时间要全力组织实施救援行动。
3.3.3紧急处置内容
沟通汇集信息并及时上报,包括地震破坏、师生伤亡和被埋压的情况、师生自救互救成果、救援行动进展情况;
分配救援任务、划分责任区域,协调各级各类救援队伍的行动;
组织查明次生灾害危险或威胁,消除次生灾害后果;
组织采取防御措施,必要时疏散师生;
组织协调抢修供水、供电等设施;
组织援助物资的接收与分配;
协助配合有关部门对学校建设物安全鉴定工作和灾害评估工作。
4.1抢险救灾组的应急响应措施
负责按预定路线和场所疏散师生,并对受伤师生进行现场救护,将重伤师生送医院,对被埋压师生进行挖掘抢救;
积极配合各级各类救援队伍对埋压师生的挖掘抢救。
4.2次生灾害防治组的应急响应措施
负责对水、电、煤气及其它危险物品进行检查和抢修,防止灾害蔓延,确保饮用水消毒和水质安全,做好卫生防疫,妥善安排受灾学校生活。
4.3后勤保障组的应急响应措施
负责分配师生的生活用品,确保师生的防暑、防寒、防疾病传染的物资到位;
调配可能的储备物资供各级各类救援队伍抢险使用。
4.4治安保卫组的应急响应措施
负责维护现场秩序,对财务、档案等重要部门加强防护,对可能再次造成学生伤亡的危险建(构)筑物进行监视和警戒。
5.1疏散与抢救保障
学校防震减灾领导小组人员以及各应急工作组人员在破坏性地地震发生后必须迅速到位,并实行24小时值班制度;
原定人员因故不能到位的,要指定其他人员顶替,确保地震应急救援和救灾工作各项措施落实到位。
5.1.1抢险救灾组要确定疏散路线,规定疏散信号,指派疏散引导教师,组织学生开展地震应急救援演练。
5.1.2次生灾害防治组要对学校水、电、煤气及其它危险物品进行检查和严密监控,同时备齐应对次生灾害的救援物资和设备,以防不测。
5.1.3后勤保障组要切实落实基本的自储物资储备,并做好定期检查工作,认真做好政府救灾物资的管理、分配工作。
5.1.4治安保卫组要做好学校重要区域、重要部门和避难场所的安全保卫工作,维护好师生的教学和生活秩序,确保抢险救灾工作的有序进行。
5.1.5紧急避难场所保障
学校防震减灾领导小组要确定紧急避难场所,有计划地做好人员撤离工作。
紧急避难场所建立的原则是安全、使用方便、撤离快捷。
紧急避难场所要设有醒目的标志和撤退路线,备有夜间照明设施、临时厕所、简易救治所、垃圾处理场地等设施;
要有防寒、防火、防各种次生灾害的有效设施。
紧急避难场所建立划分区域为:
学校足球场和操场。
5.2宣传、培训和演练
学校要通过课堂安全教育和地理教学、墙报宣传、橱窗宣传、学校广播站、学校电视台、学校网站等多种形式,宣传和普及防震减灾科学知识、自救互救常识,使学生树立科学的防灾减灾观念,努力提高学生面对的灾害心理承受能力和自救互救技能。
培训:
定期组织各应急小组的应急培训,提高地震应急处置能力和水平。
演练:
按照修订后的《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条第三款“学校应当进行地震应急知识教育,组织开展必要的地震应急救援演练,培养学生的安全意识和自救互救能力”的规定,定期开展学校师生地震应急救援演练,全面检查学校震前的应急准备,保证地震应急工作能及时、高效开展。
5.3监督检查
本预案接受所属防震减灾局(工作部门)、教育局的指导、监督和检查,保证应急措施到位。
6.1地震谣传事件处置
地震谣传事件,是指某地区广泛出现地震谣言,对正常社会秩序造成较严重影响的地震传言事件。
发生地震谣传,学校及时采取措施平息地震谣言,做好平息谣言和学生思想稳定工作,并将处理情况上报所属防震减灾局(工作部门)和教育局。
7.1预案管理与更新
本预案由学校防震减灾领导小组办公室编制,并报所属防震减灾局(工作部门)和教育局备案。
为适应地震灾害事件应急对策的不断完善和学校防震减灾领导小组应急组织机构的调整,需及时对预案进行修订。
预案的更新期限为5年。
学校防震减灾领导小组办公室负责本预案的日常管理工作。
7.2预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
本预案由学校防震减灾领导小组办公室负责解释。
学校防震减灾领导小组机构设置图
学校地震应急救援演练方案(范本)
根据新修订的《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条第三款之规定,为在学校全面普及防震减灾法制科普知识,增强学生防震减灾意识和自救互救能力,使全校师生在破坏性地震发生时能做到沉着冷静、迅速有序地实施紧急避震疏散,保障师生生命安全,建设平安校园,维护社会稳定,特制定本演练方案。
在本演练方案实施前,学校要采取橱窗、墙报、板报、课堂教学等多种形式强化防震减灾知识宣传教育,确保每位学生掌握避震疏散常识、自救互救常识和紧急救护、消防安全常识,并在显眼位置设置疏散指示标志,让每位学生明确疏散路线,做好演练充分准备。
一、演练内容
紧急避震疏散(含消防知识、医疗救护知识内容)
二、演练时间
2009年5月12日10时30分
三、演练地点
学校
四、演练程序
(一)09:
30-10:
00班级老师向学生作演练动员,听取老师讲解避震动作要领和疏散要求及各项安全注意事项。
(二)10:
00-10:
25学校防震减灾领导小组检查演练现场布置;
对学校各疏散区域、疏散线路、疏散步骤进行检查;
视察各班级准备情况。
(三)10:
30演练开始。
学校防震减灾领导小组组长启动地震紧急警报(三次急促的铃声)。
解说词:
2009年5月12日上午10时30分15秒,我省西南部发生了一次6.0级地震。
我市普遍有强烈震感,人们惊逃户外,部分危旧建筑物遭受不同程度的破坏。
(四)10:
31-10:
32师生迅速就地避震,在老师的指挥下,学生迅速抱头、闭眼,躲在课桌下,老师躲在讲桌下。
地震发生了,正在上课的同学们在经历了短暂的惊慌和混乱之后,根据掌握的地震知识迅速的躲避在课桌下。
在突发的地震面前,人们难免惊慌失措,甚至采取不正确的避震措施。
地震来时是躲还是跑?
根据以往的地震经验,震时就近躲避,震后迅速撤离到空旷安全的地方是应急避震的优选方法。
破坏性地震从人的感觉到建筑物倒塌只有十几秒钟,在这短短的时间内千万不可惊慌,应根据所处的环境做出正确的选择。
跳楼逃生的方法是绝对不可取的,跳楼即使不摔伤,也极有可能被建筑物跌落的砖瓦砸伤。
同时,注意不要靠近窗口。
地震过后,建筑物大都处于坏损的状态,为防止强余震到来时建筑物的倒塌,应尽快撤离到空旷地带。
在疏散过程中要特别做到快而有序,切不可慌不择路,要根据规定的疏散线路和秩序疏散,避免拥挤踩踏现象发生。
(五)10:
32-10:
33发布紧急疏散警报(一次长铃声)。
学校在教学楼各层楼梯口安排疏导员,负责疏散指令的传递,并协助各班老师处置疏散过程中的突发情况。
听到紧急疏散警报后,按照疏散顺序在楼梯口疏导员的指挥下,由各班老师组织学生有序疏散,防止学生相互推挤、掉队和踩踏。
紧急疏散顺序:
按照“前后排分开,先中间后两边,先低层后高层”的撤离程序迅速有序地撤离到操场中央。
请同学们在老师的带领下由教室向外疏散,小心楼道拐角处防止跌倒;
在向外疏散时要用书包或书本放在头顶,并注意观察头顶上方的情况,防止跌落的灯具、砖瓦砸伤。
(六)学校启动地震应急预案,在操场建立临时抗震救灾指挥部;
各个班级学生在老师带领下按预案规定的路线,迅速、有序地撤离至操场指定区域,将扮演的轻、重伤学生扶持撤离。
各班主任开始清点人数,清点结果(轻伤、失踪人数)由班主任向学校临时抗震救灾指挥部汇报统计结果。
破坏性地震发生后,外界的救灾不可能立即赶到灾区,在这种情况下,展开自救互救非常重要,通过自救互救获得生命求助的宝贵时间,及时解决被压人员脱离险境减轻人员伤亡。
在营救被压人员的过程中,要特别注意被压人员的安全。
一是在使用工具时不要伤及埋压人员所处空间周围的支撑条件引起新的垮塌,使埋压人员再次遇险;
二是应尽快与埋压人员的封闭空间沟通,使新鲜空气流入,以免埋压者窒息;
三是埋压时间较长,一时又难以救出,可设法向埋压者输送用水、食品和药品,以维持生命。
抢救时间及时,获救的希望就越大。
据相关资料显示,在地震中被砸伤、埋压的人员,在震后20分钟内获救的救活率达98%以上,震后一天获救的救活率为81%,震后48小时内还无法获救的人员,救活率下降到37%。
他们不是在地震中因建筑物垮塌砸死的,而是因受伤被埋压不能得到及时救助或窒息死亡。
唐山和汶川大地震有数以万计的人被埋压在废墟中,灾区群众通过自救互救使大部分被埋压人员的生命得到了挽救,发挥了不可替代的重要作用。
(七)10:
35-11:
20学校防震减灾领导小组根据现场情况向120、119请求支援,医疗救护、消防灭火演练同步进行。
在120、119人员指导下,将扮演的轻、重伤人员转移至操场,开始紧急救助。
学习扶持和救治轻重伤员的基本方法和人工呼吸方法;
进行消防灭火演练。
未受伤的同学发扬互助友爱的精神,在老师的带领下救助被砸伤和埋压的同学,轻伤的同学也开始自我救护,医护人员开始对他们进行“止血、包扎、固定、人工呼吸”等医疗救治,现在我们看到老师和同学就地取材,用拖把和窗帘扎制成简易的担架,用木棍做成拐杖,帮助重伤员撤离灾害现场。
地震极易引发火灾等次生灾害,同学们在消防人员的指导下,开始进行灭火操作演练。
(八)11:
20-11:
30学校防震减灾领导小组组长向教育局、市防震减灾局、民政局报告人员伤亡、财产损失和后续搜救受伤埋压师生工作情况。
(九)11:
30学校防震减灾领导小组组长对此次演练进行总结。
(十)12:
00学校所属教育局领导宣布演练结束。
附件:
1、疏散线路图(略)
2、疏散顺序(略)
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