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第三章行政管理

第十一条院长负责学院的教育教学和行政管理工作，依法独立行使教育教学和行政管理下列职权：

（一）执行学院董事会、监事会的决定；

（二）实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学院规章制度；

（三）聘任和解聘学院工作人员，实施奖惩；

（四）负责组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；

（五）负责学院日常管理工作；

（六）学院董事会的其他授权；

第十二条院长定期向董事会报告工作，执行董事会的决议，接受董事会、监事会的监督。

博达学院院长应当具备国家规定的任职条件，由吉林师范大学优先推荐，由董事会聘任，并报省教育厅核准。

第十三条院长、副院长每届聘期三年，经董事会决定，可以连聘，届满解聘，或者提前解聘。

第十四条院长办公会议是学院日常行政工作决策会议，院长办公会议实行集体讨论，院长决定的体制。

院长办公会议做出的决议、决定，全院必须执行。

院长办公会议由院长、副院长、党总支书记组成，必要时，可吸收有关人员参加。

院长办公会议原则上每二周召开一次，由院长负责召集和主持。

院长办公会议讨论决定的主要事项是：

1.学院建设与发展重大事宜；

2.学院工作计划；

3.机构设置及人员编制；

4.人事聘任工作；

5.数额较大的经费支出；

6.教职工及学生的奖惩；

7.后勤、保卫工作；

8.其它重大事项。

第十五条学院党的组织按《中国共产党章程》规定组建。

充分发挥政治核心作用，保证和监督党的各项方针政策的落实，加强学院的思想政治工作。

第十六条学院按《中华全国总工会章程》组建学院工会。

第十七条学院按《中国共产主义共青团章程》组建共青团组织。

第十八条学院设教工代表大会、家长代表会和学生会，对学院的行政管理工作实行民主监督。

第四章培养目标和专业设置

第十九条坚持“面向现代化、面向世界、面向未来”的战略思想和为基础教育服务，为经济建设服务的办学宗旨，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。

推进素质教育，注重创新精神和实践能力的培养，为中等教育提供优秀的师资力量，为经济建设和社会发展输送各类专门人才。

第二十条充分利用吉林师范大学优质教育资源，根据社会需求和本学院师资力量，开设社会急需的专业，努力形成本学院的办学特色。

第五章教师

第二十一条学院教职员工实行全员聘任制，签订聘任合同，明确双方的权利、义务等。

第二十二条教师队伍组成

（一）聘用政治思想好、学历、职称较高并有丰富教学经验的具有高等学校教师资格的优秀教师任教。

逐步建立一支素质较高、业务精良、结构合理、相对稳定、专兼职结合的师资队伍。

（二）聘任的专职教师实行人事代理制，其人事关系，工资待遇及医疗、退养等，按国家有关规定及本学院制定的具体管理办法和聘任合同执行。

第二十三条大力提倡教师的敬业精神和奉献精神；

加强教师队伍的思想政治工作和师德的修养，师能的提高；

鼓励教师努力钻研业务，精益求精，积极开展教育科研活动，推陈出新。

第二十四条思想政治教育工作是全院教职工的共同职责，所有人员都应齐抓共管，逐步形成全院整体育人风气，做到教书育人，管理育人，服务育人。

第二十五条教职工综合职责：

教职工综合职责是全院同志所必须履行的职责，是从事教育、教学、管理工作所必须具备的思想业务方面的基本素质，也是教育工作者职业道德的具体要求。

（一）认真执行《教师职业道德规范》；

（二）坚持进行教育、教学改革的探索，积极从事教育科研，努力实施素质教育，不断提高自身的师德修养和业务水平；

（三）认真履行聘任合同中所规定的各项责任和义务，脚踏实地做好各自承担的教育教学、行政管理、工勤服务等工作任务；

（四）严格遵守工作时间和请假制度；

（五）谨言慎行，严于律已，以身作则，为人师表。

第二十六条对在教育教学、行政管理和工勤服务中做出优秀成绩的，教育科研取得重大成果的，对学院的建设与发展做出突出贡献的人员，学院定期予以表彰奖励；

对在工作中不负责任，玩忽职守，造成严重失误，后果恶劣的予以经济处罚和行政处理，直至解聘。

第六章学生

第二十七条本院学生一律通过国家统一组织的高等学校入学考试，按省招生办确定的分数线择优录取。

第二十八条学生入学后，按规定缴纳学费、住宿费及其它应缴费用，与校方签订协议，保证不拖欠学费和住宿费等。

学生应交费用不予减免。

第二十九条敦品敏学，又红又专，加强学生的思想政治教育，鼓励学生勤奋学习，刻苦实践，形成良好校风。

第三十条本科学生学制4年，专科学生学制2—3年。

学生在校期间相关专业修业期满，经考试、考查成绩合格后，颁发吉林师范大学博达学院毕业证书。

对符合获得学位条件的毕业生，由吉林师范大学博达学院颁发学位证书。

2007级及以前入学的学生毕业时由吉林师范大学颁发学位证书。

第三十一条学院建立奖学金制度，奖励品学兼优的学生。

第三十二条学生毕业自主择业，学院做好就业指导，积极向用人单位推荐。

第七章经费来源和产权分割

第三十三条学院实行经费自筹，财务独立。

基本建设及设备购置资金主要来源于参与合作办学的投资方。

学院每年招生收取的学费，主要用于日常办学的事业费支出，在不影响正常办学的前提下，提取一定比例的资金用于学院基本建设及建立奖励基金。

第三十四条学院资产按各投资方实际投入，确定产权比例。

按合作办学协议和国家有关规定，投资方可以取得合理回报。

具体回报办法按国家有关规定执行。

第三十五条学院对举办者、投资者投入的资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。

依法管理学院资产，对董事会负责，不得将学院资产转让，出租或用于为他方担保。

第三十六条学院依法建立健全财务会计制度及财产管理制度，实行独立核算，自负盈亏。

第八章博达学院的终止

第三十七条博达学院有下列情形之一的，双方可以报请教育主管部门批准，应当终止：

（1）国家政策原因而导致博达学院丧失存续根据；

（2）生源严重不足，并且在可以预见的若干年内没有改善的可能；

（3）办学经费严重短缺，或者其他办学基础条件无法保证，不能保证正常教学，不能继续维持办学。

第三十八条博达学院终止，依照国家法律、法规处理善后事宜。

第九章博达学院章程修改程序

第三十九条章程修改的确定：

（一）根据国家法律、法规需要修改的；

（二）据博达学院的实际情况需要修改的。

第四十条章程修改程序：

（一）有三名（含三名）以上董事提出或博达学院院长提出；

（二）报请董事会做出修改章程的决议；

（三）博达学院进行修改，提出草案，经董事会通过。

第十章附则

第四十一条本章程所列各项在实施过程中如与国家颁布的法律、法规、条例、政策相悖时，则服从于国家颁布的各项法律、法规及有关政策。

第四十二条本章程自董事会通过之日起施行。

各项条款由学院董事会负责解释。

吉林师范大学博达学院董事会

二〇〇八年七月二十日

吉林师范大学博达学院教学改革与发展规划

吉师大博院发字〔2007〕8号

吉林师范大学博达学院从2000年成立至今，已经走过7个年头，2000—2003年为吉林师范大学的二级学院，2004年教育部批准为独立学院。

7年来，博达学院充分运用吉林师范大学的优质教育资源，拼搏进取、开拓创新，学院规模迅速扩大，办学效益不断提高，取得了令人欣喜的成就。

但是，由于高等教育大众化程度越来越高，学校为学生提供的选择性越来越大，学生积极主动选择学校就学的自主性越来越高；

同时，社会对人才需求更趋多样化，对人才的质量要求不断提高，对人才的规格要求更趋于理性，高校毕业生就业面临着空前压力。

独立学院作为高等教育的新生事物，其形象、地位和品牌在社会上还没有完全树立起来，还没有完全得到学生、家长和社会的认可。

因此独立学院要在高等教育大浪淘沙中立住脚，必须适应不断变化的高等教育的发展和社会需求，打造自己的特色专业品牌。

作为教学应用型本科高等学校，独立学院的教学工作是学校的中心工作，必须推进教育教学改革，强化教学中心地位，确保学生培养质量。

教学改革和发展关系到博达学院的生存和发展，这个问题的解决已经迫在眉睫。

一、指导思想

按照教育部“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（教高〔2007〕1号）和《关于进一步深化本科教学改革，全面提高教学质量的若干意见》（教高〔2007〕2号）文件精神，针对当前教学工作中的主要问题及教学改革发展的趋势，根据学院“十一五”及2015年发展规划要求，我院教学改革与发展的基本指导思想是：

进一步提高教育教学管理水平，加强教师队伍建设，实施依法治校，严谨治学，大力推进校风、学风和制度建设；

全面实施教学质量与教学改革工程，以就业为导向，加强特色专业建设，深化以教学内容、课程体系和实践环节为主要内容的人才培养模式改革；

强化教学中心地位，提升本科教学水平，确保学生培养质量，为把我院建设成培养应用型本科人才的特色鲜明的一流独立院校而奋斗。

二、教师队伍建设

办学以教师为本，以教师为主体。

我院由于历史的原因，自有教师队伍建设相对迟缓，随着学院办学规模的扩大，教师队伍建设问题已经严重制约着教育教学工作的进一步发展，影响着教育质量的提高和办学特色的形成。

1.存在的主要问题

没有形成自有教师队伍，自有教师仅占所需教师总量的18%。

教师来源主要是聘用师大各学院的在职教师，这些教师学历结构、职称结构、教学能力、教学经历等都是优秀的。

但是聘用的在职教师是个松散群体，极少参与学院教学组织的活动，缺少直接的、有机的联系和沟通。

而且，在教学上，难免有脱离本科三批次录取的学生基础和应用型方向的实际、照搬校本部教学方式的问题。

从长远看，这部分教师只能做为先期依靠的一支稳定的基本力量，而能够体现学院教学理念和实践教学改革的中坚骨干师资力量，只能靠学院自身构建。

2．解决途径

总体思路：

充分利用吉林师大优质教育资源，逐步组建自有教师队伍。

教师的选聘既要重视学历、职称，更要重视教学能力，尤其是实践教学指导能力，形成具有高水平、高学历、高职称的专兼职教师队伍。

依据独立学院合格评估标准，师生比为1：

18，按6000人规模计算，我院教师总量应达到330人，其中专职专任教师应达到110人，具有高级职称教师和具有研究生以上学历教师均要达到专任教师总量的50%以上。

（1）招聘优秀的本科生、研究生充实专职教师队伍，重点招聘具有硕士学位、博士学位的青年教师；

（2）聘用吉林师大优秀的在职教师作为博达学院的专任教师；

（3）聘用吉林师大高职称、教学效果好、身体健康的退休教师作为博达学院的专职教师；

（4）面向社会不拘一格选聘人才，重点选聘具有实践经验的“双师型”教师。

要重点建设实践教学队伍。

在组建教师队伍过程中，要改变单纯从应届毕业生中招聘教师的做法，要注意吸纳专业人士作为专职教师，保证每个专业都有至少一名具有丰富业界经历，又有深厚理论功底的高学历、高职称的教师为专业带头人，3-4名业内人士（双师型）为专（兼）职教师；

面向社会不拘一格选聘人才，组建兼职教师队伍，这些兼职教师应是行业精英或在某一方面有所专长。

3．教师管理

（1）对专职教师，按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、聘约管理。

加强聘后管理和履职考核，制定科学有效的教师考核办法及定量指标体系，考核的重点是教师的教育教学实际工作能力。

（2）对外聘教师，坚持长、短期聘用相结合，加强外聘教师的履职管理，重点是课堂教学管理、教学过程管理、教学资料规范与归档管理。

（3）要加强对教师的教育思想、教育观念更新教育，使得教师的教育思想、教育观念适应培养应用型本科人才教学需要，促使教师主动地进行教学改革。

（4）建立教育教学激励机制、奖惩机制，开展各种教师教学竞赛等教学评比活动，制定教学方面各类成果的奖励项目及标准，尤其要加强对实践教学及培养学生创新能力方面的教学成果的表彰奖励力度，用激励机制促进特色形成。

三、教学管理体制改革

加强学院教学管理组织建设，完善由院长负责、教务处牵头、分学院（部）为基础、各职能部门协调配合的教学管理组织体系。

1．变教学一级管理为二级管理

成立分学院，把目前的一级管理改为二级管理。

（1）根据学科和专业群设立分学院，每个分学院设专职院长一名，要求具有高级职称和丰富的教学管理经验。

分学院院长的主要职责是负责本分学院的日常行政（教学与学生）管理，实行坐班制。

分学院院长要全身心地投入学院工作，对日常行政（教学与学生）管理全面负责。

我院拟下设五个分学院，即文管学院、教育学院、艺术学院、理工学院、外语学院。

文管学院：

汉语言文学、对外汉语、法学、市场营销4个专业；

教育学院：

人文教育、科学教育、体育教育3个专业；

艺术学院：

美术学、艺术设计、艺术教育3个专业；

理工学院：

数学与应用数学、计算机科学技术、信息科学技术、地理科学、电子信息工程5个专业；

外语学院：

英语、日语2个专业。

（2）建立专业主任负责制。

一个或几个相近专业聘任一位专业主任（可以兼职），专业主任应当是在某一专业领域具有较深学术造诣，精通专业，具有专业、学科建设经验的高学历、高职称教师。

专业主任在分学院院长领导下，主要职责是负责学科专业建设、课程建设、教学研究等。

分学院设教务管理办公室和学生管理办公室。

专业主任

分学院教务管理办公室

学生管理办公室

2．强化教务处管理功能。

教务处是学院教学工作的主要部门，教务处的工作状态直接反映学院管理整体状态。

教学管理不仅仅是一般的行政管理，而是兼有学术管理和行政管理双重职能的一门科学。

加强教务处实践教学和教学研究管理功能，成立实践教研管理科。

实践教研管理科应当创新管理模式，重点强化对实践教学的管理，促进学生实践能力、创造能力与创新能力的提高，加快应用型本科特色的形成。

加强教务处教务管理功能，成立教务科，具体职责是实践教研管理科以外的其它常规教务管理工作。

加上已经成立的评建办公室，教务处下设3个科室。

教务科

评建办公室

教务处

实践教研管理科

3．成立教学工作指导委员会

成员由有关领导、专家、教授和教学管理、学生管理、教学院（部）、有关职能处（室）负责人组成。

其主要职责是对全院教学工作进行指导、评估、督查。

4．完善教学质量监控体系

（1）坚持实行教学督导制度。

学院督导组为学院常设机构，负责教师教学规范督导、教学秩序检查，重点负责对授课教师的教学大纲、教材选用、教学计划执行、教学进度、讲授教案、课堂教学、实践教学、实验教学、作业、辅导、考试、毕业论文等教学环节进行质量监控，实行督导一票否决制。

督导组每月召开一次例会，及时总结，实行“月报告”制度。

（2）建立严格的质量监控体系，促使教学质量提高。

建立教学质量信息反馈系统、教学质量目标管理系统、教学质量评价信息处理系统及教学奖惩机制。

坚持“三级教学检查”、“三级听课”、“三级教学质量评估”制度和教学质量信息收集、反馈、通报制度。

通过试卷复查、听课、评估、期中教学检查、期末巡视、督导巡查、信息员反馈等方法加大对教学工作的监控和检查力度。

不断加大常规教学检查力度，保证正常的教学秩序。

确立教师、分学院、学院三级教学保障机制，建立保证教学质量不断提高的长效机制。

（3）完善教学管理目标、教学运行过程、教学质量管理、教学基本建设等方面的规章制度，使教学各个环节有明确的质量标准，从根本上克服教学管理的随意性。

完善学生、教师、教学督导员和教务管理部门四位一体的教学评议制度；

完善各级听课制度；

完善学生信息员定期反馈制度及教学检查制度；

完善教学事故认定、处理、通报制度。

通过落实制度来规范办学行为，为教学质量的稳步提高提供保障。

（4）加强教师课堂教学管理，提高教学质量和教学效果。

以强化学生能力培养为主线，加强对课程的内涵管理，探讨教学细节，重点加强对课程教学目标的设定及课程教学过程的管理与督导，加强教学大纲建设，加强对课程的授课计划、教学内容、教学方法、实践教学、课程标准、课程考核、以及作业、设计、论文等的考核，教师在聘期考核中实行“教学一票否决制”。

四、专业建设与专业改革

1．现有专业分析

（1）教师教育专业作为博达学院的主体专业，受主、客观条件制约，只能办好不能办坏。

但教师教育专业的进一步发展应当慎重，从教师教育发展看，随着教育市场的激烈竞争，各类大学毕业生都将参与到这个竞争之中；

教师教育受人口基数影响较大，当人口总量减少，则教师需求减少。

从长期发展看，教师教育专业应当脱离我院主体专业，某些教师教育专业可改造为非教师教育专业。

当前，我院的教师教育专业培养目标重心要下移。

从教育的发展趋势看，各类学校对教师学历要求都在上移，因此，我院教师教育专业培养目标应当面向中、小学教育，尤其要重视小学教育。

这不是降低自己，而是实事求是，有利于降低学生就业期望值，开阔学生就业视野，让学生在更广阔的空间选择职业。

这样既可以充分利用校本部教育资源，又与校本部学生就业不冲突，与校本部专业互为补充，形成错位优势。

（2）目前我院各专业发展不平衡，个别专业人数膨胀，但这并不表示招生人数多的专业就是社会需求的专业。

目前我院各专业严重的不平衡招生，将会造成四年后的就业困难，这使得我们必须考虑加强对学生的就业教育、专业指导，必要时要考虑专业分流。

（3）我院专业建设要采取师范专业和非师范专业两条腿走路的方法，要加快非师范专业建设，应用型本科专业建设是我院今后专业建设的重点。

要在充分的市场调研基础上，开发特色专业。

在专业设置上要处理好社会需求的多样化、多变性与教学工作相对稳定性的关系。

2．专业建设与改革

（1）总体建设目标：

按教育部招生指导性意见要求，每个专业每年要保持60人招生规模，按照我院发展规划，在校生达到6000人的情况下，专业数应当不低于25个。

通过5年的努力，争取达到专业设置与人才培养符合社会需要、专业数量与学校规模相适应、特色专业优势明显、重点专业水平较高、专业内涵建设深化的目标要求。

（2）专业建设总体框架

专业建设要考虑我院办学层次和定位、办学条件、已有专业优势、师资等综合因素，更重要的是要考虑市场需求和发展前景，重点建设应用型本科专业，构建专业群，以达到优势互补，资源共享，专业建设求精，不求多，要形成特色和品牌。

按以下5个模块构建专业群：

语言文学类、理工类、教育类、艺术类、管理类。

①语言文学类：

以汉语言文学专业为依托，办好对外汉语专业、广告学专业。

在英语专业基础上，增加日语专业、翻译专业、朝鲜语、法语及其它小语种专业。

重点建设对外汉语专业和日语专业。

②理工类：

在现有数学与应用数学专业、电子信息工程专业、计算机科学技术、地理科学专业、信息科学技术专业基础上，扩建包装工程专业、汽车服务工程专业等。

重点建设信息科学技术专业和汽车服务工程专业。

③教育类：

加强教育学学科建设，办好小学教育专业、学前教育专业、人文教育专业、科学教育专业及其它教师教育类专业。

重点建设学前教育专业和人文教育专业。

④艺术类：

以美术学专业为基础，办好艺术设计专业、艺术教育专业、数字媒体艺术专业，扩建播音与主持艺术专业。

重点建设艺术设计专业和数字媒体艺术专业。

⑤管理类：

办好市场营销专业，增设财务管理专业、物流工程专业、旅游管理专业等。

重点建设市场营销专业和旅游管理专业。

现有的法学专业、通信工程专业、体育教育专业将不再招生（或隔年招生）。

综上所述，新专业建设目标为：

到2012年，拟增设10个新专业，使本科专业总数达到25个左右，每年招生专业保持在20个左右。

重点建设专业10个，争取建成校级示范专业5个，省级示范专业1个。

（3）加大专业建设投入

增设专业建设专项经费，包括实验室建设、实习基地建投，师资队伍建设、课程建设、教材建设等投入。

专业建设经费的使用要统筹规划，突出重点，讲究实效，专项管理。

一要加快新增专业建设步伐，对拟增设的新专业进行专项基本建设，达到新增专业的基本要求。

二要加强传统专业的改革和改造，实现传统专业新的发展。

三要大力支持示范专业和特色专业建设，逐步形成示范专业与特色专业。

五、人才培养模式改革

人才培养模式改革就是要解决“培养什么样的人和怎样培养人”的问题。

适应市场需求是创新教育的前提，社会需要什么样的人才，学校就培养什么样的人才，这是教学改革的目的。

解决怎样培养人的问题，必须深化教学内容改革，建立与经济社会发展相适应的课程体系，坚持知识、能力和素质协调发展；

改革教学方法，实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变。

1．在培养方案的设定上，制定“特色专业建设方案”。

首先，根据职业、岗位、就业需求及学生实际，确定人才培养目标；

其次，围绕人才培养方案，确定专业建设重点，构建课程体系；

再次，加强重点课程建设，删减不必要的过深、过难、且与就业关系不大的课程。

应用型本科课程建设，以服务于人才培养为目的，按专业构成及课程的影响面遴选拟建的重点课程，并加以重点建设。

要强化实践教学，完善实践教学体系，制定专业技能规范，明确专业技能的目标和要求。

列入教学计划的各实践教学环节累计学分（学时），人文社会科学类专业一般不应少于总学分（学时）的25%，理工类专业一般不应少于总学分（学时）的35%。

2．实施按大类招生、按专业培养，理工结合、文理渗透的人才培养模式。

学生入学后按大类修读公共选修棵，然后逐步转入专业教育或专业方向教育。

在满足国家对各专业建设要求的基础上，进一步拓宽专业口径，加大在高年级灵活设置专业方向的力度，尤其要考虑人数过多的专业的专业方向分流。

第一步首先在如下类别实行按大类招生，分别为：

教师教育类（人文教育、科学教育、小学教育、学前教育）、艺术类（美术学、艺术设计、艺术教育）、语言文学类（汉语言文学、对外汉语）、电气信息类（计算机科学技术、信息科学技术、电子信息工程、通信工程）。

3．教师教育类专业教学模式改造。

教师教育是我院的传统优势和基