剑阁县铁佛山石灰岩矿山0909Word文档格式.docx
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序号
评审修改意见
方案修改说明
1
2
3
4
项目负责人(签字)
5
审核人(签字)
6
单位(盖章)
7
评审委员会意见(签字)
地质环境保护与治理恢复方案内审意见
受四川广旺能源发展(集团)有限责任公司的委托,由建材成都地质工程勘察院承担四川省剑阁县铁佛山石灰岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案编制任务。
为保护矿山地质环境,规范矿山建设和生态环境保护,坚持“预防为主,防治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”、“依靠科技进步,发展循环经济,建设绿色矿业”、“因地制宜,边开采边治理”的原则,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。
在充分分析利用已有资料基础上,进一步查明矿山地质环境现状、发展趋势及其危害性,提出科学、合理、经济的保护与治理恢复方案。
依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《地质灾害防治条例》、《矿山地质环境保护规定》等法律法规及相关政策文件,在资料收集、现场调查的基础上编制了该矿山地质环境保护与治理恢复方案。
2011年6月25日院总工办组织有关专家对矿山地质环境保护与治理恢复方案进行了内部审查,形成审查意见如下:
1、拟设矿山设计生产规模为年开采水泥用石灰岩矿120万吨,属大型矿山,矿山地质环境条件的复杂程度为中等,矿区重要程度属较重要区。
据此确定评价级别为一级,评价级别确定恰当。
2、根据咸阳非金属矿研究设计院提供的设计文件,矿山开采分二期进行,本次治理恢复方案确定的评价面积根据现有及潜在矿山地质环境问题影响范围予以调整,评价面积约1.53km2,评价范围确定合理。
3、补充完善典型地质剖面,其中一条应穿越破碎站、工业场地及运矿道路。
4、现状评估及预测评估应明确可能发生地质灾害的具体部位,在治理工程措施中应针对这些地点提出较经济、合理的工程措施。
5、方案编制工作严格按《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》(DZ/T223—2009)要求进行,采用现场踏勘调查与资料收集相结合的方法正确、合理。
在阐明了矿山概况、环境地质条件的基础上,对拟建矿山地质环境现状进行了评价,并就矿业活动可能引发的矿山地质环境问题进行预测评价,最后对评价区进行了综合分区评价,并提出了矿山地质环境保护与治理恢复的对策措施建议,论述全面、分析有据、建议合理。
综上所述,该报告内容丰富、资料齐全、重点突出,评价范围、级别确定合理,现状评价、预测评价基本符合实际,治理恢复措施可行,结论可信。
同意提交上级部门评审。
建材成都地质工程勘察院
2011年8月8日
地质环境保护与治理恢复方案内审专家委员会签名
评审职务
姓名
职称
专业
签名
组长
黄文勇
高级工程师
水工环
成员
陈 强
王安兰
王志鹏
丁 文
2011年8月8日
目录
前言14
一、任务的由来14
二、方案编制的依据15
(一)法律、法规及相关政策、文件15
(二)技术规范及技术标准15
(三)相关基础资料及委托合同16
三、方案的适用年限17
第一章矿山基本情况17
一、矿山地理位置和社会经济概况17
(一)矿山地理位置17
(二)社会经济概况19
二、矿山开采历史及现状21
三、矿山开发利用方案概述25
(一)矿山建设规模及工程布局25
(二)矿产资源及储量25
(三)矿山设计生产服务年限、年生产能力26
(四)矿床开拓运输方案26
(五)采矿工艺26
(六)顶板管理方法27
(七)主要废弃物类型及处理情况28
第二章矿山地质环境背景29
一、自然地理29
(一)气象29
(二)水文30
(三)土壤30
(四)植被31
二、地形地貌31
三、地层岩性与地质构造32
(一)地层岩性32
(二)地质构造34
四、水文地质条件38
(一)水文地质概况38
(二)地下水类型及补、径、排条件39
五、工程地质条件40
(一)岩土类型及工程地质特性40
(二)矿区斜坡类型41
六、矿体(层)地质特征42
七、矿山及周边其他人类工程活动情况42
第三章矿山地质环境影响评估43
一、评估范围和级别43
(一)评估范围的确定43
(二)矿山地质环境影响评估精度分级43
二、现状评估45
(一)矿山地质环境现状调查概况45
(二)地形地貌景观现状评估46
(三)含水层现状评估47
(四)地质灾害现状评估47
三、预测评估49
(一)地形地貌景观预测评估49
(二)含水层预测评估51
(三)矿山地质灾害预测评估52
第四章矿山地质环境保护与治理恢复分区56
一、分区原则及方法56
二、分区评述57
(一)重点防治区(Ⅰ)57
(二)次重点防治区(Ⅱ)57
(三)一般防治区(Ⅲ)57
第五章矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务58
一、矿山地质环境保护与治理恢复原则58
二、矿山地质环境保护与治理恢复目标和任务59
(一)矿山地质环境保护与治理恢复目标59
(二)矿山地质环境保护的主要任务61
三、矿山地质环境保护与治理恢复工作部署62
(一)总体部署62
(二)年度实施计划62
第六章矿山地质环境防治工程64
一、矿山地质环境保护与治理恢复工程64
(一)地质灾害64
(二)含水层破坏64
(三)地形地貌景观破坏64
二、矿山地质环境监测工程69
第七章经费估算与进度安排70
一、经费估算70
(一)预算依据70
(二)取费标准和计算方法的说明71
(三)治理工程费用概算72
(四)资金筹措方式72
二、进度安排74
(一)矿山环境综合治理近期规划分区(生产期)74
(二)矿山环境综合治理中期规划分区(生产期)74
(三)矿山环境综合治理远期规划分区(闭坑以后治理期)75
第八章保障措施与效益分析75
一、保障措施75
(一)组织保障75
(二)技术保障76
(三)资金保障76
二、效益分析76
(一)社会效益77
(二)环境效益77
(三)经济效益77
第九章结论与建议78
一、结论78
二、建议79
附图目录:
图号
顺序号
图名
比例尺
1-1
地质环境现状评估图
1:
1000
2-1
四川省剑阁县铁佛山石灰岩
矿山地质环境预测评估图
3-1
矿山地质环境保护与治理恢复部署图
4-1
工程布置地质剖面图1-1’
4-2
工程布置地质剖面图2-2’
4-3
工程布置地质剖面图3-3’
附件目录:
附件1:
现状调查照片集
附件2:
《剑阁县铁佛山石灰岩矿山地质环境保护与治理恢复方案编制合同书》
附件3:
《四川省剑阁县铁佛山石灰岩矿山地质环境保护与治理恢复方案》编制委托任务书。
附件4:
采矿证(复印件)
附件5:
矿山地质环境保护与治理恢复方案审查申请登记表
附件6:
矿山地质环境保护与治理恢复方案编制单位资质及项目备案登记表
附件7:
编制单位资质证书及培训合格证书(复印件)
附件8:
矿山地质环境保护与治理恢复保证金承诺书
前言
一、任务的由来
四川广旺能源发展(集团)有限责任公司新建剑阁县铁佛山石灰岩矿项目,为保护矿山地质环境,规范矿山建设和生态环境保护,坚持“预防为主,防治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”、“依靠科技进步,发展循环经济,建设绿色矿业”、“因地制宜,边开采边治理”的原则,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《地质灾害防治条例》、《矿山地质环境保护规定》(中华人民共和国国土资源部令第44号)等的要求,以及《四川省地质环境管理条例》有关规定,新建和已投产的矿山需制订矿山生态环境保护与治理恢复方案。
受四川广旺能源发展(集团)有限责任公司委托,建材成都地质工程勘察院承担了铁佛山石灰岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制工作。
我院接受委托后,立即组织专业技术人员于2011年5月11日首次进场,在剑阁县国土局及矿山相关负责人的引领下,进行了现场踏勘;
并于2011年5月21日再次进场,历时5天,进行了详细的矿山地质环境调查。
充分收集了矿山概况、矿山自然地理、矿山地质环境条件等资料。
根据四川广旺能源发展(集团)有限责任公司提供的矿山总平布置图,现场进行了地形图核对、记录、拍照等,基本查明了矿山情况。
二、方案编制的依据
主要以国家、地方现行的有关法律、法规、技术规程以及工程文件为依据,依据如下:
(一)法律、法规及相关政策、文件
(1)《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号);
(2)《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号);
(3)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号);
(4)《矿山地质环境保护规定》(中华人民共和国国土资源部令第44号);
(5)国务院第394号令《地质灾害防治条例》;
(6)国土资源部国土资发[2004]69号《关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》及其附件《地质灾害危险性评估技术要求》(试行);
(7)《关于加强四川省矿产资源开发中矿山地质环境影响评价工作的通知》;
(8)《四川省地质环境管理条例》;
(9)《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发[2006]225号)。
(二)技术规范及技术标准
(1)《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》(DZ/T223—2009);
(2)《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB12719—1991);
(3)《矿山地质环境影响评价技术要求》(国土资源部征求意见稿);
(4)《滑坡防治工程勘查规范》(DZ/T0218—2006);
(5)《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ/T0219—2006);
(6)《泥石流灾害防治工程勘查规范》(DZ/T0220—2006);
(7)《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T0221—2006);
(8)《岩土工程勘察规范》(GB50021—2002);
(9)《建筑边坡工程技术规范》(GB50330—2002);
(10)《建筑抗震设计规范》(GB50011—2010);
(11)《土地利用现状分类》(GB/T21010—2007)。
(三)相关基础资料及委托合同
(1)《四川省剑阁县铁佛山水泥用石灰岩矿区扩大勘探地质报告》(中国建筑材料工业地质勘查中心四川总队,2009年10月);
(2)《四川省剑阁县铁佛山水泥用石灰岩矿矿山地质环境影响评价报告》(建材成都地质工程勘察院,2009年12月);
(3)《广旺能源发展(集团)有限责任公司铁佛山石灰岩矿建设项目用地地质灾害危险性评估报告》(四川省冶金地质勘查局六〇四大队,2009年7月);
(4)《四川省广旺能源发展(集团)有限责任公司(剑阁县)铁佛山石灰岩矿资源开发利用方案》(咸阳非金属矿研究设计院,2009年10月);
(5)《中华人民共和国区域地质测量报告》(广元幅,1/20万);
(6)《中华人民共和国区域水文地质调查报告》(广元幅,1/20万);
(7)我院于2011年5月与四川广旺能源发展(集团)有限责任公司签订的《剑阁县铁佛山石灰岩矿山地质环境保护与治理恢复方案编制合同书》;
(8)《四川省剑阁县铁佛山石灰岩矿山地质环境保护与治理恢复方案》编制委托任务书。
三、方案的适用年限
根据《四川省广旺能源发展(集团)有限责任公司(剑阁县)铁佛山石灰岩矿资源开发利用方案》(咸阳非金属矿研究设计院,2009年10月),矿山首采矿段开采利用资源量为3633.10万吨,设计年生产能力为120万t/年,服务年限为30年。
依据《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》(DZ/T223—2009)第10.2.1条规定,本方案以服务年限30年为基准,设计闭坑后的治理时间为2年,据此确定矿山环境保护与恢复治理方案的适用年限为32年。
矿山根据实际情况每5年修编方案一次,矿山地质环境保护与恢复治理方案编制基准日期为2011年9月。
在此期间,如矿山变更矿区范围或开采方式,因故停产或因矿山生产规模的变化而延长或缩短矿山服务年限,应根据实际情况,重新编制矿山环境保护与治理恢复方案。
第一章矿山基本情况
一、矿山地理位置和社会经济概况
(一)矿山地理位置
铁佛山水泥用石灰岩矿区位于四川省剑阁县城296°
方向,平直距离8.5km,距拟建厂区约20km,隶属剑阁县上寺乡和青川县白家乡共辖。
地理坐标:
东经105°
26′15″~105°
27′45″,北纬32°
17′30″~32°
19′00″,中心点地理坐标105°
27′00″,北纬32°
18′15″。
矿区开采标高840~1200m,矿区总面积为1.92km2,由6个拐点圈闭而成(各拐点坐标见表1-1)。
铁佛山探矿权范围拐点坐标表1-1
点号
经度
纬度
X(m)
Y(m)
①
105°
27′27.35″
32°
19′17.76″
3577670
18543089
②
27′41.27″
18′48.49″
3576770
18543457
③
26′28.62″
17′41.52″
3574699
18541565
④
26′15.90″
17′59.45″
3575250
18541230
⑤
26′36″
18′03.44″
3575374
18541755
⑥
26′43″
18′28.03″
3576133
18541935
矿山有5km简易公路通往剑阁县上寺乡,上寺乡距沙溪坝火车站公路里程约8km,上寺乡—沙溪坝—剑阁县有剑阁—青川的县级水泥公路相通。
沿宝(鸡)~成(都)铁路北行41km到广元、499km到宝鸡,南行155km到绵阳、273km至成都;
由绵(阳)~广(元)高速公路南行经绵阳可达成都或由绵阳经三台、遂宁可至重庆,向北经宝轮至广元经阳平关至宝鸡,交通方便(见图1-1)。
矿区所在的剑阁县地处四川盆地北部边缘龙门山与大巴山交错地带,陕、甘、川三省结合部,为四川的北大门,东邻苍溪县、西界梓潼县及江油市、南连阆中及南部县、北接广元市中区,是连接四川与陕西、甘肃的通道,战略地位十分重要。
(二)社会经济概况
剑阁县是四川省59个扩权试点县之一。
西部大开发的10年,剑阁借助于县城搬迁和灾后重建之机,是县域经济发展最快的10年。
剑阁县抓住西部大开发、对口援建和四川工业“7+3”产业发展战略等契机,乘势而上。
该县生产总值由1999年的13.88亿元提高到2009年的42.92亿元,按可比价计算年均增长率达8.4%。
2009年人均GDP达7388元,是1999年的3.35倍,人均年增加519元,年均增长率达9.3%。
2009年地方财政一般预算收入11257万元,是1999年(扣除农业四税)的2.88倍,年均增加735万元、年均增长11.1%。
到2009年末,全县有城镇常住人口14.53万人,城市化率达到24.8%,较1999年提高10.6个百分点。
2009年全县完成固定资产投资额57.56亿元,是1999年的24.16倍,年均增长37.5%。
仅2006—2009年四年,交通建设就投资9.7亿元。
境内交通网络纵横交错,遍布城乡,形成了“三横四纵五环”交通网络大格局。
2009年,水利设施重建投资2.7亿元,221座水库除险加固工程全部开工,完工125座;
修复震损河堤3.3公里,新修河堤4.6公里。
2009年,城镇居民人均可支配收入10763元,比1999年增加6386元,年均增长9.4%。
城乡居民储蓄余款由1999年66319万元提高到2009年的401262万元,净增334943万元,年均增长19.7%。
城镇居民人均住房建筑面积由1997年的12平方米增加到2009年的28平方米,农村居民人均居住面积由1995年的30.41平方米增加到37.93平方米。
剑阁把工业园区作为经济发展的“特区”来抓。
2009年,园区基础设施建设完成投资7131万元,园区聚集效应日益显现,被省政府批准为省中小企业创业基地。
全年入园企业19户,累计28户,已投产12家。
2009年,全县工业实现增加值7.84亿元,较1999年年均增长16.4%,较GDP增速快8.0个百分点。
2003年,成功举办首届“中国剑门关豆腐文化旅游节”。
2006年,成功创建翠云廊国家“AAAA”级旅游景区。
2007年,启动剑门关国家“AAAA”级旅游景区创建工作,当年各旅游景点共接待游客85.6万人次,实现旅游门票收入1066万元,较2000年分别增长2.54倍和6.61倍,年均增长率分别达到19.8%和33.6%。
2010年4月29日剑门关举行“开关”仪式,并成功举办首届中国蜀道·
剑门关文化旅游节。
剑门关获“国家自然与文化双遗产”、“省级文化产业示范基地”、“全国最佳旅游目的地”等殊荣。
剑阁县2009年新建成现代农业示范园区2个,总投资达到1.26亿元。
已建成的3个现代农业示范园区,辐射带动了11个生态小康新村建设扎实推进。
2009年,该县种植烤烟6.55万亩、产量9745吨,分别较1999年年均增长15.3%和19.5%,进入全省重点县行列。
种粮111.67万亩、产量43.14万吨,年均增长1.1%;
种植油料作物48.27万亩、产量9.05万吨,年均增长7.3%;
全国粮食主产县、油料50强县成果得以巩固。
新建畜禽养殖小区57个,荣获国家生猪良种补贴项目实施重点县和生猪调出大县称号。
矿区周围经济以农业为主,主要生产小麦、玉米、油菜等经济作物及少量水果。
除有年产5万吨的剑阁水泥厂及其他少数煤矿、硅质原料矿等矿山企业分布外,其他工矿企业较少。
由于受自然条件限制,区内经济欠发达,多数居民尚属贫困之列,矿产资源的开发对促进地方经济发展和解决农村剩余劳动力将起到积极作用,是发展当地经济和农民致富的重要手段之一。
二、矿山开采历史及现状
剑阁县铁佛山矿区内曾进行过局部铝土矿的开采,以小型平硐为开拓系统,开采规模小,后因矿产工业价值较低而停止开采。
铁佛山石灰岩矿山属有证新开发矿山,采矿许可证证号:
5108000820001。
2008年1月由广元市国土资源局办理了采矿许可证延续手续,有效期5年(即2008年1月~2012年12月)。
规划矿山开采范围为南西起Ⅴ勘探线(陈家窝),北东至马家崖,资源储量估算范围由18个拐点圈闭而成(各拐点坐标见表1-2),目前矿山未正常生产,仅局部小量开采。
矿山开采对象为划定矿区范围内的石灰岩,开采标高为840~1200m,开采层位为下二叠统茅口组(P1m)及栖霞组(P1q),采用自上而下山坡露天开采方式。
矿区经扩大地质勘探查明,840m水平以上累计探获石灰岩矿资源储量(331)+(332)+(333)=7608万吨,其中(331)+(332)级占总储量的72.0%,(333)级占总储量的28.0%。
探矿权、采矿权、资源储量估算范围见插图(图2)。
矿山开发分两期进行,一期开采(首采矿段)石灰岩资源量为3633.10万吨,设计年生产规模120万吨,矿山服务年限30年,本次治理恢复方案评价的面积针对矿山最终开采的范围,评价面积约1.53km2。
在铁佛山石灰岩矿北侧的长江沟一带,分布3家石灰岩矿山,开采于20世纪80年代,全为个人私自开采,开采规模20~40万吨/年,开采方式为露天开采,开采层位为下二叠统栖霞组(P1q),目前,其中一家矿山现已关闭。
资源储量估算范围拐点坐标一览表表1-2
1954坐标(m)
1980坐标(m)
X
Y
3577625.00
18543035.00
3577567.170
35542955.01
3577585.00
18543095.00
3577527.17035543015.01
3576995.07
18543226.43
3576937.240
35543146.44
3576828.37
18543115.24
3576770.540
35543035.25
3576490.40
18542898.77
3576432.570
35542818.78
3576281.46
18542775.66
3576223.630
35542695.67
3576070.44
18542647.07
3576012.610
35542567.08
8
3575931.90
18542498.90
3575874.070
35542418.91
9
3575671.43
18542149.40
3575613.600
35542069.41
10
3575803.46
18541976.00
3575745.630
35541896.01
11
3576184.16
18542167.61
3576126.330
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- 关 键 词:
- 剑阁县 佛山 石灰岩 矿山 0909