xxx县关于转变发展方式 调整经济结构专项报告Word格式文档下载.docx
- 文档编号:17842872
- 上传时间:2022-12-11
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:23.46KB
xxx县关于转变发展方式 调整经济结构专项报告Word格式文档下载.docx
《xxx县关于转变发展方式 调整经济结构专项报告Word格式文档下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《xxx县关于转变发展方式 调整经济结构专项报告Word格式文档下载.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
64:
20,区域经济特色进一步凸现。
食品、化工、电力三大支柱产业迅速壮大,工业园区基础设施建设明显加快,入园企业达43家。
旅游农业、品牌农业和生态农业发展迅速起步,农业产业化进程加快,新农村建设扎实推进。
旅游产业转型升级迈出实质性步伐,2010年全县旅游接待规模、旅游总收入分别达40.1万人次和0.79亿元。
金融、物流、房地产等现代服务业快速发展。
(二)工业主导地位显著加强。
工业经济保持较快增长。
我县工业及城镇经济紧紧围绕“工业是富县之源、强县之本”这个战略目标,以市场为导向,大力培育和发展特色新兴产业,将资源优势和特色优势贯穿于工业结构调整的全过程,按市场需求不断提高资源的加工深度,拉长产业链条,提高产品的科技含量,发展具有市场竞争力的优势产品,增强工业经济的整体竞争能力,经过多年努力,构建电业、纸业、乳业、矿业、化工、食品六大支柱产业。
到2010年,六大支柱产业产值占到全县工业总值的95%以上。
使全县工业增加值达到28亿元。
实施以调整优化工业经济结构为主线,以科技进步为动力,加大优化投资环境、招商引资力度、培植支柱龙头企业,提高工业经济运行质量为重点的工业立县战略,全力推进工业外延扩张和内涵拓展,实现工业经济跨越式发展。
特色产业建设全面推进。
我县积极拓宽发展新思路,依托县内资源优势,转变发展方式,数质并举,做大做强特色产业,发展壮大农畜产品加工产业,加快扩张电力产业,努力打造矿山产业和新兴产业,努力发展特色园区。
——农畜产品加工业。
乳制品加工:
继续加大奶源基地建设,全力支持蒙牛、乌兰布和乳业公司技术改造项目,增加科技含量,提升产品的档次,扩大高端市场份额。
推进盘古集团、圣牧高科、秋林公司和宝牛公司有机奶项目,启动实施宝牛公司欧式奶酪项目,争取蒙牛二期开工建设。
粮油加工:
依托现有的上海佳格公司、内蒙古食为天面粉油脂公司等龙头企业稳定和扩大基地建设,尽快使企业达产达效。
积极引进方便食品、速溶食品、保健营养食品等粮油产品延伸加工。
加强基础设施建设,改善现有粮食仓储条件。
番茄加工:
继续扶持好泰顺、中粮、蔬珍食品等重点企业的发展,稳定种植基地,加强技改,增加花色品种,提高产品附加值。
果蔬加工:
积极支持粮台农业发展公司胡萝卜深加工及果蔬饮料小包装项目,扩大苹果梨、华莱士瓜保鲜及贮运规模,实施品牌创业。
——化学工业
铬盐化工:
在工业园区规划建设铬盐生产基地,以黄河铬盐公司为龙头打造特色产业,形成铬盐化工循环经济圈,努力延长产业链,带动发展高档颜料、金属铬、不锈钢等产品。
硫化工:
积极推进利川化工公司技术创新步伐,打造精细化工,争取实施2.5万吨硫化碱化工项目。
化肥:
积极促成鑫盛能源32万吨合成氨、52万吨尿素项目的实施,争取在“十二五”中期建成投产。
液化天然气:
围绕“打造自治区西部天然气液化城”目标,争取在2011年实现日处理110万方的基础上,启动二期前期工作。
煤化工:
作为全县重点招商项目加大项目前期工作力度,力争使年产52万吨甲醇制丙烯项目、年产20亿立方米煤制天然气项目、100万吨焦炭和煤焦油、无锡双诚年产9万吨炭黑、3万吨工业硅冶炼等项目落地建设。
——电力工业
XXX县风能充足、太阳能丰富,依托这一优势我县积极引进风能、太阳能发电项目,重点打造“电力产业集中区”。
光电有中电投漳泽电力公司的20兆瓦项目,总投资3.5亿元,已获得区发改委路条,正在开展前期工作,计划于年底完工;
另外已和无锡尚德、内蒙古神舟签订协议。
风电有已签订投资协议的国电龙源、大唐、华能等120万千瓦项目,目前正在开展测风和项目申报工作;
——矿山工业
我县境内有着丰富的矿产资源,目前已发现的有20多种,其中,红柱石确定储量为3600万吨,远景储量不少于6亿吨,是亚洲最大的红柱石露天矿床。
铜矿矿石量41万吨,铜金属量4441吨,平均品位1.07%,属黄铜矿,远景储量铜金属量4万吨;
白瓷石矿石量176.83万吨,属硬质原生陶瓷;
矿泉水年自流量8280吨,属含锶、重碳酸型纯天然优质矿泉水。
积极构建红柱石生产基地、铜矿石生产基地、大理岩生产基地、白瓷石等生产基地,是推进我县转变发展方式、调整经济结构的重要举措。
——装备制造业
积极参与区域分工与合作,引进100万吨PVC异型材加工、LNG制造和利用配套、电池制造、石墨炭黑生产、给水设备制造、风机配套服务、晶硅板制造等。
带动农机具制造等老企业发展壮大。
(三)农业基础地位不断巩固
农业作为第一产业,是各项产业发展的基础和保障,是转变发展方式、调整经济结构的基石,基础扎实的第一产业,是实现壮大二产、培育三产的先决条件。
全县农作物总播面积达到54万亩,同比增长5%,其中:
粮油面积增加到31万亩(小麦9万亩,玉米17万亩,油葵5万亩),同比增长6%,根据泰顺、中粮等番茄加工企业的生产能力,番茄面积保持在4.5万亩,效益比较好的花葵,依据国际、国内市场经济供求信息,面积稳定在6万亩,在沿沙一带安排籽瓜种植面积4万亩,葫芦2.5万亩。
瓜类面积扩大到1.5万亩,蔬菜、脱水菜及其他作物的面积1.3万亩。
利用有利的灌溉条件和充足的光热优势,安排制种玉米0.7万亩,根据畜牧业发展的需要,牧草型青贮玉米的种植面积达到2.5万亩。
在稳步扩大种植规模的同时,今年依托XXX县渔业良种场,继续扩大渔业养殖面积,渔业养殖面积力争达到4.6万亩,出产水产品达到1050吨左右,同比增长3%。
(四)服务业领域多层次发展
培育现代商贸流通中心。
建立了以商贸市场、金山商城、鼎元购物中心为龙头的三大商业圈,以巴彦高勒镇为中心,努力加快老商业街区的改造升级,进一步完善金融、商务、餐饮、文化、娱乐、邮政、电信业等服务功能。
建立三个综合物流区,一是依托三盛公农产品中心批发市场而形成的以农产品、农资为主的综合物流园区;
二是依托铁路西货场、110国道等交通优势,建设具有货物集散、公路运输、仓储配送、信息服务等功能的西北地区综合物流区;
三是依托XXX工业园区,形成一个为工业集聚区提供全方位服务的综合物流区。
大力发展现代物流业。
培育以腾达、锦达为龙头的大型物流企业,实施复式联运和转运、城市配送、农村牧区物流、应急物流等物流工程,推动关联服务发展,促进物流产业链形成。
力争到2015年,物流企业发展到10家以上,其中,年营业收入超过10亿元的物流企业达到2家以上。
大力发展原生态旅游。
以重点开发黄河三盛公国家水利风景区、阴山历史古迹旅游景区、内蒙古乌兰布和沙漠(XXX)生态旅游景区、巴彦高勒文化休闲旅游景区为突破口,全面带动XXX县旅游业发展,实现旅游产业由第三产业的支柱产业向国民经济的战略性支柱产业过渡。
二、产业结构调整和产业发展中存在的问题和困难
一是经济发展速度放缓。
去年我县经济增长是在去年基数较低的基础上的提速,经济回升的基础仍需加强。
在各主要经济指标中,我县经济指标基数及增幅在全市各区县中均排名靠后,地区生产总值和地方财政一般预算收入更是排在全市末位,可见,虽然我县经济在平稳发展,但发展的速度却颇为缓慢,这不得不引起我们的高度警惕和反思。
二是产业结构调整的步伐不够快。
重大支撑项目落户不多,规模大的龙头企业仍然偏少,特别突出的支柱产业、高端产业和新兴产业还没有完全形成,企业“小、散、乱”现象仍大量存在。
三是重点区域、重点项目的建设进展缓慢。
除了秋林公司有机奶生产基地建设项目、元泰、德胜液化气项目、圣牧高科有机奶加工项目等几个大项目有实质性推进外,鑫盛能源30万吨合成氨、52万吨尿素项目、刘拐沙头旅游项目、黄河铬盐项目等项目大都停留在规划调整、用地报批、招商融资等前期阶段。
三、“十二五”期间工作安排
(一)指导思想
“十二五”时期,我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以富民强县为根本要求,突出加快发展主题,明确赶超升位目标,全力推进资源转换、产业转优、发展方式转变,全面实施创新引领、开放提升、城乡一体、人才强县、民生优先、可持续发展战略,扩大经济总量,优化经济结构,努力开创我县经济社会发展新局面。
(二)战略定位
根据XXX县的区位优势和资源优势,因时应势主动融入“二圈二区一带”(即呼包鄂经济圈、蒙西经济圈、京呼银兰经济区和陕甘宁蒙经济区、沿黄河经济带),做大做强化工、农畜产品加工、电力、矿山、旅游五大支柱产业,重点建设五大基地,努力把XXX县建设成为中国西部地区文化旅游城镇、内蒙古新兴工业城镇、沿黄河产业带的商贸物流中心城镇和适宜人居的生态园林城镇。
(三)战略目标
——国民经济实现跨跃式发展。
继续保持经济较快增长态势,地区生产总值年均增长18%,到2015年突破92亿元,比2010年增加52亿元。
人均GDP达到全区平均水平。
全社会固定资产投资五年累计完成300亿元以上。
财政总收入达到8亿元,年均增长35%左右。
——民生事业不断发展。
把富民作为经济社会发展的首要目标,把促进就业放在经济社会发展优先位置,保障城乡人民收入年均增长15%和12%,社会消费品零售总额年均增长20%,城镇登记失业率控制在4%以内。
全面完成生态移民工程,提高自治区温饱线下人民收入,城镇化达到60%,明显缩小城乡差距,基本实现城乡医疗、教育、社会保障等基本公共服务的均等化。
——可持续发展能力明显增强。
生态系统稳定性明显提高,水、空气、土地等生态环境质量明显改善,生物多样性得到切实保护,自然灾害防御水平进一步提升。
森林覆盖率提高到18.4%,城镇人均公共绿地面积达到10平方米;
单位GDP能耗、主要污染物的排放达到国家、自治区要求;
“三废”处理率力争达到全国中等水平;
土地矿产等不可再生资源得到有序利用。
——基础设施进一步完善。
新增等级公路里程600公里,新建4座110KV变电站,完成节水灌溉30万亩,解决1.2万人安全饮水问题,防汛抗旱减灾能力明显提高,数字广电信息传输网络覆盖率进一步扩大,城乡文体活动场所基本满足群众要求。
——对外开放形成新局面。
积极融入“二圈二区一带”,以发展自我和提高竞争力为目标,不断完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,在更大范围、更广领域、更高层次上利用两种资源两个市场,努力提高对外开放水平。
——民主法制建设和精神文明建设稳步推进。
切实加强社会治安综合治理,维护社会稳定,创建平安XXX。
思想道德建设进一步加强,构建和谐社会取得新进步。
(四)发展战略
1、大力推进新型工业化,高起点谋划工业大发展
坚持全党抓工业,重点抓项目,突出抓重大项目方针不动摇,发挥水煤组合优势,转变发展方式,数质并举,做大做强特色产业,发展壮大农畜产品加工产业,加快扩张电力产业,努力打造矿山产业和新兴产业,努力发展特色园区。
到2015年全县规模以上工业增加值力争达到52亿元,年均增长20%以上;
工业占GDP的比重达57%以上,工业上交税收占全县财政收入的比例达80%以上。
2、加快建设现代农牧业,推进社会主义新农村建设
“十二五”期间要围绕产销不断调整优化产业结构,用发展工业的理念大力发展现代农业,有效解决设施、装备、科技等问题,努力实现生产力提高,农牧业增效,农牧民增收目标。
力争到2015年第一产业增加值年均增长13.1%,达到12亿元以上。
3、拓宽发展领域,提升服务业结构层次
大力发展新兴服务业,使其成为全县服务业的新亮点和重要支撑。
一是要充分利用XXX县独特的沙漠、湖泊、山脉、河流等旅游资源,以黄河文化、历史文化、阴山文化为灵魂,打造集观光、休闲、体验、养生、度假为一体的中国西部沙漠生态旅游和山水文化旅游目的地。
二是要大力发展现代物流业,推进以腾达、锦达为龙头的大型物流企业,促进物流产业链形成。
三是要进一步加大服务业投资力度,积极调整服务业投资结构,重点向新兴服务业和公益性方面投入。
要适当安排服务业发展引导资金,支持重点行业的服务设施建设,并针对产业发展的薄弱环节和关键领域,相应完善我县服务业调查统计体系、信息化以及促进平台建设等。
同时积极争取国家、自治区的资金支持,广泛吸引社会资金,以政府贴息、担保、补助等形式,建立多渠道、多层次的服务业投资体系。
(五)保障措施
1、加强组织领导,加大工作力度
切实落实县“调结构、促转变”领导小组成员单位联席会议制度,组织有关单位制定专项工作计划,推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道,促进经济社会又好又快发展,形成区域发展竞争的比较优势。
2、加快推进工业园区建设,营造良好投资环境
一是继续完善园区道路、排污、供水、供电、邮电等基础设施。
二是加快生活设施的配套建设步伐,解决工业园区生活娱乐配套设施不足的问题,为引进和留住高层次的管理和技术人才创造良好的条件。
三是加大对企业融资的支持力度。
积极协调各家商业银行与上级银行部门疏通渠道,主动争取优惠政策,提高企业项目的资金需求量。
通过金融机构、信用担保、企业间的合作,尽快引进小额贷款担保公司,进一步探索完善信用担保体系,搭建融资平台,为中小企业营造良好的融资环境,解决中小企业融资难的问题。
四是加大园区信息网络建设的扶持和投入力度,建立园区内外数据传输、信息沟通的方便、快捷、高效、统一的交流平台,促进各级各地工业园区互相学习、互相促进,同时为企业和客商提供一个了解园区的窗口。
五是完善职能,不断提高园区管理水平。
进一步强化园区管理职能,逐步实行委托授权管理模式,代表政府行使同一级综合管理权和部分行政管理职能,提高办事效率。
实行以“一站式服务”、“一个窗口收费”、“一个部门执法”为主要内容的封闭式管理机制,进一步优化投资环境、政策环境,提供人性化服务,营造融洽的人文环境,推进项目入园快、建设快、投产快、达效快。
3、突出特色产业,强力推进招商引资工作
一是立足本地优势,加快引进大项目,壮大支柱产业。
利用XXX四面来煤、中间有水的有利条件,重点引进关联度高的煤制气等煤化工产业项目;
依托电厂和现有的工业硅产能,发展多晶硅、单晶硅生产项目,同时带动氟化工发展和硅矿、莹石矿开采;
以多晶硅、单晶硅项目为依托,利用充足的沙漠荒地和丰富的太阳能资源,引进太阳能发电设备制造和沙漠光伏电站产业示范项目,发展太阳能光伏产业;
利用电厂丰富的热、汽等条件,发展以苁蓉、甘草加工为主的等生物制药工业。
二是进一步完善专业招商、小组招商、驻外招商等招商模式,建立健全围绕资源造优势、围绕优势作规划、围绕规划选目标、围绕目标搞策划的招商工作机制,加强同国内知名企业和招商中介组织的联系,努力在招大项目和大企业、延伸产业链条、培育产业集群上实现新的突破。
三是建立和完善招商项目库,搞好项目前期论证和包装,使之更具吸引力。
大力营造招商引资氛围,层层落实招商引资责任制,把招商引资工作作为经济工作的重点来抓。
4、优化服务企业工作,增强企业核心竞争力
继续做好政策研究,优化各项服务工作,重点扶持黄河铬盐、乌兰布和乳业、丹路微生物菌肥、河套牌农牧机械等龙头企业实现产学研强强联合,增强自主创新能力和核心竞争力。
由县领导和职能部门负责人组成重点创新项目工作联络组,切实解决项目进展过程中的协调服务问题。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- xxx县关于转变发展方式 调整经济结构专项报告 xxx 关于 转变 发展 方式 调整 经济结构 专项 报告