劳动力安排和材料投入计划及其保证措施.docx

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第8章、劳动力安排和材料投入计划及其保证措施

第1节、劳动力计划

一、劳动力使用计划及保证措施

1、根据本工程工程量,工程特点及我单位的施工能力，本工程配备足够劳动力,施工高峰期利用当地劳动力补充。

2、施工劳动力是施工过程中的实际操作人员，是施工质量、进度、安全、文明施工的最直接的保证者。

我公司选择劳动力的原则为：

具有良好的质量、安全意识；具有较高的技术等级；具有相类似工程施工经验的人员。

3、劳动力选择具有丰富的施工经验，持有相应工种上岗证且一直与公司合作的班组或工人；劳务层组织由项目经理部根据项目部的劳动力计划，在整个项目部内进行平衡调配。

4、根据本工程的工程规模、工期要求及施工组织安排，合理安排各分项工程项目各阶段劳力进场时间与数量。

5、我公司将派遣会管理、懂技术、年富力强的有着丰富类似工程生产经验的同志担任各级主要负责人，并调配具有多年工程施工经验的职工参与本项目工程的建设。

二、人员调配计划:

根据本工程的特点及施工部署，我公司在本项目劳动力动态管理及计划上，有针对性的做出如下安排。

劳动力计划表

单位：

人

工种

按工程施工阶段投入劳动力情况

工序

施工前期阶段

施工中期阶段

施工后期阶段

机械工

6

7

4

普工

10

20

10

安装工

15

20

20

木工

7

10

10

电工

6

6

6

铺装工

10

20

10

1、在我公司范围内，选派具有经验丰富的施工队伍。

他们专业过硬，善于打硬仗打苦仗，能够顾全大局，把业主的利益永远放在第一位。

2、根据施工方案实施要求及施工进度计划和劳动力配置计划的要求，提前落实组织劳动力进场的准备工作，并建立相应的组织领导体系和管理保证制度。

3、在做好上述计划落实工作后，应另外做好施工劳动力安排预备计划，以备在必要时能够随时召集调用，作为确保合同工期的一项必要措施。

4、根据班组所承担的施工项目要求及其劳动力技术、质量、施工管理协作能力等，以公司内部施工管理目标为依据，与其签订本工程具体的施工协议、施工安全协议书及其它有关承诺和保证文件，明确其工作项目和范围、工作目标施工要求、奖罚措施等事项，以满足本工程项目整体的要求。

5、充分发挥我公司在施工组织管理方面的优势，将有关施工队、班组由项目经理部及其管理人员按工序、分区域、交叉施工做出详细安排，并将其它专业劳务一并纳入项目经理部的管理体系，确保工期、质量目标实现。

6、对施工人员所需的生活后勤条件做出充分的考虑安排，包括通信、饮食、清洁卫生、季节变化适应等方面，以保证他们无后顾之忧，全力投入施工工作，确保施工进度和管理的需要。

7、在本工程施工期间，根据工程进度需要，本工程项目经理部及所属施工人员取消节假日、休息日，在必要时采取双班制施工方法，以确保施工工期。

8、对现场的施工队伍进行严格的资格审查，对审查合格的也必须做好技术安全交底、职业道德教育等方面的工作。

9、对已进场的队伍实施动态管理，不允许其擅自扩充和随意抽调，以确保施工队伍的素质和人员相对稳定。

10、未经项目经理部质量、安全培训的操作工人不允许上岗。

11、加强对施工班组的管理，凡进场的施工班组必须配备一定数量的专职质量、安全的管理人员。

三、劳动力保证措施

1编制原则

1.不同的施工阶段根据主导施工工序的进度情况投入充足的劳动力资源，确保关键工序的正常进行，同时要根据施工中的工序穿插情况，陆续投入相应工序的施工人员，各工种之间要根据施工进度计划情况合理的投入与搭配。

2.根据工程规模，工期要求及我公司劳动力资源状况，现场配备包括施工管理人员，工程技术人员及施工作业人员，专业齐全的施工队伍。

3.施工人员经验丰富，施工工长均有多年的工程施工经历，人员可以随时调配，而且，作业的工长、班组长均经过技术培训并具有多年的施工经验。

4.劳动力计划要充分考虑劳动力的优化配置、动态控制和成本的要求。

5.其中更要特别注意劳动力的跟踪，动态平衡，及时进行计划的调整和修订，进行劳动力的补充和调整，保证工程的顺利进行。

6.我们将从长期合作的、专业水平高、组织健全的优秀劳务分包商中选择施工队伍，再从中选择具有培训证书的一级施工人员进场施工，以确保高素质、精干的劳动力进场。

7.施工队主要由钢筋工、混凝土工、瓦工、抹灰工、架子工、电焊工、机械工、水电工等专业人员等工种组成，满足本工程作业需求。

2劳动力的配置与组织

1.根据总体项目部署及工程进度安排，合理安排施工人数。

2.队伍选择：

选择多年合作的施工队伍，保证麦收等农忙期间不减员。

3.队伍管理：

与施工队伍签订保工期、质量协议书，做到奖罚分明。

4.劳动力实行专业化组织，按不同工种、不同项目部位来划分作业班组。

使各专业队伍基本从事工艺相同的作业，提高操作的熟练程度和劳动生产力，以确保工程质量、施工进度和安全文明施工。

3劳动力保证措施

3.1劳动力组织保证措施

3.1.1.充分发挥我公司在以往工程的施工管理经验优势，以总协调形式，组织多支成建制的施工队伍，按工序、分区域、按流水段施工，并对施工全过程进行连续监控，确保施工质量和工期目标的实现。

3.1.2.项目部人员进场对总体工程量进行复核，按照进度计划要求和现场情况作详细的劳动力进场计划报送公司生产部门，由公司生产部门根据项目部需要统一协调作业人员数量，确保满足工程需要。

3.1.3.生产部门依托公司的劳动力资源优势，安排一定数量的后备作业人员，以备临时性、突发性突击施工时能够及时进场。

3.1.4.对已进场的队伍实施动态管理，不允许其擅自扩充和随意抽调，以确保施工队伍的素质和人员相对稳定。

3.1.5.现场管理人员对现场作业情况有充分的预计，及时调整计划。

3.1.6.项目部根据现场情况作好各施工区内的劳动力数量、工种调配工作，以便集中力量对重要单位和主控工序进行施工，满足进度需求。

3.2劳动力的组织管理原则

3.2.1两层分离的原则

1.其中项目管理人员，依据项目承包合同进行管理，以组织原理为指导，科学定员设岗为标准，逐级聘任上岗，由公司领导批准。

2.劳务人员依据劳务分包合同管理，以企业为依托，公司适当留一部分与本专业密切相关的高级技术工种工人，其余劳动力由劳务公司向社会劳动力市场招募。

劳务公司以项目劳动力计划为依据，按计划供应给项目经理部。

3.2.2优化配置的原则

1.素质优化：

以平等竞争、择优选用的原则，选择觉悟高、技术精、身体好的劳动者上岗。

以双向选择、优化组合的原则组合生产班组；坚持上岗转岗前的培训教育制度，提高劳动者综合素质。

2.数量优化：

依据项目规模和施工技术特点，按照合理的比例配备管理人员和各工种工人，保证施工过程中充分利用劳动力，避免劳务失衡、劳务与生产脱节。

3.组织形式优化：

建立适应项目特点的精干高效的组织形式。

3.2.3动态管理的原则

1.依据和目的：

以进度计划和劳务合同为依据，以动态平衡和日常调度为手段，允许劳动力合理流动，以达到劳动力优化组合和充分调动作业人员劳动积极性为目的。

2.管理的方法

（1）项目经理部向公司劳务管理部门申请需要的劳务人员的数量、工种、技术能力及进退场时间等要求，并签订劳务合同。

（2）项目经理部向参加施工的劳务人员下达施工任务单或承包任务书，并对其作业的质量和效率进行检查考核。

（3）项目经理部对参加施工的劳务人员进行教育培训。

（4）根据施工生产任务和施工条件的变化，对劳动力进行跟踪平衡、协调，进行劳动力补充或减员，及时解决劳动力配合中的矛盾。

（5）在项目施工的劳务平衡协调过程中，按合同与公司劳务部门保持信息沟通，人员使用和管理的协调。

（6）按合同支付劳务报酬，解除劳务合同后，将人员遣归公司内部劳务市场。

3.3劳动力管理保证措施

3.3.1对劳务人员管理

1.认真签订和执行合同，并纳入整个施工项目管理控制系统，及时发现并协商解决问题，保证项目总体目标的实现。

2.项目部保留一定的直接管理权，对违纪不适宜工作的工人，项目管理部门拥有辞退权，对有贡献突出者有特别奖励权。

3.项目部间接参与劳务单位的组织管理工作，如工资奖励制度、劳务调配等。

4.对劳务人员进行上岗前培训并全面进行项目目标和技术落后交底工作。

3.3.2对劳动人员的管理

1.严格项目内部经济责任制的执行，按内部合同进行管理。

2.实施先进的劳动定额、定员，提高管理水平。

3.组织与展开劳动竞赛，调动职工的积极性和创造性。

4.严格职工的培训、考核、奖惩。

5.加强劳动保护和安全卫生工作，改善劳动条件，保证职工健康与安全生产。

6.抓好班组管理，加强劳动纪律。

3.3.3对劳务公司的管理

1.劳务公司与项目经理部通过签订劳务承包合同承包劳务，派遣作业队完成承包任务。

2.合同中应明确作业任务及应提供的计划工日工数和劳动力人数、施工进度要求及劳务进退场时间、及双方的管理责任、劳务费结算方式、奖励与罚款等。

3.劳务公司的责任：

包任务量完成，包进度、质量、安全、节约、文明施工劳务费用。

4.项目经理部的管理责任：

在作业队进场后，保证施工任务饱满和生产的连续性、均衡性；保证物资供应、机械配套；保各项质量、安全防护措施落实；保及时供应技术资料；保文明施工所需要的一切费用及设施。

5.劳动公司根据已签订的劳务合同向作业队下达劳务承包责任状，其主要内容有：

作业队承包的任务及计划安排；对作业队施工进度、质量、安全、节约、协作和文明施工要求；对作业队的考核标准；应得的报酬；对作业队的奖罚规定。

3.4劳动技术保证措施

1.公司生产部门将组织大批与我司长期合作的施工作业班组进场，这些技术工人参与我公司多项大型高标准工程的施工作业，组织纪律强、综合素质高。

2.区分不同的施工内容，根据不同的施工标准，使用不同技术等级的工人，能够更好的处理成本—质量—工期间的关系。

3.按照“质量管理措施”的要求，在施工班组间开展竞赛活动，奖优罚劣，对不合格的班组予以清退出场。

4.对现场施工队伍严格审查，班组必须配备一定数量进行协调、质量、安全管理的人员。

5.加强现场教育培训工作，定期组织劳务单位技术骨干，进行质量、安全、工艺技术培训，不合格的操作工人不允许上岗。

4劳动纠纷处理措施

为了认真贯彻云南省建委的指示精神，保证本施工单位内的民工杜绝发生纠纷事件，维护城市的社会稳定和企业职工的合法权益，结合本项目部的实际情况制定本措施。

1.项目部积极响应云南省建委的文件规定要求，为在施职工办理“实名制卡”，规范劳务用工管理。

配备专职的劳动力管理员，避免和减少民工纠纷事件的发生。

2.项目部与职工签订劳动合同书，约束和明确双方的权利和义务。

每月建立职工考勤、工资发放台账，按规定要求支付职工工资（不低于云南省最低工资标准）。

3.一线工长和劳动力管理员经常性的了解职工动态，人员流动情况、思想动态情况、籍贯属地情况等。

及时与项目经理沟通，使民工纠纷事件消灭在萌芽状态。

4.项目部对本单位内的民工进行思想和法制教育，告知职工发生纠纷后的正常申述程序，禁止职工发生个人过激行为。

为了预防恶意讨薪事件发生，项目部也将纳入本预案的控制范围，及时查明纠纷情况后，如属于恶意讨薪事件的，公司项目部将以维护社会稳定为中心，严控职工非法游行、上访或过激行为发生。

对较大的恶性事件，公司项目部将积极主动的申请通过当地公安机关和主管部门的援助和裁决。

5农民工工资保障措施

作为一家有信誉、讲诚信的建筑企业，我公司对于农民工工资保障方面取得了良好的成绩，并总结出一套切实可行的保障措施方案。

我公司将按照公司管理手册、程序文件，结合《建筑工程项目管理规范》以及云南省有关农民工管理的规定，项目部编制项目管理计划和施工组织设计。

制定规章制度，保障农民工合法权益及利益。

5.1推行农民工实名制管理

1.我公司为杜绝农民工问题的发生，严格执行