工作总结和今后5年畜牧工作计划Word下载.docx
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县财政还贴补免疫经费、能繁母猪资金、养殖补贴、县乡动物防疫基础设施配套资金累计达到600多万元。
2、积极实施畜牧惠民工程
2007年以来,我县连续实施畜牧惠民工程。
实施标准化规模养猪场改扩建项目和标准化蛋鸡养殖场以奖代补项目菜篮子工程项目和创建省级标准化示范场项目28个,项目总投资800万元,其中央投资500多万元,养殖场自筹200多万元。
通过实施项目,改造畜舍1.5万余平米,安装标准化饲养、通风降温保温、动物防疫、粪污处理等配套设施300余台套,达到了国家规模化、标准化养殖场的规范要求,通过了市畜牧、财政部门验收,推进了我县标准化、生态化进程。
3、大力推广畜牧科技
(1)、实施奶牛、肉牛胚胎移植工程。
2007以来,在全县开展了奶牛胚胎移植工作,并在韩屯、乐平、振兴办事处设立了3个胚胎移植工作点,利用筛选的黄牛母牛做受体,每年向受体移植进口高产奶牛胚胎2000多枚,肉牛1000枚。
到2011年已累计生产高产奶犊牛4000多头,优质肉牛1000多头,受益农户4200多户,增收现金1500万元。
(2)、积极引进肉牛良种。
200年借助省肉牛补贴政策,从山西引进西门塔尔等肉牛良种250多头,分配到冯官屯、韩屯、乐平铺和温陈4乡镇的160个农户,对全县肉牛改良起到积极作用。
(3)、积极推广了“借羊还羔”改良肉羊品种。
2007年中国工程院院士刘守仁研究员赠送我县萨福克等肉用种绵羊120只,县畜牧部门连续2年以“借羊还羔”的形式,向杜郎口、冯屯、乐平、振兴等乡镇的规模养羊场户发放种羊82只,由此提高了羊群质量和农户养羊效益。
此外,还与与省农科院畜牧所合作在王老种羊场开展了羊子宫深部和羊腹腔内窥镜两项人工授精新技术,共试验推广300余只,加快了肉羊的改良步伐。
(4)、积极推广玉米秸秆青贮。
2007以来,在规模养殖肉牛、奶牛的村镇大力推广玉米秸秆青贮饲料,鼓励养殖户建设永久青贮池,现场指导青贮操作技术方法、使用方法。
现在只要是规模养牛的场户均搞起了青贮饲料,为草食动物提供了优良的饲草来源。
有效地缓解了用粮养畜的压力,降低了养畜成本。
(5)、积极推广自然养猪法。
自然养猪法又叫“发酵床养猪法”,“生态养猪法”,“零排放养猪法”,无污染、零排放,高效环保,是一种科学先进的养猪方法。
2008年初,在振兴、广平等乡镇规模养猪场进行试点推广,随后畜牧部门积极对养猪户进行培训指导,发放技术资料、学习光盘、组织农户到外地参观学习等形式,推动了自然养猪法在我县的应用。
到2011年底,全县已发展自然养猪法猪场22个,建设发酵床面积0.6万平方米,养猪6000余头。
经实践应用证明,用自然养猪法饲养出栏的育肥猪比用一般养殖法可提前10-15天出栏,每头猪节省饲料25千克,增加收入80-100元。
(6)、积极参与科技特派员工程2007年以来,我县畜牧局多名科技人员积极参与科技特派员工程的创建工作,蹲点冯屯、广平等乡镇村、养殖加工企业、养殖场户,面对面的为他们进行技术服务。
围着农民转,做给农民看,带着农民干,养殖技术在基层得到迅速推广。
几年来,科技特派员共推广肉鸭立体高效养殖、牛羊快速育肥、高致病性禽流感等重大动物疫病防治、养殖场区建设布局等畜禽养殖技术12项,指导改造畜禽场舍260多处,培植养殖示范户30个,举办各类技术培训班50余起,印发技术资料3万多份,带动1000余个养殖场户实现了增收增效,提高养殖效益1倍以上。
2007年11月,全国科技特派员现场交流会在我县小杨屯召开,于振洋同志代表科技特派员就科技服务工作向科技部及各省市有关领导进行了汇报,其服务工作受到积极肯定。
4、提升了规模化标准化养殖水平
2008为推进畜牧养殖向规模化、标准化方向发展,解决农户养殖用地难的问题,畜牧局与县国土资源局协调,联合转发了国家《关于规范畜禽养殖用地管理的意见》,将养殖用地作为农业用地管理,对养殖用地的规模、面积、程序和管理进行了明确规定。
畜牧、土管部门共同负责,实行养殖用地统一规划,统一养殖用地备案管理,由此加快了规模养殖场建设进程,使相当的养殖户“退出庭院,搬入大场”,“退出村庄,进入小区”。
到2011年,在畜牧局备案的新建规模养殖场280个。
其中新建存栏300头以上的养猪场100个,新建自然养猪法猪场8个。
存栏1万只以上的家禽场24个,存栏100头以上的养牛场7个,200只以上的养羊场8个。
新增出栏生猪8万头,肉牛7000头,家禽200万只。
5、积极开展畜禽遗传资源调查工作
2007年按照全省和全市的统一部署安排,我局组织专业技术精干力量对全县的畜禽遗传资源现状、种质遗传特性进行了科学有序的调查,确定了茌平笨鸡、小尾寒羊、鲁西茌平长毛兔、迪卡蛋鸡、海塞克斯蛋鸡和樱桃谷肉鸭等6个品种为调查对象。
整个工作共调查畜禽场户20余个,实际测量各类畜禽400余头只,获得各种畜禽体重体尺和生产性能数据2万多个,拍摄照片100余幅,形成文字材料5万多字。
为我县畜禽品种的开发利用和有效保护奠定良好基础
6、积极开展畜牧业污染源普查工作
2008年我们根据县委县政府和上级业务部门的统一安排,对全县畜牧业污染源进行了全面普查。
成立了以局长任组长的畜牧业污染源普查领导小组,加强了对该项工作的领导,制定了普查实施方案,健全了普查登记档案,同时组织5名普查指导员对全县32名普查员和5名数据录入人员进行了技术培训。
由于本项工作组织安排有力,普查员普查登记实事求是,数据录入准确及时,从而保质保量地完成了普查工作任务。
全县共普查养殖场、户1886个,登记有关数据12万个,为上级决策提供了详实资料。
7、不断增强龙头企业带动能力
在肉鸭产业上,冯屯镇依托小杨屯鸭业科贸有限公司的带动,率先形成了从种鸭养殖、种蛋孵化、肉鸭小区养殖、兽药饲料供应、宰杀冷藏加工,制作鸭粪颗粒生物肥、羽绒衣被制品等完善的肉鸭产业化链条。
2009年新扩建了肉鸭宰杀车间,扩大宰杀能力6万只,出栏加工肉鸭2000万只,带动肉鸭养殖乡镇5个,养殖村100多个,发展冯屯镇、肖庄乡的肉鸭养殖小区40个,肉鸭养殖户1000多个。
在肉牛产业上,洪屯乡回民李村依托肉鸭、肉牛两个加工企业,由加工企业出资建设肉牛、肉鸭养殖小区,鼓励村民发展规模养牛、养鸭,发展养殖户100多户。
目前,已形成集畜禽养殖、加工、冷藏、销售于一体的产业化格局。
2009年加工销售肉牛1万头,出栏加工肉鸭500万只,畜禽加工企业对规模养殖业的发展起到了积极带动作用。
畜禽市场的带动作用也是比较明显的,如乐平铺仔猪交易市场,日上市仔猪达到300头以上,年交易量在10万头以上,交易率在95%以上,吸引了东北三省、江苏、安徽、山西等10多个省份的贩运商户来此购买仔猪,带动我县养殖母猪数量快速增加,2009年我县能繁母猪存栏数量达到5.85万头,列全市第一位,列全省前20名。
乐平镇黄牛交易市场是我县最大的牛市,集均上市肉牛300余头,年交易量达1.5万头,吸引了周边齐河、东阿、高唐等多个县市及部分外省市客商来此进行肉牛交易,带动了乐平、杜口、振兴等乡镇肉牛改良及规模肉牛生产发展。
8、加快发展畜牧合作经济组织
发展畜牧合作经济组织是实现畜牧标准化、产业化畜牧生产方式转变,提高全县畜牧业综合生产能力,增加农民收入的重要举措,我县现已形成“龙头带动、市场带动、能人创办、部门领办、村委参与、公司扩张”等多种形式的畜牧经济合作组织。
2011年底,全县成立畜牧养殖协会42多个,注册成立农民畜牧养殖专业合作社40余家,发展各类会员800余人,带动畜禽养殖场户4200多个。
近十年年来,畜牧合作经济组织共帮助会员引进畜禽1.1亿头(只),提供饲料、兽药、机械总值30多亿元,提供各种信息、技术5000多项,销售畜禽1亿头(只),农民增收3.6亿元。
9、扎实推进重大动物防控工作
2007年以来,全县重大动物疫病防控工作纳入常规化管理。
防疫工作纳入了政府行为,建立健全了固定的防疫指挥机构,实行防疫工作责任制,层层落实责任,每村明确一名村级防疫员(全县共确定819名村级防疫员)负责实施畜禽免疫。
县政府下拨专项防疫经费,保证工作需要。
在防疫措施上,实行集中免疫、平时免疫和强制免疫相结合,防疫过程中达到“一针、一标、一证、一档”,即免疫注射、佩带耳标、发放登记免疫证、建立免疫档案均一次完成,达到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜。
主要防疫的重大动物疫病包括高致病性禽流感、动物口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等。
几年来,我县动物口蹄疫防疫密度达到100%;
高致病性禽流感、猪瘟、猪蓝耳病防疫密度达到95%以上。
由于我县重大动物疫病防控指挥有力,各项防控措施到位,组织活动开展有效,动物免疫消毒开展及时,防止了重大疫情事故的发生,确保了全县畜牧业健康发展。
10、逐步完善了动物防疫基础设施
为了进一步完善县乡动物防疫基础设施,全县全面开展动物疫病检验、诊断、检测、预报及科学防控工作,2008年茌平县动物防疫基础设施续建项目和茌平县乡镇兽医站防疫基础设施建设项目,列为中央扩大内需项目获农业部批复,投资60万元对县级动物防疫基础设施项目进行完善建设,投资81万元分别建设振兴,信发、冯屯、杜郎口、洪屯、肖庄、贾寨、菜屯、杨屯共9个乡镇的生物安全实验室。
到2009年底,上述两项目全部建成,仪器设施全部配套到位,并陆续开展业务工作。
11、积极开展食品安全、饲料兽药专项整治
2008年河北三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故发生后,县畜牧部门根据县委、县政府和上级业务部门的要求,及时成立组织,研究监管措施,明确工作职责。
加强了对生鲜乳生产质量安全监管,成立了以局长任组长的生鲜乳质量监管领导小组,开展并加大了对牛乳生产和收购环节的安全检查。
对奶牛养殖场户进行了拉网式排查,登记造册建档,检查用药、用料以及生鲜乳销售去向,与144个奶牛养殖场户(共649头奶牛)签定了质量安全保证书,落实了责任追究制,禁止三聚氰胺等违禁药物的使用。
工作中还加强了对食品质量安全知识的宣传,发放明白纸3000份,举办电视及会议讲座20余次,受训人员2000余人次,确保了生鲜乳质量安全。
2009年以来,开展了饲料、兽药专项整治检查工作,对10多个兽药、饲料生产企业,240多家经营业户进行了专项检查,重点检查兽药和饲料中掺入或生产经营三聚氰胺、瘦肉精、蛋白精、苏丹红、孔雀石绿等违禁兽药和违禁化学物质。
通过检查,落实了生产企业和经营单位产品质量责任制,健全了购销原料、产品销售台帐。
查处违禁兽药30余种,责令停业整顿兽药经营业户12个,查处饲料无证、无号、无标签产品4个,取缔饲料违法经营户8个。
几年来,全县畜牧工作取得可喜成绩,先后获得全省畜牧合作经济组织先进单位,全省畜牧科技工作先进单位,全市畜牧信息传播先进单位,全市畜牧工作先进单位,全县四五普法工作先进单位,并多次获得县委县政府的表彰奖励。
在今后的工作中,我们将按照县委县政府和上级业务部门部署,明确目标任务,完善发展措施,积极努力工作,为发展我县现代畜牧业,为实现“全县经济三年翻一番,再造一个新茌平”和“五年跨入全国百强中等行列”目标作出新的更大贡献。
(三)存在的主要问题
尽管我县的畜禽规模饲养得到了较快的发展,但是,与“百强县”的畜牧业要求相比,与农民致富的迫切愿望相比,都还存在很大的差距。
一是发展畜牧业资金投入不足,规模化标准化进程缓慢。
二是养殖科学规划不够,受土地制约因素较大,缺乏合理布局。
三是养殖规模不够大,示范带动作用不强。
四是畜禽龙头企业少,产加销脱节,产业链条短,转化增值差。
五是动物疫病防控难度大,基层防疫设施和安全监测等服务体系需进一步完善。
六是个别乡镇对发展畜牧业重视程度不够,工作主动性不高,工作措施不到位,工作成效不明显。
六是发展现代畜牧业,急需大量专业技术人员充实畜牧队伍。
二、2012-2016年畜牧工作计划
(一)、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以跨入百强县为动力,以发展高产、优质、高效、生态、安全、品牌畜牧业为目标,以建设现代畜牧产业体系和提高畜产品产量、质量、效益为重点,以促进农民持续增收为核心,坚持产业化带动、规模化发展、标准化生产,加强动物疫病防控,统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全,大力发展规模养殖和畜产品加工,重点突破,整体推进,积极转变畜牧业生产方式,加快推进现代畜牧业发展步伐,努力把我县建设成畜牧业强县。
(二)、发展目标
到2016年,规模化养殖数量明显增加,标准化生产明显进步,产业化水平明显提高,畜禽良种明显突破,畜产品质量明显提高,检疫监督进一步加强,畜产品质量安全得到有效保障,规模化养殖场畜禽粪污基本实现达标排放。
到2016年底,全县存栏牛10万头(其中奶牛存栏1万头),存栏羊26万只,存栏生猪50万头,存栏家禽2000万只,牛、羊、猪、家禽存栏比2011年底分别增长21.95%、17.65%、20%、30.4%;
出栏肉牛10万头,出栏羊40万只,出栏生猪80万头,出栏家禽5000万只(其中肉鸡1500万只,肉鸭3000万只),牛、羊、猪、家禽出栏比2011年底分别增长33.3%、42.8%、17.6%、56.5%;
实现肉、蛋、奶总产量达到28万吨(肉22万吨、蛋4万吨、奶2万吨),畜牧业总产值实现26亿元,占农业总产值的比重超过40%。
全县规模化、标准化畜禽饲养量占全社会饲养量的比例达到70%,农民人均畜牧业纯收入达到2200元。
(三)主要工作措施
1、加强组织领导
畜牧业是农业中的一个大产业,是结构调整的突破口,是农民收入的重要增长点。
我们要把畜牧业作为农村经济发展的重头戏,全面提升发展水平,以适应农业和农村经济发展新阶段、新形势的需要。
县乡政府要加强对畜牧工作的领导。
一是县里成立发展畜牧业领导小组,每年出台发展畜牧生产的意见,使畜牧生产年年呈现新变化。
各乡镇也要成立专门领导机构,政府主要领导亲自抓,管区脱产干部靠上抓,村有专人抓,层层落实责任制,保证畜牧发展指标的落实。
二是加强调度,根据各乡镇的畜牧业发展任务定期调度进展情况,半年进行一次工作考核,年终全面考核验收。
对每年评选出的前6名乡镇给予表彰奖励授牌。
2、加大资金投入
畜牧业的快速高效发展必须有相应的优惠政策和资金投入做保证。
第一,优先保证畜牧场区建设、良种引进、青贮、氨化、牧草种植等畜牧业用地;
第二,对新建规模养殖场(区)户,要给予资金奖励。
对新建畜牧加工龙头企业要给予一定的贷款贴息扶持,对实行标准化养殖好的村要给予大力表彰。
第三,增加畜牧经费投入,县财政每年要拿出一定数额的资金用于畜禽良种引进、品种改良、养殖预警补贴以及重大动物疫病的防治。
第四,农村信用社要将资金重点放在扶持规模饲养和畜牧园区建设上。
其他金融单位也应把扶持发展畜牧业列入资金投放的重点,由县乡(镇)政府牵头,落实发展和建设畜牧业的资金。
第五,加大招商引资力度,按照“谁投资,谁经营,谁受益”的原则,鼓励各类社会资金投资畜牧产业项目,逐步建立多层次、多渠道、多元化的投资保障体制。
第六加大畜牧产业保险的工作力度,为畜牧业健康发展提供风险保障。
第七对改扩建的规模标准化养殖场户,畜牧部门优先进行技术指导,上级有关扶持项目优先倾斜。
3、推行标准化生产
规模标准化养殖是现代发展畜牧业的必然要求。
在“十二五”期间,要重点培育年出栏生猪500头、肉牛200头、肉羊400只、肉鸡、肉鸭50000只,蛋鸡常年存栏10000只、奶牛存栏100头、肉兔、长毛兔存栏5000只以上规模养殖户200个。
通过政策扶持、示范引导、产业带动、技术帮扶等综合措施,帮助农户改善生产条件,提高适度规模标准化养殖水平。
在畜牧场区的建设上,合理优化区域布局。
实行统一养殖备案、统一规划设计,应用先进技术和现代设施,采用规模化养殖、标准化生产技术,生产无公害、优质安全的畜禽产品,形成区域化布局,规模化饲养、标准化生产、产业化经营的格局。
4、创建养殖示范场
以国家和省开展畜禽养殖标准化示范创建活动为契机,利用五年左右时间,建设一批科技含量高、设施设备先进、运行机制灵活、综合效益显著的现代畜牧业标准化示范场。
达到畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化。
搞好与上级业务部门关系,做好向上争取工作,力争到2016年创建国家级畜禽养殖标准化示范场5个,省级畜禽养殖标准化示范场20个。
发挥其示范带动作用,带动全县规模养殖向标准化方向发展。
5、搞好科技推广
加强技术推广由注重单项技术应用向综合技术应用转变,农民培训由注重数量向数量和质量并重转变。
一要加快畜牧业科技创新。
依托大专院校、科研院所,实行行政领导、科技人员和畜牧生产加工企业(场)密切结合,在畜牧良种培育、品种改良、畜牧业装备、优势畜产品生产加工等方面,确定一些科技公关课题,组织实施一些畜牧业科研项目,并将科技成果转化为现实生产力。
二要加强畜牧业科技推广。
加大畜牧科技入户工程实施力度,强化科技指导直接到户、良种良法直接到场、技术要领直接到人的科技推广新机制。
重点推广实用畜牧技术。
三要开展农民畜牧科技培训。
每年培训人数占到本乡镇户数的10%以上,到2016年,各畜禽规模养殖场均要配备大专以上学历水平的兽医和畜牧专业人员,各乡镇畜牧兽医人员达到大专以上专业水平,通过科技推广应用先进技术,使我县畜牧生产的科技含量达到70%以上。
6、加强畜产品认证
积极发展优质、高产、高效、环保、安全型畜产品,以无公害产地认定和产品认证为突破口,以畜禽养殖业的投入品监管为重点,按照无公害产品的生产要求,严格操作规程和质量控制措施,大力推广标准化健康养殖技术,以标准化推进现代畜牧业发展。
组织申报无公害畜产品产地认定和产品认证,到“十二五”末,全县建成畜产品质量安全检验检测中心一个,认定无公害畜产品(产地)达到5个,即肉鸭产品1个;
肉牛产品2个(产品认证、产地认定各一个。
)肉鸡产品1个,肉羊产品1个。
7、做好重大疫病防控
一是强化重大动物疫病防控。
突出抓好春秋集中免疫和强制免疫,完善应急预案,落实各项技术和物资储备,落实防疫责任制和责任追究制,逐步建立健全动物防疫的预警机制、快速反应机制和长效机制。
二是加快推行畜禽标示和疫病可追溯制度,强化产地检疫、屠宰检疫和防疫监督。
到2016年,重大动物免疫率、产地检疫率、屠宰检疫率均要达到100%,重大动物疫病防控实现程序化、规范化、制度化。
三是加强县乡动物基础设施建设,逐步建设院落,配齐防疫设施设备,强化技术人员培训,充分发挥防疫设施作用。
8、抓好畜牧执法管理工作积极开展畜产品质量安全整治工作,严格执行《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规,加强饲料、兽药、生鲜乳、种畜禽和无公害畜产品监管。
严格行政审批、市场准入和质量追溯制度,严禁不合格畜产品进入市场。
加大对制售假冒伪劣产品和违禁药物、添加剂等违法行为的查处力度,加强对养殖场户科学投药、用药技术的推广,严禁使用瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺、莱克多巴胺等有害、有毒兽药、饲料,严格控制药物残留超标,防止滥用药物、抗生素和添加剂。
到2016年,治理规范150家兽药经营门市达到国家GSP标准,150家饲料经营门市达到山东省兽药、饲料经营企业规范标准,5家饲料生产企业达到山东省饲料生产企业规范标准,5家种畜禽场达到山东省种畜禽场规范标准。
9、持续落实畜禽养殖用地政策
认真贯彻国家土地利用政策,把畜禽养殖用地纳入各镇街土地利用总体规划,鼓励农民合理利用荒地、滩涂等地,引导和鼓励农民按照依法、自愿、有偿原则,进行土地流转,发展养殖业。
鼓励发展不破坏土地耕作层的新型框架式畜舍建筑材料,逐步实现养殖场和农田的轮作使用。
严格按照有关要求,及时办理养殖备案用地手续。
国土、畜牧部门要加强沟通,密切合作,掌握畜禽养殖用地情况,及时化解用地过程中出现的矛盾和问题。
10、抓好畜牧环境治理
实现畜牧业可持续发展,必须注重生态环境建设,科学处理畜禽养殖业带来的污染问题,保持生产与环境条件的协调发展。
贯彻落实《畜牧法》、《动物防疫法》,不断拓宽畜禽粪便治理利用新途径,实现畜禽粪便治理无害化、资源化,走出一条安全、环保的畜牧业发展新路子。
与环保、农业、能源等部门密切配合,制定完善的规模化养殖小区畜禽粪便无害化处理规划,并对排放污水彻底治理,力争做到污染物零排放。
到2016年,全县规模化畜禽养殖小区粪便综合利用率达到95%以上。
以沼气工程建设和沼气的综合利用为纽带,逐步构建我县生态畜牧业的新框架,促进畜牧业生产向质量效益型、生态环保型转变,实现良性循环和可持续发展。
11、加强龙头企业和经济组织建设
推进产业化经营,关键在于发展龙头企业,加强龙头企业与农户的利益联结。
坚持外引内联相结合,通过扩大开放、优化环境,招商引资、承接产业转移,引进生产、加工、流通等龙头企业,积极支持龙头企业做大做强。
积极创新利益联结机制,大力发展专合组织,推广“订单养殖”、“寄养”等企业与农户利益联结机制和生产模式,提高组织化程度,加快转变经营方式,使养殖户与龙头企业形成风险共担、利益共享的共同体,实现企业“低成本”发展,农民“零风险”增收。
现有的加工企业,如小杨屯鸭业集团、洪屯乡回民李肉牛宰杀市场,要充分利用现有设施扩大规模,开发新产品,开拓新市场。
要广开招商引资渠道,通过合资、独资、合作等形式,建立新的畜产品加工企业,增强畜牧生产的带动力、畜产品加工率。
今后五年年是我县经济发展翻番的重要时期,也是我县现代化畜牧业建设的重要时期。
我们将在县委县政府的坚强领导下,以求真务实的作风和锐意进取的精神,抢抓新机遇,增创新优势,谋求新发展,实现新跨域,努力开创新时期我县畜牧业现代化建设的新局面,为全面进军全国百强中游和建设社会主义新农村做出更大贡献。
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