全国新增千亿斤粮食生产能力田间规划工程建设项目工程监理大纲117页Word下载.docx
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工作中强调以事前控制为主,主动监理为主,严格开工申请的审批,杜绝施工质量事故的发生,确保工程质量达到国家施工验收规范合格标。
工期监控目标
要求施工承包人根据合同要求在规定的时间:
工程总进度计划、劳力配置、材料供应及资金流动计划,年度、季度和月施工进度计划和月报,审查并督促其实施。
及时进行计划进度与实际进度的比较,按月向业主报告工程进度情况,可能出现偏差,应提示承包人采取各种可行措施进行调整,偏差发生时及时督促承包人进行纠偏,通过分期计划的完成,确保工程在合同规定的工期内完工。
投资监控目标
严格审查设计变更的经济合理性及准确性,严把计量支付关,切实有效的控制工程投资,力争各合同投资不超过中标合同总价、整个监理段不超过概算相应部分。
在监理过程中认真审查承包人提交的现金流动计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证书。
严格审查计日工、额外工程、设计变更,认真仔细地做好施工现场记录、整理,为业主把好费用关,控制好工程费用,力争使工程费用不超过计划费用。
同时通过及时进行计量,确保业主能按照合同要求及时支付承包人,以保证工程顺利有序开展。
合同管理工作目标
认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在公正的立场上,充分发挥监理与监理方的特殊作用,协调业主、承包人及各协作部门的关系。
规范约束合同各方的行为,提高管理水平。
严格审查非法分包及材料供应约束支付,对施工中所遇地方矛盾分清原因,由于施工单位因素引起的,督促施工单位整改并处理;
属于业主解决的,提请业主解决处理。
信息管理工作目标
按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定,按期填报各种表格和报告,认真负责地做好监理的各项记录工作,定期召开工地例会,搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作,并利用计算机进行各种文字、图表的处理工作,确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。
协调管理工作目标
做好各施工工序及施工单位的协调工作,及时协调交叉施工工作面,按照工作界面的划分,明确各施工单位的职责,确保无缺漏,同时做好交通组织协调工作。
协助业主、承包人解决地方矛盾。
高标准、高效率、电脑化、科学地做好合同及信息管理和组织协调工作。
安全监理工作目标
严格审查承包人的施工安全生产技术措施和专项技术方案,全方位督促检查其实施过程。
在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改。
情况严重的,应当要求施工单位暂停止施工,并及时报告业主。
施工单位拒不整改不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。
通过严密的过程控制,杜绝出现伤亡事故。
竣工后保修期阶段监理服务目标
在项目竣工后保修期内协助甲方处理工程质量问题及合同纠纷问题,随时安排解决工程质量维修问题等相关监理单位应履行的工作。
4监理服务内容
(一)设计方面
1、核查并签发施工图,发现问题向委托人反映,重大问题向委托人做专题报告。
2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议,编写会议纪要。
3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
4、审核承包人对施工图的意见和建议,协助委托人会同设计人进行研究。
5、其他相关业务。
(二)采购方面
1、审查材料和设备采购的分包合同和分包人(如果有)资质。
2、对承包人材料供应来源进行监督和控制。
3、对进场的原材料进行质量检验和制成品到货验收。
4、协助发包人进行重要材料、设备的采购招标及合同谈判工作,管理好采购合同,并对采购计划进行监督控制。
5、实施设备制造的监理控制。
6、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。
7、其他相关业务。
(三)施工方面
1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。
2、全面管理工程施工合同,审查承包人选择的分包单位,并报委托人批准。
3、督促委托人按工程施工合同的约定,落实必须提供的施工条件;
检查承包人的开工准备工作。
4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。
5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划;
审核工艺试验成果等。
6、进度控制。
协助委托人编制控制性总进度计划,审批承包人编制的进度计划;
检查实施情况,督促承包人采取措施,实现合同工期目标。
当实施进度发生较大偏差时,要求承包人调整进度计划;
向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。
7、施工质量控制。
审查承包人的质量保证体系和措施;
审查承包人的实验室条件;
依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准,对施工全过程进行检查,对重要部位、关键工序进行旁站监理;
按照有关规定,对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测,复核承包人自评的工程质量等级;
审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案,参与调查质量事故。
8、资金控制。
协助委托人编制付款计划;
审查承包人提交的资金流计划;
核定承包人完成的工程量,审核承包人提交的支付申请,签发付款凭证;
受理索赔申请,提出处理建议意见;
处理工程变更。
9、施工安全控制。
审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案,并检查实施情况;
检查防洪度汛措施落实情况;
参与安全事故调查。
10、协调施工合同各方之间的关系。
11、按有关规定参加工程验收,负责完成监理资料的汇总、整理,协助委托人检查承包人的合同执行情况;
做好验收的各项准备工作或者配合工作,提供工程监理资料,提交监理工作报告。
12、档案管理。
做好施工现场的监理记录与信息反馈,做好监理文档管理工作,合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。
13、监督承包人执行保修期工作计划,检查和验收尾工项目,对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。
14、按照委托人签订的工程保险合同,做好施工现场工程保险合同的管理。
协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。
(四)咨询方面
1、配合发包人聘请的咨询专家开展工作;
2、根据咨询合同规定,向咨询专家提供工程资料与有关文件;
3、分析研究咨询专家建议和备忘录,选择合理的方案和措施,向发包人作出书面报告。
(五)工程验收方面
1、主持单元工程、分部工程验收。
协助发包人按国家有关规定进行工程各阶段验收、竣工验收及移交。
2、审核设计单位和施工单位编制的竣工验收文件、图纸和资料。
3、制定验收工作计划,编制监理机构应提供的竣工验收文件及资料。
4、审批遗留问题处理方案,监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工程,对已移交工程中出现的缺陷、病害,调查其原因并确定相应的责任。
5、签发工程缺陷责任终止证书。
6、签发移交证书。
7、签发最终支付证书。
(六)监理人提供的信息文件
1、定期的信息文件—监理月报
监理月报的主要内容:
(1)项目概述:
包括项目位置、项目主要特征及合同情况简介;
(2)大事记;
(3)工程进度与形象面貌;
(4)资金使用情况;
(5)质量控制:
包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况;
(6)合同执行情况:
包括合同变更、索赔和违约等;
(7)现场会议和往来信函:
包括会议记录、往来信函;
(8)监理工作:
包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项;
(9)施工人情况:
包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题;
(10)安全和环境保护;
(11)进度款支付情况;
(12)工程进展图片;
(13)其他:
包括水文和气象等自然情况。
2、不定期的信息文件—监理工作报告
(1)关于工程变更或施工进展的建议;
(2)投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议;
(3)工程进度预测分析报告;
(4)发包人要求递交的其他报告。
3、日常监理文件
(1)监理日志及施工大事记;
(2)施工计划批复文件;
(3)施工措施批复文件;
(4)施工进度调整批复文件;
(5)进度款支付确认文件;
(6)索赔受理、调查及处理文件;
(7)监理协调会议纪要文件;
(8)其他监理业务往来文件。
4、其他文件与记录
按工程档案管理规定要求递交的其他文件与记录。
5、文件报送份数
文件报送份数:
按发包人具体要求。
(七)文明工地
协助发包人创建文明工地
(八)其他相关工作。
5监理机构设置
5.1监理机构设置
如果我们中标,在签订合同后2日内成立项目监理部,进驻现场开展监理服务。
根据工程特点,我公司拟派在水利工程方面管理经验丰富的总监理工程师担任本工程的项目总监,拟选派总监见附表。
监理部共6人,分中别由总监1人、副总监理工程师1人、专业监理工程师3人和监理员1人进驻现场实施监理合同。
根据本工程建设的目标和监理服务的要求,本项目监理部选用的主要监理人员是在水利工程建设战线上工作年限较长、具有丰富现场施工、组织经验、专业水平较高的技术人员。
考虑到现场实际需要,采取了老、中、青三结合的配置原则,通过监理工作的程序化、规范化、格式化、制度化管理,促使监理人员都能充分发挥聪明才智和主观能动性,从而保证各项工作的顺利开展。
凡参加本工程监理服务的监理人员均取得了监理工程师资格证书,均能胜任自己承担的监理任务。
工程项目监理部实行总监负责制,总监负责本工程的全面管理工作,总监代表负责总责交办的管理工作。
对现场施工环境及施工特点非常熟悉,对可能影响工程施工质量或安全的一些问题都有了一定的认识,对工程建设的前期设计、监理和施工过程监理也积累了相当丰富的工作经验。
我们将在充分收集、整理以往水利工程监理工作的经验、行之有效的监控措施和已形成体系的施工方案、监理细则等的基础上,组织有关监理人员参观现在在建的水利工程,虚心学习、博采众长,形成本次工程的监理工作质量计划、专业监理细则,更好地为实现本次工程的总目标做好扎实、细致的工作。
保证工程顺利进展,实现工程建设总体目标。
我公司除在施工现场建立强有力的项目监理部外,还在公司本部为本工程配置了“专家顾问组”,从技术上、资源上对工程项目监理部给予有力的支援,切实保证和体现本公司的监理服务水平,使项目法人满意。
响应招标文件的要求,在详细充分阅读招标文件和理解设计意图的基础上,根据本工程的特点,经公司领导研究决定:
成立直线职能制的“河南方正水利工程咨询有限公司*****实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目监理部”。
监理部主要人员将由建设监理丰富、工作作风正派的监理工程师组成,并由工程师*****同志任总监理工程师。
公司授予总监理工程师“监理合同”中监理人的权利和义务,对监理部事务全权管理,享有监理人员的调整权,仪器设备的调用和经费支出的审批权。
监理机构框图如下:
监理部(6人)
总监理工程师(*****)
副总监理工程师(*****)
环境、文明资料
管理刘
聪
徐
小
超
合同、信
息、协调
管
理
宋
利
合
同
*****
投
资
控
制
安全控
进
度
*****
质
量
组成人员名单
序号
姓名
拟任职务
拟进场时间
1
总监
造价工程师
接招标人通知后2日历天内
2
副总监
3
监理
工程师
4
5
6
监理员
5.2内部管理规章制度及岗位职责
【监理职业准则】
1、维护国家利益和建设各方的合法利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
2、自觉遵守国家、地方和水利建设行业的法律、法规、政策和技术规程、规范、标准,并监督被监理单位执行。
3、严格履行工程建设监理合同规定的职责和义务。
4、本监理公司无论出自什么原因,决不伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖有关监理证书等破坏市场秩序的行为。
5、廉洁奉公,不接受任何回扣、提成或其它间接报酬。
6、不经营或参与经营承包施工、设备、材料采购或经营销售等有关活动,不在施工单位、材料单位任职或兼职。
7、坚持公正、公平合理地处理项目法人和承包方之间的利益关系。
8、对项目法人和被监理单位的技术机密和其它商业秘密,严守机密,维护合同当事人的权益。
9、实事求是,不隐瞒现场真实情况,不以谎言欺骗项目法人、被监理单位或其他监理人员,不污蔑、诽谤他人,以抬高自己的地位。
10、坚守岗位,勤奋工作。
需请假、出差、离岗时,按规定办理手续,并在安排好工作交接后方可离岗。
11、勇于自我批评,发现处理问题有错误时,主动及时承认错误,予以纠正。
12、不与被监理单位勾结,不出现瞒报、虚报和偷工减料、以次充好等行为。
13、努力学习专业技术知识和监理知识,不断提高业务能力和水平。
【行为规范】
1、接受对社会的职业责任;
2、寻求与确认的发展原则相适应的解决办法;
3、在任何时候,维护职业的尊严、名誉和荣誉;
4、保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平,对于委托人要求的服务采用相应的技能,并尽心尽力;
5、仅在有能力从事服务时方才进行;
6、在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责,并且正直和忠诚地进行职业服务。
7、在提供监理服务、评审或决策时不偏不倚;
8、通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突;
9、不故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情;
10、不直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他工程师的位置;
11、在被要求对其它监理工程师的工作进行审查的情况下,要以适当的职业行为和礼节进行。
【岗位职责】
【总监理工程师职责】
·
总监理工程师是公司派驻现场的代表,负责组织完成《监理合同》规定的任务。
确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
主持编写项目《监理规划》,审批项目《监理实施细则》,并负责管理项目监理机构的日常工作。
组织建立项目监理部质量、进度、投资、安全控制等管理体系,编制各项管理制度、工作计划,组织实施并定期检查与考核。
检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。
主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。
审定承包商提交的工程开工报告,审查施工组织设计、重要技术方案、进度计划。
审查分承包商资质(如果有),并提出审查意见。
审批一般质量事故处理措施,参加重大质量事故调查和处理方案的审查。
审核签认单位工程的质量检验评定资料,审查承包商的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。
定期向公司和项目法人汇报工程建设、监理工作等情况,遇到重要问题及时向公司和项目法人报告。
定期组织监理人员学习、交流,总结工作,不断提高人员素质和工作水平,并按公司制度规定对监理人员考核和奖惩。
组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
主持整理工程项目监理资料。
【副总监理工程师职责】
副总监理师在总监理工程师领导下进行工作,负责组织完成分管的各项工作。
按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。
【专业监理工程师职责】
负责编制本专业的监理实施细则。
负责本专业监理工作的具体实施。
审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。
核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。
负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
负责本专业分部、分项工程验收及隐蔽工程验收。
组织编制本专业监理质量检验评定项目表,参加分部试运完成后的中间检查验收及竣工验收。
参与设备缺陷处理措施审查,对一般缺陷处理后复验签证,参加重要缺陷处理后复验。
组织或参与审查质量事故处理措施,提出审查意见。
定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
根据本专业监理服务实施情况记好监理日志,监理大事记。
负责本专业监理资料的收集、汇总和整理。
【监理员职责】
在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。
复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
做好监理日记和有关的监理记录。
【见证员职责】
在监理工程师的指导下开展现场监理工作。
检查承包商投入工程项目的材料及其砼、砂浆等取样,并做好取样见证记录。
见证或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署见证取样单。
按见证有关标准,对施工过程取样进行检查,对样品检查结果进行统计分析。
担任见证工作,发现问题及时指出并向监理工程师报告。
做好见证取样台帐和有关的监理记录。
【安全员职责】
协助项目法人根据国家有关安全管理规定,进行安全生产管理。
监督检查承包商建立健全安全生产责任制和安全生产相关规定的执行情况。
监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度。
参加由项目法人组织的安全大检查,监督安全文明施工状况。
发现安全隐患时,通知承包商及时采取整改措施。
【信息管理员的职责】
信息的收集
信息的加工、整理和储存
信息的检索和传递
信息的应用
收集专业监理工程师提供的及时准确的工程信息。
在本工程中,采用计算机系统进行信息管理,包括文档管理,工程组织协调,工程质量、进度、投资控制,工程的合同管理等内容。
用P3e/c编制本工程一级网络进度计划,建立、修改工序关系,确定关键路线,制定本工程项目资源使用计划,选择优化方案,跟踪实际工程进度,并根据现场条件随时调整进度计划。
计算机通讯系统:
采用二种方式及时和业主取得联系,互通信息,①通过每台计算机配置的调制解调器及直拨电话线与业主随时进行传真联系。
②利用互联网电子邮件和业主联系。
5.3主要监理人员进场计划
根据招标文件要求,监理人员进场计划如下:
5.4对工程建设的建议
【对施工单位的建议】
1、加强工程项目的成本管理,编制工程成本控制计划,增收节支,定期进行成本分析,采取降低费用开支、增加盈利。
2、编制科学合理的施工计划。
项目部根据工程总进度计划及时编制分部工程施工进度计划,充分采用交叉施工、流水作业等手段,科学安排施工的各要素,并严格落实,减少窝工、停工等现象,提高劳动生产率。
3、项目部在满足施工进度的前提下,科学编制月、季度要料计划;
加强现场材料管理工作,做到用料计划准确无误,按工程进度需要,组织不同品种、规格的材料分批进场。
材料、设备的采购要货比三家,最后确定供货单位,批量材料争取由厂家直接供应,以减少中间流通环节,降低材料采购的成本。
进场的材料的设备要减少露天堆放的时间,防止自然损耗的丢失,减小保管费用。
施工时做到限量领料,合理用料,降低材料的损耗量。
4、采用散装水泥,节省包装费用。
5、尽量在原材料或半成品的产地完成质量验收,减少材料报废率等。
6、加强劳动力的调度与管理,按工程进度的需要配备劳动力,对施工班组采取比较彻底的责任承包办法,工资分配同所完成的工程挂钩,提倡一专多能,减少间歇窝工及非生产用工。
7、施工机具配备要合理,选用效率高的施工机械,提高生产率及机械化施工水平。
8、选用先进合理的施工工艺及施工方法,充分利用施工场地,扩大拌制工作面,提高拌制加工效率,减少工程费用。
9、加强对过程产品质量的控制和管理,保证产品一次成优,减少返工等现象,以质量保进度,以质量降成本。
10、认真实施各项质量制度。
在施工过程中,项目部应按公司质量手册、程序文件的要求确保质量体系的有效运行,严把各项质量检验关,对卫生间、隐蔽工程等重点部位加强监督检查,将质量隐患消除在萌芽状态,避免因质量问题而造成的整改、返工损失。
11、合理组织施工,对安装工程来说,工程前期,施工配合工期长,耗工量大,后期工程量集中,工期紧、压力大,在施工安排上要及早采取相应的措施,做到边配合,边加工,有安装条件的抓紧施工,以分散施工高峰期的工作量,减轻工程后期对安装工作的压力,做到均衡施工。
12、在施工过程中,积极推行新工艺、新材料、新机具等新的施工方法手段,以提高施工效率,降低工程费用,注重技术革新和合理化建议工作,以确保工程质量、进度及成本目标的实现。
13、注重工程的收尾及交付使用,保证及早发挥效益。
工程完工后,尽快拿出工程结算资料,做到工完、场清、帐清,使企业的效益及时得到体现,保证资金的正常回笼,加快资金的周转,降低财务费用。
14、充分把握图纸会审关,使设计方案结合实际,降低造价,方便施工。
15、加强现场总平面管理,进场材抖、成品、半成品要按场地布置图堆放,做到合理、整齐,以减少二次搬运损耗。
16、抓材料的装卸、运输、管理各个环节,降低物资消耗。
17、合理安排土方开挖程序。
调配土方开挖与回填,节约工程费用。
在确保安全的前提下,减少基槽土方放坡,可减少土方
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