在全市第三批先进性教育活动工作会议上的讲话Word文档下载推荐.docx
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全市共有941名领导干部建立了1316个联系点,深入联系点5061人次,上党课1281场次,作专题报告313场次,有力地推动了全市第二批教育活动深入开展。
一是突破制约点,不留空白确保学习教育覆盖面。
各地各单位党组织坚持从实际出发,采用集中学习、分散自学、上门送学、结对帮学等形式,因地制宜,分类施教,保证了学习教育的质量。
针对参加第二批先进性教育活动“特殊情况”党员联系难、集中难、组织难的情况,各级党组织采取多种形式找到流动党员732名,使全市党员的参学率达到98.2%。
全市举办支部书记和骨干轮训班249期,召开讨论会1600场次,到基层过党日党员8731人次,收到了较好的学习效果。
二是抓住关键点,强化分类指导确保活动平衡发展。
各地各单位坚持贴近基层实际,贴近工作实际,贴近党员实际,区别各类党员的不同情况,有针对性地提出具体要求和找准工作切入点,确保教育活动健康有序地开展。
全市1404个单位共召开各类征询意见座谈会2775场次,征求到意见建议36868条,21334名党员撰写了书面党性分析材料,从中梳理的问题有44311条。
三是紧扣着力点,解决实际问题确保群众满意。
各级党组织和广大党员坚持狠抓实际问题的解决,以整改的实际成效取信于民。
据统计,第二批教育活动的单位共制定整改措施28738条,投入整改资金3400多万元。
全市523户因遭受西江特大洪水等自然灾害的“全倒户”和重危房户在中秋前已全部入住新居。
全市15728名党员参加了帮扶解困活动,落实帮扶资金1437万元,解决实际困难4495件。
其中云安县积极建设广播电视光纤网,使20多万群众喜圆光纤电视梦。
全市64项饮水解困工程如期竣工,使405个自然村的18万群众受惠。
全市党的基层组织建设有了新加强,共整顿软弱涣散基层党组织33个,新发展党员375人,为27个基层党组织解决了办公场所问题。
此外,在“两不误、两促进”方面,全市和谐机关、和谐新农村、和谐平安社区建设有了新突破。
生态示范村创建活动有大的跨越,直接受惠农户11929户,受惠人口55600多人。
农村合作医疗广泛深入开展,2006年覆盖率达到90%以上,走在了全省前列。
各级党组织还建立健全了5789项党员学习教育和关爱帮扶群众等长效机制。
四是打造亮点,创新载体确保主题实践活动特色明显。
我市各级党组织积极探索运用灵活多样、行之有效的办法,为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台。
如市委先进办在组织落实“十八五”工程的基础上,建立了“三联系、三帮扶”制度;
罗定市组织了“十到户”主题实践活动;
云城区试点村党员开展了“双培双带”及“设岗定责”主题活动;
新兴县举办了社区论坛;
郁南县平台镇万洞村党支部开展了争当“四型”(学习型、服务型、致富型、文明型)党员的主题实践活动;
市电大开展以“人格魅力,情感魅力,业绩魅力,形象魅力”为主要内容的“魅力电大”主题实践活动等等。
五是宣传闪光点,营造氛围确保教育活动深入人心。
各地各单位通过张贴标语、悬挂横幅、出学习专栏、黑板报,强化新闻媒体报道等工作,形成声势浩大的宣传局面。
市委先进办所推荐的报告文学《平平凡凡写人生》和小品《一台空调》在全省评选中分别获得金奖和铜奖。
省级媒体共刊播我市教育活动信息55篇次。
中央先进办采用我市简报1期,省委先进办采用10期、工作信息1期。
除深入学习李冠芬先进事迹外,我市还组织了“先锋赞”系列报道,为党组织和党员提供了鲜活的学习借鉴内容。
六是谋划先行点,积极探索确保出成果出经验。
我市选取了10个有代表性的农村党支部(涉及512名党员)作为先行点,与第二批教育活动同步规划、同步指导、同步推进。
通过精心组织抓落实,分类指导求实效,全市先行点参学率达到96.28%,群众满意率达98.8%。
该项工作我市做得很好,得到省委先进办的充分肯定,先行点工作的做法分别在11月4日全省农村先行点工作座谈会和12月5日全省第三批先进性教育活动工作会议上作了经验介绍。
总的来看,全市第二批教育活动进展顺利,成效明显,得到了广大党员群众的拥护和社会各界的认可,也为顺利开展第三批先进性教育活动奠定了基础。
在群众满意度测评中,全市共73570人参与测评,满意和基本满意率达98.6%,使第二批先进性教育活动真正成为群众满意工程。
这些成绩的取得,与上级部门的大力支持、与各级党委的高度重视、与各级先进办的努力工作、与巡回检查组(督导组)的精心指导,以及我市参加第二批先进性教育活动的全体党员的共同努力是密不可分的。
在此,我代表市委、市政府对在全市第二批先进性教育活动期间付出辛勤劳动的各有关单位和工作人员表示衷心感谢。
同时,大家应充分认识到,第二批先进性教育活动在整个先进性教育活动中具有承前启后的作用,希望大家继续发扬已有成绩,认真总结经验,切实解决存在的一些问题和不足,努力抓好“回头看”和巩固扩大整改成果等工作。
第二批集中教育活动虽然告一段落,但党的先进性建设是党的建设的永恒主题,希望广大党员进一步提高认识,坚持学习,不断提高自身素质,充分发挥党员先锋模范作用,永葆先进性。
二、围绕建设社会主义新农村这个主题,扎实开展第三批先进性教育活动
根据中央和省委的部署与要求,我市第三批先进性教育活动对象主要是农村及市、县有关党政机关,共涉及基层党组织889个,党员46942人,其中农村党员46300多人,占全市党员总数的一半以上。
各级党组织要围绕建设社会主义新农村这个历史任务,进一步提高认识,做到思想更重视,工作更扎实,方法更灵活,措施更到位,确保第三批先进性教育活动取得实效。
(一)深刻认识搞好第三批先进性教育活动的重大意义,切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来。
“三农”问题始终是全党工作的重中之重,中央和省委对此历来都高度重视。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是农村发展的又一机遇。
近年来,我市通过抓固本强基工程,通过大力推进生态文明村和农村合作医疗工作,使农村基层党组织有了新加强,党员素质有了新提高,农村有了新发展。
但是,也存在一些问题,主要是部分农村党组织战斗力不强;
村级集体经济薄弱;
部分党员自身致富和带富能力不强;
农村党员年龄老化,发展新党员工作难度加大等等。
这些问题如果不认真解决,将会严重影响党的先进性,影响党的工作,影响我市农村的稳定。
第三批先进性教育活动的开展,为我们进一步用“三个代表”重要思想来武装农村党员,解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题,进一步增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,把广大党员群众的智慧和力量凝聚到社会主义新农村建设上来,用科学发展观来推动农村经济和社会全面发展提供了机遇。
各级党组织必须统一思想,站在战略和全局的高度,充分认识在农村基层开展先进性教育活动的重大意义,进一步增强使命感和责任感,围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,用更大的精力,以更高的热情,扎实搞好第三批先进性教育活动,为建设山区经济强市和社会主义新农村打好坚实的思想基础和组织基础。
(二)突出主题,扎实推进有云浮特色的新农村建设。
对在农村开展先进性教育活动,胡锦涛同志明确指示:
“要结合农村实际,围绕建设社会主义新农村这个主题,有针对性地开展正面教育,解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革、发展、稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题,务求取得实效。
”在下来的工作中,我们一定要坚持以胡锦涛总书记的重要批示为指导,突出建设社会主义新农村这个主题,扎实推进有云浮特色的新农村建设。
1、抓农民素质提高,建立健全农民科技教育培训体系,增强农民致富本领。
提高农民的素质是解决“三农”问题的治本之策,也是推进社会主义新农村建设的一项重要内容。
我们要通过农村先进性教育,继续深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,提高农民的思想道德素质。
要通过建立农民科技教育培训体系,继续推进智力扶贫工作,开展对贫困户劳动技能、贫困户子女学历教育和农科知识培训,加强农村劳动力职业技能培训,全面提高农民的科技文化素质。
广大农村党员更要积极发挥带头致富和带领群众共同致富的作用,带头转变就业创业观念,带头提高就业创业本领,争做有文化、懂技术、会经营的新型农民代表,以实际行动体现共产党员的先进性。
2、抓农村经济发展,积极推进农业产业化经营,增加农民收入。
促进农民增收是解决“三农”问题的关键,是建设社会主义新农村的基本出发点和重要目标。
农业产业化经营是我市农村经济发展的一大亮点,是促进农业增效、农民增收的有效途径。
我们要坚持树立和落实科学发展观,不断发展壮大村级集体经济,夯实建设和谐新农村的物质基础。
要积极推广温氏的成功经验,推广“公司+基地+农户”、“协会+农户”等经验,不断加大推进农业产业化经营的力度。
一方面,大力发展农业商品基地,积极引导农民因地制宜,大力发展具有地方特色的名、优、稀、特品种,大力兴办“一镇一业、一村一品”式的规模化生产基地。
另一方面,积极培育农业龙头企业和产业化经营组织,将分散的小规模农户组织起来,共同进入社会化大市场。
同时,要发挥政府的协调职能,引导各部门大力支持农业产业化经营,努力增加农民收入。
3、抓基础设施完善,推进生态文明村建设,改善农村人居环境。
完善的基础设施和良好的人居环境,是农村和谐发展、农民安居乐业的基本条件。
我们要在认真总结生态文明示范村建设经验的基础上,逐步加大向面上推进的力度。
要以治理脏乱差、改变农村落后生活方式、提高农民的现代文明素质为目标,着力改善农村人居环境,抓好生态文明村的建设,其中在环境建设方面,要实现污水垃圾集中无害化处理,雨污分流,人畜分离,村道硬底化,饮水自来化,环境绿化、美化、净化。
另外,要进一步整合社会资源,着力解决制约农村进一步发展的“饮水难”、“行路难”、“读书难”等实际问题,积极推进农村医疗改革和推广农村新型合作医疗保险,逐步解决“看病难”、“就医难”等突出问题,把营造良好的生产生活条件和发展环境作为一项整改措施来落实。
4、抓民主管理,健全机制,解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题。
要通过先进性教育活动,着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题,努力实现管理民主。
要进一步完善农村领导体制和工作机制,特别是加强以党组织为核心的村级组织配套建设,创新工作机制,强化服务功能,有序推进村民自治,健全村务公开、民主管理制度,切实增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
努力提高农村党员队伍整体素质,增强其自身致富和带领群众共同致富的能力,在农村发挥先锋模范作用。
加大吸收农村优秀青年分子入党的力度,解决农村党组织后继乏人问题。
大力加强村级班子建设,切实完善和探索农村干部选拔管理机制,选好农村发展的领路人、农民致富的带头人。
进一步加大投入,加强农村阵地建设,解决好村级党员活动室建设问题,完善配套设置,建立健全各项规章制度,充分发挥好阵地在凝聚、团结农民党员和群众的重要作用。
5、抓乡风文明,推进农村精神文明建设,维护农村稳定。
要结合农村先进性教育活动,深入开展文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,引导农民要崇尚科学,增强现代意识,营造农村文明新风。
要深化农村社会综合治理,为农村经济社会的发展创造稳定的环境。
要着力抓好农村维稳网络建设,形成矛盾“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的工作机制,要落实维稳领导责任,形成上下左右齐抓共管机制,要落实好综合治理“一票否决制”和责任追究制。
同时,着力打击和扫除“黄赌毒”、“六合彩”和农村黑恶势力等影响社会稳定的因素,积极稳妥地处理好涉及农村宗教、社会治安、征地拆迁、民主管理等方面的问题,维护农村社会和谐稳定。
6、抓先进村的建设,带动后进村的整改,实现平衡发展。
当前,我市农村工作发展不平衡的状况比较突出,好的村虽然不少,但落后村存在面也很宽。
对此,大家要有充分的认识。
各级先进办要按照社会主义新农村建设的标准以及党的先进性建设的要求,抓紧制定一些包括党组织建设情况;
经济发展状况;
以及农村社会管理情况等内容的,具有云浮特色的量化考核指标,对全市农村进行认真全面的排查,并制订工作推进的进度表,抓住先进村和落后村这两方面的典型,通过抓好先进村的建设,带动中间状态村,尤其是带动落后村有针对性地抓好突出问题的整改,从而促进我市农村的平衡发展。
(三)精心组织,加强领导,切实搞好第三批先进性教育活动。
第三批先进性教育活动对象的特殊性、差异性和任务的艰巨性,都要求我们在充分借鉴和运用第一、二批先进性教育以及农村先行点的成功经验的基础上,认真谋划,精心安排,采取有针对性的方法和措施,把工作做细、做足、做实,确保第三批先进性教育活动取得实效。
1、坚持紧密联系实际,加强分类指导。
各地各单位一定要坚持求真务实,注重调查研究,不能搞“一刀切”,简单照搬照套现有的经验和做法。
要认真借鉴各地试点工作取得的经验,在工作着力点、学习方式、目标要求、解决具体问题、指导方法等方面加强分类指导,增强第三批先进性教育活动的针对性和实效性。
首先是要注重因地制宜。
富裕村要把着力点放在推进农村小康建设、促进全面发展,进一步加快农业产业化和农村工业化、城镇化步伐;
集体经济薄弱村要把着力点放在发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力,提高党组织和党员的致富能力,增强村党组织凝聚群众、服务群众的物质基础上。
党员居住较为分散的村,重在创新党员教育管理工作机制;
外出党员多的村,重在探索加强流动党员管理教育的新途径。
其次是要分类施教。
要积极采取讨论交流互学、巡回辅导送学、典型示范带学、家庭成员帮学等措施,力争使每一名党员都参加活动、受到教育。
要突出学习内容的实用性,以党章和《广东农村保持共产党员先进性教育活动简明读本》作为重要学习内容,适当增加农业科技知识和致富技能学习,帮助党员掌握致富本领,解决生产生活中的问题。
要突出学习时间的灵活性,科学安排学习进度,充分利用冬季农闲和农民工返乡的时间,把自学和集中学习结合起来,组织适当的集中学习教育。
要突出学习方式多样性,以小型、分散为主,组织党员到田间地头,到养殖场上党课、过党日,请先富起来的党员谈致富的经验体会、谈带领群众致富的设想等,让党员教育党员,提高教育活动的吸引力、感染力。
要突出学习要求的针对性,对老党员要重关心,对贫困党员要重帮助,对致富能手要重引导,对流动党员要重管理,对年轻党员要重培养,对后进党员要重转化,对班子成员要重提高,使党员的学习成果体现在带头致富、带领群众致富、帮扶困难群众、推进三个文明建设等具体工作中。
2、坚持服务群众,切实帮助解决实际问题。
各级党组织要始终突出以人为本,关注社会民生,找准农村群众最想最盼的问题,并立足云浮山区的实际,切实加以解决,让群众真正感受到教育活动带来的实惠。
要加大排解围绕群众饮水、行路、就医、读书等热点难点问题的力度,积极为群众办好事实事,打造民心工程。
对贫困党员和困难群众实行“帮思想、帮技术、帮资金、帮信息、帮解困”,落实“镇帮村、村帮户、党员帮群众”的“层级帮扶机制”。
每个村委至少要解决1-2个存在的突出问题,通过解决实际问题体现先进性教育活动的成果,增强党员和群众的信心。
要加强防控高致病性禽流感工作,认真做好组织、宣传、引导群众的工作,把各项防控措施落实好。
3、坚持探索创新,拓展党组织和党员发挥作用的有效途径。
要增强谋划意识,积极探索创新,积极开展内容丰富、形式多样、针对性强的主题实践活动,积极推广外出党员挂任村党支部副书记的创新做法,为发挥党员表率作用搭建平台,激发农村党员为农村改革发展稳定建功立业的积极性和主动性。
要尊重基层的首创精神,及时总结好的做法和经验,加以宣传和推广。
要着眼当前,立足长远,积极探索和建立健全保持共产党员先进性的长效机制,为加强基层党组织和农村党员队伍建设提供制度保证。
4、坚持上下联动,努力形成“三批互动、整体推进”的局面。
要在第一、二批党组织和党员中继续开展“理想、责任、能力、形象”教育、“十百千万”干部下基层驻农村工作、创建“和谐云浮好班子”以及“三联系三帮扶”等活动,参照省将于近期出台的有关先进性教育活动“三批互动”的做法,拓展其内容和形式,把第一批、第二批先进性教育活动的成果延伸到农村。
市委近日将部署第二批驻村干部进驻农村基层,他们将围绕“三解决两提高一推进”的要求,协助农村基层党组织开展先进性教育活动。
各级党组织要充分调动驻村党员干部的积极性,发挥挂点领导、驻村党员干部的指导和示范带动作用,深入开展机关支部与农村支部、机关党员与农村党员结对帮学活动,指导所帮扶村抓好教育活动,把深化第一批、第二批教育活动的整改与第三批教育活动结合起来,前后衔接、上下联动、整体推进,确保第三批先进性教育活动工作扎实开展。
5、坚持把握政策,确保教育活动健康有序开展。
坚持正面教育、自我教育为主,注重激发党员自觉参与教育活动的内在动力,采取多种形式,引导党员主动查摆、解决问题,自我完善、自我提高。
对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,要多做教育、帮助和挽救工作,限期转化提高。
要努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作,把广大党员、群众的注意力和积极性进一步引导到加快农村经济社会发展上来。
要坚持开门搞教育,充分发扬党内民主,要充分发动群众,让群众积极参与,广泛听取群众的意见和建议,接受群众监督,增强教育活动的效果。
要关心爱护农村党员干部,既要引导和帮助他们解决思想和工作作风方面存在的问题,又要鼓励和支持他们开拓创新、干事创业,保护他们的工作积极性。
同时,要针对第三批教育活动涉及面广、情况复杂的实际,加强调查研究,及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题,及时掌握新情况,探索新办法,加强政策研究和宏观指导,确保先进性教育活动顺利开展。
6、坚持落实责任,切实加强组织领导。
要搞好第三批先进性教育活动,各级党组织的领导力量和工作力量不能削弱只能加强。
必须树立政治意识、大局意识和责任意识,继续坚持和认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度。
要认真落实配套经费和相关措施,为开展先进性教育活动创造条件。
要克服厌战情绪,投入足够的时间、精力和力量抓先进性教育活动。
要贯彻“围绕发展抓教育,抓好教育促发展”的工作思路,统筹兼顾,扎实推进当前各项工作,实现“两不误、两促进”。
各县(市、区)委和镇(街)党委要尽快调配好力量,挑选精干人员以及涉农部门和单位的负责同志,充实到领导小组及其办公室。
市委将派出一个巡回检查组,各县(市、区)委要组派督导组,并做好培训工作。
希望参加第三批各级巡回检查组、督导组、先进办工作的同志们继续发扬奉献精神和扎实的工作作风,再接再厉,同心同德,把我市的先进性教育活动开展得更加有声有色,让市委更加满意,让群众更加满意。
参加第三批先进性教育活动的部分党政机关要坚持高标准、严要求,结合本单位的职能实际,把先进性教育活动的各项工作抓紧、抓好、抓出成效,为第三批开展先进性教育活动的基层单位作出表率。
因各种原因没有参加第一、第二批教育活动的党员,所在单位党组织要采取适当措施为他们补课。
各级党组织要充分运用广播、电视、报刊、互联网和宣传栏、张贴宣传画、举办图片展等各种有效形式,宣传先进性教育活动的重大意义、取得的成效,宣传农村先进性教育活动创造的好做法和经验,宣传农村基层党组织和党员中的先进典型,努力营造良好的舆论氛围。
同志们,从今天开始,我市第三批先进性教育活动就正式启动了。
希望大家认真贯彻落实中央、省委和市委的总体要求和具体部署,确保第三批先进性教育活动取得预期效果,确保整个先进性教育活动在我市成为群众满意工程。
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