广东工业化建设目前存在的主要问题Word格式.docx
- 文档编号:17819477
- 上传时间:2022-12-11
- 格式:DOCX
- 页数:10
- 大小:32.77KB
广东工业化建设目前存在的主要问题Word格式.docx
《广东工业化建设目前存在的主要问题Word格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《广东工业化建设目前存在的主要问题Word格式.docx(10页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
在医疗器械工业方面,国产医疗器械中属于高技术产品如手术器械、心电图仪、超声波诊断仪、CT装置的技术先进性和质量稳定性较差,与国外产品相比有明显差距。
在汽车工业方面,国产车与发达国家的同类车相比质量差距较突出,其安全性、环保性、油耗等与美日等国相比,技术约落后10年。
3、研究开发投入比重低
我省虽然近年来加大了研发投入的比重,但与发达国家相比,有很大差距。
大中型工业企业研发经费支出占销售收入的比重,发达国家一般在3%以上,世界500强中的工业企业的投入比重为5%-10%,制造业的投入2.5%-4.0%左右,有的高新技术产业中企业的投入比重达到10%-20%以上,而我省2002年,投入比重1.34%,只高于全国平均水平的0.14,可见与国际水平差距很大。
4、科技人力资源不足
广东科技人力资源不具有优势,与北京、上海、江苏等省市相比,有一定差距,特别是科学家和工程师的相对数量在全国排名较后。
2001年平均每万人科学家工程师人数广东仅为356人,在全国排第13位。
北京是1684人,排第1位。
和沿海的其它一些省市相比,上海是1096人,排第2;
江苏是392人,排第9;
山东是333人,排第15;
浙江是319人,排第17;
福建是297人,排第19位。
在“2001年全国科技进步水平统计监测和评价”中,广东科技人力资源综合评价排第6位,排在前5位的依次是北京、上海、辽宁、山东、天津。
科技人才的短缺,对我省技术创新能力产生了一定的影响:
一是专利申请量虽稳居第1位,但发明专利只排全国第3位,说明专利质量有待进一步提高;
二是新产品产值率偏低。
我省虽然高技术产业增加值指数很高,但由于新产品产值率偏低,使得我省在高新技术产业化综合评价方面落后与北京,排第2位。
因此,科技人才的不足,是目前乃至今后影响我省技术创新能力,制约我省工业化建设的重要因素。
(二)装备制造业发展相对滞后,装备制造业的国际竞争力急剧下降
1、装备制造业发展相对滞后
装备制造业是一个国家或地区工业化水平乃至经济、科技总体实力的标志,是高加工工业的基础,担负着装备国民经济各部门的重任,是国民经济持续发展的基础,是国家工业化、现代化建设的重要支撑,是关系国家、民族长远利益的战略性产业。
国民经济各行业生产技术水平和竞争能力的高低,在很大程度上取决于制造业提供的技术装备性能和水平。
特别是一些技术难度大、成套性强,需跨行业配套制造的重大技术装备制造能力,反映了一个国家或地区的经济和技术实力。
装备制造业具有高附加值、高技术含量的特征,代表着国家的技术水平。
装备制造业的产业关联十分广泛。
装备工业不仅涉及到机械加工业、材料、电子和机械零配件加工等配套行业,还涉及到农业、国防等各行各业,如农业生产的机械化到国防使用的武器装备。
装备制造业的发展必将带动许多相关行业的发展。
装备工业可以为各行各业提供先进的生产设备,因此,装备工业的发展对工业化建设关系重大。
党的十六大提出我国要走新型工业化道路,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,实现信息化和工业化的互动。
信息化的发展离不开装备制造业的发展。
信息基础设施的建设、信息技术的研究和开发、信息产业的发展,都要以工业为支撑。
装备制造业为信息化提供着物资基础,同时也对信息化提出了应用要求,信息化通过工业化的发展不断深化。
离开了装备制造业的发展,信息化就成了无源之水,就成了空中楼阁,新型工业化道路难以走通。
改革开放以后,广东工业发展初期以轻工业为主,这种以轻工为主的工业结构符合当时我省短缺经济状况,极大地促进了我省经济的发展,使广东的轻工产品在全国具有很高的市场占有率,并且为我省经济建设积累了大量的资金。
但是这种以轻工业为主的结构难以为我省经济的进一步发展提供强大的动力,轻加工业处于产业链条的末端,技术含量不高,主要是劳动密集型。
如果长期停留在这个阶段,将会带来严重的经济问题,制约我省产业结构的优化升级。
近年来,重化工业发展较快,但某些行业如钢铁却成为我省发展的瓶颈;
我省钢铁年消费量大,去年已经达到2500万吨。
但目前每年自产钢铁仅有600万吨左右。
这也就意味着,广东每年都要从外省或者国外调进近1900万吨钢。
目前广东装备工业占全省工业比重仅为20%左右,装备工业在一定程度上滞后与工业化的要求。
首先,从制造业内部各行业来看,差异较大。
(1)平均增长速度高于制造业平均增长速度的行业只有三个:
交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业,平均增长速度分别为21.52%、21.14%和31.41,高于装备工业平均发展速度的行业只有电子及通信设备制造业,也就是说,电子及通信设备制造业是拉动广东装备工业的主要产业。
低于制造业平均增长速度的行业有四个:
金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业,平均增长速度分别为12.91%、11.96%、8.38%、14.97%。
另外,从各行业发展的稳定性来看,专用设备制造业表现最差,仪器仪表及文化办公用机械制造业次之。
(2)工业增加值率,统计数据显示:
在装备工业7个行业中,广东有6个行业的增加值率低于全国平均水平,这6个行业依次为:
金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业,差距依次为2.35、2.56、1.38、1.85、0.91、6.15个百分点,只有电子及通信设备制造业的增加值率高于全国平均水平1.36个百分点。
其它21个行业中,低于全国平均水平的行业有15个,其中:
差距超过2个百分点的行业有6个,依次为饮料制造业、印刷业记录媒介的复制、食品加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、造纸及纸制品业和有色金属冶炼及压延加工业,差距分别为5.02、3.99、2.71、2.57、2.48和2.42个百分点;
差距超过1-2个百分点的行业有3个,分别是:
非金属矿制品业、烟草加工业和木材加工及竹、藤、棕、草制品业,差距分别为1.9、1.83和1.8个百分点;
差距小于1个百分点的有6个行业,即:
橡胶制品业、塑料制品业、服装及其他纤维制品制造业、家具制造业、食品制造业、纺织业,差距分别为0.92、0.71、0.66、0.38、0.23和0.08个百分点。
高于工业增加值率的只有6个即:
医药制造业、文教体育用品制造业、化学原料及化学制品制造业、皮革、毛皮、羽绒及其制品业、化学纤维制造业和石油加工及炼焦业,分别高出2.7、1.78、1.6、0.96、0.72和0.08个百分点。
(3)产品销售率:
根据省经贸委2003年的调研报告,广东机械工业品销售占全国比重呈下降态势,从1998年的16.5%下降到2002年的15.5%,下降了1个百分点,位居江苏之后。
总量规模虽大,但经济效益偏低,在与江苏、浙江、山东三省的比较中,经济效益综合指数从2000年来一直最低,利润总额在四省份中的比重是最低的。
据各部门统计,省内固定资产投资所需设备的68%依赖进口,无线电话市场的95%被外商占领,高精度数控机床大部分靠近口。
装备制造业技术主要依靠进口。
加入WTO后,我国将不同程度地削减贸易壁垒、关税壁垒将降低,非关税壁垒将减少,外国机械产业容易进入中国市场,装备制造业的国际竞争力急剧下降。
我省机械行业受冲击大体为:
一是正在起步的高技术、高附加值和精加工、深加工的产业将受到很大冲击。
如数控机床、加工中的分散型控制系统、大型精密科研仪器、多色胶印机、高精度专用轴承、高压油泵、高精度附件等。
二是低水平重复建设,没有形成经济规模,产业价格高于同等市场价格的产业,如液压挖掘机等。
2、装备工业技术水平落后
广东装备工业呈现出以轻、小型为主的特征,劳动密集型、加工型的产品居多,技术密集型的高、精、尖以及大型成套产品少,尤其在超高压输变电成套设备、大型石油、化工、冶金成套设备等重大技术装备上仍处于落后阶段。
除电子及通信设备制造业外,广东装备制造业技术水平总体上落后世界先进水平5-15年。
首先,电子及通信设备制造业作为广东高技术产业的主体,但是该行业的核心技术和关键设备如CPU、集成电路、通用软件等多年来严重依赖进口的局面却一直没有多大改变。
广东是手机生产和销量大省,核心技术却被外国企业牢牢掌握。
东莞号称有最完整的微机配套生产企业集群,方圆50公里以内可以配齐95%的电脑零部件,可是剩下的5%核心技术却一直依赖进口,根本无法解决。
彩电行业中已经成熟的纯平彩电的核心技术-纯平显象管,严格来说只发生在几个拥有纯平显像管制造技术的跨国彩电企业中,对以组装、制造为主的本土彩电企业来说,技术基本上没有发展。
目前正在发展中的等离子彩电,其核心技术-等离子显示屏制作,仅有松下、LG、三星、先锋、NEC、富士通6家企业可以实现,中国企业还没有掌握等离子彩电的关键技术。
还有国产DC、DV等高技术产品,核心技术也基本全部在外国人手里。
第二,交通运输装备业中,汽车尤其是轿车行业是作为广东有发展潜力的3大产业之一,广州本田是广东汽车产业的骄傲。
但是,从先进技术的所有权来看,却100%属于日本,广东仅仅提供了廉价的劳动力和生产场地。
也就是说,广东轿车工业至今仍是以外资为主并控制的产业,至于产品开发则无从谈起。
大中型客车除个别企业具有一定的开发能力或技术后援外,省内大多数企业普遍存在开发能力不强的弱点,导致企业间的仿制现象较多。
载货车目前的主要问题是自主开发能力不足,车型更新换代步伐缓慢。
专用车在一些高精尖技术产品,如高空消防车、机场专用车、大型矿山用车等,广东与国际先进产品相比,在质量和性能上存在较大差距。
摩托车生产企业普遍缺乏自主开发能力,存在市场侵犯知识产权、企业税收不公平及非法拼装等现象,导致市场无序竞争,这也是阻碍行业技术开发能力提高的主要因素之一;
另外,广东在150ml排量及以上高技术、高附加值产品与国际相比,性能和质量上存在较大的差距。
零部件行业中,无特色、无技术优势和无配套对象的企业在全省所占比重较大。
第三,通用设备行业中,从市场看,虽说出现部分优势产品,如电梯、液压千斤顶和列车空调机等,但是市场竞争十分激烈,合资企业在国内的市场份额已超过80%。
比如广州广日集团有限公司(中日合资、各占50%股份)是国内三大电梯生产企业之一(上海三菱、天津奥的斯),现已形成较大的生产规模,并已建立国家级企业技术开发中心,企业核心竞争力正逐步提升。
广州奥的斯电梯有限公司(外资控股)也已形成3500台年生产能力,产品实现批量出口,近两年出口交货值均超过1亿元人民币。
但是当前国内、省内电梯工业基本处于引进技术消化吸收阶段,国内合资企业大都作为加工装配基地,企业的核心技术基本依赖国外。
数控机床是国民经济的重要基础装备,是国家鼓励发展的重点产品。
目前,国内对数控机床的年需求在80亿元以上,但进口产品已占去70-80%份额,特别是数控机床的核心功能部件-数控系统(普及型、高级型)市场已被国外企业占去90%的份额,目前基本上由日本法那克(FANUC)和德国西门子公司占绝对垄断地位。
广东省机床制造业基础较薄弱,主要企业有广州机床工具有限公司和广东机床厂等。
我省电子工业配套体系虽然较完善,并拥有一大批电子人才和先进的生产设备,具有发展数控系统的支撑条件,近年来也在数控系统方面取得了很大的进展。
但是与世界级企业相比,系统的技术含量和企业的经济规模尚有很大的差距。
第四,专用设备制造业中,食品、制药、家电和建筑等专用设备起步较早,通过技术引进、消化吸收,在国内占有一定的优势,培育了一批特色、优势产品及重点骨干企业。
但这些领域专用设备的竞争力主要体现在价格优势上,即同类型的设备,国产的价格约是进口的1/3至1/2,但当入世过度期结束后,价格优势将减小或不复存在。
在这些专用设备制造行业,尚未形成真正开发能力,发展后劲不足。
石化及其它工业专用设备制造主要包括化工专用设备、塑料工业专用设备、印刷工业专用设备、建筑材料制品专用设备等,已经形成一定基础,部分产品在国内占有一定优势。
如石化专用设备中的中山化工机械厂主导产品不锈钢压力容器,技术含量和附加值较高,在国内同行排第三,年产量4000吨。
但是目前的主要问题是没有形成成套系统设计技术,现阶段大都是受委托加工产品,图纸工艺均由主机厂提供,企业开发产品缺乏前瞻性。
农、林、牧、渔、水利机械制造业占专用设备制造业的比重较小,生产状况不景气,基本是全行业亏损。
全国水稻机收面积占播种面积的10%,而广东省仅占2.6%,机械栽培面积占水稻种植面积的比例全国为3.7%,广东为1%。
第五,电器机械及器材制造业技术含量总体偏低。
如电机出口产品档次低,低价竞销严重,工艺装备落后;
输配电及控制设备也是一般产品生产能力过剩,高档产品又不能满足要求,特别是机电一体化产品与国外的差距更大,国外先进产品占领了我国不少市场。
电工器材同样是总体生产能力过剩,超过需求一倍以上;
高水平产品满足不了需要,技术含量低的产品比重过高,行业效益低下。
第六,仪器仪表及文化办公用机械设备制造业中,虽有优势但也是装备为主,例如照相机和复印机,主要生产企业有佛山普立华、珠海佳能、深圳奥林巴斯、惠州麦科特等和深圳理光、深圳东芝等。
行业主要特点是:
以三资企业为主,大量进口照相机和复印机的关键零件、附件,依靠先进的装配线和熟练的工人装配整机出口,基本形成了具有相当规模的外向出口型行业。
但这些行业主要产品核心技术也掌握在国外公司手里,生产模式以装配为主,国产化率较低,关键部件主要依赖进口。
(三)加入WTO后,某些行业面临大强度的冲击
加入WTO后,广东工业的一些行业,将面临大强度的冲击。
(1)从竞争力角度看,大体可以分为三种类型:
第一类是影响较小,有较强竞争力的行业,如纺织服装、食品饮料、建材和中医药业,以及部分技术含量相对较低的电子信息和电器机械类产品。
这些行业的特点是生产能力强,出口比重大,占有较大的市场份额,具有明显的劳动力成本和资源优势。
例如,我省的纺织行业通过技术改造,一批高科技产品在国内外市场有一定份额,如毛纺核心产品经纬晴纶毛毯,广东美雅股份公司生产的“美雅”牌晴纶编织毛毯,在国内国际享有声誉。
肇庆麦克隆合纤有限公司生产的双组份复合丝直接出口韩国。
佛山南方印染股份有限公司生产的高档装饰印花布被誉为“南国花王”。
我省生产出的高档精梳无结头纱在国际市场占有率比较高,色织布行业产品大部分出口,主要销往日本、欧美市场。
加入WTO后,我省可以享受到ATC赋予的贸易利益,并利用各种规则保护我省纺织工业,关税下降可以降低我省纺织品生产成本。
总体而言,负面影响不大。
第二类是有一定影响,但尚能应对行业,主要是技术密集型的电子信息和电器机械产品,以及石化、汽车工业、机械工业,这些行业具有较好的物质技术基础,但与国际先进水平相比尚有一定差距的行业。
例如,我省九大支柱产业之一的电子信息产业,总产值、销售收入和利税连续十二年位居全国首位,竞争力较强,按照我国的承诺,未来4年,信息技术产品的关税水平将从12.47%降至零,这一因素对通讯设备制造、电子计算机制造、日用电器制造等影响有限,关税减让在降低同类进口产品的进口价格的同时,进口零部件价格的下降也会降低国产产品的成本,但它对电子元器件产品的影响较大,因为目前省内大多数电子元器件企业规模不够,产品技术含量低,将面临进口产品的很大冲击。
第三类是冲击较大,形势比较严峻的产业,主要有化学制药、医疗器械和森工造纸业。
这类行业主要是技术水平落后,缺乏自主开发能力,劳动率低,制造成本高。
例如,化学原料等产业是我省医药的弱势产业,部分产品是仿制的。
虽然我省化学药剂的生产规模、技术水平、产品档次,处于全国前列,但制剂技术水平与发达国家有差距,制剂控释、靶向给药技术,新辅料的开发应用等现代生产技术水平的差距更大,化学剂产业即使仿制,其技术水平、质量等仍与国外先进水平差距大。
按照目前WTO专利技术转让规则,一个保护期内的药品转让费约在500万美元左右,未经许可擅自仿制将被追究4至10亿美元的赔偿费,我省一般的医药企业要交500万美元的专利转让费是难以承受的,违规仿制又要面临巨大的信誉和经济上的赔偿风险。
从这个角度看,加入WTO后给以仿制为主要方式的药品企业带来较大的冲击。
此外,一旦外商企业占领国内药品市场,进口药和外资药的营销攻势就会不断增强,在营销攻势的推动下和相应医疗服务支持下,进口药、外资药的质量优势会突出表现出来,对我省化学药品市场形成较强的冲击。
(2)从产业特征上分析,受冲击较大的有三类:
一是国有经济比重大的产业。
随着加入WTO消除政府对国有企业各种扶持和援助的国际商业运作规则的实施而面临严峻的挑战;
处于工业生产上游的原材料产业在加入WTO后将面临下游产业收购压力转向国际市场的危险。
二是WTO幼稚产业保护期限后对幼稚产业的发展有很大的威胁。
我省的幼稚产业实际上是主导产业,如汽车、信息产业,这些产业可以享受幼稚产业的保护期。
但是,幼稚产业能否在一个较短的保护期发展成为能够与发达国家同台竞争的地步,还很难确定。
这些幼稚工业产业集中度低,没有形成一批成熟和核心技术,国外相关的大公司及其产品对这些幼稚工业将是严峻的挑战。
三是特殊行业如烟草行业在专卖制度保护下,存在严重的依赖性,加入WTO后,我国实行的专卖管理体制最终会取消,国内各种烟草制品将面临国外同类产品强大的市场竞争,广东烤烟质量在全国本来就处于中等偏上水平,入世后我省的烟叶生产将受到国内、国外优质烟叶的双重压力,甚至难以支撑。
(四)企业规模普遍偏小,产业集中度整体偏低
广东工业企业普遍存在投资分散、专业化水平低、低水平重复建设严重等现象
。
企业平均规模差距较大,以装备工业企业为例超过装备工业企业平均规模的行业只有三个:
交通运输设备制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业,其余四个行业企业平均规模均低于装备工业企业平均规模,而且相差很大。
平均规模最大的电子及通信设备制造业的企业平均产值和平均销售收入分别是平均规模最小的专用设备制造业的企业平均产值和平均销售收入的7.31和7.52倍。
从产品集中度看,除集装箱在全国同行业中居领先地位,大注塑量机型方面处于绝对领先地位,在全省形成超过80%的集中度,其它行业及产品的集中度都比较低,生产相对比较分散。
如:
电子信息制造业经过近二十年的高速发展,虽说产业的总量以及部分产品在全国具有举足轻重的地位,但是从集中度来看,与国际差距仍然很大。
据2001年统计,广东主要电子信息企业共有1382家,完成工业总产值(现价)2918亿元,实现产品销售收入2836亿元,平均产值和平均销售收入分别为2.11亿元和2.05亿元。
电子元器件制造业中,2001年《财富》全球500强92位、107位和244位的韩国SamsungElectronics、荷兰RoyalPhilipsElectronics和韩国LGElectronics2000年的营业收入分别为384.91、349.91和200.868亿美元,而在广东电子元器件行业占有一席之地的广东风华高新科技集团有限公司2001年的营业收入只有13亿元,居全国16界电子信息100强的第60位,在2003年的17界电子信息100强中,风华则已不在其中。
华为技术有限公司和中兴通讯在2002年广东省产品销售收入最大的50家工业企业中分别排名第2和第10,产品销售收入分别为172.14亿元和110.09亿元,在2002年中国企业500强中排在67位和100位,按1$=8.27¥分别折合20.82亿美元和13.31亿美元。
在国内,分别相当于中国普天信息产业集团公司(2003年17界电子信息百强企业第3名,2002年营业收入为602.28亿元)2002年营业收入的28.58%和18.28%。
在国际范围内,2001年《财富》全球500强第95位和154位的摩托罗拉(美国)和诺基亚(芬兰)2000年的销售收入分别为375.8亿美元和281.8亿美元,华为的规模分别相当于它们的5.54%和7.42%,中兴通讯分别相当于它们的3.54%和4.74%。
到2003年,中国500强排名(按营业收入排名)前100位中,华为技术有限公司排名60位,营业收入220亿元,而中兴通讯则已不在其中。
微机制造业中,惠州TCL集团有限公司和七喜电脑2002年的营业收入分别为318.85亿元(彩电业务占很大份额)和13.64亿元,其中TCL集团在2002中国企业500强中排名48位,在2003年中国企业500强排名中则退居59位。
而2001年《财富》全球500强19位、79位和122位的Intl.BusinessMachines、CompaqComputer和DellComputer2000年的营业收入分别位883.96、423.83和318.88亿美元,2003年中国电子企业100强第3位的联想营业收入355.43亿元。
所以不管从国内还是国际相比,广东的微机制造业生产集中度较低。
汽车制造业中,广州汽车工业集团有限公司在2002年中国企业500强排名中名列61位,在2003年中国企业500强排名中则下降为67位,2002年营业收入201.91亿元,分别相当于一汽集团(排名第7位)、上海汽车集团(排名第15位)和东风汽车集团(排名第23位)的15.8%,28.36%和37.84%。
至2001年底,全广东汽车零部件制造业约有100家生产企业,销售收入75亿元,而2001年《财富》全球500强排名142位、271位、285位、287位、373位和407位的美国德尔福(DelphiAutomotiveSystems)、日本电装(Denso)、美国汤姆森拉莫伍尔德里奇(TRW)、美国约翰逊控制(JohnsonControls)、美国里尔(Lear)和美国达纳(Dana)2000年的营业收入分别为291.39、182.319、172.311、171.546、140.728、126.91亿美元,分别是整个广东汽车零部件行业销售收入的32.13、20.10、19.00、18.92、15.52和13.99倍(按1美元=8.27元人民币折算)。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 广东 工业化 建设 目前 存在 主要 问题