某冷库工程安全监理方案.docx
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某冷库工程安全监理方案
*****冷冻仓储物流中心工程
安全监理方案
【方案程序细则重大安全隐患报告制度】
编制人:
审核人:
北京****监理有限责任公司
2012年5月10日
一、工程概况…………………………………………………………………………………………3
二、安全监理目标……………………………………………………………………………………5
三、安全监理依据……………………………………………………………………………………5
四、安全监理组织及人员配备计划、安全监理职责………………………………………………5
4.1安全监理组织……………………………………………………………………………………6
4.2.安全监理人员配备计划……………………………………………………………………………6
4.3安全监理人员岗位职责……………………………………………………………………………6
五、施工准备阶段的安全监理……………………………………………………………………………8
5.1施工准备阶段安全监理工作的主要内容…………………………………………………………8
5.2第一次工地会议……………………………………………………………………………………9
5.3安全监理交底………………………………………………………………………………………9
5.4核查开工条件………………………………………………………………………………………10
六、施工阶段的安全监理……………………………………………………………………………10
6.1施工阶段安全监理工作的主要内容………………………………………………………………10
6.2危险性较大的分部分项工程安全监理的基本要求………………………………………………11
6.3危险性较大的分部分项工程安全监理细则………………………………………………………11
6.3.1基坑支护与降水工程安全监理细则……………………………………………………………11
6.3.2高支模工程安全监理细则………………………………………………………………………15
6.3.3超高脚手架安全监理细则………………………………………………………………………21
6.3.4塔吊起重机械安全监理细则……………………………………………………………………29
6.4施工机械及安全设施的安全监理基本要求………………………………………………………33
6.5施工过程中安全督查的监理细则…………………………………………………………………33
6.5.1施工现场临时用电安全监理细则………………………………………………………………33
6.5.2高危作业安全监理细则…………………………………………………………………………35
6.5.3施工机械安全监理细则…………………………………………………………………………39
6.5.4防火、防爆安全监理细则………………………………………………………………………43
6.5.5文明施工安全监理细则…………………………………………………………………………43
七、施工过程中安全监理方法及要求………………………………………………………………46
八、安全监理工作程序………………………………………………………………………………49
8.1安全监理程序框图…………………………………………………………………………………49
8.2安全技术措施及专项施工方案的报审程序………………………………………………………49
8.3施工机械及安全设施的报审程序…………………………………………………………………50
8.4安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序…………………………………………………50
8.5安全事故的处理程序………………………………………………………………………………51
九、重大安全隐患报告制度……………………………………………………………………………52
9.1重大危险源…………………………………………………………………………………………52
9.2伤亡事故等级………………………………………………………………………………………57
9.3安全隐患报告制度…………………………………………………………………………………58
十、施工安全监理资料的管理…………………………………………………………………………59
10.1安全监理资料内容…………………………………………………………………………………59
10.2安全监理资料的日常管理…………………………………………………………………………59
10.3安全监理资料的归档管理…………………………………………………………………………59
1、工程概况
1.1项目概况
工程项目名称:
****冷冻仓储物流中心工程项目
工程项目地点:
********
建设单位:
****冷冻仓储有限公司
设计单位:
****建筑设计规划研究院
勘察单位:
*****建筑设计院有限公司
承建单位:
*****建筑工程有限公司
监理单位:
北京****监理责任有限公司
1.2地形地貌
场地地貌单元属于珠江三角州冲积平原的地貌单元,经人工抽砂回填而成,场地平整高差变化小。
地基基础情况:
根据岩土工程勘察报告的建议采用预应力混凝土管桩基础,选择园砾层为桩端持力层,在圆砾层较薄或缺失地段选择强风化片麻岩作桩端持力层。
1.3建筑设计
冷库一建筑面积为43806m2;冷库二建筑面积为32003m2;附属设备楼建筑面积为1113.5m2;配送加工车间建筑面积为11724m2
1.4结构设计
基础为预应力混凝土管桩,上部结构为现浇混凝土框架结构;
1.5工程项目特征
工程基本情况
工程名称
*****冷冻仓储物流中心
工程地点
*******
工程性质
物流
建设单位
****冷冻仓储有限公司
勘察单位
*****建筑设计院有限公司
设计单位
****建筑设计规划研究院
承包单位
*****建筑工程有限公司
开工日期
2012.05.
竣工日期
工期天数
450
质量目标
合格
合同价款
4300万元
承包方式
承包
工程项目一览表
单位工程
名称
建筑面积
(m2)
结构类型
地上/地下层数
建筑高度
(m)
建筑等级
建筑耐火等级
抗震设防烈度
冷库一
50143
框架
8/1
52.45
二级
地下一级/地上二级
7度
冷库二(地下室)
3816
框架
二级
地下一级/地上二级
附属设备楼
1113.5
框架
1(地上)
7.95
二级
配送加工车间
11724
框架
办公大楼
35739
框架
2、安全监理工作目标
坚持“安全第一,预防为主”的方针,深入贯彻国家有关安全施工的法律法规和工程建设强制性标准及广东省、广州市的有关规定,对施工单位的安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督抽查,积极排除安全隐患,杜绝重大安全事故,预防一般安全事故的发生,努力实现安全施工。
三、安全监理依据
3.1《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;
3.2最新09年版《工程建设强制性条文汇编》;
3.3建筑施工安全检查标准(JGJ59-99);
3.4《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(住建部建质【2009】87号);
3.5国家和广东省、广州市制定的有关工程建设安全方面的政策、法律、法规等文件;
3.6经业主认可的监理单位编制的安全监理方案及安全监理实施细则;
3.7经监理审批的施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施,施工安全生产保证体系、专项安全方案等。
四、安全监理组织及人员配备计划、安全监理职责
4.1安全监理组织
4.2安全监理人员配备计划
可分前期、非高峰阶段、高峰阶段、收尾阶段四个阶段:
根据项目进展情况适时调配,保证满足项目需要。
4.3安全监理人员岗位职责
4.3.1总监理工程师的职责:
1.对所监理工程项目的安全监理工作全面负责;
2.确定项目监理部的安全监理人员,明确其工作职责;
3.主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则;
4.审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告;
5.审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案;
6.审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》;
7.签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》;
8.签发《工程暂停令》,必要时向有关部门报告;
9.检查安全监理工作的落实情况。
4.3.2安全监理人员的职责
1.编写安全监理方案和安全监理实施细则;
2.审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证;
3.审查施工单位安全生产管理的组织机构,查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书;
4.审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;
5.核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;
6.检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
7.核查施工起重机械拆除、安装和验收手续,签署相应表格;检查定期检测情况;
8.核查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格;
9.对施工现场进行安全巡视检查,填写监理日记;发现问题及时向专业监理工程师通报,并向总监理工程师或总监代表报告;
10.主持召开安全生产专题监理会议;
11.起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》;
12.编写监理月报中的安全监理工作内容。
4.3.3专业监理工程师的职责
1.参与编写安全监理实施细则;
2.审核施工组织设计或施工方案中专业的安全技术措施;
3.审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案;
4.检查本专业施工安全状况,对安全事故隐患按本规程6.1节规定的方法处理,必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告;
5.参加本专业安全防护设施检查、验收并在表格上签署意见。
4.3.4监理员的职责
检查施工现场的安全状况,发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。
五、施工准备阶段的安全监理
5.1施工准备阶段安全监理工作的主要内容
5.1.1审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。
1.监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交,并在移交单上签字。
2.开工前,监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施,总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。
当专项保护措施不满足要求时,总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。
5.1.2核查施工单位的企业资质和安全生产许可证,检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。
5.1.3审查施工组织设计中的安全技术措施,主要审查以下内容:
1.安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准;
2.应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案,并且符合有关规定;如果分阶段编制,应有编制计划;
3.生产安全事故应急预案的编制情况;
4.冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求;
5.施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求;
6.总监理工程师认为应审核的其他内容。
5.1.4审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,主要审查以下内容:
1.专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效;
2.专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准;
3.应组织专家论证的,已有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署齐全有效;
4.专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。
5.1.5检查施工现场安全生产保证体系
1.施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定,安全管理目标应明确并符合合同的约定;
2.施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度;
3.施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效;
4.施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定,其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。
5.1.6核查施工单位现场人员安全教育培训记录。
5.2第一次工地会议
5.2.1第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责人现场安全管理的人员参加。
5.2.2施工单位项目经理汇报施工准备工作时,应包括现场安全生产的准备情况。
5.3安全监理交底
5.3.1安全交底应由总监理工程师主持。
5.3.2参加安全监理交底的人员应包括:
1.施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人及有关的安全管理人员;
2.项目监理部总监理工程师及有关的监理人员。
5.3.3安全监理交底的主要内容
1.明确本工程适用的国家和本市有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准;
2.阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务;
3.介绍施工阶段安全监理工作的内容;
4.介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法;
5.提出有关施工安全资料报审及管理要求。
5.3.4项目监理部应编制施工安全监理交底会议纪要,并经与会各方会签后及时发出。
5.4核查开工条件
5.4.1项目监理部核查开工条件时,安全监理人员应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件,并在《工程动工报审表》审查意见一栏中签署意见。
六、施工阶段的安全监理
6.1施工阶段安全监理工作的主要内容
6.1.1检查施工单位现场安全生产体系的运行,并将检查情况记入项目监理日志。
1.每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况;
2.抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格;
3.检查施工单位现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
4.检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录;
5.抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。
6.1.2检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。
6.1.3检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。
6.1.4审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》,签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。
6.1.5施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。
6.2危险性较大的分部分项工程安全监理的基本要求
6.2.1项目监理部应指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。
6.2.2监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。
6.2.3专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查,每周不少于2次;监理员每日应重点进行巡视检查;监理人员应详细记录检查过程。
6.2.4监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改,必要时向总监理工程师报告。
6.3危险性较大的分部分项工程的安全监理细则
6.3.1基坑支护与降水工程安全监理细则
一、基坑特征
本工程地下室建筑面积冷库一为6336.4m²;冷库二为3998m²;深度为3.40m(自然地面以下),局部最深电梯基坑为4.60m。
地质状况:
管桩承台及地下室底板结构所处地基土为淤泥层。
工程评价该淤泥层:
流塑状,高压缩性,中等灵敏土层,承载力低,工程性能差。
水文地质状况:
地下水位较浅,勘察期间测得稳定水位深度0.00~0.20米。
根据基坑特征及地质、水文地质状况,该基坑深度虽未超过5m,但地质条件差,地下水位在坑底以上,应属于危险性较大的深基坑工程。
二、监理依据:
1监理规划
2《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
3《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)
4《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)
5《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-99);
6基坑支护体系设计施工图及其有关说明及专家论证的审查意见;
7基坑支护工程专项施工方案及专家论证的审查意见;
8基坑周边建筑物,公用设施分布,地下管网、交通、水域、道路、地面临时荷载的堆放情况等相关资料;
三、安全监理控制要点
1、准备工作阶段
1)基坑支护、降水与排水工程设计应委托具有相应设计资质的设计单位。
并提供设计方案说明书、设计图纸及计算书。
2)督促承包单位组织专家对专项施工方案进行论证、审查,并按论证审查意见进行修改。
同时监理对监理实施细则进行相应的修改、完善。
3)审查承包单位的基坑支护与降水工程专项施工方案、环境保护措施、基坑监测方案、排水与降水方案、应急救援预案,经审批后方可施工。
4)审查承包单位的安全生产管理体系、三类人员的安全生产上岗证、特种作业人员上岗证以及督促承包单位建立健全安全生产责任制。
5)审核基坑支护工程施工机械报审表,并签署意见。
6)对周围建筑物、市政公用设施、文物等采取的保护措施已经实施。
7)监督承包单位对工人进行技术交底,并检查交底记录,协助承包单位实行对工人安全教育、培训、交底后再上岗的制度。
2、工程实施阶段
1)基坑支护工程
(1)一般采用排桩墙;水泥土桩墙;锚杆及土钉墙;钢或砼支撑;地下连续墙等支护。
(2)上述支护结构施工质量控制参见相应监理实施细则,并按旁站监理实施,其验收标准见《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)。
(3)坑体钢筋砼压顶梁、钢筋砼支撑或钢支撑施工质量控制参见相应监理实施细则。
钢筋砼支撑应采用砂石垫层,不应采用素砼垫层,以防掉下伤人。
(4)基坑工程现场监测应委托具有相应的监测资质单位承担。
其监测内容应符合设计要求。
现场监测项目以一级基坑为例。
1、自然环境;2、边坡土体顶部的水平位移;3、边坡土体顶部的垂直位移;4、围护结构的水平位移;5、围护结构的垂直位移;6、基坑周围地表沉降;7、基坑周围地表裂缝;8、围护结构的应力应变;9、围护结构的裂缝;10、支撑与锚杆的应力与轴力;11、地下水位;12、周围建筑物的沉降;13、周围建筑物的倾斜;14、周围建筑物的裂缝;15、周围重要设施(包括市政管线)的变位与破损;16、基坑周围地面超载情况;17、基坑渗漏水状况等。
基坑变形的监控值(cm),如无设计指标时,按下表数据监控
基坑类别
围护结构墙顶位移监控值
围护结构墙体最大位移监控值
地面最大沉降
监控值
一级基坑
3
5
3
二级基坑
6
8
6
三级基坑
8
10
10
监测频度应在监测方案中明确,并将监测资料(包括图表)按规定交给项目监理机构。
2)降水与排水工程
(1)审查降水、排水用材料、管道、阀门质保资料;空压机、真空泵、潜水泵等报验资料。
(2)对管道、阀门等试压进行旁站,并做好旁站记录。
(3)检查排水沟、集水井断面、坡度等应符合设计要求。
(4)系统施工完成后,进行试运转,排除不正常因素,确保系统运转正常。
(5)在实施基坑开挖降水前,应调查周边环境,预计可能受到的影响,建、构筑物、道路、管线进行现状测量,做好记录和照相,用于以后判定是否因本次施工而引起变形。
这些测量应有建设、施工、物业、监理多方代表在现场见证,并会签测量记录。
(6)加强巡视、测量,发现问题,及时纠正。
3)土方开挖开挖阶段
(1)土方开挖安全监理详见土方开挖工程安全监理实施细则。
(2)井点降水过程
现场检查井管出水量、降水效果,注意在降水过程中对周围环境的影响,发现不良现象,及时整改,确保施工安全。
(3)土方开挖顺序、坑内支撑架设与拆除必须与设计工况相一致,并遵循“开槽支撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖”的原则。
(4)依靠信息化施工管理,确保安全。
土方开挖每一阶段(指设计工况),应认真审核基坑监测和降水资料,尤其挖到基坑底部时,其各部分结构都处于最不利阶段,易产生安全事故。
因而,应增加监测频度,一般每天不少于一次,出现异常,应增加次数,如发现数据达到设计警戒值,应停止施工,请设计人员来现场召开“四方”分析讨论会,采取对策措施,及时消除安全隐患,保证基坑安全。
4)施工险情应急措施:
当周围地面出现裂缝并不断扩展;环梁或排桩、
挡土墙的水平位移较大并持续发展;大量水土不断涌入基坑;支
护系统
出现松动和局部失稳等险情时应暂停施工,选用如下应急措施:
(1)坡脚被动区临时压重;
(2)坡顶主动区卸土减载,并严格控制卸载程序;
(3)做好临时排水,封面处理;
(4)对支护结构临时加固;
(5)险情段加强监测;
(6)尽快向业主、勘察、设计和施工等单位反馈信息,制定加固抢险方案。
(7)最快的速度实施抢险、防止事故扩大,减少损失。
6.3.2.高支模工程安全监理细则
1、工程特征
本工程地下1层/地上8层,层高:
1层7.50/7.80m;2~3层6.00m;4~8层6.30m。
模板分项工程属于属于超过一定规模的危险性较大的分项工程,施工单位须单独编制专项方案,并应当组织专家组论证。
2、监理依据:
1、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204)
2、《建筑结构荷载规范》(GB5009)
3、《混凝土结构设计规范》(GB50010)
4、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)
5、《钢管脚手架扣件》(GB15831)
6、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128)
7、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)
8、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JBJ80)
9、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46)
10、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[2009]87号)
三、安全监理控制要点
1.专项方案编制和审核、论证
1)编制程序
(1)高支模是指高度大于或等于5米的模板及其支架系统,需编制专项施工方案。
高支模专项方案应有计算书。
计算书应包括施工荷载计算,模板及其支架系统的强度、刚度、稳定性、抗倾覆等方面的验算,支承层承载的验算。
(2)高支模专项施工方案,应经5人以上的专家组进行审查论证,专家组成员需具备以下条件:
专家组成员应是有高大模板支撑体系工程经验或施工技术理论的具有高级职称的人员,总人数不少于5人。
专家应当对方案的可靠性提出具体论证审查意见。
(3)施工单位应根据专家组意见对专项施工方案进行修编,并经施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字审批后报质监站备案同意后方可实施,施工中原则上不得调整施工方案。
因特殊原因确需调整的,应经施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字同意,并提出是否重新组织专家进行论证审查。
2)专项施工方案应当包括以下内容:
(1)编制说明及依据:
相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。
(2)工程概况:
高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施
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