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陈说,“适用于陈说作业、反映情况、提出主张或答复问询等”。
《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中规定:
陈说,“适用于向上级机关陈说作业,反映情况,答复上级机关的问询”。
《中国人民解放军公文处理条例》(以下简称军队《条例》)中
“向上级机关陈说作业、反映情况和定见主张,问询用“陈说”。
从以上界说能够发现,四大机关的陈说,均是上行文。
其间,
党、人大、戎行三家的陈说,都规则了四项用处,包含陈说作业、反映
情况、提出主张、答复上级机关问询等。
只要政府的陈说,只要三项用
途,即陈说作业、反映情况、答复上级机关问询,而没有“提出主张”这
个功用。
实际上,在2000年发布的行政《办法》之前,也曾有“提出建
议”的功用,只是在新的行政《办法》中取消了。
承当这一功用新添加
了文种:
定见。
因而,“定见”这个文种多了一个上行文的用处。
(节选
自《运用写作》2005年第11期《浅谈陈说的适用范围和写作要求》)
二、陈说的特色
1.内容的陈说性:
悉数陈说都是下级向上级机关或业务主管
部分陈说作业,让上级机关把握基本情况并及时对自己的作业进行指
导,所以,陈说性是“陈说”的一个大特色。
2.言语的陈说性:
由于陈说具有陈说性,是向上级叙说做了
什么作业,或作业是怎样做的,有什么情况、经历、领会,存在什么问
题,往后有什么方案,对领导有什么定见、主张,所以行文上一般都使
用叙说办法,即陈说其事,而不是像请示那样选用祈使、恳求等法。
3.行文的单向性:
陈说时下级机关向上级机关行文,是为上级机
关进行微观领导供给依据,一般不需要受文机关的批复,归于单项行
文.
4.成文的过后性:
大都陈说都是在作业做完或发生后,向上级
机关作出陈说,是过后或事中行文.
5.双向的沟通性:
陈说虽不需批复,却是下级机关以此取得上级
机关的支撑辅导的桥梁;
一起上级机关也能经过陈说取得信息,了解下
情,陈说成为上级机关决议方案辅导和协调作业的依据.
三、类别及功用
1.例行陈说(日报、周报、旬报、月报、季报、年报等)。
例行陈说不能变成“官样文章”,而要跟着作业的发展,反映新情况,新
问题,写出新意。
2.归纳陈说;
全面陈说本机关作业情况,能够和总结作业、
方案安排结合起来。
要有剖析,有归纳,有新意,有要点。
3.专题陈说:
指向上级反映本机关的某项作业、某个问题,
某一方面的情况,要求上级对此有所了解的陈说。
所写的陈说要敏捷,
及时,一事一报。
呈报、呈转要辨明写明。
(如:
薪酬调查陈说)
陈说的格局和写法:
标题,包含事由和公函称号。
上款,收文机关或主管领导人。
正文,结构与一般公函相同。
从内容方面看,报情况的,应有
情况、阐明、定论三部分,其间情况不能省掉;
报定见的,应有依据、
阐明、想象三部分,其间以建想象不能省去。
从形式上看,杂乱一点的
要分最初、主体、结束。
最初运用多的是导语式、发问式给个总概念或
引起留意。
主体可分部分居二级标题或分条加序码。
结束,可展望、猜测,亦可省掉,但结语不能省。
打陈说要留意做到:
情况确凿,观点鲜明,主意清晰,口吻得当,不要夹藏请示事
项。
留意结语:
呈转陈说的要写上“以上陈说如无不当,请批转各地参照履行。
”
最终写明发文机关,日期。
现在写陈说简单犯错的当地有两处:
1.结束处有“特此陈说”一类结语,由于词语既无实际意义,也
无结构效果,应当去除。
假如写成“以上陈说当否,请指示”,就更过错,
由于如上述,陈说是无须上级回复处理的文种,所以,即便洽谈这句话
也是白费,上级不会答复你。
2.同理,陈说后边加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废话。
再次,写陈说要防止太长,一般应控制在3000字以内。
陈说典范】
范文
依照上级布置或作业方案,每完结一项任
务,一般都要向上级写陈说,反映作业中的基本情况、作业中取得的
经历经历、存在的问题以及往后作业想象等,以取得上级领导部分的
辅导。
请看这四个大机关对陈说下的界说:
《人大机关公文处理办法(试行)》(以下简称人大《办法》)中
陈说,“适用于向上级机关陈说作业,反映情况,答复上级机关的问询”。
党、人大、戎行三家的陈说,都规则了四项用处,包含陈说作业、反
映情况、提出主张、答复上级机关问询等。
只要政府的陈说,只要三
项用处,即陈说作业、反映情况、答复上级机关问询,而没有“提出建
议”这个功用。
实际上,在2000年发布的行政《办法》之前,也曾有“提
出主张”的功用,只是在新的行政《办法》中取消了。
承当这一功用新
添加了文种:
定见。
因而,“定见”这个文种多了一个上行文的用处。
(节
选自《运用写作》2005年第11期《浅谈陈说的适用范围和写作要求》)
导,所以,陈说性是“陈说”的一个大特色。
什么作业,或作业是怎样做的,有什么情况、经历、领会,存在什么
问题,往后有什么方案,对领导有什么定见、主张,所以行文上一般
都运用叙说办法,即陈说其事,而不是像请示那样选用祈使、恳求等
法。
陈说虽不需批复,却是下级机关以此取得上级
一起上级机关也能经过陈说取得信息,了解
下情,陈说成为上级机关决议方案辅导和协调作业的依据.
从形式上看,杂乱一点
的要分最初、主体、结束。
最初运用多的是导语式、发问式给个总概
念或引起留意。
呈转陈说的要写上“以上陈说如无不当,请批转各地参照执
行。
”最终写明发文机关,日期。
1.结束处有“特此陈说”一类结语,由于词语既无实际意义,也
无结构效果,应当去除。
假如写成“以上陈说当否,请指示”,就更过错,
由于如上述,陈说是无须上级回复处理的文种,所以,即便洽谈这句
话也是白费,上级不会答复你。
2.同理,陈说后边加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废
话。
×
×
市人民政府关于管理×
河水质污染问题的报
告
省人民政府:
省政府转来×
委员会提出的关于×
河水质污染情况的报
告,经市政府调查研究,对陈说中提出的有关问题及处理方案陈说如
下:
一、处理×
河水质污染问题的关键是赶快建成污水处理厂。
现在×
河的污染首要是×
区排放的污水所形成的。
区的排放量为25万吨,污水
比较会集,因污水处理厂未能及时树立,致使污水直接排入×
河,造
成了×
河的污染。
为处理×
河的污染,市政府已抓住×
区污水处理厂建造,争夺在
19×
年建成。
区污水处理厂原设计概算为8316万元,按现行价格估
算约为1100万元,已于19×
年×
月开工,建成了8项隶属设备,计完
成出资200万元。
市政府本年安排的300万元出资已悉数执行,×
区城
环局正在安排施行。
依据×
河河道以南人口密集区的地下水污染和环境问题,在污
水处理厂未建成之前,使用现有污水管道,把污水引到某区污水处理
厂以西,污水直接排入污水处理厂的出口,这就避开了污染区。
二、电热厂的粉煤灰也是污染源之一。
关于电热厂储灰厂的选址,
有必要考虑到对地下水和环境的污染。
选址已责成×
区电热厂抓住做工
作,争夺赶快报市政府有关部分批阅。
对南储灰厂渗漏对地下水的污
染,首要采纳截流会集排放的办法,以削减对地下水的污
染。
市人民政府
二×
月×
日
河,形成
了×
河的污染,市政府已抓住×
区污水处理厂建造,争夺在
区污水处理厂原设计概算为8316万元,按现行价格估
算约为1100万元,已于19×
年×
月开工,建成了8项隶属设备,计完
水处理厂未建成之前,使用现有污水管道,把污水引到某区污水处理厂
以西,污水直接排入污水处理厂的出口,这就避开了污染区。
选址已责成×
区电热厂抓住做作业,
争夺赶快报市政府有关部分批阅。
对南储灰厂渗漏对地下水的污染,主
要采纳截流会集排放的办法,以削减对地下水的污染。
月×
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