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《西方行政制度》复习资料
浙江广播电视大学开放教育期末考试
行政管理专业(开放专科)
《西方行政制度》模拟试卷
一、不定项选择题(每小题2分,共24分)
1.最早实行联邦制的国家是(C)。
A.法国B.中国C.美国D.日本
2.瑞士的委员会制度的特点包括(ABCD)。
A.联邦委员会由议会选举产生,不一定由议会中的多数党或党派联合产生。
B.委员不得兼任议员,任期4年,可以连选连任。
C.采取合议制,政府一切决定均有7人委员会合议决定。
D.不实行权力分立,不设总统和总理。
3.共和制国家元首一般由选举产生,选举程序的类型包括(ABCD)。
A.由选民直接投票产生B.由选民间接选举产生
C.由议会选举产生D.由特定结构的选举团选举产生
4.下列国家中实行联邦委员会制的国家有(B)。
A.法国B.瑞士C.美国D.日本
5.美国总统的任期是(B)。
A.3年B.4年C.5年D.6年
6.美国市政管理的组织形式主要有(ABC)。
A.市长议会制B.委员会制C.委员会经理制D.选举制
7.1803年,美国最高法院马歇尔首席法官作出威廉·马伯里诉麦迪逊总统案的裁决,第一次确立了(B)。
A.弹劾权B.司法审查权C.立法权D.调查权
8.关于英国的责任内阁制表述正确的有(BC)。
A.责任内阁向议会和国王负责B.责任内阁仅向议会负责
C.责任内阁是集体决策机构D.责任内阁不是集体决策机构
9.英国实行的政治制度包括(ABC)。
A.君主制B.单一制C.内阁制D.总统制
10.日本封建时代所经过的时期包括(ABD)。
A.镰仓时代B.室町时代C.幕府时代D.江户时代
11.日本实行的政治制度包括(ABC)。
A.君主制B.单一制C.内阁制D.总统制
12.“地方议会制定的条例,其内容必须在国会或内阁通过和颁布的法律、决议允许的范围之内,否则一律无效。
”这反应了日本中央政府对地方自治体的(D)。
A.行政指导和监督B.财政控制C.司法控制D.立法控制
二、判断分析题(先判断对错,再说明理由,每小题5分,共20分)
1.联邦制又称合议制,指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中,而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。
判断:
×理由:
委员会制又称合议制,指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中,而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。
2.英国的文官可以不保持“政治中立”,可以参加政治活动。
判断:
×理由:
英国的文官必须要保持“政治中立”,不可以参加政治活。
3.美国的联邦法院和州法院各有其管辖权,在组织上有隶属关系。
判断:
×理由:
白宫办公厅人员由总统任命,无需经过参议院批准。
4.日本地方政府是拥有自治权的地方行政机关,不是中央政府的委派机构。
判断:
×理由:
日本地方政府具有双重性,既是拥有自治权的地方行政机关,又是中央政府的委派机构。
(判断正确2分,理由分析正确3分)
三、简答题(每小题10分,共40分)
1.简述美国式总统制政府的特点。
美国式总统制政府实行立法、行政、司法三权分立和权力制衡原则。
(2分)其主要特点有:
(1)总统独立于议会,不由国会产生,而是由公民直接或间接选举产生。
总统选举与国会选举分别进行,总统只对选民负责而不对议会负责。
政府由在大选中获胜的总统组成。
(2分)
(2)总统既是国家元首,又是政府首脑。
总统掌握国家的最高行政权,统帅全国的武装力量。
(2分)
(3)政府与国会是分离的。
政府成员经参议院同意由总统任命,不得同时兼任国会议员。
(2分)
(4)总统和国会的任期固定。
(2分)
2.简述美国各州之间的志愿合作关系。
美国各州之间可以志愿结成和发展各种合作关系。
(2分)
这种志愿合作关系主要有以下几种:
(1)订立州际公约或协议。
(2分)
(2)建立各州政府委员会的固定组织,由各州州际合作委员会官员组成,作为处理和改变州际事务的常设机构,其总部设在芝加哥。
(2分)
(3)召开各州行政、议会或司法高级官员的会议。
(2分)
(4)州法律统一化。
(2分)
3.简述美国联邦政府和州政府的共有权力。
(1)征税(1分)
(2)借款(1分)
(3)设立银行和公司(1分)
(4)设立法院(1分)
(5)制定和实施法律(2分)
(6)为公共目的而征用财产(2分)
(7)举办公共福利(2分)
4.简述日本地方议会与地方行政长官的关系。
地方行政长官是直接从选民中选举产生的,而不是从议会的多数党产生的,地方行政长官不对地方议会负责,而直接对地方全体选民负责。
(2分)地方议会与地方行政长官的关系是立法与行政的关系,议会对行政拥有监督权。
(2分)按照《地方自治法》的规定,地方行政长官的职权大于地方议会。
(2分)
(1)地方行政长官拥有议会的召集权。
(1分)
(2)地方行政长官对议会决议有要求复议权。
(1分)
(3)地方行政长官拥有对议会的解散权。
(1分)
(4)地方行政长官拥有不经议会审议的紧急行政立法权。
(1分)
四、论述题(共16分)
试述21世纪初日本地方分权改革的内容及其评价。
答案要点:
(1)改革内容
①废除中央省厅等机关的委任事务,扩大地方自主决策的权力,扩大地方公共团体(即地方自治政府)立法与条例制定范围。
(2分)
②重新确定中央与地方关系调整的新规则。
(2分)
③推动都、道、府、县向市、町、村下放权力。
(2分)
④增加地方政府机构设置与人力资源配置的自主性与灵活性,以充分满足当地政府的特殊要求。
(2分)
⑤整顿中央对地方的财政补贴制度,增加地方政府的自主财源。
(2分)
(2)评价
日本的这次地方分权改革确实因废止中央省厅等机关的委任事务而使地方分权程度有所提高,但还没有形成真正意义上的地方分权型社会。
(2分)
在这次改革中,中央与地方关系中最具实际意义的财政方面未取得实质性进展。
(1分)
机关委任事务虽然取消了,但也只是在法理上否定了地方政府是中央政府的一个机关,就其实质来看,“法定受托事务”与“机关委任事务”区别不大。
改为自治事务的部分,也仍然要受到中央政府的直接出面纠正地方政府的错误和“直接代替执行”等强制措施的“统制”。
(2分)
许多改革措施,如将中央政府的许可改为“大臣同意”等,究竟在执行过程中有多大差别也很令人怀疑。
(1分)
浙江广播电视大学行政管理专业(开放专科)
《西方行政制度》作业
(1)
一、不定项选择题(每小题3分,共15分)
1.亚里士多德认为政体可分为(BCD)。
P3
A.联邦政体B.君主政体C.贵族政体D.共和政体
2.最早实行联邦制的国家是(C)。
P5
A.法国B.英国C.美国D.日本
3.(B)国家实行中央控制,地方政府在法律上只是中央的分支机构。
A.总统制国家B.单一制国家C.议会制国家D.联邦制国家
4.下列国家中采用单一制有(AD)。
P5
A.法国B.瑞士C.美国D.日本
5.英国的行政制度包括(ABC)。
A.君主制B.单一制C.内阁制D.委员会制
二、判断分析题(先判断对错,再说明理由。
每小题5分,共20分)
1.美国是世界上最早建立议会民主制的国家。
判断:
错
理由:
英国是世界上最早建立议会民主制的国家。
P1
2.当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
判断:
对
理由:
P3
3.“影子内阁”是指实行总统制议会反对党组成一个准备上台的执政班子。
P8
判断:
错
理由:
“影子内阁”是指实行责任内阁制的议会反对党组成一个准备上台的执政班子。
4.总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
判断:
错
理由:
内阁制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
P8
三、简答题(每题10分,共40分)
1.在现代社会,共和制国家的政治制度具有那些特征?
P4
答:
国家权力机关和国家元首直接或间接选举产生,并由宪法和法律规定其任期;
政府在宪法和法律的范围内活动,公民在法律面前人人平等,享有选举权和其他基本权利等。
共和制有议会制和总统制两种形式。
2.比较单一制和联邦制。
P5
答:
单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式,其差别主要表现于权力在纵向上的分配。
单一制国家实行中央控制,地方政府在法律上只是中央的分支机构。
联邦制国家的各成员国政府则享有宪法规定的自治权。
3.现代民主制包含哪些基本内容?
P6
答:
第一,宪法和法律确认公民的民主权利和自由。
第二,许多国家其民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制、文官制等政治制度。
第三,大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要,政府及其各部门权力的分配,各机关权力的范围等。
第四,实行“多数统治,保护少数”的原则。
4.比较内阁制和总统制。
P7-8
内阁制政府是一种世界上流行的政治模式,一般来说,内阁是议会执行机关一个不可或缺的组成部分,它对议会负责,内阁中的部长是议会的成员。
美国式总投制实行立法、行政、司法三权分立和权力制衡原则,与内阁制国家有很大不同:
(1)总统独立于议会,不由议会产生,而是由公民直接或间接选举产生。
总统选举和议会选举分别进行,总统只对选民负责而不对议会负责。
(2)总统既是国家元首,又是政府首脑。
(3)政府和议会是分离的。
政府成员经参议院同意由总统任命,不得同时兼任议会议员。
(4)总统和议会的任期固定。
四、论述题(25分)
试比较法国半总统制与美国总统制。
P13
答:
(1)在国家元首的产生方式上,两国总统都由公民选举产生,但法国总统采用直接选举方式,美国总统采用间接选举方式。
(2)在总统与议会的关系上,两国总统都只对宪法负责,而不是对议会负责,但他们又都与议会保持着广泛而密切的联系。
(3)美国议会中的党派构成对于总统的执政过程并不产生直接的、决定性的影响,而在法国,总统所属的党派是否在议会中占有多数席位,对于总统执政则具有直接的、决定性的影响。
(4)在立法动议权方面,两国总统并无差别,但美国总统不仅拥有对于法律的搁置权,还拥有对于法律的否决权。
(5)美国实行严格的分权体制,总统不得解散议会,但议会可以弹劾总统。
法国总统可以解散议会,议会虽然拥有对总统的弹劾权,但只有当总统有叛国罪时才能进行弹劾。
(6)美国总统既是国家元首,又是政府首脑。
法国总统是国家元首,但总理是政府首脑。
(7)在外交权和司法权方面,法国总统的权力相对更大一些。
《西方行政制度》作业
(2)
一、不定项选择题(每小题3分,共15分)
1.按照传统惯例和各种宪法文件,英王是(ABCD)。
P46
A.世袭的国家元首B.立法机关的组成部分C.法院的首领D.武装部队的总司令
2.英国国王在现代社会的权力有(BCD)。
P52
A.行政权B.立法否决权C.大臣罢免权D.授爵大权
3.在英国,(A)原是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。
P55
A.枢密院B.内阁C.部门大臣D.总理
4.英国内阁人选由(A)决定。
P56
A.首相个人B.议会上院C.议会下院D.国王
5.在19世纪,英国的地方行政单位包括(ABCD)。
P68
A.行政郡B.市镇C.区D.教区
二、判断分析题(先判断对错,再说明理由。
每小题5分,共20分)
1.英国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权力的分散与制衡的。
判断:
错
理由:
英国是通过内阁内部的民主实现权力的分散与制衡的。
P37
2.英国公众一般所谓的议会,往往仅仅指上院。
判断:
错
理由:
英国公众一般所谓的议会,往往仅仅指下院。
P39
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