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一、课题分析
1.为什么选择上述课题?
原因:
从专业角度出发,我国农村集体土地流转中存在许多问题,如流转不规范等。
所以想进一步了解,学习关于农村土地流转。
2.选题来源(项目或工作选题、学习选题、兴趣选题)
来源:
学习选题
3.希望文献调研达到的目的:
本领域研究的历史、现状和趋势
通过文献调研,了解我国农村集体土地流转中的问题,找到解决途径,进一步激活土地流转市场。
【摘要】农村土地问题历来是我国“三农”问题所关注的核心。
随着我国经济体制改革的不断深化,以及城镇化和工业化的快速发展,造成了农村土地资源的严重浪费,农地非农化现象日益显著。
我国农业生产的比较利益低下,导致很多地区的土地被大量抛荒,农民的生产积极性低下,难以实现土地规模化经营的目标。
导致这些现象的主要原因在于我国现行农村土地流转模式难以满足农村地区土地交易主体对土地市场发展的需求,在一定程度上遏制了农民参与土地流转的热情。
目前,土地的家庭分散经营已难以满足农业产业化发展要求,土地承包经营权流转成为农地改革的现实需求。
土地是财富之母,如何顺应城镇化之势,革除农村土地分散经营之弊,寻求破解“三农”难题之道,成为我国当前急需解决的重要问题之一。
还原
【关键词】土地信托;
土地流转;
信托机制;
配套措施;
【作者】庞亮;
东北农业大学,农业经济管理
【出版日期】2013.7
4.选题过程中是否遇到问题?
是如何解决的?
选题中遇到题目定位问题,最后通过同学之间的讨论决定的。
二、文献检索过程
1.所用的检索词,说明选词的过程。
检索词:
流转土地现状对策集体
SU='
土地'
*'
流转'
andFT='
问题探究'
TI='
andKY='
所用的数据库名称,说明选库理由。
以上电子资源都有所涉及,但主要选用的是中国知网,因为中国知网是以集期刊杂志、博士论文、硕士论文、会议论文、报纸、工具书、年鉴、专利、标准、国学、海外文献资源为一体的、具体国际领先水平的网络出版平台。
数据量大,检索字段最多,还提供了诸如参考文献,全文,智能检索,基金,中图分类号,ISSN等字段可以更方便更准确地检索到所需的文章。
从二次检索情况来看,中国期刊网可以二次检索。
2.检索信息所用的检索策略和检索技巧
选用与本课题紧密相关的高频词和关键词
3.通过CNKI,找出关键词涉及的领域中最早、最新和经典的文献,不少于5篇,指出其引用次数。
4.检索过程记录
三、资料阅读
1.提供所阅读的资料列表
(1)篇名:
加强土地流转促进现代农业发展。
作者:
黃秀荣;
匡字艳;
文献出处:
农业与技术,2014年10期
(2)篇名:
基于农村土地承包经营权流转的土地利用规划研究
郑剑;
陈龙乾;
张竹华;
王秉义;
冯建美;
产业与科技论坛,2009年06期
(3)篇名:
我国农村土地信托流转机制研究
庞亮;
东北农业大学学报(社会科学版).2012(05)
(4)篇名:
农村土地使用权流转现状与制约因素
张琳,吴久兴
现代农业科技2007年19期
(5)篇名:
农村土地流转现状与影响因素分析
赵静,刘禹宏
农业技术经济2013.07
2.阅读笔记(要求每条笔记要提供文章的篇名、作者、出处)
(1)城市的扩张和农村小城镇建设的快速发展,建设用地日趋紧张,国有土地已不能满足这一客观需要,于是集体土地建设用地逐渐成为土地隐形市场的生力军并不断发展壮大,同时由于集体土地建设用地有着相对较高的经济效益,这又进一步刺激着集体土地的无序流转。
关于集体土地建设用地使用权流转方式总结的基础上提出了应根据同一标准对流转方式进行分类,将其分为出让、出租、转让、转租和抵押五种基本方式并在对流转方式进行差异比较后对流转中的土地使用权作了不同的认识。
(2)但土地流转普遍存在着这样一些问题和现状。
一是对农村土地流转的重要性及流转的主体认识不清。
二是土地流转不规范。
三是土地流转的形式比较局限。
四是流转机制不完善。
五是搜自改变农村土地用途。
六是农村土地流转监管机制不健全。
积极引导和和推动农村土地流转应做好以下几项工作。
(一)广泛宜传农村土地流转的政策与规定,提离对土地流转,要性的认识现在《农村土地承包法》基本上做到了家喻户晓,但广大农民群众对土地流转必须遵循的原则、流转方式、合法的流转程序、流转农户权益保护等政策与规定还不甚了解.知之甚少.从而形响了农村土地使用权流转.也引发了一系列不必要的纠纷。
(二)把握好土地流转的基本原则.
(三)是依法有序的原则.土地流转必须严格遵守国家法律、法规,认真执行党在农村的各项方针政策。
在土地流转中,不得改变土地所有权权关系
(3)农村土地流转的涵义
土地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效率,也只有合理流动才能真正体现土地生产要素的性质,所以土地流转是必然的趋势。
所谓农村土地流转,是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下,将土地使用权(经营权)从承包经营权中分离出来,转移给其他农户或经营者,其实质就是农村土地使用权的流转。
存在的问题:
1.土地流转缺乏规范的操作程序。
2.土地流转缺乏健全的中介组织。
3.土地流转中政府角色错位.
4.非农建设用地存在严重损害农民利益的倾向。
四、资料汇总
通过阅读所搜集到的资料,回答下列问题:
1.就选题所涉及的重要概念或名词(至少2个),提供权威解释及资料来源;
集体土地:
是指一定范围内的农民集体共有的土地,它是集体公有制财产的重要组成部分。
土地流转:
土地使用权流转的简称。
拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户,农民可以扩大土地经营规模,实现市郊农业由传统向现代转型。
2.研究课题中的热点与难点问题;
热点:
(1)存在土地强制流转损坏农民利益的现象。
(2)农民缺乏社会保障制约着土地流转
难点:
(1)农村土地流转的首要前提是明晰所有权归属。
(2)农村土地流转还有一个重要前提就是必须保持农业用地性质不变。
(3)建立土地流转管理机构。
(4)充分尊重农地使用权人的意见。
3.文献中出现问题的解决办法;
解决办法:
(1)土地流转必须同产业发展紧密结合。
(2)政府部门要大力推动土地流转
(3)对甘肃省农村土地流转的几点建议:
加强对农村土地流转知识的宣传,保证农民的参与积极性。
丰富土地流转形式,增加规模化经营的新途径。
明确土地流转主体,规范土地流转行为。
强化政府职能,完善土地流转机制。
4.各种解决办法存在的问题;
问题:
第一,集体建设用地流转的大闸一旦打开,无疑将掀起新一轮到农村圈地的运动,目前已经稀缺的农用地将面临极大的威胁,很难保证耕地不被建设用地吞噬。
第二,地方政府基于地方利益,地方官员基于个人政绩,地方财政基于财政收入,无疑将会助长建设用地扩大的苗头。
第三,集体建设用地流转市场开启后,农民未必是这顿盛宴的最大获益者,一旦失去了土地,子孙后代的生存将失去了依托,那将给和谐社会建设带来潜在的大隐患。
5.今后的发展趋势。
党的十七届三中全会指出:
“完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。
加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
”在坚持和完善家庭联产承包责任制的基础上,发展土地适度规模经营,是实现土地经济效益最大化,实现农业现代化,提高农业生产效率的重要途径。
五、拟定论文提纲
1.论点:
基于我国农村土地流转的问题探究
2.提纲:
1引言
2土地流转的定义及原则
3我国土地流转中存在的问题
4如何应对问题及解决方案
5我国土地流转的实例研究
6小结
7文献参考
3.参考文献
【1】李中,游达明,刘卫柏。
农村土地流转路径的动态博弈分析【F】系统工程;
2013:
1001-4098
【2】俞俭,王贤。
农民的土地流转答卷【D】瞭望燃亮理想信念;
2013:
301-420
【3】张忠明,钟鑫。
土地流转的有效形式【F】江苏农业科学2013;
1002-1302
【4】闫小欢,霍学喜.农民就业、农村社会保障和土地流转——基于河南省479个农户调查的分析[J].农业技术经济.2013(07)
【5】刘一明,罗必良,郑燕丽.产权认知、行为能力与农地流转签约行为——基于全国890个农户的抽样调查[J].华中农业大学学报(社会科学版).2013(05)
【6】叶剑平,田晨光.中国农村土地权利状况:
合约结构、制度变迁与政策优化——基于中国17省1956位农民的调查数据分析[J].华中师范大学学报(人文社会科学版).2013(01)
【7】马瑞,柳海燕,徐志刚.农地流转滞缓:
经济激励不足还是外部市场条件约束?
——对4省600户农户2005~2008年期间农地转入行为的分析[J].中国农村经济.2011(11)
【8】唐文金,著.农户土地流转意愿与行为研究[M].中国经济出版社,2008
【9】PHILIPWOODHOUSE.BeyondIndustrialAgriculture?
SomeQuestionsaboutFarmSize,ProductivityandSustainability[J].JournalofAgrarianChange.2010(3)
【10】贺雪峰.土地问题的事实与认识[J].中国农业大学学报(社会科学版).2012(02)
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