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2012年6月3日
报告成绩
评
语
年月日
一、前言及问卷分析.....................................4
二、贵阳市交通拥挤的现状...............................7
三、交通拥挤的原因.....................................10
(1)机动车逼进40万辆,交通压力巨大...................10
(2)交通违法给城市交通添堵............................11
(3)“停车难”困扰城市交通.............................12
(4)公交线路不合理也影响了交通........................13
(5)过境交通以及进出市区交通产生影响..................13
(6)部门协调不当......................................14
四、提出的建议及对策...................................14
(1)优化交通组织......................................15
(2)加强市区停车管理..................................15
(3)制定实施城市公交优先发展战略......................16
(4)建设快速轨道交通体系..............................16
(5)增强市民交通意识..................................17
(6)智能化管理,科学引导交通流向......................17
五、参考文献...........................................18
六、附录...............................................19
(1)附录1调查问卷...................................19
(2)附录2调查现场实拍...............................21
(3)附录3心得体会...................................27
车辆原因
道路原因
私家车过多
上学、上班时间集中使车辆集中行驶
道路狭窄
道路布局不合理
贵阳市中心附近交通拥堵原因
驾驶员的驾车意识
一.前言及问卷分析
道路交通是国民经济的命脉,是展现城市文明与发展的一个窗口,是提高城市品位,增强城市竞争力的一个重要条件,与我们每个人的生活息息相关。
创造一个畅通有序的交通环境,减少和治理交通拥堵问题是一个横亘在我们眼前的重大难题。
贵阳市作为贵州省的省会,是本省向外展示的一个重要窗口,但贵阳市本身的交通状况却不容乐观,为研究本市交通拥挤问题,我们以贵州大学北校区和河滨公园为样本,进行抽样调查,并查找相关资料,通过对这些情况的分析和研究,以希能够对本市交通情况有所帮助。
这次问卷调查中,我们共设置10个问题,并不需要深刻的思考,被调查者往往能够在第一时间做出下意识的判断。
这十个题目分别是:
1、您所属的年龄段?
2、您日常出行的方式?
3、您认为贵阳市交通拥挤吗?
4、您认为交通拥挤的主要原因?
5、您认为司机或行人的道德品质如何?
6、您认为目前的交通有比以前改善吗?
7、平时您出门遇到塞车的次数的比例是多少?
8、您认为贵阳现在的公交线路设计合理吗?
9、您将改善贵阳交通的期望主要寄托于10、您认为改善贵阳交通拥堵现状的比较可行的方案有
本次调查共发放了200份,回收180份,回收率90%。
调查现场实拍
调查的地点是公交站点,市中心以及大学校园,调查对象主体也是司机白领学生(也包括大叔大妈,家庭主妇),因为调查对象大都受过高等教育,因此往往能够比较客官地陈述现象。
而且,涉及的人群具有广泛性和代表性,所以,我们有理由相信,这次调查应当能大致地反映出贵阳市内的交通拥挤状况,因为调查的特殊性,调查反应出的状况应该比真实状况乐观一些。
在问卷调查的第一个问题,所属的年龄段中,有60%调查对象是青年,25%是中年,15%为老年。
考虑到调查地点的特殊性,这个结果是正常的,三个不同的群体极大地增添了调查的多样性和合理性,并为后面五个题目的真实性和合理性做出了保证。
在第二个问题,日常出行的方式中,35%调查对象选择了公交车,但也有15%的人分别选择了私家车和摩托车,35%的人选择了步行。
选择私家车的人多是中年人,大部分是附近住户或者学校老师;
而选择摩托车的则青年、中年皆有。
在第三个问题中,我们询问了调查对象对贵阳市交通的整体影响,结果是令人不容乐观的,认为“拥挤”和“非常拥挤”的人占到了86%,而20%的人仅仅认为“一般”,仅有2%的人认为“不拥挤”。
在第四个问题中,对于交通拥挤的主要原因,分别有35%和30%的被调查者选择了汽车数量多和道路狭窄,20%的被调查者选择了乱停车,仅有15%的人选择了交通事故。
在第五个问题中,认为司机或行人的道德品质如何?
大部分被调查者认为“一般”或者“差”,仅有30%的人认为“好”或者“非常好”。
在第六个问题中,有一半的被调查者认为本市交通更差或者“差不多”,仅有20%的人认为“好多了”,这种情况是不容乐观的。
在四个问题之中,观察分析可得:
(1)大部分调查对象对我市的交通情况非常不满,认为非常拥挤。
图1.“认为贵阳市交通是否拥挤”统计图
(2)大多数被调查者认为汽车数量多和道路狭窄是造成交通拥挤的主要原因。
(3)少数人认为一些司机的违规行为和部分行人的不规则行走对交通状况造成影响。
(4)公交车的数量不足以缓解越来越多的交通拥堵问题。
因为本市的交通情况并没有向好的方向发展,相反愈演愈烈,变得更差,若不及时找到问题症结和治理方法,本市甚至本省将会蒙受无可估量的形象乃至物质损失。
贵阳市土地总面8034平方公里,其中市区面积2403平方公里,建成区面积128平方公里,现有人口340万,其中城区人口105万。
全市现有机动20万辆,其中公交车1131辆,城市小公共汽车526辆、出租汽车2655辆。
全市道路主次干道长度为586公里,中心区道路长度为433公里,其中主干道长64公里、次干道长160公里,支路长210公里。
通过上述数据,可以发现,贵阳市的经济高速发展的同时,也导致中心区高度发达,居民出行交通需求急剧增长,拥挤区域迅速扩大,加之受地形影响,现状市区路网总量不足,结构不完善,使得城市内部交通压力巨大。
结合问卷调查得出的结论,机动车辆的增多和道路狭窄的确是造成交通拥挤的主要原因。
一方面,贵阳市的经济在不断发展,人民物质生活水平在不断提高,能够买车和已经买车的人群普遍提高起来,但相应的,城市面积好交通基础建设却成为了制约,两者交织在一起,导致了如今贵阳市交通拥挤的现状。
二.贵阳市内交通拥挤的现状令人堪忧
贵阳市地处贵州省中部,贵州省会,是西南地区的重要中心城市之一。
由于受地形的限制,城市范围较小,中心城区人口密度大,城市道路交通基础设施建设用地与其他城市相比,处于较低的水平。
近年来,随着贵阳市经济、文化、旅游业的发展,以及市区房建速度加快、人口和机动车数量不断增加,导致贵阳市区交通不堪重负,目前,贵阳市机动车总量已突破25万辆,年增长率超过17%,随着汽车数量的迅速增长,市区交通成为突出问题。
由于“停车难”等问题未能有效解决,造成市区交通管理上及不规范,占道停车现象日益突出,城市交通秩序、交通环境受到严重影响。
云岩、南明两城区内长期存在交通堵塞难题。
对此,贵阳市政府采取了道路拓宽、封闭部分路口和拆除部分路口“转盘”等措施,虽有一定成效,但还是标本难治。
同时由于基础设施的建设无法与日益增长的社会经济发展水平同步和匹配,因此存在着很多问题。
市中心城区的交通堵塞由来已久,有关部门采取了多种措施,投入了大量人力物力,但均无建树,收效甚微。
由于行驶车辆与日巨增,现今交通状况很不乐观!
车辆行驶,“三步一停、五步一止”,“大街小巷、乱停乱放”,“中心城区、喇叭声声”,使人烦闷不已。
相关部门随有规定市区禁止鸣喇叭,又于去年予以重申,但收效甚微。
现如今又加上危险的“黑摩的”,“黑的士”威胁,这些黑车已经不是过去只在郊区一带跑了,市中心随处可见,特别是“黑摩的”,各十字路口均藏有几辆拉客的,他们更不把红绿灯放在眼里。
交警整日为交通堵塞已不堪重负,其它都是鞭长莫及。
总的来看,因为贵阳市的东西走向的重要公路有6条,而南北走向的重要公路只有4条,所以南北走向的公路堵塞比较严重,最严重的部位是在一些公路交叉的十字路口,比如横穿市区中部的延安路从西到东的各个十字路口,包括市中心的紫林庵和喷水池,以及市区南部和西部的一些路口。
目前堵塞最严重的区域是在城市中东部,它由延安路,宝山路,都司路,中华路这些重要公路包围,由于该区东南角的蟠桃宫十字路口在进行拆除中心环岛的工程,因此要经过那里的车辆只能绕行附近的十字路口或该区内的两条南北走向的街道,在加上区内交通建设不合理,于是造成了较大的交通压力。
随着市民生活水平的提高,车辆也渐渐增多,每天早上8点到9点和下午5点到6点左右高峰时段,贵阳城区堵车严重,交通不畅,不少市民怨声载道。
有些上班族下班时宁愿多在办公室呆上半小时再回家,也不愿意在路上被堵车。
据某新闻记者介绍,从师大到喷水池,第一个红灯处上下左右有四个路口,上是师大,下是喷水池,左是莲花坡,右是友谊路,因为是早上的高峰期,还不到十字路口便已堵得水泄不通,在等了3个红灯后才通过了该路口。
到了喷水池转盘时,各个路口都堵得恼火,红灯绿灯几乎没用了,全靠交警指挥,车辆一路缓行。
从紫林庵到客车站,这段路虽然没多长,但却走了十几分钟,每走两三米车辆就要停下来慢慢等,然后再走两三米。
出租车司机告诉记者,像这种堵车的现象还算幸运,经常因为堵车“扯皮”的事太多,擦到、挂到都要影响后面车辆的行驶,下雨天还会遇到严重的交通事故。
在畅通的情况下,坐公交车从师大到三桥一般在半个小时左右,如果自己驾车只要15分钟左右,而在高峰期坐公交车从师大到三桥则要四五十分钟,甚至一小时。
某一次,记者乘车去小河,经过沙冲路时遇到堵车,从服务大楼到电视机厂路口用了20多分钟,记者在车上看到进城向的车流排到了总后八医院。
同车的陈先生家住小河,他告诉记者,现在高峰时,开往小河方向的公交车虽然也存在人多车少的情况,但由于原来小河方向最堵的沙冲路达高桥路口,现在禁止左转,大大缓解了高峰时候的交通压力,相比公交车通过这里已经快了很多。
陈先生称,原来他坐公交车回家经过这里,堵得最严重的时候,从沙冲路到四方河,公交车整整被堵了一个多小时。
从这些事例来看,贵阳市的交通拥挤情况已经不容乐观。
结合上面的调查资料综合分析,可得出,贵阳市的交通情况是大概由以下几个方面原因造成的。
三.贵阳市交通拥堵主要原因:
(一)机动车逼进40万辆交通压力巨大
中心城区高峰时段道路拥堵的状况已是不争的事实。
据市交警部门的统计数字显示,我市机动车保有量在2007年底,就已达到33万余辆,并且每天以130辆左右的速度增加。
到今年上半年,全市机动车保有量已经超过35万辆。
市交警支队有关负责人分析,到今年底,我市机动车的保有量将逼进40万辆,加上住筑部队、政府机关及外省籍车辆,在贵阳市道路上行驶的机动车已经超过40万辆,并且大部分集中在中心城区的道路上行驶。
市交警支队交通秩序管理科魏志杰科长接受记者采访时说,全市道路主次干道长度为公里,中心区道路长度为472公里,其中,主干道长度为64公里,次干道长度为173公里,支路长度为235公里,道路面积率为%,人均道路面积为平方米。
由于高峰时段车流量主要集中在中心城区以及进出城区的主要道路,使得中心城区高峰时段主次干道和交叉口都出现交通缓行现象,各主次干道的截面车流量平均达到5000辆/小时以上,少数拥堵严重路口的流量甚至达到8000辆以上。
从中心城区道路条件和车流量的情况看,各主次干道及主要路口高峰时段的交通流量已经达到饱和状态。
(二)交通违法给城市交通添堵
贵阳市中心城区道路高峰时段交通之所以拥堵严重,除了机动车保有量大幅增加及部分道路施工等因素外,各类交通违法行为是造成交通拥堵的最主要原因之一,违法停车、不按规定车道行驶及驾车打手机、轻微事故不撤现场等违法行为、不文明驾车行为也给城市交通添堵。
沙冲路“贵州茶城”路段的违停车辆可以说是人为造堵的典型,经常有小型车违法占用公交车道停车,导致公交车不得不左转变道,公交车变道时几乎占据了剩余的车道,加上巨大的车流挤压,使这一路段成了一个瓶颈,谁都不易通过;
同时由于有车辆违停,进出茶城停车场的车辆只得在第二条车道排队进出,路口经常堵满了车,几个方向的交通都受到严重影响。
高峰时段不少驾驶人不按规定车道行驶而造堵的现象也十分严重,直行车辆行驶在右转弯车道和左转弯车道,导致左、右转弯的车辆不能正常行驶,排行车辆积压,使相关路段、路口的车辆通行都受到影响。
据交警部门统计,仅市交警支队一年的交通违法处罚量就高达近百万起,平均每辆车违法2次以上,这也仅仅是交警部门实施处罚的数字。
由此可见,驾驶人交通违法非常严重。
(三)“停车难”困扰城市交通
有关专家指出,按照国际惯例,城市汽车停车位总数应是汽车总数的倍,其中社区、写字楼和机关的基本停车位和车辆数应保持1:
1的比例,对社会开放的经营性停车场则应保持在汽车总量的30%,按机动车停车位同比预测,到2010年,贵阳市需要停车泊位在11万个以上才算合适。
然而,经有关部门调查,目前中心城区的停车场、点约820个,停车泊位不足45000个,与“理论值”所设定的标准相差甚远。
在这种情况下,仍有80多个停车场被挪用。
为解决停车难、停车泊位不足问题,有关部门不得不在相关路段上设置路边临时停车点,增加停车泊位。
这一举措虽然暂时缓解了部分停车矛盾,但随着机动车保有量的不断增长,导致规划跟不上变化,路边停车道造堵问题日益突出。
除中华路、中山路、遵义路、延安路、瑞金路等主干道外,其余通车道路均不同程度受到占道停车的影响。
由于占用慢车道、人行道停车,次干道应有的交通分流功能降低,影响交通“微循环”,无法有效缓解主干道的交通压力,从而导致了日益突出的交通拥挤现象,特别是在上下班高峰期时,道路拥堵、车流缓行的现象更加严重。
(四)公交线路不合理也影响了交通
据了解,每年市公交车系统要运送乘客亿人次,目前贵阳拥有公交大巴车1200辆左右,平均每辆大巴车一年要运送旅客41万人次,公交车对贵阳交通的贡献非常大。
因此,部分市民认为,贵阳公交车的“方便”,也是造成中心城区交通拥堵的原因之一。
贵阳人习惯了坐公交车一趟到家,很多路公交车就要经过中心城区各主要干道,使公交线路交叉、重复,一到高峰时段就会出现很多辆公交车等待进站的情况,就像一列火车开进了中心城区,使本来交通拥挤的状况雪上加霜,这在中山路、延安路尤其突出。
(五)过境交通以及进出市区交通产生影响
贵阳市区的道路网不仅要承担内部城市交通,还要承担过境交通以及进出市区的交通。
贵阳市东有贵新高速公路、西有贵黄高等级公路、北有贵遵高等级公路,随着经济的发展,客货运交通持续高速增长。
特别是贵阳市西出口有贵黄、贵遵两条高等级公路,由于两条道路间的连接线三桥北路没有充分利用,没有充分发挥城市道路分离的专用过境通道功能,大量过境货车一直占用主要市政道路行驶,造成市区延安西路、浣纱路、贵溪大道北段等路段及客车站、花香村、太慈桥等路口交通流量增大,对城市交通和沿线居民的生活都产生了严重的影响。
(六)部门协调不当
城市交通是集规划、建设和管理三位一体的系统工程,涉及到正确的政策决策、合理的交通规划、科学的道路设计、高效的施工、严格的执法等诸多方面。
但是,据了解,在现行体制下,道路设计、建设部门与管理部门之间存在着许多的不协调,交通管理部门很少参与道路设计,道路设计者对交通管理也缺乏了解,结果道路建成不好用,瓶颈多;
部分交通建设项目缺乏长远规划,降低了现有交通设施的利用率,影响了交通投资的综合效益。
此外,各相关部门之间也缺乏配合和沟通。
比如交通管理部门反映路面广告灯箱太多,影响了司机的视线,但这是工商部门管的;
地下停车库设计不合理,停车不方便,但这是规划和建设部门的事等等,这些需要多部门协调的问题,长期得不到根本的解决。
四.提出的建议及对策:
针对以上六种造成现行拥挤状况的原因,我们采纳交警方面给出的解决方法,提出下面几点建议,并对此做了初步统计,如下图表所示,希望能对此有所帮助。
图2.关于缓解贵阳市交通拥挤的措施及其支持率统计图
(一)优化交通组织
通过切实可行的交通组织管理措施,挖掘次干道和支、小道路的通行潜力,提高次干道和支、小道路的利用率,加强“微循环”,充分发挥其在道路网络中应起的作用,提高整个城市道路系统的通行效率,从而达到以下效果;
①整合道路资源存量,均衡道路网流量;
②强化次干道和支、小道路为主干道路网分流减压的交通功能;
③提高次干道和支、小道路的通行能力;
④探索和使用新的交通引导方式,多渠道、多形式的提高驾驶人对次干道和支、小道路的认知度和使用率。
(二)加强市区停车管理
针对停车管理现状,建立多元化投资体制,推进停车设施民营化、产业化,制定并实施《贵阳市停车场建设规划》,设立停车场建设基金,调整停车收费模式和标准,实行市区占道级差收费和计时累进收费,在部分路段实行限时停车,全面清理取缔主干道占道停车,将占道停车比例控制在20%以下,在组织实施支路、次干道单向交通的同时,合理设置路内停车,加大对违法停车的整治力度,对道路沿线具有一定规模的路外停车场,要求设置车位数字显示牌,合理进行停车诱导
(三)制定实施城市公交优先发展战略。
从城市可持续发展的要求出发,制定并落实公共交通优先政策,包括公交设施用地优先,优先安排公共交通设施建设用地;
投资安排优先,以政府为主导,吸引社会投资,增加公交建设投入,在中心城区与组团区之间规划建设大容量快速公共汽车(BRT)系统;
财税扶持优先,从提高公交分担率,解决城市交通问题出发,给予公交企业税费减免、政策性营运补贴以及其他有利于公交企业良性发展的扶持政策;
路权分配优先,逐步在市区开设公交车专用道,逐步试行交叉口公交车辆优先通行(信号优先、流向优先等),对现状公交线网、站点设置进行优化和调整,同时清理公交站点违法停车,保证站点公交车停车秩序。
(四)建设快速轨道交通体系
轨道交通具有占地省、运量大、速度快等优点,充分开发利用土地资源,建立大运量的快速轨道交通系统,可以促进城市通过合理配置交通资源,优化公共交通结构,提高公交服务配置和出行效率。
通过城市轨道交通建设,形成立体城市交通系统同时大力发展城市公共交通系统,在主要干道开辟公共汽车快速专用通道,在客运枢纽站点建设完备的换乘与停车系统,提高公共交通效率,抑制私人机动交通工具对城市交通资源的过度使用;
建立以道路交通为主,轨道交通为辅助,私人机动交通(如小汽车、摩托车等)为补充,合理发展自行车交通的城市交通模式,无论是对解决道路资源供需矛盾,实现交通资源配置合理化方面,还是优化城市空间布局结构、促进城市新区建设和旧城改造方面,都有很好的促进作用。
(五)增强市民交通意识
增强交通意识,人车都要守规矩交通管理是一个社会系统工程,要切实有效缓解城市交通拥堵,必须依靠全社会的广泛参与和支持。
要强化“路权”观念,进一步加大宣传力度,严罚严管,增强全民的交通意识。
无论是对车辆还是对行人来说,都要各行其道、互不干扰。
很多人不把违章当回事,就是这些违章,使城市道路的通行能力大大下降。
减少非机动车、行人的违章现象,增强市民交通意识,保证城市道路畅通。
(六)智能化管理,科学引导交通流向
采取科学有效的手段,通过智能化管理,在掌握城市各条道路车流量及流向的基础上,进一步完善交通监视、控制和诱导系统,建立网络化交通勤务管理模式,提高道路交通管控水平,科学引导交通流,缓解城市行路难。
近几年来我市交通管理部门通过推行智能化管理举措,已取得了一定成效:
市中心城区主干道路口信号灯已安装了自动化控制系统,同时,交通台广播路况信息,司机可以及时应对。
总而言之,贵阳市作为贵州省会,是西南地区的重要中心城市之一,贵阳市的交通对整个贵州和西南有重要意义,确保道路交通安全、有序、畅通是城市道路交通管理的主要目标。
应该相信,随着改革开放的深入和城市经济实力的增强,随着通过无数人的反省和思考,贵阳市内的交通必然会越来越好!
参考文献
1、贵州都市报《贵阳市人大执法检查组检查其交通状况建言献策》
2、金阳时讯《城区交通不堪重负——高峰时段贵阳交通拥堵的现状调查》
3、金阳时讯《专家为贵阳市拥堵交通现状谏言———向管理要畅通》
4、《对城市道路交通拥堵情况的探索与思考——贵阳市公安局交警支队副支队长:
欧筑新》。
附录1
调查问卷:
此次问卷调查总共发放了200份。
回收180份,回收率90%。
我们对问卷进行了整理分析,制作出了表格,如下:
贵阳市交通现状的调查问卷
A.青年B.中年C.老年
A.公交车B.私家车C.摩托车D.步行
A.非常拥挤B.拥挤C.一般D.不拥挤
A.汽车数量多B.道路狭窄C.乱停车D.交通事故
A.非常好B.好C.一般D.差
A.更差B.差不多C.好多了
A.极少B.五分之一C.二分之一D.几乎每次出门都会
A.合理B.比较合理C.不合理,还有待提高
9、您将改善贵阳交通的期望主要寄托于
A.政府B.市民提高自身素质C.不抱期望
10、您认为改善贵阳交通拥堵现状的比较可行的方案有
A.整修道路,拓宽道路,改善贵阳道路基础设施状况
B.加大公交车的投资力度,提高公交车的服务质量和运输效率
C.打击“黑的”、“摩的”,规范交通
D.限制农用车、运输车入城时间
E.建立立交桥
F.加强道路管理
谢谢合作
附录2
附录3
心得体会:
虽然几天的时间调查活动却让我们觉得意义,而且我们从中锻炼了自己,并且学到了很多课堂上学不到的东西。
这次调查活动,丰富了我们的生活经验,提高了我们的团队合作能力,使我们通过这次实践更加了解交通,这次活动意义深远,对我们的帮助足以享用一生。
分工是团队协作的重要组成部分,无论是社会调查,还是调查报告的撰写,我们的团队都保持着严格的分工合作,这让我们的工作更加井然有序
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- 贵阳市 交通 拥挤 现状 对策 思考