固原市科技局红耀乡前庄村井湾村文档格式.docx
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全村现有耕地6920亩,其中建档立卡贫困户4889亩,农作物种植以马铃薯为主,年种植面积5100亩,占农作物种植面积73.7%。
建档立卡贫困户种草面积530亩。
2016年该村被确定为全县肉驴养殖示范村,已发展肉驴养殖户90户,目前该村建档立卡贫困户存栏驴276头,肉驴养殖发展为该村脱贫致富的支柱产业之一。
(三)科技示范场基本情况
西吉县文山生态养殖专业合作社位于西吉县红耀乡前庄村,是该村一家以西吉驴保种繁育、驴产品加工、销售为主的合作社,成立于2015年,注册资金1500万元。
现有职工40人。
从事养殖专业人员25人,高级畜牧师1人,畜牧师5人。
建成标准养殖圈舍18000平方米,草料棚6000平方米主,办公宿舍1000平方米,基础设施完善。
种植紫花苜蓿2400亩,一年生禾草560亩。
目前基础母驴存栏600头。
合作社培育在红耀乡培育西吉驴养殖大户200户,带动红耀乡井湾、前庄等村精准扶贫户168户。
(四)存在问题及技术难题
1、饲养管理粗放,饲料转化率不高。
长期以来,养殖户习惯于“有啥喂啥”的养殖传统,不了解西吉驴生长发育知识和各生长阶段营养需求,不能按照一定的比例对粗饲料、精饲料和各种营养添加剂进行混合饲喂,不但不利于肉驴生长发育需求,而且造成饲料浪费,增加了养殖业饲养成本。
自治区实施禁牧封育政策以后,由于驴采食饲草料单一,矿物质微量元素缺乏较为明显,严重影响了驴肉品质及养殖业效益。
2、科学化养殖水平低,养殖户科技培训跟不上。
从整体来看,参与养驴农民家庭相对文化次层较低、没有其它致富门路;
从养殖户家庭内部来看,养驴的多为老、弱、妇、孺等家庭成员,在一个家庭中,他们相对文化层次较低。
因此,养殖农户对新事物接受能力较差,绝大多数没有接受过养殖科学养殖培训,在西吉驴养殖过程中,仅凭父辈们传承下的老经验、老方法去,难以满足当前标准化、科学化养殖水平。
3、饲草加工调制技术落后,冬春季饲草营养较差。
由于收割、运送及加工贮藏技术跟不上,致使饲草利用率不高,普遍存在夏秋季优质青绿饲草过剩,而冬春季缺草,饲草季节性不足与浪费矛盾突出。
4、品种退化,养殖数量减少。
近20年,我国畜牧业整体生产水平已接近部分或甚至已超过国外先进水平。
但是,我国的养驴业却由于长期自由发展、科技水平低、饲养管理粗放、饲养方式和经营管理落后,种驴选育不能适应新形势的变化,驴群生产性能低下,造成饲料报酬低、增重慢、繁殖力低等。
西吉驴近年来饲养量有持续下降,目前存栏约2.5万头左右。
二、项目建房的必要性
1、是加快当地群众脱贫致富的需要。
当前,我县农业和农村经济结构调整正处在关键时期,种植业特别是粮食生产,不仅受到了资源约束和市场需求约束,也受到了外延扩大再生产能力的限制。
种植业效益相对较低的状况在短期内难以改变,农民从中获益的潜力十分有限。
而发展以草食家畜为主的草畜产业是一个发展快、周期短、效益高的产业,不仅能促进种植业结构的调整,又能延伸到二、三产业,实现多环节、多层次、多领域的增值增收,而且又能有效地转化粮食和其它副产品,可以带动种植业和相关产业发展,促进农业向深度和广度进军。
同时,还可以更多地吸纳农村富余劳动力,增加农民就业机会,合理、有效地配置农业资源。
因此,在红耀乡开展肉驴养殖科技扶贫项目是增加当地农民收入最直接,最有效的途径,也是加快该村贫困户脱贫致富的现实选择。
2、是保护地方品种资源的需要。
西吉驴是宁夏六盘山地区的地方优良品种。
它的形成与当地山大沟深、交通不便、气温偏低、降水量较少的自然条件有着密切的关系,是我县回汉人民长期辛勤选育饲养的结果。
它的饲养约有100多年历史,具有耐粗饲、耐劳役,抗病力强,用途广,利用年限长等特点。
2009年,西吉驴被农业部国家畜禽遗传资源委员会确定为国家遗传资源。
但是随着农业生产条件和公路状况的改善,西吉驴作为役用和驮用的功能逐渐减少,退出了作为农业动力和运输工具的主力地位,随着社会经济的不断发展和人们生活水平的提高,人们对膳食结构和优质健康食品的需求更高,加之我国人民素有食用驴肉的习惯,因此,以生产肉产品为主的肉用驴养殖业必将兴起,将会给西吉驴养殖业发展创造一个新的发展良机,使其成为山区农村经济发展和农民致富的一条重要门路。
3、是加快推进生态环境建设的需要。
肉驴养殖是一个生态经济型的产业,通过种草,既可以改善生态环境,又可以为牲畜提供饲料。
尤其是针对我县干旱的条件,种草养畜安全可靠,风险小,可以减少自然灾害造成的损失,有利于农民脱贫致富。
4、是实施“百村万户推广工程”的前提和基础。
目前,我县草畜产业呈现出重规模、轻散养的现象,从饲养水平来看,规模化养殖场普遍养殖水平较高,管理较为规范,而以农户散养为主的养殖示范村由于合作化程度不高,农户文化程度参差不齐,科学养殖技术推广存在“盲区”,致使养殖水平不高。
三、目标任务
(一)总体目标
大力实施“科技兴牧”战略和科技特派员创业行动,以培育特色优势产业,依靠科技进步,通过新技术、新产品的引进和示范推广,有效破解制约产业升级的“瓶颈”问题和养殖户养殖水平低、效益不高等技术难题,依托养殖合作社带动建档立卡贫困通过西吉驴养殖增收致富。
为全市“百村万户推广工程”全面实施积累宝贵经验和培育典型。
(二)预期效果
1、驴饲养量明显增加。
通过实施项目,加速西吉驴产业扩量、提质、增效,使养驴业在农业结构比重中更加凸显,育西吉驴繁育科技示范村2个,西吉驴养殖合作社1家,在养驴户和养殖合作社中全面品种进一步优化,牧草基地更加夯实,产业科学化程度明显提升。
项目实施后,2村驴存栏达到500头以上,增长30%以上,其中繁殖母驴比例占存栏总数的90%以上。
2、科技养殖水平明显提升。
培推广品种改良、高效养殖、短期育肥、混合日粮饲喂、营养调控及饲草加工调制等技术。
通过项目实施,使养殖户普遍掌握各项科学养殖技术。
3、合作化程度显著提高。
培育规范化肉牛养殖专业合作社1个,吸纳养殖户和建档立卡贫困养殖户为会员,推行“合作社+农户”养殖模式,合作社为入社养殖户提供技术服务。
4、服务能力进一步增强。
强化科技特派员创业行动,建立科技特派员服务新机制,选派西吉驴专家作为科技特派员开展全程技术指导,推动科技成果的快速转化;
建立村级科技服务网点,深入推进西吉驴科学化养殖新技术普及,加大养殖技术培训覆盖面,加快先进适用技术的推广应用。
(三)任务指标
1、培育西吉驴养殖科技示范村2个,发展项目户168户,其中重点培育养殖示范户10户。
2、推广新技术3项,引进设备1项。
其中:
(1)在养殖示范户及养驴合作社中推广紫花苜蓿包膜青贮技术;
(2)养驴合作社建设500立方米青贮池2座,推广青贮玉米青贮技术,为建档立卡户提供优质饲草;
(3)对养殖户及合作社饲养的西吉驴以本品种选育为主,进行提纯复壮,良种繁育。
(4)购置10吨以上大型铡草机1台,打捆、包膜机1套。
3、举办培训班5场次,培训致富能人10人,培训养殖农户400人次。
四、实施内容
(一)培育西吉驴养殖科技示范村,抓示范,树典型。
深入推进科技扶贫工程,以前庄村、井湾村建档立卡贫困户和养殖合作社为对象,着力培育增收致富产业,发展项目农户168户。
2村共培育存栏驴5头以上养殖示范户40户,通过科学化养殖技术示范推广,总结集成1套西吉驴养殖科技扶贫模式和经验,为“百村万户推广工程”全面实施奠定坚实基础。
(二)全面推广饲草调制新技术,降成本,增效益。
针对养殖户冬春季饲草短缺和营养不平衡等问题,鼓励养殖户开展优质紫花苜蓿打捆包膜技术、玉米全株青贮饲草加工调制及饲喂技术,有效破解当地饲草单一和加工贮存困难的问题,实现饲草常年均衡供给,进一步夯实养殖业发展基础。
在建档立卡贫困户中推广紫花苜蓿包膜青贮技术,推广紫花苜蓿包膜青贮300吨。
在养驴合作社推广种植青贮玉米200亩,建设500立方米青贮池2座1000立方米,购置10吨以上大型铡草机1台,打捆、包膜机1套,推广玉米全株青贮技术。
拓宽饲草来源,改善饲草品质,提高科学养殖水平。
(三)开展西吉驴提纯复壮,打品牌,保资源。
在西吉县文山生态养殖专业合作选择10头种公驴进行选育,提纯复壮,提高其体尺、体重等指标。
对前庄村、井湾村建档立卡贫困户饲养的400头繁殖母驴免费进行配种改良,提高良种率。
(四)建立健全基层科技服务体系,抓培训,保服务
1、建立科技特派员服务新机制。
将科技特派员创业行动与产业帮扶活动相结合,为示范村委派1名经验丰富、技术过硬的市级科技特派员,长期开展技术培训和科技示范,提高科技服务水平。
2、开展科技培训和观摩学习。
以科技培训为抓手,培训一批懂技术、会经营的肉牛高效养殖能手,深入推进西吉驴科学化养殖新技术普及,加大养殖技术培训覆盖面。
对168户建档立卡户和32名养驴合作社饲养员每人发放“西吉驴舍饲养殖与疾病防治技术”科技书一本,开展养驴技术培训。
确保贫困家庭至少有一人掌握科学养驴技术;
共开展技术培训和现场培训5场次,培训致富能人10人,培训养殖饲养员和建档立卡贫困户400人次。
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(五)创新养殖模式,建机制,助脱贫。
建立真正服务农民、带动建档立卡贫困户发展的养驴示范合作社,推行“合作社+农户”发展模式,根据建档立卡贫困户养殖经验、饲草保障等养殖基础条件,分别采取“入园统养和入股托养”等养殖模式。
在部分以务工为主的建档立卡户中推行“入园统养”模式,将给养殖户扶持的母驴统一交由合作社代养,养殖利润除去饲料、工资、损耗等成本后,按比例分配收益。
在部分无养殖能力的建档立卡户中“入股托养”模式,针对无养殖能力贫困户,为贫困户协调担保贷款并以入股形式参与合作社养殖,合作社每年按固定模式为贫困户分红。
五、项目管理及技术依托单位
(一)项目管理单位:
固原市科技局
(二)项目实施单位:
西吉县农牧局
西吉县文山生态养殖专业合作社
(三)项目技术负责人:
由固原市科技特派员办公室委派西吉县畜牧技术推广服务中心高级畜牧师李忠杰为市级科技特派员,负责项目的课题设置及各项技术指导。
(四)技术依托单位
1、宁夏大学农学院:
由科技特派员协调宁夏大学教授、全区动物营养专家李爱华同志,为该项目提供肉牛养殖营养学技术保障。
2、固原市畜牧技术推广服务中心:
由科技特派员协调固原市畜牧技术推广服务中心农业研究员张国坪同志,为该项目提供饲草加工调制技术保障。
3、西吉县畜牧水产技术服务中心:
是以畜牧技术示范推广服务为职能的国家事业机构,拥有实施本项目的科技基础、人才团队、设施条件和机制保障。
4、西吉县动物疫病防控中心:
是以畜禽疫病防控为职能的国家事业机构,拥有实施本项目的科技基础、人才团队、设施条件和机制保障。
六、投资概算
项目共申请科技扶贫专项资金25万元,扶持环节及资金概算:
(一)紫花苜蓿包膜青贮。
在建档立卡贫困户中推广紫花苜蓿包膜青贮技术,制作紫花苜蓿包膜青贮300吨,每吨补贴150元(草酸、绳子、膜),共需资金4.5万元。
(二)玉米全株青贮。
推广种植青贮玉米200亩,调购发放青贮玉米种子500公斤,每公斤种子20元,需资金1万元;
在养驴合作社扶持建设500立方米青贮池2座1000立方米,每立方米补贴100元,需资金10万元。
制作玉米全株青贮饲草600吨,为部分无养殖能力的建档立卡户“入股托养”和部分以务工为主的建档立卡户“入园统养”提供优质饲草。
共需资金11万元。
(三)品种改良。
对养驴合作社及2村建档立卡户饲养的繁殖母驴免费进行改良,每头配种费150元,配种400头,共计6万元。
(四)设备购置。
购置10吨以上大型铡草机1台,补贴0.6万元;
购置打捆、包膜机1套,补贴1.8万元,共需资金2.4万元。
(五)科技培训。
为养殖户发放《西吉驴舍饲养殖与疾病防治技术》培训教材200本,每本20元,共需0.4万元。
(六)制作养殖技术“明白牌”。
175个×
40元/个=0.7万元。
七、资金管理及使用
根据科技、财政部门规范性文件,结合实际制定和落实项目《管理办法》,内容包括项目计划管理、技术管理、资金管理、人员管理、检查验收与考评管理的具体规则,使项目实施的每一个方面、每一个环节都做到有章可循、有章必循。
项目实施管理过程严格执行科技专项资金管理法规制度,接受财政、科技、监察、审计部门的检查验收和审计监督,保证项目资金安全、规范、高效运行。
资金拨项目依托单位西吉县文山生态养殖专业合作,建立专账,由村委会、合作社共同管理,根据实施方案确定的内容和具体工作情况支付经费。
资金每支付一笔,其票据应有市科技局产业负责人、西吉县农牧局产业负责人、特派员签字,方可支付使用。
八、组织实施及保障措施
(一)加强领导。
成立县科技扶贫领导小组和项目实施小组。
科技扶贫领导小组负责项目实施方案审定,协调解决具体问题,提供组织协调服务,实施督导考核管理。
组长:
金晓明固原市科技局办公室主任
副组长:
杨映文西吉县农牧局党总书记
王悦红耀乡副乡长
成员:
王世庆西吉县农牧局主任科员
李耀军西吉县农牧局农艺师
项目实施小组负责项目实施工作,按照实施方案要求逐项开展工作,提供优良品种和先进适用技术,开展咨询培训指导服务,对项目进行日常管理和检查。
李忠杰西吉县畜牧中心高级畜牧师、特派员
徐明雄西吉县文山生态养殖专业合作社法人
吴彦海西吉县红耀乡前庄村支书
姬永明西吉县红耀乡井湾村支书
贠志忠西吉县文山生态养殖专业合作社技术员
(二)落实责任。
项目领导小组每季度检查一次、每半年验收一次项目实施情况。
根据检查验收结果,统一对项目示范户、村委会、项目管理人员、技术人员实施绩效考核,考核结果作为年度考核依据之一。
通过绩效考核构建上下联动、齐抓共管、责任到人、措施到户的机制。
(三)创新机制。
项目办公室建立项目监测评价系统,布点监测项目实施的进度、质量和效益。
充分西吉县文山生态养殖专业合作示范带动作用,建立“合作社+农户+科特派”的运行机制,针对建档立卡贫困户创新推行入园统养、入股托养等养殖模式,从饲养环节为养殖户提供技术服务,与养殖户结成利益共同体。
(四)突出重点。
项目实施任务包括示范推广技术、完善技术设施等任务。
技术示范推广措施包括建立示范基地、实施技术培训、发放技术资料三项措施。
在三项措施中以实施技术培训为重点。
培训任务要分工包户负责,责任落实到人,跟踪监测效果,使技术人员对接到农户,技术培训落实到农户,技术措施应用到农户;
切实增强农民的技术应用能力、经营管理能力、自我发展能力、辐射示范能力。
九、进度安排
西吉县红耀乡肉驴养殖科技扶贫项目实施期限1年(2017年1月至2017年12月),共分三个阶段。
(一)准备阶段。
(2017年1月-2月)。
由固原市科技局产业负责人牵头,组织人员与各县技术人员进村入户,实地调研确定项目实施科技示范村和科技扶贫项目建设内容,落实技术团队和实施单位,入户进行政策宣传动员,建立贫困示范户档案,编制科技扶贫项目实施方案及各项制度。
(二)实施阶段。
(2017年3月-11月)。
由固原市科技局产业负责人牵头,合作社在特派员技术指导下按照实施方案要求逐项开展工作,提供优良品种和先进适用技术,开展咨询培训指导服务,对项目进行日常管理和检查。
确保项目进度和质量。
(三)验收阶段。
(2017年12月)。
由合作社负责人、特派员按照项目建设内容组织自验,撰写工作总结和自验报告,完善档案资料,进行科技扶贫效果分析,总结科技扶贫经验。
申请县农牧局和市科技局验收。
附件:
西吉县红耀乡前庄村、井湾村建档立卡贫困户花名册
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