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一、政治建院保证精神文明建设的方向
近年来,他们在开展精神文明建设中,把政治建设作为基础,牢牢把握审判机关精神文明建设工作的方向。
首先用政治管班子、建班子。
他们体会,人民法院代表国家行使审判权,具有鲜明的政治性,既要维护司法公正,又要努力营造法制建设的社会精神文明环境,促进辖区经济发展和社会进步,体现出司法公正与人民群众满意的统一;
体现办案的法律效果与社会效果、政治效果的统一;
体现严肃执法与热情服务统一。
做到这三个统一,也就是把握住了审判机关开展精神文明建设的政治大局。
就此他们要求党组成员从政治管班子的角度出发,强化政治素质的提高,养成从政治角度看问题,解决问题的能力。
把各项审判工作都与精神文明建设结合起来。
刑事审判工作在开展精神文明建设创造出了将打击、震慑、瓦解犯罪与预防、教育、保护相结合的刑事审判路数;
民事审判在办案中注重宣传法律,化解矛盾,消除潜在不安定因素,倡导社会主义道德风尚和价值观,倡导家庭美德;
经济审判在围绕中心,服从和服务大局上,为党委当参谋,用法律引导和规范经济行为,鼓励诚实信用,反对逃避义务,制裁“坑、蒙、拐、骗”。
他们还在班子的思想建设上突出创新性;
在班子的作风建设上突出带动性。
在班子成员中倡导并形成了“多学、多想、多干、多自省”的四多风气,和“慎权、慎欲、慎独、慎微”的自觉要求。
使之在业务上是能手,在工作上是表率,在作风上是楷模,成为精神文明建设的标兵。
xx年院党组被省政法委、省高级人民法院评为“人民满意领导班子”,xxx院长被评为“人民满意领导干部”。
二是政治素质优先。
他们要求法官在政治上“严人一等”,要中规守矩,就是要中政治之规,要守法律之矩。
为了坚定干警的政治立场、政治观点,提高政治鉴别力、政治敏锐性和政治纪律观念。
该院在干警中开展了四次大型思想政治教育活动。
他们结合思想解放大讨论,和市、区发展经济软环境的要求,
在干警中进行了不断破除四种观念,增强四种意识,树立四种精神的活动。
他们又结合领导干部“三讲”教育活动,让干警与班子成员一块吃小灶,同学习、同教育、同提高,通过这些活动促进了干警政治素质提高。
三是加强作风建设。
党组认为,审判机关的作风建设是精神文明建设的重要组成部分,作风建设的好坏事关司法公正,事关在人民群众中树立一个什么样执法形象的大问题,更是法院与时俱进的精神保证。
为此,他们从审判工作的特点出发,提出要搞好四种作风建设,即严、实、新、齐。
严就是严格要求,在政治上严人一等,严格要求、严格管理、严格查处;
实就是求真务实,讲实话,办实事,真心实意为群众、为企业办事,以真心换民心,靠实绩树形象;
新就是勇于创新,做到思维创新、管理创新、方法创新,在创新中寻找新的工作点,开拓发展空间;
齐就是整齐划一,强化组织纪律观念,强化集体荣誉观念,上下一心,团结一致,形成强有力的法院工作整体。
这些建设目前都取得一定成效。
今年,他们进一步强化法院作风建设,树立创新意识,求实意识,责任意识。
改善工作作风,改善领导作风,改善审判作风,改善法官生活作风。
二、以人为本,注重法官素质提高
精神文明重在建设、贵在育人。
该院在开展精神文明建设中,坚持以德治院,以人为本的方针,坚持正面教育、正面灌输的方法,全力提高法官的道德素养。
树立公正、廉洁、文明、高效的执法形象,从而德化于法律、德化于自身、德化于社会。
实践中,他们采取一个领先、强化一个管理、建立三个基地、开展三项活动,实施培训育警、科技强警的做法。
一个领先就是把思想建设放在首位。
坚持以邓小平理论武装头脑,改造干警的世界观,树立科学的人生观、价值观,全面开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和“三讲”活动。
每月初,坚持举行升国旗仪式,通过形象教育,让干警心中有国旗、肩上有天平。
强化一个管理就是加大约束机制的建设。
他们通过职业道德、廉政建设和错案责任追究约束,使干警在精神文明建设中进一步明确什么是倡导弘扬的,什么是禁止反对的。
如他们结合廉政建设的实际,加大廉政建设力度。
他们建立了独具特色的监督委员会,对案件质量审判流程进行全方位监督。
制定了《法院工作人员八小时以外行为规范》。
为使这一规范落到实处,他们设立了联系电话,对干警家属发出了《致干警家属的一封信》,请干警家属协助监督。
对此,市委副书记xxx作了重要批示,在全市推广经验。
建立三个基地就是建立思想教育基地、窗口服务基地、干警活动基地。
他们在泉眼镇建立了干警思想教育基地,由解放战争时期老战士给他们讲传统、讲革命历史。
在立案庭和两个法庭建立窗口服务基地,开展为民、便民、利民活动。
同时,他们还通过院荣誉室、党员活动室、文体娱乐室,开展院史教育、党性教育和法院文化教育。
开展三个活动就是,第一开展扶贫助困活动,培养密切联系群众意识。
他们主动建立了六个扶贫点,带领干警深入到贫困农民和贫困党员家中,为他们送衣送物资助钱款,并帮助他们出主意、想办法脱贫致富。
二是开展创建人民满意活动,培养干警以民为本的思想。
该院在全面规划工作时,坚持把精神文明建设直接切入争创人民满意法院,人民满意法庭建设中去,从人民满意与司法公正的统一上体现精神文明建设的实效。
他们提出要主动服务和真诚服务。
八里堡法庭结合老年、妇女儿童案件开设老年人法庭,设立妇女维权席,将法庭开在病弱老人的家中。
泉眼中心法庭开通便民诉讼车,走村窜户就地收案,就地审案,受到农民极大欢迎。
三是开展道德实践活动。
近年来,他们以法官道德建设为主题,结合审判实际,突出不同层面的工作重点,开展道德实践活动。
如“我为党旗争光”,“为了明天”,“送你一本书”,“为了一线审判服务”,“向我看齐”。
这些丰富多彩的实践活动,增强了法官的道德修养。
坚持培训育警、科技强警,是该院提高法官审判业务素质的重要手段。
他们认为精神文明建设不仅仅是科学理论的灌输和教育,同样更需要在具体的领域中去体验和感受科学理论在实践中的指导作用,以此强化和巩固新的思想观念的形成。
他们通过先进的审判理念和科学技术培养法官的正确审判思维方式和超前的思维意识。
一是在全省法院系统首家成立了专家研究组。
xxx年x月,他们从迎接知识经济到来的战略高度,从用先进的审判理念武装法官头脑的长远规划出发,聘请省内四所院校八位著名法学专家学者为专家研究组成员。
在专家研究组的基础上,该院又分刑、民、经、行政、执行审判类别,下设了五个课题研究小组,以此带动理论与实践问题的研究,引导审判前沿问题的探讨和展望。
在专家研究组的指导下,该院完成了省社科院95规划重点科研项目《吉林省司法独立中存在的问题及对策》的有关课题,编辑出版了《就案讲法八百例》。
二是首家在全省基层法院系统建立了微机局域网,共有43台终端,加大了审判管理中的科技含量。
现在该院已在局域网上开通了案件流程管理程序,并引入了清华紫光的法院信息管理系统,完成了局域网的升级,为下一步与省市法院联网作好了准备。
最近,该院联通了因特网,法官可以直接上网看世界。
派出法庭还利用微机进行简易案件的电脑审案,效果比较显著。
现在,该院很多信息在微机中共享,有的领导和部分干警在微机中建立了自己的文件夹,将审判体会和案例输入微机,进行网上交流。
三是成立了“法官夜校”。
制定了助学、奖学制度,设立院长奖励基金。
今年又修建了能容纳xx人面积达xx平方米并配有先进教学设施的法官教室,建立图书资料阅览室,电脑操作室,促进干警向高学历、高学位、专业型发展。
三、突出特点,营造法院小区文化
在审判实践中,他们认识到人民法院的审判活动直接关系到政治、经济、文化、道德等方面,要求新时期法官要有较高的文化品位。
所以构建法院文化,加强法院的文化建设成为该院精神文明建设一个新的目标。
首先,他们确立了法院文化建设的内涵。
他们结合全市开展的如何代表先进文化前进方向的大讨论,在全院进行了审判工作如何代表先进文化前进方向的大讨论。
通过讨论他们明确了法院文化建设的内涵,即现代的司法理念、优秀的政法品质、良好的业务素质、完善的道德品行和高度的自律精神,这些要求相互结合,应该构成法院文化建设的基本内容。
其次,开展法院文化建设,具体抓住三个方面。
一是确立新的司法理念。
今年初,该院从实现法院新发展的角度出发,提出了要确立五个新的司法理念,即审判中心的理念、主体平等的理念、程序独立的理念、分权制衡的理念和二道法院发展无止境的理念。
今年他们还提出了更新的法律权威理念;
法官主导理念。
二是建立一种健康向上的,充满正气与公平竞争的文化氛围。
在“尊重人、信任人、培养人、塑造人、关心人、激励人、鼓舞人”的人本思想下,充分正视个体人格的尊严,积极挖掘人的潜能。
他们认为,对于审判机关来说良好的文化氛围和坚实的法律信仰是推动审判工作发展的动力,也就是生产力。
为了创造出这样一种氛围,他们建立了一系列有利于个人潜能发挥,有利于工作创新,有利于整体水平提高的竞争、考评、奖惩、改革机制,从而实现人尽其能、物尽其用的多元价值取向。
真正的为那些默默无闻、任劳任怨、勤恳工作、不擅长表现个性的大多数提供多一些展示他们自身长处的机会,让他们通过外界对其自身长处的认可建立对未来充满希望的信心和勇气,从而激发出更多的工作热情。
xxx年,该院获得了市法院xx项评比中的7项第一,3项第二,涌现出20名年办案超百件的办案能手,xxx年又夺得了刑、民、经、执等全部评比主项的第一名。
现在,该院办案超百件的24人;
超二百件的5人;
超三百件1人,占办案人数的50%。
三是努力寻找法院文化建设与审判实践的结合点,把法院特有文化灌输到审判工作中。
这是一项需要不断探索的工作。
目前他们组成具有积极向上氛围的法官活动小组,如读书、书法、棋类、活动、摄影、演唱等极富特色的活动小组,并经常开展活动。
每月的最后一个周未,该院五个党支部轮流组织一次歌咏联欢舞会。
党总支还不定期地组织全院干警参加棋赛、扑克牌赛、乒乓球赛、篮球赛,促进庭室之间的交流。
每年,他们都召开不同层次、不同内容的理论研讨会、座谈会,如执行工作、经济审判、民事审判的理论研讨会都非常有内容、有层次。
省、市、上级法院给予很高评价。
他们还进行书画征文展,如“发扬五四传统,共创美好未来”的书画征文和先进标兵形象展等,这些活动培养了干警爱团体、爱荣誉的思想,提高了法官的文化修养。
四、建章建制,加大精神文明建设投入
精神文明建设是一项长期的任务。
为了使这一重要工作经常化,他们制定了《人民法院关于创建社会主义精神文明建设的实施规划》。
以此为基础,每年制定当年的精神文明建设工作目标和具体活动方案,用精神文明建设指导法院队伍建设、廉政建设等工作,把精神文明建设纳入法院考评工作之中,使精神文明建设进岗入责,做到了精神文明与审判业务两个工作结合抓,两个成果一起要,保证了该院精神文明建设目标的逐步实现。
精神文明建设需要物质力量的支持与保证。
在财政比较困难的情况下,他们每年都投入资金完善精神文明设施。
几年来,他们建立了荣誉室、党员活动室、老干部活动室、健身房、娱乐室,修建了职工浴池,改进干警食堂,每天供应早餐和午餐。
今年,他们投入资金完善微机局域网,在新建的审判办公大楼内重新规划设并建成了xx平方米以上的图书室,xx平方米以下的法官教室,及全新的文体活动场所,使法院的精神文明建设的物质条件又上一个台阶。
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