个体工商户考察报告Word文档下载推荐.docx
- 文档编号:17710002
- 上传时间:2022-12-08
- 格式:DOCX
- 页数:9
- 大小:32.63KB
个体工商户考察报告Word文档下载推荐.docx
《个体工商户考察报告Word文档下载推荐.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《个体工商户考察报告Word文档下载推荐.docx(9页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
”在宿豫区蔡集镇荣委商店、泗洪县归仁街柏鑫商店等200余家小型个体户处,我们感受到个体户们的惆怅与失望。
中型个体户苦苦支撑。
在距泗阳县城不远的众兴镇葛集居委会,56岁的颜怀超开了家“信得过超市”。
老颜开店已近20年,从没有店名到现在的“信得过超市”,店面也从最初儿平方米发展到现在的200多平方米。
被闷及超市面积变大后利润怎样时,老颜皱起眉头:
“说句心里话,店面变大也是被逼山来的,这么点小街道,比我(店)大的还有好几家呢。
现在人买东两都喜欢去大店,我们不扩大不行。
可店大了,东西就得尽量放全,成本也就上去了。
你看这6台电视,都放这儿两年了,一个也没少。
现在各种商品利润太低了,很多东西都是不赚钱的,这白糖进价1.3元(每袋),就卖1.3元。
为什么?
价格稍微高一点点,顾客就上别人家买了。
开了近20年的店,没有比现在生意还难做的。
”老颜的老伴接过话茬:
“以前店小的时候,工商和税务都没有,现在每月交工商100块、税务200块,还有其他杂七杂八的,不吃不喝,一年就得交给公家4000多块。
以前老两口就行了,现在全家5口人都得上。
你看天都黑了,儿子到外地进货还没回来,要不是图个看家守舍的,真不如出去打工。
”在宿城区埠子锁董良玉超贞、沭阳县陇集镇卢会商店、泗阳县穿城镇郇成芳门市等150余家中型个体户处,我们感受到他们的无奈与彷徨。
大型个体户人心思走。
在泗阳县王集镇万乐福超市,老板曹东正忙着装修新店。
曹老板原在上海从事外贸工作,攒了钱后于两年前“凤还巢”,在老家王集开了家近200平方米的超市,开业后冰发现竞争激烈,于是被迫扩大规模、装修二期店面,扩大后总经营面积将近1000平方米。
他还告诉我们,他已和一位温州客商谈好合伙事宜,至于将来,等新店开业后还得出去:
“还是外面有保障。
”我们Y解到,0前他每年上交2400元地税、2800元个体工商费,加上室外广告牌管理费、清洁费等各种费用,除去员工工资,一年下来基本不赚什么钱。
与曹东相比,倌城区耿车镇华联超市老板徐顺铁(浙商投资)更抱怨近千平方米的年房租要6万元、税费要交1万元,同为浙江人的沭阳县塘沟镇陈光村老板也对520平方米商场的3万元年房租耿耿于怀,均表示如有发展转机,将转型办成工业企业,如再没起色只有卷铺盖走人。
有房经营户无奈固守。
初冬的倌迁黑得很早,但连续3天的傍晚5时,我们发现沭阳县塘沟镇的6家超市均没开灯-老板们说,生意不好做,能省点就省点,反正也没有几个人买东丙,来了再开也不迟。
塘沟街庄国民上有两位老人需要赡养,F有三个孩子念书需要培养,为帮补家用、站稳脚跟,用银行贷款改造自家房屋,建成约200平方米超市,如今每年要交国地税及工商费6000元,生意不好,越来越觉负担沉重,但房子是自己的、货物没人接,只有硬着头皮苦苦支撑。
郇波在沭阳县胡集镇最早开起超市,从几十平方米逐步扩大到今天约400平方米,生意和规模本来可以,但最近镇上新开了一家苏果超市,面积上千平方,装潢气派,他的超市一时相形见绌,生意也一下子清淡许多,以前尚能承受的每年8000元税费,现在一下子成了负担。
问他想撤吗,他忧心忡忡但又心有不廿:
“十年前就开了这家超市,对这一行已有感情,舍不得放弃,坚持吧。
”
租房经营户压力陡增。
在沭阳县华冲镇华冲村6组31号张春友小超市,店主告诉我们,两三年前生意尚可,但近两年来越来越难做,一是农村集市贸易日渐萎缩,二是房租大幅度上涨、基本已到难以支撑的程度。
我们了解到,元旦后整个街道房价、房租一同大幅增长,他的40平方米小超市目前年房租8000元,明年即将涨到1万5。
张春友无奈地告诉我们:
“真涨到1万5,我们只有关门走人了。
”我们还了解到,与他相邻的徐艳荣商店仅18平方米,只租200元,即将涨到400元;
泗阳县爱园镇刘传林商店90平方米,原房租每年4000元,即将涨到9000元;
宿城区埼子镇董良玉商店60平方米年房租1.2万元......面对飞涨的房租,我们听到了200余家租房户无奈的抱
怨与恐惧。
普遍反映负担沉重。
在沭阳县庙头镇仲崇飞商店,店主对自己60平方米的小店每月竟要交国税200元、地税116元、工商管理费100元、每年还有两次“四项基金”集资约需1000元大为不满。
在沭阳县韩山镇街道,孙军、汤茂來、孙兆军3家紧挨的小型超市,最大面积不超过80平方米,但每/!
国税均为200元,地税最高132元最低35元,工商费均为60元,店主人一致反映税费负担沉重。
其中,孙兆军情况最为糟糕,他的小店仅35平方米,是全家6口人的全部衣食来源,但两位老人几年前遭遇车祸、至今账未还清,两个孩子一读大学一念高中,每月交纳税费外,经常入不敷岀,感觉“活得太累”。
宿豫区皂河镇陆建国小店每刀国地税300元、工商费60元,宿城区埠子镇蒋荣礼超市年税费更高达2万元;
在泗洪县双沟镇杨召武、上塘镇高平等160余家个体户处,我们一遍遍听到个体户们对税费太高的抱怨。
希望政府科学规划。
在宿豫区顺河新街、宿城区仓集街道以及沭阳、泗洪、泗阳等许多乡镇街道,我们都见到大量门面房不经营现象。
与房主闲聊发现,近年来我市小城镇建设如火如荼,在拉动经济发展、提升城镇品味、改变地方形象的同时,也由于部分地方手段过于激进、安置未能到位,带来了一系列负面效应。
我们了解到,许多地方大搞“现代化建设”,将小商小贩、人力车、街头摊点、小店小铺等或拆迁、或整顿,取而代之的是现代化的百货商店等新的形式。
有的为便于管理,急于将农村集市贸易改超市和连锁店,结果城市干净了、外表现代了,可普通群众特别是小本经营户的创业之门也被堵上了。
特别是利用自家门面从事经营的个体户,因房屋拆迁造成新买房价格太高、新租房租金太贵,许多个体户被迫歇业。
调查中,希望政府科学规划、合理安置的原个体户约80家。
盼望政府规范管理。
在泗洪县孙园镇祖兆迁烟酒副食门市,祖老板正为几位顾客的退货而发愁:
“希望有关部门能真正管起来,保证(商家)有好的进货渠道,保证货物正宗,让我们进货放心,让老百姓(消费)安全。
”在界集镇中大街西侧,店主曹兵兵同样希望,工商、药监、卫生等部门能常规开展食品卫生检查,把存在问题指出来,并多发一些法律法规和有关食品卫生的资料给个体户学习,多教给个体户们一些识假辨假知识。
在青阳镇杨礼娟服装门市、宿豫区蔡集镇荣委商店,店主正为对面同行的恶性压价而气愤,希望工商部门能加强对个体工商户的管理,抑制倾销、暴利等不良竞争的出现。
临淮镇临淮街杨忠勇则抱怨,工商部门要求先办理名称核准,再办理卫生许可证,结果花了大笔费用办了卫生许可证后,却因名称相似不能核准,致使办不成营业执照,希望能够麥善解决。
在为期两个月的深入调查中,无论是在偏远的倌豫区黄墩镇、沭阳县高墟乡,还是在相对富裕的宿城区洋河镇、泗洪县双沟镇,我们听到最多的就是“利润少了、物价涨了、开销大了、生意难做了”这句话。
店小的本小利微、易于倒闭,店大的开销陡增、风险也大,在严酷的生存压力下,个体户们要么不断地扩张以增强竞争能力,要么在尚能承受的底线上苦苦挣扎,而一旦突破承受底线,就只有另谋出路,这已成为个体户们敁为现实也敁为无奈的选择。
我们强烈感受到,在一般的经济欠发达地区,有的个体户养家糊口已很困难,干个体已不再是发家致富的金光大道,迫切需要政府能更有效地降低门槛、减少管制、降低成本,在加强法律培训、提供智力支撑、加大打假力度等方面给予更多扶持。
通过现象找原因个体户发展动力不足
归纳起来,造成我市个体工商户经营举步维艰的因素主要有:
1、先天不足的自身限制。
改革开放初期到上个世纪90年代初,中国经济普遍处于短缺时代,在这样的“黄金时代”里,大部分行业进入门槛较低、经营效果可观(怎么做都能赚钱),吸引了大量资金和经营业主进入个体私营领域。
由于登记手续相对简单,只需凭个人身份证和住所证明即讨办理一般性营业执照,致使个体工商户大量增加。
然而,随着中国经济逐渐告别短缺时代,市场竞争进一步加剧,个体工商户原本掩藏的一系列先天不足逐渐暴露出来:
一是起点低,经济基础薄弱,抗风险能力差。
无论是生产型还是批零型个体工商户,大多局限于家庭内部经营,本身经济基础较差,大都停留在小打小闹阶段,稍有市场波动就会陷入困境。
湖滨新城开发区晓店镇江某,以前全家都靠他加工销售家禽制品生活,日子很是红火,但前两年禽流感突发期间,仅仅几十天光景,江某就没有资金再干下去,只有外出打工维持全家生活。
二是从业者素质整体偏低,管理方式落后。
目前的个体工商户大多为下尚职工、进城讨生活者或在乡镇、农村糊口谋生的人,文化水平、竞争意识、道德素质等方面差异很大,这已成为大多数个体户在激烈的市场竞争屮难以立足的最根本因素。
三是技术落后,设备简陋,竞争能力差。
受资金、技术限制特别是经营理念影响,个体工商户普遍缺乏新产品开发和科技研发能力,致使产品档次低,难以适应消费水平不断提高的现实需求,导致终端产品或服务消费群体大幅锐减,反过来限制Y个体户发展。
仅以传统食品--月饼为例,以前中秋节市场上销售的大多为个体作坊生产的便宜月饼,但现在低档月饼已基本失去市场,大量月饼加工户被淘汰出局。
牯豫区大兴镇大兴居委会周业利一家从事粉皮、千张生产经营20余年,但近年由于传统作坊式手工生产规模小、利润低,己无法立足市场,只好举家男谋生计。
叫是产业、产品结构不合理。
个体工商户初创时,普遍缺少可行性论证,容易盲H跟风,什么挣钱做什么,致使一哄而上、重复投资、盲目发展现象较为普遍,容易导致经营失败。
据统计,在谗嘴鸭、啤酒鸭等风靡宿迁的时候,仅市区恒佳花园北门就有5家销售鸭子产品个体户,而现在仅剩的2家也已濒临倒闭。
五是行为短期化倾向严重。
急功近利极为普遍,致使违章生产违法经营现象大量发生,主要表现在无证照和非法经营较多,更有的生产经营假冒伪劣产品、实施经济欺诈等,一旦执法部门加大打击力度,一些个体户就难以为继。
在工商机关查处的多起个体户销售不合格电动车案件吋,案件还没结束当事人就已消失无踪,而按现行法律法规,个体户退出市场程序简单,且不需承担任何责任。
据统计,全帘因自身不足自然倒闭的个体户,每年约6000户。
2、创业成本的大幅增加。
主要反映在三个方面:
一是房租大幅増加。
据统计,我市租房经营户约占个体工商户总数的55%;
在所有创业成本中,房租平均占到40%左右。
目前,我市所有乡镇街道每平方米房价均突破800元,同步带动房价每平方米月租突破30元且有继续上涨趋势,宿城区耿车镇、沭阳县韩山镇、泗阳县王集镇等更有的高达50元左右,致使个体工商户所需支付的创业成本过高,已完全脱离了地方经济发展总体水平。
更严重的是,许多房东坐收渔利、不承担税费,租房户每年辛劳所得除去房租外所剩无几,有的还亏本经营。
二是开业成本加大。
繁琐的登记许可制度,仍在很大程度上制约着个体工商户发展。
调查得知,在一些传统农贸小商品市场甩惨淡经营的小商小贩,仅仅是经销一些蔬菜、水果,其商品价值只不过几百元,但必须证照齐备,而办理证照各项手续高昂的费用,直接造成个体经营户无照经营现象人量存在。
宿豫区珠江路农贸市场内有一位从事烤鸭经营的个体户,为办理卫生许可证跑了三次卫生局,还要拿烤鸭去检验,总共花了2000余元。
如果从事早点经营,办个卫生许可证要花去他们半个月的经营额,致使他们宁愿无证无照经营,也不愿去办理卫生许可证。
三是税费居高不下。
干个体难、在农村干个体更难,而项目繁多的税费收取,乂在他们本已微薄的利润上剥去了厚厚一层,造成大多数个体户勉强维护,而无力资本积累、扩大规模、抵御风险。
调查得知,外界传说的1/3税、2/3费的“费大于税”情况虽不尽客观(真实情况是个体工商户管理费与地税基本持平,如加上部分个体户的国税缴纳,总体水平仍然是税大于费),但无论是税还是费,以及“四项基金”等各种各样的集资,在现阶段都已成为加在个体户这一弱势群体上的沉重负担。
据统计,这种因创业成本太高、无法继续经营、被迫退出市场的个体工商户,全市每年约有5000户。
3、消费不足的市场限制。
与全国各地一样,近年来我市经济包括农村经济发展获得了长足进步,但这种发展所取得的成果,正被住房价格上涨、医疗费用升高、上学成本大增以及征地、拆迁等各种需求所冲抵,致使群众特别是农民可支配性收入并无实质性增长。
交通的发达,使进城务工人员急剧增加,这些人在城里工作的同时,也将需要的东西一并在城里购买。
同时,本地欠发达的经济状况、不多的就业机会、偏低的收入水平,使我市大量青壮年劳力到城市特别是外部发达地区发展,留守的大多是生产经营能力欠缺的老人、儿童,致使“空巢”现象越来越严重,本土购买力特别是农村购买力急剧下降。
一方面是并无实质增长甚至日渐萎缩的消费市场,一方面是不断扩大的卖方市场,我帘个体经营环境已越来越严酷,为求生存发展、最起码不被挤垮,许多小型个体户硬着头皮扩大规模,不仅推动了竞争加剧,而且扩人了创业成本,而扩人成本不仅无法带来收益回报,反而加人了转行与退出市场的难度,造成许多中型个体户苦苦支撑的尴尬局面。
“如果生意好了,不缺公家这几个钱”,泗阳县穿城镇郇成芳的这<
lj话,应该说代表了绝大多数个体工商户的心声。
据统计,全市因消费市场不足造成停业或歇业的个体工商户,每年约有4000户。
当然,其中一部分从改革开放初期就已开店,已拥有较高的知名度与稳定的顾客群,生意本来尚可,但受原有房屋结构及经营项目限制,很难扩大规模、改行经营,面对外来或新幵业大中型商户的强烈冲击,虽然生意越来越难做,然而受经营惯性、对老顾客责任心、房子租不出去货打不出去等因素影响,一般仍在坚持开店。
另一部分则属生活所需在本地开店,要么有老人需要赡养无法离家,要么有孩了上学需耍就近照顾,即使生意清淡、负担较多,也只有苦苦支撑。
在我们调查的1000家经营户中,这种难以割舍、勉强支撑型的个体户约有220家。
据统计,这部分暂时无法退出市场、仍在勉强维持的个体工商户,约占现有个体户总数的三分之一。
4、市场竞争的优胜劣汰。
在个体私营经济发展的“黄金时代”里,不乏抓住机遇、完成资本积累的成功个体户,其中一部分转化为私营企业,另有一部分虽然名义上还是“个体工商户”,但规模进一步扩大、实力进一步增强,已具备了参与竞争和抵御风险的能力。
同吋,随着市场经济的发展和微利时代的到来,城市经济对农村的冲击和渗透逐步加快,大量城市经济主体走出城市、进入乡村,华诚、苏果等大型连锁超市纷纷到乡镇去拓展市场空间,而老百姓也愿意到这些正规的人超市购买商品。
以宿豫区为例:
在新城区,刚开始只有一家万家福大卖场稍具规模,但因数量较少,对周边个体户基本没造成冲击。
但近两年来,联华超市、华诚购物中心、宏云大卖场等几个大型超市相继落户,仅华诚超市就有五、六个加盟点,更大的苏果超市也即将登陆锦华商业街,这些大超市商品品种齐全种类繁多、促销手段日新月异,致使销售量大幅增加,对大量中小个体户造成了强大冲击;
在农村,目前平均每个乡镇拥有经营面积200平方米以上的大中型超市
5.5家,涉及苏果、华诚、华联、老实人等众多知名品牌,导致大量
的小型个体户生意难做,甚至无法生存。
所以,从长远来看,大型百货商场和超市必将在未来市场体系发展中发挥主导作用,个体私营经济的黄金吋代将一去不复返,个体工商户发展空间将进一步被挤压。
据统计,这种在竞争中败下阵来、退出市场的个体户,全市每年约有3500户。
5、比较收入的利益趋使。
随着市场经济的快速发展,市场结构正发生天翻地覆的变化,干个体已不再是创业者的唯一选择。
仅以要求不高的建筑施工人员为例,H前行业平均日工资已近50元,熟练工可达120元,即使没有技术的妇女“小工”也有30元,如果外出打工则平均每年每人可结余1万元;
与需要资本投入的个体户相比,为他人打工的比较收益已普遍高出,致使个体户吸引力大幅下降。
宿豫区大兴镇条河村马树星原打算干个体小生意,但经过调查熟悉的个体户,发现还不如在工地上给人做农民工来得实惠:
在建筑工地,他做电工活“忙不过来”,平均每天收入都在80元以上。
市区蔡之久家电安装工邹师傅说,他现在主要为店里装汕烟机,每装一个挣安装费20元,一天正常可安装7个左右,每天收入都在100元以上,比起以前干个体户,完全没有房租、人工、税费等说不尽的烦心事,他表示“不会再有单干个体的考虑”。
这种因比较收益自愿放弃的个体户,全市每年约有3000户。
6、产业政策的不尽完善。
主要表现在三个方面:
一是政府管制过于严格。
与西方发达国家相比,我国的个体工商户开业登记事项远不止税务登记一项,还包括开业前置、经营场所等各项手续,远较发达国家为高。
与15年前“黄金时代”的国家大力扶持相比,现在的个体户遭遇了“严苛的政府规制”,已由过去没人管到谁都想管,以至擦皮鞋、卖冰棍、修理自行车的都需注册,而在严格的登记制度和繁琐的审批程序面前,许多小本经营者只能望而却步。
据统计,这种因管制严格无法进入市场的实际上的个体工商户,全市约有6000户。
二是遭遇信贷政策歧视。
随着招商引资力度的加大及本土消费市场的吸引,大量外部资本涌入我市,约10%的商业资木进入个体工商户领域,其屮80%用于超市零售等现代服务业经营,而一旦进入个体领域,就要承受各个方面的政策歧视,其中最明显的是信贷融资歧视:
各金融机构对个体工商户放贷均极为严格且手续繁杂,迫使许多个体户硬着头皮东挪西凑,将个体执照变为企业执照。
三是配套政策显失公平。
按照现行产业政策,投资工业项冃的大多办成公司制企业,一般均按重点招商项目享受税费减免共至超政策优惠,而投资超市等第三产业的大多办成个体工商户,不仅无法享受相关优惠,且需承担个体工商户管理费、“四项基金”等费用。
我们调查到的80余位经营面积在500平方米以上的大型商场老板均很后悔,说早知如此不如考察个好工业项冃、办成招商引资后再来投资,表示如能选择将再也不干个体了。
据统计,这种随时可能“转业”的个体户约有1000家。
透过原因看本质传•统个体工商户趋于没落
那么,我市个体工商户发展究竟处于一种什么样的态势呢?
1、入与退此消彼长,个体户动态发展。
个体工商户是各类市场主体中最简单和最弱小的部份,其开业入市相对容易(一般性经营只需身份证复印件和租房协议等住所证明),退出市场也极为简便(一般只要不参加当年度验照贴花即会被吊销执照),本身就具备不稳定性和变动性,有盈余就扩大,没利润就缩小,好了变成大企业,不好歇业再干其它,有机会再办张执照、重干个体,这种最灵活的经营方式,决定了这一群体一直处于动态变更的发展态势。
反映在我市,每年因自身先天不足、创业成本增加、竞争优胜劣汰等原因造成的退市个体户约有22500家,但同时,大量城乡居民特别是失地农民、下岗失业人员及各类毕业生等的相继加入,使个体工商户永远处于动态发展之中。
据国家工商总局统计,1999年全国宥个体工商户3160万户,到2006年6月底下降为2505.7万户,总量减少650万户,平均每年减少87万户。
而据市工商局统计,1998年我市有46948户个体工商户,2007年11月底上升到89362户,总量增加42414户,平均每年增加4000户。
2001年以来,全市统计个体工商户新发展数每年均在20000户以上,但其总量却从未突破9万户。
2、表面上稳步增长,实际上总量锐减。
从数字看,与全国性个体T商户每年减少87万户相比,宿迁个体户总量不仅未减少,反有较大幅度增加。
但通过调查,我们发现其屮含有大量“水份”,一旦挤干,宿迁可能与全国一样,甚至更为严重:
其一,“政策水份”。
近年来,各地普遍把城镇集体下尚失业员纳入享受再就业优惠对象,劳动部门要求他们必须办理个体营业执照,方可享受3年下肉失业再就业的社保补贴和税费减免优惠,领取营业执照者还可享受本人当年上缴养老保险金一半的返还。
以泗洪县青阳镇为例,该镇分别于2005年6月和9月两次为下岗失业人员突击办理营业执照2000余份,占当年新发展数的42%。
而实际上,许多下岗失业人员办理个体执照并不营业,只是为了领取社保补贴等相关优惠,有的甚至不愿参加第二年的工商验照贴花,对吊销执照也毫不在意。
调查得知,在我市许多乡镇特别是市区县城,这种因钻政策空子自生自灭的个体工商户,每年约有8000户;
其二,“人为水份”。
近年来,各级政府普遍把个体私营经济发展列为为民办实事项0,制定发展0标,细化任务分解,强化年度考核。
但实际运作中,许多地方政府特别是乡镇一级政府根本没有人具体抓工作,个私经济发展仍是工商机关在唱“独角戏”。
于是,每遇上级考核,部分乡镇就不惜人为造假,集中提供身份证件与住所证明等突击办照,凭空制造个体户,而一旦考核结束,又要想办法办理注销。
为配合地方工作,这些“注水照”在乡镇政府和工商部门内部己是公平的“秘密”。
据估计,这种因应付考核本不存在的个体工商户,全市毎年约5000户。
所以,1998-2007年全帘个体工商户总量虽增加42414户、平均年增4000户,但仅剔除上述“水份”,就足可见其实际上并未增加,并且平均每年实际减少9000户。
依此类推,挤干各种“水份”后,全国个体户每年实际减少可能远不止87万户。
从这一意义上说,同吋也是从整体意义上说,传统个体工商户正逐渐走向没落。
3、老个体日趋没落,新经济悄然勃兴。
在低水平生产、粗放式加工、低含量经营等传统个体工商户日趋没落的同时,一大批新个体经营行业与运作方式悄然兴起:
一是个体从业者向企业打工者转化。
相对于传统个体工商户,公司等现代法人企业相对完善的用人机制、相对灵活的管理方式和相对稳定的收入保障,使现实中备受压力的个体户感觉反不如给这些企业打工更为省心、更有保障,从而甘心退出个体、为人打工。
因此,一家新企业诞生不仅意味着一户个体户消失,而可能是几十户、数百户。
据统计,全市私营企业从业人数已从1998年的21.6万人增加到2007年11月底的47万人,平均每年绝对增加2.8万人,为这一推论提供了有力证据。
二是个体工商户向企业进化。
一大批抓住“黄金时代”发展机遇的个体户实
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 个体工商户 考察报告