广东某新农村建设工程安全文明施工方案Word下载.docx
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第2章安全施工目标及保证体系
2.1安全生产方针目标
1、贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,以“安全第一”为原则,建立健全安全生产管理制度和安全生产责任制,落实安全防护措施,以人为本,全员管理,确保安全施工。
2、制定安全生产管理目标。
杜绝重大伤亡事故,减少轻伤事故,实现工程施工全过程“六无”:
即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械安全事故;
施工期间职工轻伤负伤率控制在0.5‰以下,争创安全文明施工。
2.2安全教育
1、项目经理和专职安全管理人员须经安全培训、考核,取得《安全管理资格证书》。
2、开工前先组织现场管理人员进行安全学习,针对各分项工程的施工内容进行安全技术交底。
3、新工人上岗前要实行三级安全教育,主要内容包括:
安全技术知识、安全操作规程、设备性能、安全制度、安全注意事项等,经考试合格取得《安全教育合格证》后方可上岗。
4、特殊工种必须持有地级市以上劳动部门核发的操作证并按时复审,上岗前除进行一般安全教育外,还要经过本工种安全教育,经考核合格后方可上岗操作。
5、采用新技术、新设备、新工艺和作业人员变换工种时,应进行新的安全教育后才能上岗操作。
6、经常性、反复性地组织管理人员、作业人员进行有针对性的安全学习,不断地提高广大员工安全生产的意识,并建立班前班后安全学习和安全活动制度,确保安全生产。
2.3安全生产管理原则
安全施工是攸关职工幸福和企业利益的大事,还涉及到社会和政治影响,我们将一如既往地贯彻施工企业安全管理三大原则,确保安全生产。
l、“预防为主、综合考虑”的原则。
从施工伊始就把人力、物力等综合加以考虑,成立专门机构和指派专职人员主抓安全工作,着眼于事先控制,防患于未然。
2、“安全管理贯穿项目施工全过程”的原则。
事前要做充分的调查研究,针对现场的实际情况,对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析,制定施工方案,采取针对性措施。
3、“全员管理,安全第一”的原则。
在整个安全管理过程中,要加强宣传教育,使广大员工树立“安全第一”、“生产必须安全、安全促进生产”的思想,自觉地参与到工程施工的安全管理当中来。
2.4安全施工保证体系
1、成立项目部安全生产领导小组,按规定要求配置专职安全员。
班组设置兼职安全员,保证安全生产保证体系纵向到底。
2、树立“安全第一、预防为主”的思想。
各级安全组织履行其职责,从措施制度、安全制度、技术交底、执行检查等环节层层把关,纠正违章作业,消灭事故隐患。
3、各级施工管理人员必须熟悉与本工程有关的安全规程、标准、规范等;
各工种必须熟悉本工种的安全技术操作规程;
特殊工种人员必须持证上岗。
4、定期和不定期地组织安全教育,强化员工安全意识;
各工序开工前要做好安全技术交底工作,所有作业人员必须严格按要求进行施工操作,杜绝一切违章指挥和违章操作。
5、对于危险作业部位,应加强安全检查,设立专门监督岗,并在危险作业区附近设置醒目标志,以引起工作人员的注意。
6、贮备必要的救灾器材与设备,贮备地点设置明显的标识。
7、完善并坚决执行相关的安全规章制度,其中包括:
安全用电制度、防火制度、安全制度、易燃易爆物品制度、宿舍管理制度、防爆制度以及安全生产一票否决权的管理制度。
8、做好施工安全的宣传工作,在工地入口附近设置宣传栏,张贴安全生产知识挂图和安全教育宣传挂图施工及安全讯息的报刊。
安全管理体系图:
图2-1安全施工保证体系图
安全施工保证体系图:
第3章安全生产制度
3.1项目经理安全职责
1、根据设计的要求和施工现场的实际情况,组织项目部技术负责、施工员、质安员等研究制订施工组织设计或专项施工方案中有关安全生产的技术措施,并负责组织实施。
2、负责建立项目安全管理的组织机构(安全生产领导小组、消防安全领导小组、安全消防检查领导小组、治安消防小组等),明确分工,各负其责,依靠大家的智慧和力量,搞好项目安全管理工作。
3、负责对项目部管理人员、现场作业人员进行安全技术和安全纪律教育,每月不得少于1次。
4、做好各项安全技术交底工作,组织开展项目部周检。
每月应对安全生产情况进行一次小结,好的给予表扬或奖励,差的给予批评或罚款。
5、认真执行安全生产的规章制度,坚决制止违章指挥、违章作业,落实整改措施,消除事故隐患,确保安全生产。
6、对项目部发生的工伤事故,要按规定程序立即上报,同时组织人员积极抢救伤员,保护好事故现场,并参加对事故的调查处理。
7、为了保证工程的安全和质量,提高项目管理的效率和经济效益,负责组织制订出具体目标和措施,并组织执行落实。
8、定期向上级汇报安全文明施工工作,听取上级对安全文明施工的意见,不断改善安全文明施工的管理工作。
3.2项目副经理安全职责
1、协助项目经理搞好本项目的安全生产工作,对本项目的安全生产负责直接责任。
2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法律、法规和规章制度。
3、定期召开工地的安全生产工作会议,发现问题、总结经验,并布置下阶段项目部安全生产工作。
4、组织各种安全生产教育活动,支持质安管理人员搞好各项安全工作。
5、发生重大伤亡事故或重大未遂事故时,要保护现场、立即上报、组织救援,并配合调查人员进行调查。
3.3技术负责人安全职责
1、对本项目的安全生产负技术责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点,主持项目的安全技术交底。
3、组织编制施工组织设计及专项施工方案,对方案的可行性与针对性负责,并经常检查、监督方案的落实情况。
4、主持制定技术措施计划和施工方案的同时,也要制定相应的安全技术措施并监督执行,并及时解决执行过程中出现的问题。
5、工程中应用的新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员进行安全技术培训。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺。
预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6、主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用。
7、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。
3.4施工员安全职责
1、在项目经理领导下,负责单位工程的安全生产管理工作。
认真执行上级有关安全生产的规定,对所管辖班组(特别是外包施工队)的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对施工任务特点,向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底的执行情况经常检查,随时纠正作业违章。
3、经常检查所管辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。
对重点、特殊施工部位,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,并严格执行安全交底,落实安全措施,做到不违章指挥。
4、定期和不定期组织所管辖班组(包括外包队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的安全隐患。
5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门领导。
6、发生因工伤亡及未遂事故,应立即上报有关领导,组织救护伤员,并参加事故处理。
3.5安全员职责
1、在项目经理的领导下,督促职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业的安全规章制度,发现问题应及时制止、纠正并向领导及时汇报。
2、参加安全技术措施的制定并向班组逐条进行安全技术交底。
3、深入了解现场每道施工工序,掌握安全重点部位的情况。
检查各种防护设施,纠正违章指挥,冒险蛮干。
执罚要以理服人,坚持原则,秉公办事。
4、参加项目经理组织的定期安全检查,对查出的问题要督促在限期内整改完,发现危及职工生命安全的重大安全隐患,有权制止作业,组织职工撤离危险区域。
5、发生工伤事故,要协助保护好现场,及时填表上报,认真负责地参与工伤事故的调查,不隐瞒事故情节,真实地向有关领导汇报情况。
3.6材料员安全职责
1、坚持“预防为主,防消结合”的原则,认真贯彻落实消防管理规定。
2、加强仓库、现场材料管理,切实落实消防措施。
3、掌握本项目施工进度,按采购计划及时供应需用材料。
4、严格把好材料质量验收关,确保材料符合环保、安全要求。
5、做好进场材料合格证、检测资料的收集、整理、归档工作。
6、熟悉消防设备的性能并会使用。
3.7班组长安全职责
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产最终的安全和健康负责。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自保能力。
3、认真落实安全技术交底,做好班前班后安全活动的学习,不违章指挥、冒险蛮干。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。
5、认真做好新工人岗位前安全教育。
6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。
3.8安全生产考核制度
1、建立健全安全生产考核制度,定期对安全生产管理目标进行全面的考核。
2、定期对项目部经理、管理人员、部门和施工班组的安全生产职责进行考核。
3、认真贯彻彻执行国家的安全生产方针政策法规。
4、建立安全生产责任制度、制定安全规章制度和操作规程。
5、制定和落实安全生产措施及安全生产所需资金的投入。
6、有效开展安全检查,及时消除安全事故隐患,组织制定生产安全事故应急救援预案。
3.9施工现场安全管理制度
1、建立以项目经理为组长,现场主管、技术负责和质安负责为副组长,全体管理人员组成的项目部安全领导小组。
2、各工种工人进场前要完成安全技术和质量技术交底,熟悉所进行工作的操作规程,持证上岗。
3、每周召开安全生产例会,各班组长或负责人汇报上一周的安全生产情况,项目经理针对安全生产的隐患问题提出整改意见,制定整改措施,布置下一周的安全生产计划。
3.10安全生产检查制度
1、为了搞好工地的安全生产,消除安全隐患,成立安全检查小组,建立健全安全检查制度,由安全检查小组实行定期每周对工地进行安全检查。
2、除项目部组织的周检外,各班组要进行日检,并做好班前班后检查的记录工作。
并及时对存在的安全隐患进行整改。
3、安全员每日对工地进行巡回检查,对发现的的违章作业行为进行制止和纠正,并提出整改意见和建议,拒不整改的视其情节严重采取口头警告、书面警告或罚款的处罚措施。
4、对检查中发现的安全问题,立即进行处理,及时制定措施、定人、定时进行整改,并将检查和整改情况记录在案。
3.11各职能责任人的任命
1、任命项目经理李文辉为工地安全生产第一责任人。
2、任命安全主任黄国盛为工地安全生产直接责任人。
3、任命安全主管为刘重新工地消防安全责任人。
4、任命安全主管姚丹茂为工地文明施工责任人。
5、任命各施工班组长,为本工种施工项目的安全责任人。
第4章危险源辩识
4.1安全分析与危险性评价
1、根据本工程的施工内容、地质条件、周边环境的情况以及人和物的因素关系,在施工生产过程中都会产生危险源或存在各种的危险因素,
2、危险的场所和危险的物质都容易产生火灾、爆炸、坍塌、高空坠落和中毒的事故,危险的设备容易造成机械伤害事故,危险作业容易造成严重的伤害事故和财产及经济损失。
3、为了防止事故发生,消除安全隐患,对施工过程的危险进行识别和预测,要以“预防为主”对各种的危险源采取对策、消防、控制危险因素。
4.2危险因素辩识
1、中毒
(1)气体中毒
使用的乙炔瓶、煤气瓶或气管发生气体泄漏。
化学物质、原料、油漆等产生和挥发的有毒气体。
都会容易发生气体中毒,在电焊、气割焊时产生的铅化学气体,也都会容易发生气体中毒,另外,因土质结构的因素,土方、挖孔桩开挖过程可能会出现沼气或其它不明的有毒气体,吸入沼气或其它不明的有毒气体,以及吸入火灾燃烧中的浓烟或燃烧化学物质产生的烟也都会发生中毒事故的现象。
(2)食物中毒
食用受污染的食物、变质食物、不卫生食品及含农药未有清洗干净的蔬菜瓜果等都会产生和出现食物中毒的现象。
另外可燃物燃烧时产生的有毒气体或吸入燃烧中的浓烟也都会发生中毒的现象。
2、火灾
(1)电线电缆、电器设备由于绝缘损坏降低绝缘程度或过载发热,发生短路等现象。
接头氧化或松动,接触不良也会造成发热或短路,发热时使电线电缆、电器设备容易着火,同时短路时使电流瞬间增大产生电弧火花和爆炸,容易造成发生爆炸和火灾危险事故。
(2)使用的电焊、气焊时乙炔、氧气瓶、油料,都会存在火灾和爆炸的危险因素,乙炔、氧气在使用过程瓶与瓶之间,与动火点、动火部位之间的安全距离不足,气管老化发生泄漏,遇到烟火、明火发生火灾,产生爆炸,在电焊、气割焊时没有做好安全措施,电焊、气割焊的火花飞溅到易燃易爆物品、气体时,也会发生火灾。
另外,电焊、气割焊完毕没有清理干净现场,留下火种火源也会造成发生火灾的现象。
(3)电源电线乱拉、乱接,超负荷使用,因发热造成短路烟头、火种乱丢发都会容易生火灾的危险。
3、爆炸
(1)由于乙炔瓶、氧气瓶、汽油、柴油、化学原料、油料等的可燃气体、易燃液体、易燃固体受阳光暴晒发热和高温作用,或火灾燃烧时产生高温,使其体积膨胀,压力急剧增高,大大超过容器本身的极限强度,从而发生爆炸。
(2)易燃易爆的气体、液体、固体泄漏及挥发达到一定的浓度时,遇到明火、烟火或火花迅速燃烧从而发生爆炸。
(3)另外乙炔瓶没有安装回火装置,气焊气割枪使用时由于回火回到气瓶内时,也会产生爆炸。
4、触电
(1)施工现场机具设备密集,施工用电线路数量较多、部份路线长,电源电缆、电线时有老化绝缘差,而且机械设备、运输车辆来回走动造成电源电缆被压破损坏破皮的现象,另外电源电缆拖地遇到地面潮湿或有水的地方容易造成漏电触电伤人。
(2)电源电线、电缆、电器设备使用时间年限长了会出现陈旧或老化,使绝缘程度降低,电源电线、电缆、电器设备由于受潮或受化学物质的腐蚀或发热损坏绝缘层,也会降低绝缘程度,造成绝缘差现象,还有电线、电缆使用过程或保护不当造成破皮或导线破皮裸露,发生接地短路和漏电的故障,使其金属或金属设备外壳带电,人体触及便会发生触电。
(3)金属外壳无接地接零保护或接地接零接头松动接触不良,使金属外壳带电时(漏电),人体触及也会发生触电,还有,无装设漏电开关保护或漏电开关失灵,人体触电或触电的时间过长,都会造成触电伤害和伤亡的事故。
5、高空坠落
(1)导墙开挖后深度达1.1m,施工作业人员在施工过程中,有可能不小心在临边处滑落及坠落到坑底下。
(2)高空作业,作业人员无穿戴安全带或安全带无挂扣牢固,从高处滑落及坠落。
(3)由于临边、坑洞无防护措施或防护措施不当以及无安全警示标志,容易造成高处坠落。
6、机具设备
(1)机械、机具设备的转动部位无安全防护,人体靠近或接触容易造成引起的绞、辗、碰、切、割等机械伤害。
(2)机械、机具设备连接不牢、松动翻侧或断裂飞出引起机械伤害事故。
(3)作业人员无按安全操作规程的要求或无穿戴劳动防护用品,受机具设备碰撞、拉伤引起的机具设备。
(4)起重作业时,脱钩砸人,钢丝绳断裂抽人、打人,移动吊物撞人,绞入钢丝绳或滑轮等造成的机械伤害。
7、雷击
(1)由于施工现场机具设备、宿舍、临设没有做好防雷的安全措施,无设置防雷设施,雷雨天时,机具设备、宿舍、临设遭受破坏及引起火灾。
(2)雷雨天时,施工人员由于停留在空旷的地方或接触金属物体、靠近建筑物或树木和桅杆,或打电话、打雨伞等都会容易遭遇雷击伤亡。
8、台风
由于机架、起重机、临时设施、宿舍无做好防风的稳固措施,遇到台风袭击,使机架、起重机容易翻动、翻侧,临时设施、宿舍倒塌,造成设备破坏,砸伤人员的事故。
第5章安全生产保证措施
5.1常规安全保证措施
5.1.1施工前准备工作
1、建立以项目经理为首的安全生产领导机构和三防机构,落实安全措施、安全责任制和安全保证体系。
2、明确各级管理人员及施工班组在本工程中的安全责任。
3、加强安全意识教育和安全培训工作,贯彻预防为主的方针,组织管理人员进行安全学习。
对新进场工人进行“三级安全教育”,规范“三级安全交底”制度。
4、积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件、减轻劳动强度,消除危险因素。
5、所有施工人员均参与人身安全保险。
6、抓好各分项工程和关键、特殊工序开工前的安全技术交底工作。
7、开工前了解施工场地及四周环境状况(包括地面建筑物、道路、地下管线等),用以指导施工,确保施工安全。
8、主动出访,掌握项目部附近医疗机构的分布情况,并与其中设施完备、信誉好的医院保持联系,在出现紧急情况时方便救援。
5.1.2现场施工安全基本要求
1、施工现场按施工总平面布置图规定的位置停放施工机械和堆放材料,各种材料按照规范要求堆放整齐。
2、施工便道保持畅顺,现场排水系统良好。
3、项目部的安全守则、安全管理规定、安全生产责任及其他关于安全宣传的资料,张贴、悬挂于显眼或人员集中处。
4、各种机械设备要悬挂安全操作规程牌,危险部位要悬挂安全警示标志。
5、施工作业区及人行道与高压电线等的距离要符合安全距离。
6、进入施工现场必须遵守安全文明施工及劳动卫生规章制度。
7、进入施工现场必须按规定正确穿戴安全帽、安全带、工作鞋等个人劳动防护用品,无关人员不得进入施工区域。
8、施工区域内不准赤脚、赤膊,不准穿拖鞋、高跟鞋,高处作业不准穿破底鞋和带钉易滑鞋。
9、不准酒后施工、操作。
10、不准擅自损坏、拆除、移动安全防护装置、警示牌、安全标志。
11、按规定正确使用安全“三宝”。
12、在工棚宿舍内不准生火和使用电炉、电热棒等非生产性电加热器具;
不准躺在床上吸烟,禁止乱扔烟头、火种。
5.1.3安全用电
1、安全用电技术措施
1)施工现场临时用电按照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的要求进行配电、用电,编制临时用电组织设计。
由专业电气技术人员组织编制和设计。
2)施工现场临时用电采用TN-S系统三相五线制配置,采用三级配电控制系统、二级漏电保护系统,用电设备、机具的金属外壳必须要有牢固可靠的接地保护,其电阻值不大于4欧,实施“一机、一箱、一闸、一漏”,电器设备符合规范标准要求。
3)用电线路必须采取二级漏电保护措施,漏电开关要求:
第一级漏电电流不大于50mA,漏电动作时间≤0.2s,第二级漏电电流不大于30mA,漏电动作时间≤0.1s,。
手持电动工具必须安装独立漏电开关保护,其漏电开关漏电电流不大于15mA,漏电动作时间≤0.1s。
4)配电箱、开关箱完整、牢固,电箱、开关箱和各种用电设备要设有防雨、防水、防尘措施,防止漏电和短路,外涂安全色(标),统一编号;
其安装形式、内设必须符合有关规定;
箱内电器可靠、完好、选型、定值符合规定并标明用途。
5)现场内支搭架空线路的线杆底部要牢固,不得倾斜下沉,与临近建筑应有一定安全距离,且必须采用绝缘导线,不得成束架空敷设,达不到要求必须采取有效保护措施。
6)工地采用统一保护接零系统,其电阻值不大于10欧,所有电机设备的金属外壳和配电箱均作重复接地保护,每季度定期复测接地电阻值。
7)施工现场、道路、宿舍必须设有足够的照明系统,未经电工同意,任何人不得乱拉电线及安装电器。
8)凡埋地电缆要做好保护,并在地面上要有明显标志,陆上汽车运输及挖掘机、推土机作业前均要做详细的安全技术交底。
9)潮湿场所,狭窄场地必须使用安全电压,根据不同环境,正确选用相应额定值的安全电压等级。
2、安全用电管理规定
1)电工必须经过国家现行标准考核合格后持证上岗;
施工现场安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路,必须由持证电工操作和完成。
2)严禁在工棚宿舍、厂房、办公室和集体宿舍内烧电炉,不准乱拉乱接电线和电器设备,不准用可燃材料做灯罩。
3)用于仓库照明的电器线路要符合要求,灯泡要距离堆垛七十公分以上,灯泡不得大于六十瓦,开关要装在库外,下班后要切断电源。
4)喷漆,涂漆场所和油库(油料堆放点)应采取防爆的电气设备,各类库房的电线应架设在库房外,引进库房的电线必须按规定安装漏电开关。
5)发(配)电房必须配备足够的绝缘灭火器材,灭火器材应放在方便易取的地方。
灭火器材应定期检查,发现失效应立即更换。
6)现场电工必须严格遵守操作规程、安装规程、安全规程,维修电器设备时应尽量断开电源,验明三相无电,并在开关手柄上挂上“严禁合闸,有人工作”的标志牌方能工作,未经验电,则应按带电作业的规定进行工作。
严禁电器设备带病运行。
7)一切用电的施工机具进场后,必须统一由电工检测其绝缘电阻、各部分电器附件是否完好无损。
绝缘电阻小于0.5MΩ(手持电动工具和潜水泵应按手持电动工具的规定)或电器附件损坏的机具不得安装使用。
8)一切用电设备必须按一机一闸一漏开关控制保护的原则安装施工机具,严禁一闸或一漏电开关控制或保护多台用电设备。
9)运行中漏电开关发生跳闸,必须先查明原因才能重新合闸送电,发现漏电开关失灵或损坏必须立即更换。
严禁现场电工自行维修漏电开关,严禁漏电开关在撤出或失灵状态下强行运行。
10)现场电工必须熟悉本工地的用电施工组织设计,正确安装、维修现场用电设备。
电工除做好规定的定期检查工作外,平时必须对电器设备勤巡视、勤检查,发现隐患立即消除。
对上级发出的安全用电整改通知书必须在规定的期限内整改完毕。
11)漏电开关每周全面检查一次,备用发电机每个月试运行一次。
3、施工用电安全技术档案
1)施工现场临时用电必须建立用电安全技术档案,其内容包括:
A、临时用电施工组织设计的全部资料;
B、施工现场临时用电设备明细表;
C、电工巡视维修记录;
D、临时用电检查验收表;
E、电气线路绝缘强度测试记录;
F、接地电阻测试记录;
G、施工现场临时用电设备检查记录;
2)用电安全技术档案应由主管该现场的电器技术员负责建立与管理。
其中《电器维修工作记录》由指定电工代管,并在临时用电工程拆除后统一归档。
5.1.4机械、机具施工安全
1、机械设备、机具进场、安装必须经检查验收合格后方可使用,未经检查验收或不合格的不得使用,吊机、吊具未取得检验合格证和准用证禁止使用。
2、各种机械设备、机具传动或转动部位必须设有安全防护装置,预防机械故障及机械伤人,各种安全防护装置及监测、指示、仪表、信号装置等必须完好有效。
3、各种机械要做好保养工作,设有专人负责维修、保养,定期检查,发现故障及时修复,不带病运行,确保机械安全正常使用。
4、设专人专机,持证上岗,遵守安全操作规程,做好交接班和交底工作。
1)施工运输机械是伤害多发点,
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