职业技能鉴定中心认真贯彻落实勘探局工作会议精神Word文件下载.docx
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“两手都要抓,两手都要硬”。
特别是进一步加强粮油保管员师资培训力度是提高培训质量的必要保证。
三、关于试题改造方案有待于进一步探讨和规范
粮油保管员的职业技能主要有以下几个方面的特点:
1、类型复杂多样,包括操作型、心智型及技术型多种类型;
2、操作性的技能涉及大型设备和特定的场所,多半不能在鉴定站的实验室完成;
3、操作时间较长,在规定的时间内很难完成;
4、实际现场操作可能会对储粮造成不良影响;
5、有些试题在当地很少应用等。
因此,有部份试题的可操作性不强需要改造。
如何把握试题改造原则,保证改造后的试题能够基本保持原来试题的考点,并能真实检查出考生解决问题的实际水平,还有待于有关部门组织专家进一步探讨和规范,以便各地区操作执行和消除考评员个性误差。
四、保证评分客观公正
在职业技能鉴定过程中,坚持“质量第一、社会效益第一”的原则,客观公正地评分是对社会负责、对考生负责、对鉴定机构自身负责,也是提高职业技能鉴定的质量,实现质量和数量的同步提升,保证证书的含金量,树立职业资格证书制度的权威性的关键之一。
提高评分的客观性应从以下几个方面入手:
(一)加强技能鉴定队伍的能力建设,为提高鉴定质量提供人力资源保障
建设高素质的工作队伍是提高职业技能鉴定质量的根本保证,要加强队伍建设,加强考评人员、考务人员、专家队伍的能力建设,整体提高考评、考务和技术资源开发的能力,从而为提高职业技能鉴定质量提供强大的智力支持和人力资源保障。
1、进一步加强考评人员培训力度。
考评人员是职业资格认证活动的实施者和评判者,不断探索考评人员的培训模式,提高考评人员考评水平,造就一支高素质考评
员队伍,是提高鉴定质量的必要保证。
2、重视考务管理人员的培训
考务管理人员是鉴定业务工作的具体组织实施者,是规范管理、保证质量、提高服务效能的基本力量。
我们要重视考务管理人员的业务培训,有效提高
考务管理人员的职业技能鉴定政策水平、规范化考务管理水平和职业道德水平。
同时,积极采取措施从制度上、方法上防止和杜绝考务管理人员协同作弊及集体舞弊现象。
3、加强专家队伍建设。
建立职业技能鉴定专家委员会,充分发挥职业技能鉴定专家委员会在技能人才评价理论研究和基础性技术资源研发中的主体作用,有计划地安排课题和开发新职业鉴定项目,是鉴定内容质量和鉴定工作良性发展的重要保证。
(二)统一评分思想,消除主观误差
通过实施鉴定前组织专家和熟练工对考评组成员进行集训,帮助考评员了解考核鉴定的项目、内容、要求、考评的方法和评分要求,切实理解考题中每个考核要点的评分要求,熟练掌握每个考核要点的评分尺度,并组织考评员检查鉴定现场,规范实施考评,客观公正地评审鉴定结果,统一评分思想,消除主观误差,是提高鉴定质量的有力保证。
(三)考评人员认真负责
考评人员应严格执行工作守则和考场规则,认真负责地对考核场地、设备、材料、工具和仪器等进行核查和检验,在考核过程中认真观察考生操作的每个细节动作,按照规定的考核方式、方法和评分标准随时记录,圆满完成评分任务。
同时,要注意保留原始记录表,以防考生有疑问而要求查卷。
(四)规范考评过程,加强考评人员的使用管理
规范考评过程,加强考评人员的使用管理,严格执行考评人员的使用的六个制度如考评前集训制、轮换制、回避制、考评组长负责制和质量督导制以及年度考核和评议制度,这对维护考评工作的公正性、权威性具有重要作用。
(五)加大质量督导工作力度
加大质量督导工作力度。
坚决杜绝弄虚作假、考场舞弊和违规评判等不正之风。
对出现的鉴定质量问题,要按照规定严肃处理。
五、加快技能操作试题公开化进程。
据国家粮食局人事司对全国粮食行业人才需求调查,粮食行业人才缺乏的情况比较严重,其中高技能人才更为短缺,技术工人队伍总体业务素质和技能水平偏低,远不能适应粮食形势的发展和工作的需要。
通过技能操作试题库公布,给职业技能培训及日常业务工作提供标准依据和方向,从而提高粮油保管员的素质和技术水平及能力,使其更加符合用人单位和行业发展的需要,这对减少粮食流通环节损失,提高粮食使用效率,确保国家粮食和粮油质量安全,更好地为日益增长的人民生活需求提供优质粮油产品等具有十分深远的意义。
六、加强基础设施建设,提升服务能力。
职业技能鉴定工作专业性强、技术性强,许多服务性的工作必须在一定的基础条件下展开。
因此,就必然要求进一步夯实服务基础。
首先要加强基础设施建设。
按照“取之于鉴定、用之于鉴定”的原则,将职业技能鉴定的收益部分持续不断地投入到改善职业技能鉴定的基础建设之中去,以保证各项考核项目顺利实施和职业技能鉴定工作的良性发展。
七、实操考场的准备要周密
除了鉴定站规定基本条件外,还要周密地进行考核现场的准备工作:
(一)认真阅读考题,完全理解考题的考核要点。
接到实操考题之后,认真阅读考题,完全理解考题的考核要点。
掌握考核中易出现的问题,特别操作安全隐患,以便在考核过程中及时发现和制止违规操作,防止考核中出现意外事故。
(二)准备考核所需的仪器及考核场所,调试仪器设备
按考题的要求,准备考核所需的仪器及考核场所,调试仪器设备,准备充足的材料,保证所有考核人员的需要。
(三)合理安排考核组成员
考核组成员除了按工位1:
3配备考评员外,还应备有安全防护、设备检修、材料供应人员及考生调度管理人员等专门负责相应的工作。
保证设备运转正常、材料供应充足而及时,考生调配合理,确保考核安全有序进行。
(四)设立备考室或备考点并设置警戒线
应根据考核人数和考核地点合理设立若干个备考试,并在考场10米外设置警戒线,形成考生与待考生之间的有效隔离,保证考场秩序良好,确保技能考核顺利进行。
质量就是生命!
在新的历史时期,技能鉴定工作者一定要认清形势与时俱进,不断思索勇于创新和实践,在推进职业技能鉴定工作快速发展的过程中,要将质量放在第一位,努力实现职业技能鉴定质量与数量的同步提升,要站在服务于我国经济发展大局、构建社会主义和谐社会的高度,进一步增强责任感与使命感,扎实苦干,不断思索勇于创新和实践,不断采取有效措施,严格执行操作规程,推动我国职业技能鉴定事业快速、健康、持续发展!
江苏省农机行业职业技能鉴定总站
自2002年以来,我站在农业部职业技能鉴定指导中心、农机行业职业技能鉴定指导站的业务指导下,在省农机管理局的正确领导下,紧紧围绕全省农机化工作中心,按照“夯实基础、抓好试点、全面推进”的工作方针,农机职业技能鉴定工作取得了新成绩,鉴定人数逐年倍增,鉴定业务网络逐步健全,社会影响逐步扩大,两年来培训鉴定人数分别达到4468人、9812人,涉及到20个职业(工种)。
两年来,我们主要做了以下一些工作:
一、加强组织领导,加大行政推动和宣传力度,努力营造职业技能鉴定工作的良好氛围。
农机行业职业技能鉴定工作,是农机部门适应加入WTO、增强行业管理职能的一项新工作,是一项新兴事业。
为此,我站积极向省局领导汇报,得到了领导的重视和支持。
2002年,省局将职业技能鉴定人数纳入了对各市农机化工作目标考核,并逐年加大考核分值比重,职业技能鉴定人数和考核分值直接影响到各市的年终排名,引起了各市的高度重视。
省局在每年的半年和全年工作总结中都用较大篇幅介绍鉴定工作开展情况,并对鉴定工作提出了明确要求。
我省每年初都召开由各市农机局分管局长、处长,各鉴定(工作)站站长参加的年度全省职业技能鉴定工作专题会议,总结交流上年各地取得的成功经验和典型做法,研究布署当年工作意见,明确工作重点和具体措施。
全省大会后,各地纷纷召开职业技能鉴定工作会议,进一步精心组织,分解任务,落实措施,职业技能鉴定工作每年上一个新台阶。
为进一步加强宣传发动,我站积极与有关单位和部门协调,在《江苏农机化》杂志和《江苏农机信息》上开辟了“职业技能鉴定”专栏,对职业资格证书制度的确立、现状及发展趋势,开展职业技能鉴定工作的目的、意义进行了宣传;
及时发布技能培训、鉴定工作信息;
积极鼓励各地在《江苏农机化》杂志上发表文章,交流好的做法和体会,并制定了具体奖励措施,两年来共发布职业技能鉴定信息27条、文章14篇。
借助每年农机产品质量投诉监督“3.15”系列活动机会,免费发放400多册《职业资格证书制度宣传提纲》等宣传材料,主动提供职业技能鉴定方面的咨询。
我站还不定期印发了10期《江苏农机职业技能鉴定简报》,及时通报全省鉴定形势,特别是各地涌现出的典型创新方面的做法,对全省技能鉴定工作起到了一定的促进作用。
二、加强协调配合,积极拓展鉴定领域,职业技能鉴定工作全面推进。
农机职业技能鉴定工作是提高农机从业人员技术素质、转移农村劳动力、促进农民增收的重要举措,是一项复杂的系统工程。
我站认识到职业技能鉴定工作只有摆上位置,系统内加强与农机化各项工作的结合,部门联动,工作一盘棋,才能形成合力,整体推进职业技能鉴定工作的开展。
2002年4月,我站主动与省农机推广站联系磋商,首次尝试联合举办插秧机维修技术人员培训班,共有87名学员通过职业资格考试取得中级农机修理工职业资格证书,为各市部门间配合协作开展职业技能鉴定做出了示范和表率。
从2002年下半年开始,为全面加强与农机监理、管理、推广、培训等部门的协调配合,推进职业技能鉴定工作上新水平,我站具体做了以下三方面的工作:
(一)开展调查研究,提出“五个结合”新思路。
从2002年11月份开始,我站配合省局人事处组织人员进行调研,与市县探讨交流情况,起草了《关于加强全省农机行业职业技能鉴定工作的意见》,提出了职业技能鉴定工作与农机维修网点审定、农机跨区作业、农机安全生产、高性能机械示范推广、农机推广体系建设相结合的工作思路。
在广泛征求意见的基础上,在2003年初全省大会上对《意见》再次进行了讨论和修改,会后省局以苏农机人(2003)9号文件印发。
《意见》的印发,为“十五”期间全省职业技能鉴定工作指明了方向和具体要求,起到了重要的推动作用。
(二)认真落实“五个结合”,全面推进职业技能鉴定工作的开展。
省局《关于加强全省农机行业职业技能鉴定工作的意见》出台后,我站按照文件的要求,采取了积极有效的措施。
一是2004年继续与省推广站合作,举办了三期插秧机维修技术人员培训班,有118人取得职业资格证书。
8月份,配合省局管理处对全省13个高性能机具维修中心的维修人员进行了技能培训和鉴定。
二是加大宣传力度,通过《江苏农机信息》、《技能鉴定简报》及时宣传各市在“五个结合”方面好的做法,在全省范围内形成比、学、赶、超的好局面。
三是利用工作会议、培训办班等机会,与市、县农机局领导零距离接触,主动协调沟通好各部门之间的关系。
四是2003年8月我站组织召开职业技能鉴定业务工作会议,各鉴定(工作)站站长参加了会议。
会上各鉴定(工作)站交流了上半年贯彻“五个结合”工作情况,提出了下半年工作打算。
会后我站组织与会人员赴山东省及青岛市学习考察。
山东省及青岛市在农机职业技能鉴定工作方面的好做法和经验、取得的成效对与会代表触动很大,不但促进了大家思想观念的转变和认识上的提高,进一步拓宽了工作思路,而且各市对照自己的工作,找到了不足和差距,深深体会到了“五个结合”,特别是与农机安全生产工作结合的重要性和必要性,激发了各地职业技能鉴定工作的积极性。
2003年,全省共培训、鉴定联合收割机驾驶员、变型运输机驾驶员、农机修理工、插秧机操作工、农机技术推广员五个工种达7300多人,占总鉴定人数的75%,“五个结合”已成为我省农机职业技能鉴定工作的重要抓手。
(三)抓住农村劳动力转移这个热点,积极拓展鉴定服务领域。
我站在认真抓好系统内各类人员培训鉴定工作的同时,主动与农广校、机械中专校、职业技术学校和社会培训办学机构联系,建立起长期的业务合作关系,积极开展了电气焊工、车工、钳工、计算机操作员等热门工种的培训鉴定,两年来拓展领域鉴定工种人数达3600多人,成为职业技能鉴定工作的新亮点。
三、加强基础工作,规范鉴定管理,进一步完善鉴定质量保证体系。
提高鉴定工作质量,不断加强鉴定质量保证体系建设,是职业技能鉴定工作持续健康发展的根本所在。
为此,我站主动根据形势,建立鉴定质量保证体系,并结合健全完善相关规章制度、服务管理和监督检查,制定规范鉴定工作管理和提高鉴定工作质量的具体措施。
(一)完善内部管理。
完善内部管理,首先是搞好制度建设,建立一整套统一的、规范的管理制度。
为此我站专门制定了《江苏省农机行业职业技能鉴定站(工作站)规章制度》(包括站长职责、考评人员职责、档案管理制度、保密和回避制度、考场规则等),职业技能工作站视同鉴定站进行统一管理,做到依法鉴定,按章办事。
积极向省物价局、财政厅申报有关农机工种的收费标准。
2002年省物价局、财政厅印发的《江苏省职业技能鉴定收费管理办法(试行)》(苏价费[2002]258号、苏财综[2002]98号、苏劳社财[2002]3号)中明确了联合收割机驾驶员、农用运输车驾驶员、拖拉机驾驶员等职业(工种)的收费标准。
根据《江苏省职业技能鉴定收费管理办法(试行)》的要求,我站严格执行收费管理规定,每次培训、鉴定收费都开具体正式行政事业收据,按相应的标准和规定收取,坚决杜绝多收费、乱收费现象。
(二)完善鉴定业务体系建设。
为加快健全鉴定业务网络建设,便于鉴定业务工作的开展,2002年我站向部职业技能鉴定指导中心又申报建立了两个职业技能鉴定工作站,实现了“工作站不留空白市”的目标。
2003年,又建立了首批36个江苏省农机行业职业技能鉴定培训基地。
培训基地在鉴定(工作)站具体业务指导下,受鉴定(工作)站的委托,按照有关职业标准和培训教学要求对申请鉴定的从业人员实施相应的培训,为职业技能鉴定输送高质量的鉴定对象。
至此,我省已形成1个总站、5个鉴定站、10个工作站和36个培训基地组成的鉴定网络,为鉴定业务工作的开展提供了组织保障。
(三)加强鉴定队伍建设。
2002年8月,我站积极筹备举办了第二期考评员、质量督导员资格及联合收割机驾驶员师资培训班。
共培训考评员57人,质量督导员35人。
通过培训,不仅提高了考评员、质量督导员职业技能鉴定业务理论知识,还充实了他们的专业技术知识,为全省培训鉴定工作储备了一支较高素质的鉴定队伍。
至目前,我省已有考评员212人、质量督导员105人。
2004年我站拟再举办一期考评员、质量督导员资格培训班,以适应我省鉴定规模逐步扩大后对考评工作的需要。
(四)加强鉴定教材建设。
实施职业技能培训鉴定,提高培训鉴定质量,离不开高质量、实用性强的鉴定教材。
在部指导站的业务指导下,我站具体承担组织有关专家编写出版了《联合收割机驾驶员》和《农机营销员》两本职业技能鉴定教材。
两本教材的出版发行,为提高培训质量和驾驶操作人员技能水平起到了很好的推动作用。
2003年我站组织有关专家参与审定了联合收割机驾驶员、拖拉机驾驶员、农用运输车驾驶员、农机营销员职业标准。
另外,为满足鉴定需要,我站还自行编写了《拖拉机变型运输机驾驶员》培训教材,更新充实了联合收割机驾驶员、插秧机操作工等工种的鉴定试卷。
(五)加强考务管理。
为规范鉴定行为,保证鉴定质量,我站制定了《江苏省农机行业职业技能鉴定工作程序》,从制定工作计划、发布鉴定公告到鉴定总结、资料存档共9个步骤都作了明确规定,并要求每次培训、鉴定,都使用统一的鉴定教材、统一印制的申请表、准考证。
2003年9月,我站针对全省鉴定人数上升较快的势头,为保证质量和提高办证效率,专门印发通知,对职业技能鉴定工作中的主要环节予以重申和规范。
每次鉴定根据各地鉴定试卷申请统筹安排试卷,并建立登记备案制度。
具体鉴定实施过程中,我站都尽可能派人对考评过程、考场秩序等进行现场监督检查,对不符合鉴定程序要求的,及时给予纠正。
同时,全面启用劳动和社会保障部制作的职业技能鉴定考务管理系统软件,切实提高了鉴定资料的准确率和考务管理的工作效率。
(六)制定奖惩办法,加强监督检查。
2002年,我站制定了《江苏省农机行业职业技能鉴定评比奖励办法》,规定从2001年开始组织开展两年一次的先进单位和先进工作者评比活动。
自2002年开始,我站对完成及超额完成鉴定目标任务的各市进行了一定的物质奖励。
2003年下半年我站专门抽调人员,对各鉴定(工作)站鉴定工作开展质量检查,着重对鉴定工作程序、内部运行管理及鉴定收费管理等工作执行情况进行检查。
由于鉴定质量管理各项措施落实到位,真正让鉴定对象学有所知,学有所用,其社会效益逐步显示出来,许多农机从业人员主动联系鉴定(工作)站要求进行职业技能培训和鉴定,职业技能鉴定工作的影响正逐步深入人心。
通过两年来的辛勤努力,我省农机行业职业技能鉴定工作取得了一定的成绩。
但与上级的要求、与先进省份相比还比较滞后,与当前形势发展的需要还有差距,还存在许多问题和不足。
2004年,我们将认真贯彻落实中央1号文件、中央农村工作会议精神和全省农村工作会议精神,按照全省农机化工作的总体要求,解放思想,坚定信心,与时俱进,扎实工作,推动我省农机职业技能鉴定工作实现跨越式发展,为促进农民增收、农业增效和农机化事业健康发展做出新贡献。
今年以来,各级农机主管部门按照年初召开的全省职业技能鉴定工作会议的精神,继续紧扣“五个结合”,全省职业技能鉴定工作实现跨越式发展。
1-8月,共培训、鉴定21个职业(工种),鉴定人数首次突破1万人,达11722人,完成全年目标任务的78%。
连云港、宿迁、镇江、盐城和南农大工学院已超额完成全年目标任务。
总结今年以来的工作,主要表现为“四个到位”。
一、领导重视到位。
2月23日至24日,省局在南京召开了全省农机职业技能鉴定工作会议。
会后,各市认真落实全省职业技能鉴定工作会议精神,均成立职业技能鉴定工作领导小组,将这项工作提上了重要议事日程,并就加强职业技能鉴定工作印发专门通知,或召开专题会议,统一思想认识,提出全年工作思路,分解落实目标任务,明确全年工作重点。
二、宣传发动到位。
在各地做好宣传发动工作的同时,省总站继续巩固和加强宣传阵地建设。
在农机产品质量投诉监督“3.15”系列活动中,发放《职业资格证书制度宣传提纲》200多册;
积极组织动员各地踊跃投稿,在《江苏农机信息》发布了12条信息,并有多条信息被中国农业机械化信息网录用,在《江苏农机化》杂志刊登了3篇专栏文章;
印发了2期《江苏农机职业技能鉴定简报》,及时通报了全省鉴定动态和典型做法。
三、协调配合到位。
今年以来,各级农机管理部门继续紧扣“五个结合”,在2003年工作的基础上,进一步加大工作力度,充分调动一切积极因素,建立了统分结合、协调高效的工作机制,职业技能鉴定与农机监理、管理、推广、培训、销售等部门的协调配合进一步加强,取得了明显成效。
1-8月,全省共有11个市开展联合收割机驾驶员的鉴定,人数达3305人,超过去年全年这一工种鉴定人数;
全省共有11个市开展拖拉机变型运输机驾驶员的鉴定,人数达3114人;
全省共有10个市开展农机修理工的鉴定,人数为442人;
农机服务经纪人培训鉴定工作已成为新亮点,全省共有4个市开展农机服务经纪人的鉴定,人数为217人;
围绕农村劳动力转移,全省共有9个市开展了电焊工、车工、机修钳工、维修电工、计算机操作员等工种的鉴定,人数达4169人。
四、基础建设到位。
一是加强了县级职业技能鉴定培训基地建设。
省局确认了首批37个江苏省农机行业职业技能鉴定培训基地。
二是加强了鉴定队伍建设。
全省已有考评员289人、质量督导员142人,基本做到了全省每个县(市、区)拥有3名考评员、1名质量督导员。
三是加强了鉴定质量的监督检查。
省总站组织三批人员对有关鉴定(工作)站进行了质量检查,对发现的问题及时指出、提出改进意见。
5月28日,农业部职业技能鉴定质量检查组听取了我省开展农机职业技能鉴定工作情况的汇报及有关问题的建议,对有关鉴定工作的执行情况进行了实地调研和检查,对鉴定质量予以了肯
2004年,在各级农机部门的共同努力下,全省农机职业技能鉴定工作取得了新成绩,开展鉴定工种24个,鉴定人数达17878人,超额完成年初确定的鉴定15000人的目标任务。
2004年全省的农机职业技能鉴定工作呈现出4个特点:
一是与跨区作业和农机安全生产结合取得新进展。
全省联合收割机和变型运输机驾驶员鉴定人数超过8000人。
东海县培训鉴定联合收割机驾驶员1100人,为全省县级鉴定人数之最;
镇江和盐城市变型运输机驾驶员鉴定人数均在850人以上。
二是为农村劳动力转移服务取得新成绩。
宿迁、徐州、盐城等市工作开展较好,全省培训鉴定电焊工、机修钳工等共5000多人。
三是高级技能人才的培训鉴定取得新突破。
全省举办了两期高级农机修理工和高级钳工鉴定培训班,有89人取得国家高级职业资格证书。
四是鉴定技术体系和业务基础工作取得新成果。
全省共建立62个职业技能鉴定培训基地,鉴定业务技术体系延伸到了县一级,举办了第三期考评员、质量督导员资格培训班,共有114人参加了培训并通过了资格考试。
全省已有考评员289人,质量督导员142人。
编写出版了《农业机械基础知识》和《农机化运用实务》两本教材,满足了基层农机推广和管理服务人员的培训需要。
浅谈粮食行业特有工种职业技能鉴定考评工作
安徽科技贸易学校 陈新
2006年9月以来,在国家粮食局和安徽省粮食局的领导下,安徽省粮食行业特有工种职业技能鉴定站在省内成功组织了多期粮油保管员、粮油质量检验员特有工种职业技能鉴定。
笔者参加了几期鉴定的考评工作,感触颇深。
现就考评员如何科学规范、客观公正地开展考评工作,谈一些粗浅的认识。
一、明确考评工作流程和主要任务
作为粮食行业特有工种职业技能鉴定重要组成部分的考评工作,其工作流程分为启动、准备、实施、评分和总结五个阶段。
(一)启动阶段
启动是考评工作的开始。
这一阶段的首要任务是成立考评工作组,组织考评员学习领会粮食行业特有工种职业技能鉴定考评人员工作守则、理
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