县委书记杨得中在县庆60周年总结表彰大会上的讲话文档格式.docx

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下面，我就继续弘扬县庆精神，切实增强发展使命，努力推动全县各项工作，讲三个方面的意见，供同志们在工作中参考：

一、准确定位，客观总结县庆工作取得的丰硕成果

自治县成立60周年庆典活动，是党的民族区域自治制度在基层的丰硕成果和自治县60年辉煌成就的一次成功展示，是鼓舞人心、凝聚力量、促进团结的一次盛大庆典，是在党中央和省、市委的关怀和领导下、全县各族人民共同努力取得的又一重大胜利。

庆典的圆满完成，达到了宣传天祝、鼓舞士气、凝心聚力、加快发展的目的，为全县人民交上了一份满意的答卷。

一是以县庆促发展，推进了县域经济发展再上新台阶。

我们抢抓中央支持藏区经济社会发展、国务院支持甘肃经济社会发展和自治县喜迎60华诞“三大机遇”，全面落实一手抓发展、一手抓稳定“两大任务”，积极争取中央和省、市的支持，着力解决民生保障、基础设施建设等有关问题，进一步加强和扩大同外地企业间的经济交流与协作，使自治县经济社会发展实现了新的跨越。

截止目前，全县在建项目92个，完成投资19.72亿元，其中亿元以上项目7个，完成投资6.54亿元。

先后向省、市有关部门上报各类项目100多项，争取落实城区生活污水处理工程、藏医院新建工程等项目20项，落实中央和省上投资1.26亿元，同比增长接近30%。

年初确定的21项重点工作、90项重点项目、60项县庆献礼工程、28项争取支持政策项目和承诺为民办的实事进展顺利，各项经济指标完成良好，处于全市前列水平。

1-9月份，完成地区生产总值（GDP）15.73亿元，占年计划的81.5%，同比增长13.8%；

完成全社会固定资产投资21.07亿元，占年计划的78.02%，同比增长35.94%；

完成规模工业增加值3.88亿元，占年计划的104.3%，同比增长32.4%；

完成大口径财政收入1.998亿元，占年计划的91.96％，同比增长41.96％；

完成一般预算收入8013万元，占年计划的94.72%，同比增长44.59％；

农牧民人均现金收入2330元，同比增长12.09%；

城镇居民人均可支配收入7198元，同比增长11.92%。

二是以县庆惠民生，促进了自治县经济社会和谐发展。

我们始终坚持把实现好、维护好、发展好全县人民根本利益作为办好县庆的出发点和落脚点，确定了以民生项目为重点的60项县庆献礼工程和28项县庆争取政策项目，想方设法为民办实事、办好事。

实施了天祝二中扩建、天堂大桥建设、农村沼气池建设、农村人畜安全饮水等一批民生工程，有效解决了上学难、行路难、饮水难等事关民生和谐的大事、实事、好事；

认真实施了农村危旧房改造、县城美化绿化亮化、城市廉租住房建设等工程，城乡面貌焕然一新，人居环境得到明显改善，人民群众切实享受到了改革发展成果，充分感受到了党的民族政策的优越性，进一步激发了全县各族人民抢抓机遇、实施“五四五”发展战略、推动天祝科学发展、建设和谐美好家园的信心和决心，广大群众盼稳定、求发展、思富裕的热情明显高涨。

三是以县庆聚合力，展现了全县各族干部群众的新风貌。

在县庆筹备过程和庆典活动中，县庆组委会总揽全局、精心谋划；

县庆指挥部统筹部署、认真组织；

各乡镇、各部门、各单位和县庆各工作机构各司其职、通力合作；

各级领导干部和全体工作人员听从指挥、扎实苦干；

各族各界群众以主人翁姿态积极参与、鼎力支持，形成了人人关心县庆、人人支持县庆、人人参与县庆的良好氛围，集中展现了全县各族人民奋发进取、开拓创新和聚精会神搞建设、一心一意谋发展的精神状态。

通过举办县庆系列活动，还有效地检验和锻炼了全县干部队伍，进一步提高了各级领导干部的组织能力和工作水平，向外界展示了我们求真务实、团结进取，有着高度凝聚力和特别战斗力的高素质干部队伍形象。

四是以县庆搭平台，展示了天祝开放开发的新形象。

今年以来，在《中国民族报》、《甘肃日报》、《武威日报》、甘肃电视台等媒体开设专题专版专栏，在《中国贸易报》、《中国联合商报》、《甘肃扶贫》、《天马诗刊》等报刊刊登专版专辑，在县广播电视台、县政府网站等县内新闻媒体推出《县庆专讯》、《天祝藏区行》等系列报道，先后刊发和播出500多篇新闻报道，全面展现了自治县成立60年来取得的辉煌成就；

同时，我们还邀请新华社、青海电视台等多家新闻媒体对庆典活动进行全方位宣传报道，大量稿件被新华、XX等多家网站转载，集中展示了县庆开幕式及各项活动的盛况。

通过一系列丰富多彩的宣传报道，有力宣传推介了我县丰富的资源优势、独特的民族文化和浓郁的民俗风情，全面展现了自治县改革发展的崭新形象，大大提高了天祝的知名度和影响力，为进一步扩大开放、加快发展创造了良好条件。

五是以县庆促和谐，开创了全县民族团结进步的新局面。

县庆期间，县委、县政府组织召开了全县第五次民族团结进步表彰大会，集中表彰奖励了全县各行各业中涌现出的民族团结进步模范集体和模范个人，积极倡导学习模范集体和模范个人的先进思想、模范事迹，全力促进全县民族团结进步事业健康发展。

结合县庆系列活动，努力为广大群众共同参与、共享盛举创造机会、搭建平台，让全县各族干部群众充分了解了60年来自治县各行各业各条战线发生的巨大变化，切实感受了党的民族区域自治政策的雨露恩泽，由衷体会到今天幸福生活的来之不易，进一步凝聚了坚决维护团结和谐大好局面的力量，激发了全面建设小康社会的热情，坚定了走中国特色社会主义道路的信心和决心。

二、实事求实，科学凝练庆典活动彰显的县庆精神

总体来说，庆典活动办得热烈、喜庆、祥和，组织好、质量高、反响大，对外扩大了影响、树立了形象，对内鼓舞了士气、凝聚了力量。

各级领导及各行各业、各族各界干部群众积极参与到活动之中，共同唱响各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律，推动了经济社会各项事业跨越发展，意义重大，影响深远。

（一）活动呈现出三大显著特点

自治县成立60周年庆典活动亮点频闪、异彩纷呈，产生了良好的社会反响，在我县的发展史上写下了浓墨重彩的一笔。

一是规格高、参与人数多。

全国人大民委、国家民委和省、市领导对庆典活动高度重视，多次听取县庆筹备工作情况汇报，积极协调解决县庆工作中存在的突出困难和问题，并给予了大力支持，为高起点举办县庆活动奠定了坚实基础。

县庆期间，全国人大民委、国家民委祝贺团和省上四大班子、市上四大班子领导带领的45个省直部门、59个市直部门及27个友好县市和单位，20多家新闻媒体和50余位特邀人士应邀前来祝贺。

文艺活动聘请了专业技术精湛、实践经验丰富的专业人士担任总策划、总编导、主持人，国内著名藏族歌手与全县2100多名舞蹈演员、1200多名互动方阵演员联袂演出，现场观众达6万多人，场面宏大，盛况空前，全县上下群情振奋。

二是活动多、组织协调好。

县庆组委会精心策划、认真实施了天祝形象推介宣传等三大系列活动、民族团结经验交流会等六大板块和60项县庆献礼工程，成功组织了60周年庆祝大会、60周年成就展览、招商引资项目签约会和石门沟赛马会、天堂华锐民歌演唱会等大型活动，各乡镇、各部门和城市社区还组织了丰富多彩的群众性文化体育表演，省民族歌舞团、省曲艺团也来我县慰问演出，由于部署细致、协调有方、措施得力，会务组织、宾客邀请、食宿安排、安全保卫、氛围营造、后勤保障等各项工作有条不紊，各项庆典活动有声有色，县庆期间未发生任何安全事故，庆典活动未出现任何不良问题。

三是质量高、社会反响好。

县庆组委会坚持高起点、高层次、高规格定位，精心策划每一项活动,高标准推进每一项工作，宣传活动丰富多彩，城乡面貌大为改观，特别是庆典开幕式及各项系列活动质量高、特色浓，得到了上级领导、四方宾朋、新闻媒体和全县人民的高度赞誉和一致好评。

（二）活动得出了五点体会

自治县成立60周年庆典活动为我们积累了许多宝贵的办会、办节经验，对于推动天祝经济社会发展和促进各项事业进步具有重要的借鉴意义。

第一，统一思想认识，加强组织领导，是庆典活动取得圆满成功的根本保证。

这次县庆活动，县委、县政府坚强领导、统筹协调，及早成立县庆指挥部及县庆办公室、会务组、来宾接待组等10个相关工作机构开展工作，多次召开现场会、办公会、推进会研究问题、部署工作。

县庆组委会和县庆指挥部周密组织、科学调度，各级党政组织领导到位、措施得力，责任到人、任务到人，切实做到了责权统一，激发了全体工作人员的责任心、积极性和创造性，全县上下思想认识统一，办好县庆的愿望强烈，确保了各项活动的圆满完成。

实践证明，提高思想认识是做好一切工作的先导，加强组织领导是保证各项事业成功的关键。

只有坚持在解放思想、转变观念中统一思想、振奋精神、破解难题，才能牢牢把握工作的主动权，才能促进自治县跨越发展、科学发展、和谐发展。

只有通过加强领导来提高决策水平、提升执行能力、推动工作落实，才能推动各项工作争名次、上台阶、创一流。

第二，广泛发动群众，动员全民参与，是庆典活动取得圆满成功的坚实基础。

这次县庆活动，我们紧紧依靠人民群众，切实体现人民意愿，最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，广泛吸收群众参与，虚心听取群众意见，主动接受群众评判，全县各族群众的创造力得到进一步激发和调动，情系天祝、热爱天祝、建设天祝的热情空前高涨，全民参与、全民共庆的强大合力迅速形成，为庆典活动取得圆满成功打下了坚实的群众基础。

实践证明，只有充分发挥人民群众的主体作用，凝聚民心，集中民智，才能把全社会的发展积极性引导到推动跨越发展上来，才能办成我们想办的一切大事、要事。

第三，各方支持配合，上下协调联动，是庆典活动取得圆满成功的关键所在。

这次县庆活动，得到了全国人大民委、国家民委和省、市的大力支持，得到了周边县（区）的友好关注，全县人民办好节庆、加快发展的巨大热情得到激发。

县庆各工作机构和各乡镇、各部门、各单位坚决服从指挥，主动加强沟通协调，正确处理纵向与横向的有效对接，形成了高效、快捷的指挥反应系统，保证了县庆各项活动有力有序顺利推进。

实践证明，只要全县上下一个声音，一个步调，一个目标，班子之间、乡镇之间、部门之间、乡镇和部门之间上下联动、通力配合，不推诿、不敷衍，就能保证我们的各项工作出成绩、见实效、上水平。

第四，团结协作奉献，敢于连续作战，是庆典活动取得圆满成功的有力保障。

这次县庆活动，全县各级领导和全体工作人员坚持以大局为重，兢兢业业、扎实工作；

广大党员干部始终以奉献为荣，冲锋在前、勇挑重担；

全县上下团结一致、埋头苦干，不怕吃苦、连续作战，确保了各项任务的圆满完成。

实践证明，培养造就一支乐于奉献、爱岗敬业的干部队伍，一支讲大局、讲团结，讲原则的干部队伍，在困难面前知难而上、奋力向前，是保证我们事业蓬勃发展、永葆生机的不竭动力。

第五，靠实安保责任，细化安保措施，是庆典活动取得圆满成功的重要保证。

这次县庆活动，县委、县政府高度重视，及早安排部署安保工作，全面深入开展矛盾纠纷排查调处、信访案件集中化解等活动，为县庆活动的顺利开展营造了团结和谐的良好社会氛围。

节会安全保卫组面对县庆安保重任，全警动员、精心组织，详细制定工作方案，健全完善应急预案，对公共场所秩序维护、重点路段交通管制、要害部位消防安全等工作进行了周密细致的安排部署，确保了各项庆祝活动安全有序开展。

广大干警和武警官兵积极参战、忘我付出，做到了召之即来、来之能战，用实际行动构筑了一道坚不可摧的安全防线。

实践证明，维护社会稳定是做好一切工作的前提。

只有周密部署、精心组织，从每一个细节入手，把工作做在前、做细致，及时发现和化解问题，把不稳定因素解决在萌芽状态，就能确保改革发展稳定大局，确保经济社会长治久安。

第六，加强督促检查，狠抓工作落实，是庆典活动取得圆满成功的有效举措。

县庆筹备工作开展以来，县委、政府督查室和纪检监察、组织人事等部门深入县庆筹备工作一线，紧盯60项县庆献礼工程、28项县庆争取政策项目和各项县庆重点工作任务，逐项督促检查，逐项督促落实，有力地促进了县庆各项工作的顺利推进。

实践证明，只要强化督查工作措施，加大督查工作力度，定期不定期对重大决策部署进行跟踪督查、跟踪问效，就能有效促进各级领导机关和干部改进工作作风，提高工作效率，确保不折不扣完成任务。

（三）活动凝练了三种精神

县庆活动的圆满成功，我认为主要是凝聚和发扬了三种精神，这也是我们推动科学发展、促进社会和谐的强大动力和宝贵财富。

一是凝聚和发扬了团结协作、无私奉献的精神。

面对极其繁重的工作任务，全县各级领导和工作人员以县庆成功为标准，在关键时刻一切为县庆让步、一切为县庆服务，各司其职、各负其责，顾全大局、协同作战，忘我工作、毫无怨言，做到了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献，保证了县庆活动各项任务的圆满完成。

二是凝聚和发扬了不甘落后、奋勇争先的精神。

县庆各工作机构和各乡镇、各部门、各单位始终按照“超一流、赶一流、创一流”的工作要求，竞相攀高、负重拼搏，你追我赶、不甘落后，始终保持了奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，形成了比、学、赶、帮、超的良好风气，推动了各项工作的顺利开展。

三是凝聚和发扬了开拓创新、精益求精的精神。

县庆筹备期间和庆典活动中，广大领导干部和全体工作人员牢固树立“不办则已，办就办好”的理念，不断开拓创新、锐意进取，自我加压、自我超越，不满足于过得去、一般化，力求精益求精，不出纰漏，保证了县庆各项活动的高标准启动、严要求推进、高质量落实，为圆满完成庆典任务打下了坚实的基础。

三、弘扬精神，增强使命，全力推动当前及今后各项工作落实

自治县60周年庆典活动积累的经验和培育出的“县庆”精神，是促进全县经济社会跨越发展、实现长治久安的宝贵财富。

我们要以自治县成立60周年庆典为新起点，以县庆工作中涌现出的先进集体和先进个人为标杆，继续保持和发扬勇于争先、自我加压、不怕吃苦、连续作战的工作劲头，全力以赴推动当前及今后各项工作的落实。

一要争分夺秒抓好项目工作，确保全面完成27亿元的固定资产投资任务。

发展抓项目的任务相当艰巨，各乡镇、各部门必须精深研究政策项目，紧紧围绕新一轮西部大开发战略的实施和中央支持藏区经济社会发展、国务院支持甘肃经济社会发展等利好政策，紧紧抓住年底前的最佳时机和有限时间，上兰州、跑北京，全力抓好项目衔接落实工作，思想上决不能有丝毫松懈。

对已经论证对接的项目，继续加快前期工作进程，为项目顺利实施创造条件；

对还没有敲定的项目，进一步加大工作力度，抓紧衔接、抓紧申报、抓紧落实，全力以赴做好争取工作；

正在实施的各类项目要确保在年底前全部完工，不能拖后；

正在争取的28项县庆政策项目，要跟紧盯牢，抓在手上，力争一个不少的落实回来。

二要全力以赴抓好“三农”工作，确保高标准高质量完成农业农村工作任务。

高度重视生态保护与治理工作，采取科学得力措施，有效保护生态环境，切实保障生态安全。

进一步加大工作力度，保质保量全面或超额完成今年设施农业建设任务。

总体上我们年初下达的设施农业任务已经完成，主要是主体、墙体已经完成，但扣棚、进畜工作进度比较缓慢，涉农部门尤其是乡镇的领导同志一定要引起高度重视，不光今年建设的棚要全部发挥效益，历年建的一些空棚、无主棚也要通过我们的近期工作，努力发挥效益。

这项工作是当前农业工作的重中之重。

同时要高度重视产品销售工作，县上已召开了会议进行安排部署，要切实把销售工作作为增加农牧民群众收入的主要环节来抓实抓好。

今年农畜产品的行情比较好，价格也比较高，销售也比较顺畅，但是大量的红提葡萄再有两个月就要上市，要提前做好销售的相关准备工作，引导群众、发动群众参与流通，积极把我们的特色产品全部销售出去，而且还要保证一个好价格。

要及早做好全县农业结构调整工作，为科学谋划明年的农业农村工作打下坚实基础。

要切实加强妇女创业小额担保贷款资金的发放、管理、使用和监督，真正将资金用于设施农业建设，确保近期完成1.5亿的放贷任务。

深入推进集体林权制度改革，扎实开展秋季造林绿化活动，保证全面完成各项任务。

加大扶贫攻坚力度，实施好整村推进扶贫开发项目和异地搬迁工程，做好“两项制度”衔接落实，不断增强贫困人口自我脱贫、自我发展的能力。

着力推进促农增收“六大行动”，加强职业技能培训，加大有组织输转力度，加快劳务移民步伐，千方百计增加农民收入。

三要加速推进工业园区建设力度，确保圆满完成工业经济指标和招商引资任务。

严格按照国庆前工业园区建设现场会议的要求，进一步加强组织领导，强化工作措施，提高服务园区和企业的质量与水平，保证完成变电所建设、基础设施建设、入驻企业建设等今年确定的各项建设任务。

高度重视节能减排工作，统筹处理好节能减排与企业发展的关系，既要保证全面完成节能减排目标任务，又要确保经济发展不受影响。

紧紧抓住区域经济发展机遇，积极主动出击，有的放矢突破，切实加大招商引资力度，力争更多招商引资项目落户天祝。

凡是今年签订的项目，不管是兰洽会上的，还是县庆期间的，都要积极跟进，努力提高履约率，确保所有签约项目尽可能都落到实处。

大力优化服务环境，着力提高服务质量，积极为非公企业发展创造更加宽松的条件，不断增强经济发展的活力。

四要高度关注民生和谐，确保完成省、市、县为民承诺的各项实事。

国庆前，县委常委会专门听取了为民承诺的实事办理情况的汇报，分析研究了实事办理中存在的困难的问题。

总体上，这些实事完成得比较好，进展也比较顺利，但也有个别的项目进展缓慢，希望有关部门、领导要引起高度重视。

尤其是政府为民承诺的实事，一定抓紧办好，取信于民。

当前，我们要着力抓好大中专毕业生和困难群体就业两个重点，做好城镇零就业家庭就业援助，认真落实好城乡最低生活保障制度，积极稳步推进新型农村社会养老保险试点工作，抓紧抓好廉租住房建设，切实解决好群众在教育、医疗、养老、住房、取暖等方面存在的困难和突出问题。

进一步加强食品安全监管，确保老百姓能吃得放心、买得放心、用得放心；

扎实推进重大动植物疫情病虫害防控工作，确保实现农业发展、农民增收目标。

五要积极化解各类矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。

按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，及时把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

严格落实信访工作责任制，进一步抓好群体性上访和越级上访问题，认真解决好老百姓的合理诉求，确保群众来信、来访件件有着落、事事有回音。

强化社会治安综合治理各项措施，着力加强社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动，集中力量开展重点排查和专项治理，最大限度地消除重点地区的治安隐患。

要着眼于实现藏区的长治久安，不断深化藏区维稳的各项工作，不断夯实维稳工作的基础，全力巩固和发展自治县和谐稳定的良好局面。

要始终把安全生产放在突出位置来抓，不断深化对重点行业和领域的安全集中整治，特别要认真抓好煤矿安全生产和道路交通、危化品、非煤矿山等方面的安全监管，狠抓隐患排查治理，不断强化监督检查，严密防范重特大事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。

尤其是对一些非法采煤、采金、采砂的，一定要加强监督管理，必须严肃严厉进行打击。

六要科学编制“十二五”规划，确保重大项目全部纳入省市规划盘子。

国庆前，两办发文，对召开全县“十二五”规划编制工作研讨会进行了专门部署。

各级领导一定要从战略和全局的高度，紧密结合中央支持藏区经济社会发展、国务院支持甘肃经济社会发展、新一轮西部大开发政策实施、甘肃省循环经济总体规划启动以及兰白经济圈、金武一体化区域发展战略实施等重点工作，切实把“十二五”规划的编制工作作为当前的一项重点工作来抓，切实把国家的支持政策转化为加快我县发展的现实机遇。

要精心准备，为规划编制提出科学建议。

规划编制的指导思想、总体要求、发展目标、重点内容等必须符合中央的产业政策和国家、省、市投资重点；

规划指标要努力做到“两个高于”、“三个确保”：

一要高于全市平均指标，二要高于“十一五”指标；

一要确保体现跨越式发展和长治久安要求，二要确保事关自治县经济社会发展的项目一个不落；

三要确保规划具有科学性、前瞻性和可操作性。

七要重申和严明各项纪律，确保以务实高效的作风推动工作落实。

要着力加强作风建设，切实解决个别部门“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，切实解决诸如农村妇女小额贷款等涉及群众切身利益的工作中存在的吃拿卡要行为。

要进一步严明会议纪律、生活纪律、组织纪律和廉洁自律等规定，认真落实干部请销假制度，坚决克服自由散漫、目无组织纪律的行为。

最近我们个别干部，由于政府机构改革、人员的引退调整，工作无所用心，组织纪律性不强，心思没有用在工作上。

提醒大家在政府机构改革过程中一定要以全县改革大局为重，切实把心思用在工作上，组织上会全盘考虑的。

要认真做好省、市工作组检查工作和下乡调研的接待工作，切实做到“工作要干好，接待要周到”，绝不能轻视怠慢、不理不采。

要进一步严肃政府机构改革中的财经纪律、人事纪律和工作纪律，决不能因机构改革和人事变动影响发展大局，必须确保日常工作正常运行。

八要切实加强和改进党的建设，确保严格完成党建各项目标任务。

要扎实开展创先争优活动，认真抓好集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项重点工作，确保取得实实在在的成效；

进一步巩固“作风建设年”活动成果，建立健全作风建设的长效机制，做到作风建设活动常抓不懈；

要认真落实“四项监督”制度，及早做好村“两委”班子换届的准备工作，确保全县基层组织建设工作会议上提出的各项目标任务落到实处。

要加大典型宣传力度，着力宣传报道在省市叫的响的各方面工作涌现出的先进典型；

要借县庆宣传的良好态势，持之以恒地宣传好“五大特色产业”发展和我县贯彻落实中央、省、市政策措施的最新动向、新成果；

要以增强公职人员特别是各级领导干部的法制观念和依法办事能力为重点，加强法制教育、提高全民法律素