人口计生委1北京市发展和改革委员会Word文档下载推荐.docx
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有下列情形之一的,由夫妻双方申请,经区、县级以上打算生育行政部门批准,能够生育第二个子女……”
8、《北京市生育服务证治理方法》第三条第一款:
“各级打算生育行政部门负责《生育服务证》的治理工作。
9、《北京市病残儿医学鉴定治理方法》第五条第二款:
“区(县)打算生育委员会负责辖区内病残儿医学鉴定的组织实施、治理和监督工作。
10、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》第二条:
“县级以上人民政府打算生育、卫生和药品监督治理等行政部门,按照各自职责,对本行政区域内的胎儿性别鉴定和施行终止妊娠手术工作实施监督治理。
县级以上打算生育行政部门在同级人民政府领导下具体负责组织、和谐和治理工作。
11、《打算生育技术服务治理条例》第八条:
“县级以上都市从事打算生育技术服务的机构能够在批准的范畴开展下列与打算生育有关的临床医疗服务:
避孕和节育的医学检查;
打算生育手术并发症和打算生育药具不良反应的诊断、治疗;
施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术;
开展围绕生育、节育、不育的其他生殖保健项目。
具体项目由国务院打算生育行政部门、卫生行政部门共同规定。
12、《北京市统计治理条例》第十三条:
“市和区、县人民政府各部门制发到本部门管辖系统内单位的统计调查表,由本部门负责人批准后,报同级统计局备案,并将统计资料报同级统计局;
市和区、县人民政府各部门制发到本部门管辖系统外单位的统计调查表,由本部门负责人签署,报同级统计局审批,并将统计资料报同级统计局。
13、《打算生育系统统计调查治理方法》第三条第二款:
“县及县以上打算生育行政部门负责批准所辖行政区域的打算生育统计调查。
各级打算生育统计工作机构负责归口治理统计调查,承担审核工作。
二、法律、法规授权的组织(无)
三、依法受托付执法的组织(无)
四、集中行使行政处罚权的组织(无)
⏹行政执法依据清理结果
序号
依据名称
制定、公布机关
生效时刻
1
《中华人民共和国统计法》
全国人大常委会
1984年1月1日
2
《中华人民共和国人口与打算生育法》
2002年9月1日
3
《社会抚养费征收治理方法》
国务院
4
《打算生育技术服务治理条例》
2001年10月1日
5
《流淌人口打算生育工作治理方法》
国家计生委
1999年1月1日
6
《打算生育系统统计调查治理方法》
2001年1月1日
7
《打算生育技术服务机构执业治理方法》
2001年11月16日
8
《打算生育技术服务治理条例实施细则》
2001年12月29日
9
《流淌人口打算生育治理和服务工作若干规定》
国家人口计生委
2004年1月1日
10
《病残儿医学鉴定治理方法》
2002年1月18日
11
《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》
国家打算生育委员会、卫生部、国家药品监督治理局
2002年11月29日
12
《北京市统计治理条例》
市人大常务会
1994年12月1日
13
《北京市人口与打算生育条例》
市人大常委会
2003年9月1日
14
《北京市生育服务证治理方法》
市政府
2000年4月1日
15
《北京市社会抚养费征收治理方法》
2002年12月12日
16
《北京市流淌人口打算生育治理规定》
2006年1月1日
⏹行政执法职权及依据清理结果
▲行政处罚(共8项)
一、违法行为名称:
非法为他人施行打算生育手术
处罚种类:
警告、没收违法所得、罚款、吊销执业证书。
法律依据:
《中华人民共和国人口与打算生育法》第三十六条第
(一)项:
“违反本法规定,有下列行为之一的,由打算生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;
违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;
没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;
情节严峻的,由原发证机关吊销执业证书;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)非法为他人施行打算生育手术的;
二、违法行为名称:
利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠
1.《中华人民共和国人口与打算生育法》第三十六条第
(二)项:
(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;
2.《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和性别的人工终止妊娠的规定》第十六条:
“打算生育、卫生、药品监督治理等行政部门应当定期组织开展禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的检查、监督工作。
打算生育、卫生、药品监督治理等行政部门发觉违反本规定第三条、第八条和第十条行为的,应当及时相互通报信息;
各有关部门应当依据法律、法规,按照本部门职责,及时、严格查处,给予有关机构的直截了当责任人和要紧负责人以相应的行政处分,并相互通报查处结果。
第十七条:
“医疗保健机构和打算生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的,由卫生行政部门或打算生育行政部门,依照《中华人民共和国人口与打算生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施方法》和《打算生育技术服务治理条例》等有关法律法规的规定,予以处理,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
”
三、违法行为名称:
实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假打算生育证明
《中华人民共和国人口与打算生育法》第三十六条第(三)项:
(三)实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假打算生育证明的。
四、违法行为名称:
伪造、变造、买卖人口打算生育证明
警告、罚款、没收违法所得。
1.《中华人民共和国人口与打算生育法》第三十七条第一款:
“伪造、变造、买卖打算生育证明,由打算生育行政部门没违法所得,违法所得五千元以上的,处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;
没收违法所得或者违法所得不足五千元的,处五千元以上二万元以下的罚款;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《流淌人口打算生育工作治理方法》第二十条:
“伪造、出卖或者骗取婚育证明的,由县级以上地点人民政府打算生育行政治理部门给予警告,能够并处1000元以下罚款;
有违法所得的,没收违法所得,能够并处违法所得3倍以下的罚款;
3.《北京市流淌人口打算生育治理规定》第十八条第一款第(三)项:
“
违反本规定有下列行为之一的,由市或者区、县打算生育行政部门予以处罚:
(三)伪造、变造、买卖流淌人口打算生育证明的,没收违法所得,违法所得5000元以上的,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;
没有违法所得或者违法所得不足5000元的,处5000元以上2万元以下的罚款;
五、违法行为名称:
擅自从事打算生育技术服务。
警告、没收违法所得、没收非法财物、罚款。
1.《打算生育技术服务治理条例》第三十四条:
“打算生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员违反本条例的规定,擅自从事打算生育技术服务的,由县级以上地点人民政府打算生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;
违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;
没收违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;
造成严峻后果的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《打算生育技术服务治理条例实施细则》第四十八条:
“未取得执业许可,擅自从事打算生育技术服务的,按照条例第三十一条的规定处罚。
打算生育技术服务机构违反本细则规定,使用没有依法取得《合格证》的人员从事打算生育技术服务的,由县级以上地点人民政府打算生育行政部门责令改正,没收违法所得;
违法所得1000元以上的,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;
没有违法所得或者违法所得不足1000元的,并处1000元以上3000元以下的罚款。
六、违法行为名称:
擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症
警告、没收违法所得、没收非法财物、罚款、吊销执照。
1.《打算生育技术服务治理条例》第三十五条:
“打算生育技术服务机构违反本条例的规定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的,由县级以上地点人民政府卫生行政部门会同打算生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;
没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;
情节严峻的,并由原发证部门吊销打算生育技术服务的执业资格。
2.《打算生育技术服务治理条例实施细则》第四十九条:
“从事打算生育技术服务的机构和人员,违反条例的规定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的,由县级以上地点人民政府卫生行政部门会同同级打算生育行政部门,依据条例第三十二条的规定,对违规的机构和人员进行处罚。
七、违法行为名称:
未按规定办理、交验《婚育证明》
警告、罚款。
1.《流淌人口打算生育工作治理方法》第二十一条:
“不按照规定办理婚育证明,经其现居住地的打算生育行政治理部门通知后,逾期仍拒不补办或者拒不交验婚育证明的,由其现居住地的县级以上人民政府打算生育行政治理部门给予警告,能够并处500元以下的罚款。
2.《北京市流淌人口打算生育治理规定》第十八条第一款第
(一)项、第
(二)项:
(一)未按规定办理《婚育证明》,经通知后逾期仍拒不补办《婚育证明》的,予以警告,并处50元罚款。
(二)未按规定交验《婚育证明》的,责令改正,并处50元罚款。
八、违法行为名称:
拒不履行流淌人口打算生育治理职责
《流淌人口打算生育工作治理方法》第二十四条:
“与已婚育龄流淌人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流淌人口打算生育治理职责的,由当地县级以上地点人民政府打算生育行政治理部门给予警告,能够并处1000元以下的罚款。
▲其他行政执法职权(共3项)
一、其他行政执法职权事项名称:
生育第二个子女的审批
1.《中华人民共和国人口与打算生育法》第十八条第一款:
“国家稳固现行生育政策,鼓舞公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;
符合法律、法规规定条件的,能够要求安排生育第二个子女。
具体方法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
2.《北京市人口与打算生育条例》第十七条第二款第
(一)项、第
(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项:
“有下列情形之一的,由夫妻双方申请,经区、县级以上打算生育行政部门批准,能够生育第二个子女:
(一)只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的;
(二)夫妻双方均为独生子女,同时只有一个子女的;
(三)婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;
(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;
(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上打算生育行政部门批准承诺生育第二个子女的。
3.《北京市人口与打算生育条例》第十八条规定:
“依照本条例规定承诺生育第二个子女的,生育间隔许多于四年,或者女方年龄不低于二十八周岁。
二、其他行政执法职权事项名称:
社会抚养费征收
1.《中华人民共和国人口与打算生育法》第四十一条第一款规定:
“不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。
2.《社会抚养费征收治理方法》第四条:
3、《北京市人口与打算生育条例》第三十九条第一款:
“违反本条例规定生育子女的夫妻,应当依法缴纳社会抚养费。
征收社会抚养费的具体方法,由市人民政府制定。
4.《北京市社会抚养费征收治理方法》第二条第一款“区、县打算生育行政部门负责本辖区内社会抚养费的具体征收工作。
三、其他行政执法职权事项名称:
涉及打算生育的统计调查
1.《中华人民共和国统计法》第四条第三款:
“各级人民政府、各部门和企业事业组织,依照统计任务的需要,设置统计机构、统计人员。
2.《打算生育系统统计调查治理方法》第三条第二款:
第二十条:
统计调查对象超出打算生育系统管辖的,经同级打算生育行政部门批准后,由同级计生统计工作机构报送同级政府综合统计机构审批。
3.《北京市统计治理条例》第十三条:
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