突发环境事件应急预案Word文件下载.docx

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责任与奖惩

责任

奖惩

保障措施

经费及其他保障

应急物质装备保障

应急队伍保障

通信与信息保障

预案的评审、备案、发布、更新和实施

术语、符号和代号

附件：

（）项目地理位置图；

（）项目周边道路及运输交通路线图；

（）周围敏感环境保护目标分布、位置关系图；

（）项目所在区域水系图；

（）项目所在区域饮用水源地保护区图；

（）厂区平面布置图及重大危险源分布位置图；

（）厂区应急疏散示意图；

（）应急专家名单表

（）应急救援通迅录

（）应急储备物资清单。

（）明治医药（山东）有限公司环保管理网络图

（）生产工艺流程图

应急预案编制引言及概述

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等一系列安全、环保法律、法规的精神，提高企业安全、环保管理水平，加强突发环境污染事件的综合应急能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，能够迅速有效地处理突发环境污染事件，及时控制和消除环境污染，维护自然生态环境和工作环境，防止有毒有害物质泄漏事故的发生，并在发生事故时能及时控制事故的蔓延、扩大，有效地组织人员进行自我防范和抢救，最大限度地保障职工及附近群众的生命安全，结合本公司实际情况，特制定本预案。

总则

编制目的

我公司是医药生产企业，主要生产硫酸粘杆菌素、麦迪霉素等抗生素药品，在生产原料中，有硫酸、盐酸、醋酸丁酯等危险化学品，并且产生废活性炭、抗生素菌渣等危险废物。

为保证公司、社会及职工生命财产安全，确保环境安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，减少或杜绝因突发紧急情况可能造成的环境污染，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。

编制依据

（）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》环发[]号；

（）《国家危险废物名录》（环境保护部令[]号）；

（）《中华人民共和国环境保护法》，；

（）《中华人民共和国环境影响评价法》，；

（）《中华人民共和国大气污染防治法》，修订；

（）《中华人民共和国水污染防治法》，修订；

（）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，通过；

（）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（修订），；

（）《中华人民共和国清洁生产促进法》，通过；

（）《中华人民共和国水土保持法》，；

（）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第号）；

（）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第号）；

（）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第号）；

（）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告第号）；

（）《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等部门公告第号）；

（）《化学品安全技术说明书编写规范》（）；

（）《重大危险源辨识》（）；

（）《常用化学危险品贮存通则》（）；

（）《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（国家安全生产监督管理局危化字[]号）；

（）《关于加强企业类污染环境监管的通知》（国家环境保护总局环[]号）；

（）《物质危险性标准》（《建设项目环境风险评价技术导则》附录）；

（）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第号）；

（）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（）《国家突发环境事件应急预案》。

（）《特种设备安全监察条例》（国务院令第号）；

（）《建筑设计防火规范》（）；

（）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第号令）

适用范围

本预案适用于本公司区域内发生的环境突发事故的控制和处置行为，凡属明治医药（山东）有限公司管理范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，对企业和周边环境造成影响时的处理与救援，均适用本预案的规定。

具体包括：

（）危险化学品及其它有毒有害物质储存和使用过程中发生的事故。

（）工艺废水污染雨水系统可能造成的污水事故。

（）其它环境突发事故。

应急预案体系

我公司应急预案体系有：

应急组织管理指挥系统；

应急工程救援保障体系；

相互支持系统；

保障供应体系；

应急通讯系统；

综合救援应急队伍等。

工作原则

以科学发展观为指导，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展理念，提高各部门应对突发环境事件的能力。

贯彻常备不懈、积极兼容，统一指挥、大力协同，防救结合、以防为主，保护公众、保护环境的方针。

遵循日常监管与应急处置相结合，事故应急与事件应急相结合，预有准备与快速果断处置相结合，统一指挥、密切协同，科学办事、技术应急的原则。

按照“安全第一”、“预防为主”和“综合治理”的方针，当事故发生时，根据公司《安全环境事故应急预案》要求及时控制危害源，避免公司事故恶化,防止有毒有害物质泄漏事故的发生，确保生产的顺利进行，不污染环境。

（）预防为主，常备不懈。

坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高环境安全意识。

建立和加强突发环境事件预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

（）总经理负责，部门合作。

各部门对本部门突发环境事件的处理负总责。

各部门按照应急预案的要求，各司其职，相互配合，不断提高整体应急反应能力。

（）统一领导，分级负责。

按照条块结合，以块为主，部门管理的原则，突发环境事件实行公司、部门（车间）、班组、个人分级负责制，根据突发事件的级别，实行分级控制、分级管理。

不同等级的突发事件，启动相应级别的预警和响应。

（）依靠科学，快速反应。

不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力，依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。

企业基本情况介绍

企业简况

明治医药（山东）有限公司原公司名称为明治鲁抗医药有限公司，地处济宁市高新区东外环路号，是于年月设立的中日合资企业，注册资本万美元，一期工程投资万美元；

其中山东鲁抗医药股份有限公司占、日本明治制果株式会社占、爱利思达生命科学株式会社占。

公司占地面积平方M，于年月份开工建设，年底竣工，年月日正式投产。

在年月日，公司更名为明治医药（山东）有限公司，股东为日本明治制果株式会社和爱利思达生命科学株式会社。

明治医药（山东）有限位于山东省济宁市高新技术产业开发区中部地块，北临日菏铁路，东依东外环路，南临长江道，西近光府河，三面与公共绿地一路之隔，区域环境良好，交通运输便捷，是较理想的医药生产基地。

厂址区内地形平坦，海拔高度在～.00m之间。

用地范围为：

北至园区路，南侧以长江道道路红线为界，东至东外环路，用地面积亩。

明治医药（山东）有限公司地处济宁市高新区东外环路号，厂区环境良好，周围无污染源，经市环保、卫生防疫站检测，大气及地下水均符合国家有关规定。

厂区布局合理，厂区内道路宽敞，生产区、办公区与生活区都独立分开；

动力系统、污水处理系统设在厂区的北部，与药品生产无交叉污染。

工场建设经过消防安全和环境保护管理部门论证验收。

项目生产工艺流程

公司的生产工艺及污染物产生状况流程见图。

生产工艺流程图

产生菌浆每月吨

离子交换

过滤

发酵液

过筛

浓缩

干燥

成品

水平加压

过滤机

产生废活性炭每月公斤

图生产工艺流程及污染物产生状况流程图

项目生产所用原辅材料

项目所用原辅材料见表所示。

表主要原辅材料一览表

序号

原材料

批使用量（）

大豆原油

脱脂大豆

工业硫酸铵

工业硫酸

工业盐酸

工业液体

精制活性炭

项目生产所用主要设备

项目所用主要设备见表。

表主要设备一览表

设备名称

数量

始发培养基投料罐

种子培养基配料罐

发酵罐

种子罐

过筛机

陶瓷膜

离子交换柱

浓缩机

膜

干燥塔

企业周边环境状况及环境敏感点

明治医药（山东）有限公司位于济宁市高新技术开发区东外环路号，厂区南临诗仙路，诗仙路路南为济宁瑞康医药物流园区，东面是东外环路，北边为鲁抗中和环保科技公司，西边为山东鲁抗立科医药有限公司。

项目周边无重要建筑物和名胜古迹。

项目周边敏感保护目标见表，项目区与所在区域地表水系及与地下水源保护区的关系具体见图～图。

表敏感目标保护一览表

单位名称

方位

距离（）

人口（人）

小屯村

潘庄

三贾

塔口铺

胡庄

蔡营

张庄

安居小区

乔羽学校

后栗、栗家庄、南栗

任城开发区管委会

凌云小区

泥沟河（河流）

环境风险源与环境风险评价

根据公司生产状况，经评估可能发生以下几种事故：

酸碱的泄漏、溶媒的泄漏、工艺废水污染雨水池可能造成的污水事故、废活性炭（危险废物）的污染地表，抗生素菌浆（危险废物）的泄漏，生产异常造成异常排污，造成污水超标，异味异常排放等。

危险目标的确定

根据本公司生产、使用、贮存危险化学物品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点，确定以下个危险场所为应急救援危险目标。

危险目标

危险品种类

使用量（吨）

最大贮存量（吨）

贮存方式

危险目标：

危险品库

南区危险品库

盐酸

贮罐

液碱

硫酸

醋酸丁酯

甲醇

异丙醇

废活性炭储存间（危险废物）

废活性炭

贮存间

车间菌浆罐（危险废物）

抗生素菌浆

危险目标的特性

盐酸

物化特性

盐酸，学名氢氯酸，是氯化氢（化学式：

）的水溶液，是一元酸。

盐酸是一种强酸，浓盐酸具有极强的挥发性，因此盛有浓盐酸的容器打开后能在上方看见酸雾，那是氯化氢挥发后与空气中的水蒸气结合产生的盐酸小液滴。

中文名：

外文名：

别名：

氢氯酸

化学式：

相对分子质量：

化学品类别：

无机酸

管制类型：

（腐蚀）（易制毒）（易制爆）

健康危害

无色液体有腐蚀性。

为氯化氢的水溶液（工业用盐酸会因有杂质三价铁盐而略显黄色）。

在化学上人们把盐酸和硫酸、硝酸、氢溴酸、氢碘酸、高氯酸合称为六大无机强酸。

有刺激性气味。

由于浓盐酸具有挥发性，挥发出的氯化氢气体与空气中的水蒸气作用形成盐酸小液滴。

急救措施

皮肤接触：

立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少分钟，可涂抹弱碱性物质，如肥皂水等。

眼睛接触：

立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少分钟。

液碱

苛性钠、烧碱、火碱、苛性曹达。

英文名：

化学名称：

氢氧化钠

分子式：

纯品为无色透明液体。

相对密度，熔点℃，沸点℃。

市售烧碱有固态和液态两种：

纯固体烧碱呈白色，有片状、块状、粒状和棒状，质脆；

纯液体烧碱称为液碱，为无色透明液体。

烧碱属一级无机碱性腐蚀物品，危规编号：

。

液碱用槽车或贮槽装运；

工业固碱用铁桶或其他密闭容器包装，每桶净重，片碱。

包装上有：

“腐蚀性物品”标志。

存放于通风、干燥处。

失火时可用水、黄砂及各种灭火器扑救。

烧碱有极强腐蚀性，皮肤触及时应立即用清水冲洗，溅入眼内时应立即用清水或生理盐水冲洗分钟，严重时送医院治疗。

硫酸（腐蚀）（易制毒）（易制爆）

储存：

密封干燥保存

物理性质

性状：

无色无味澄清油状液体。

成分组成：

浓硫酸（浓）<

（稀）

沸点：

℃

溶解性：

与水和乙醇混溶

凝固点：

无水酸在℃，硫酸在℃时凝固。

健康危害：

对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。

蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，以致失明；

引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和肺水肿；

高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。

口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成；

严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。

皮肤灼伤轻者出现红斑、重者形成溃疡，愈后癍痕收缩影响功能。

溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。

慢性影响：

牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化。

大量硫酸与皮肤接触需要先用干布吸去，不能用力按、擦，否则会擦掉皮肤；

少量硫酸接触无需用干布。

然后用大量冷水冲洗，再用碳酸氢钠溶液冲洗。

用大量冷水冲洗剩余液体，最后再用溶液涂于患处，最后用的苏打水（或稀氨水）浸泡。

立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少分钟。

就医。

醋酸丁酯

中文名称：

乙酸丁酯

醋酸丁酯，乙酸正丁酯，醋酸正丁酯，乙酸丁脂

英文别名：

，，（），

（）

无色透明液体。

有果香。

能与乙醇和乙醚混溶，溶于大多数烃类化合物，℃时溶于约份水。

相对密度（）。

凝固点℃。

沸点～℃。

折光率（）。

闪点（闭杯）℃。

易燃，蒸气能与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限～（体积）。

有刺激性，吸入能使人麻醉中毒。

易燃，易挥发，其蒸汽达一定浓度能与空气形成爆炸性混合物。

可用作革取剂，配制香蕉水及作漆类、人造革和塑料的溶剂等。

脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。

立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗至少分钟。

木酒精

结构简式：

有机物醇

不管制

密封保存

物理性质：

外观与性状：

无色澄清液体，有刺激性气味。

爆炸上限（）：

引燃温度（℃）：

爆炸下限（）：

甲醇对金属特别是黄铜有轻微的腐蚀性。

易燃，燃烧时有无光的淡蓝色火焰。

蒸气能与空气形成爆炸混合物，爆炸极限（）。

纯品略带乙醇味，粗品刺鼻难闻。

有毒可直接侵害人的肢体细胞组织，特别是侵害视觉神经网膜，致使失明。

正常人一次饮用纯甲醇可产生严重中毒。

饮用可导致失明，饮用就会死亡。

脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。

提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。

异丙醇，有机化合物，别名二甲基甲醇、丙醇，行业中也作。

它是正丙醇的同分异构体。

无色透明液体，有似乙醇和丙酮混合物的气味。

溶于水、醇、醚、苯、氯仿等多数有机溶剂。

物性数据

．性状：

无色透明具有乙醇气味的可燃性液体。

．沸点（）：

．熔点（）：

接触高浓度蒸气出现头痛、倦睡、共济失调以及眼、鼻、喉刺激症状。

口服可致恶心、呕吐、腹痛、腹泻、倦睡、昏迷甚至死亡。

长期皮肤接触可致皮肤干燥、皲裂。

废活性炭

活性炭是一种黑色粉状，粒状或丸状的无定形具有多孔的碳，主要成分为碳，还含少量氧、氢、硫、氮、氯。

也具有石墨那样的精细结构，只是晶粒较小，层层间不规则堆积。

具有较大的表面积（～M克），有很强的吸附性能，能在它的表面上吸附气体、液体或胶态固体；

对于气体、液体，吸附物质的质量可接近于活性炭本身的质量。

其吸附作用具有选择性，非极性物质比极性物质更易于吸附。

我公司精制车间和精制车间用的废活性炭，因在使用过程中吸附抗生素，被国家列为危险废物，我公司每年产生废活性炭在吨，我公司的废活性炭放置在公司西北角的废活性炭储存间内，活性炭放置在包装袋中，再放置在储存间的托盘上，储存间按危险废物储存间要求建设，地面采用防腐处理，门口有导流槽，房间有通风设施，灯具采用防爆灯具，并配备消防器材。

废活性炭贮存间：

抗生素菌渣

抗生素的副产品菌渣的主要成分是微生物菌丝体、未代谢利用完的有机物、无机盐、少量抗菌素及降解产物，各种氨基酸、维生素和微量元素含量均衡丰富。

抗生素菌渣是由制抗菌剂工程工业废水处理过程中发酵液预处理进行固液分离时形成的菌饼部分，主要成分是微生物菌体细胞、未降解的固形有机物、无机盐、少量药物和代谢产物，其结构松散，形状不规，有类似绒毛的分支与网状结构；

具有极高的比表面积、孔隙率及含水率；

其总体呈黄褐色，臭味浓烈；

粘稠度高，呈胶体状，不易直接脱水烘干。

年国务院发布通知，禁止抗生素菌渣被用作动物饲料，并将其列入危险性废物，我公司产生的抗生素菌浆大约每年产生吨，贮存在贮罐内。

菌浆贮罐：

目标的危险特性及对周边的影响

危险目标即危险品库中含有多种危险化学品（品种如上表），既有酸碱等引起人体伤害的危险品，又有低闪点的易燃易爆性气体，易因操作不当或火种管理不当等原因引发一般性及重大性火灾爆炸事故和人员伤亡事故，可能影响到厂区及周边地区。

危险目标周围可利用的安全、消防、器材及其分布

上述各危险目标均布置了各类消防、防护设备及器材。

目标周围按设计要求配置了相应数量的室外消防栓、室内消防、干粉灭火器及灭火器，具体如下表。

作业现场按要求配置了防毒面具。

名称

室外消防栓

室内消防栓

公斤干粉灭火器

防毒面具

防化服

应急救援组织机构及职责

组织体系

组织体系有：

公司环境突发事故应急救援指挥领导小组；

公司环境突发事故应急处理小组；

公司环境突发事故信息、后勤小组。

人员组成及职责

应急救援指挥领导小组

应急救援指挥领导小组组成：

公司成立危险化学品事故应急救援“指挥领导小组”，由公司总经理、副总经理及生产部（含下属各车间、品质管理部、人事总务部、业务部、财务部等部门领导组成，下设应急救援办公室（设在生产部），日常工作由生产部管理。

发生重大事故时，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产部。

人员组成如下：

组长（总指挥）：

安武哲也

副组长（副总指挥）：

高桥洋匡

委员（指挥部成员）：

李建波、刘仰化、靳连标、沙中宁、曾韬，康同生、刘加运、文加才、何刚、刘文铎、侯崇强、刘学俊、姜建国、刘守军、杨洪生

注：

总指挥及副总指挥不在公司时，由李建波、刘加运为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。

应急救援指挥领导小组组织结构图：

高桥洋匡

宫下隆

沙中宁

刘文铎

郭玉静

何刚

刘加运

刘学俊

刘传建

刘守军

康同生

文加才

候崇强

周长秋

李建波

曾韬

杨红生

史卓艳

应急救援指挥领导小组人员职责

、总指挥：

组织指挥全厂的应急救援工作。

、副总指挥：

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

、指挥部成员：

①生产部：

协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置。

负责事故处置时生产系统开、停车调度工作事故现场通讯联络和对外联系。

负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消，必要时代表指挥部对外发布有关信息，负责事故现场及有害物质扩散区域内的监测工作。

负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；

以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资的储备；

检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；

②监察总监、技术监督总监：

协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

③人事总务部：

负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

④品质管理部、财务部：

负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。

⑤业务部：

负责抢险救援物资、生活用品的供应和运输工作。

公司环境突发事故应急处理小组

公司环境突发事故应急处理小组组成：

、专业救援队伍组成

①通信联络队：

宫下隆、李建波、刘加运、杨红生

②治安及消防应急分队：

李建波、杨红生、张三春、郭军、袁雪峰、王业辉

③抢险抢修队：

何刚、袁建之、林成科、李秋生

④医疗救护队：

文加才、曾韬、丁绪芹、刘芳、韩燕

⑤物资供应队：

康同生、周长秋、李源、李保平、孙鑫

公司环境突发事故应急处理小组组织结构图：

治安及消防应急队

物资供应队

医疗救护队

抢险抢修队

通信联络队

曾韬

丁绪芹

韩艳

刘芳

康同生

李源

李保平

孙鑫

李建波

杨红生

张三春

郭军

袁雪峰

王业辉

袁建之

林成科

李秋生

、专业救援队伍分工

由人事总务部、生产部组成，共人。

负责人:

生产副总。

担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

由人事总务部组成，共人。

负责人：

行政总监担负现场治安,交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。

担负查明毒物性质、灭火、洗消和抢救伤员、指导群众疏散。

由生产部工务室、装备公司组成，共人。

工务科科长。

担负抢险抢修指挥协调。

由品质管理部、财务部组成，共人。

品管部长、财务部长。

担负抢救受伤、中毒人员。

由业务部组成，共人。

业务总监。

担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。