农业专业合作社3000亩现代农业示范园区项目投资计划书文档格式.docx
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点:
嵩县田湖镇洒落村、樊店村
模:
建设标准粮田3000亩。
术方案:
按照充分利用自然降水,缓解区域灌溉水资源压力和充分发挥农业技术体系优势的原则,通过铺设地埋管道、打井配套等农田基础设施建设,地力与墒情监测体系、配肥站、农业机械等服务体系建设,大力推广节水、深耕深松、秸秆还田、无公害生产、间作套种、优质粮食生产、有机肥施用和平衡施肥等农业新技术,达到提高水肥利用率,培肥地力,实现农业生产可持续发展,提升粮食综合生产能力的目的。
设内容:
.1田间工程建设:
打机井60眼,铺设地埋管道1.2万米;
地埋线5000米;
水泵60台。
建设标准示范粮田3000亩。
.2农业机械购置:
拖拉机、联合收割机、秸秆还田机、旋耕机、深松机、深耕犁、多功能施肥播种机、免耕播种机等。
.3仪器设备购置:
完善土肥化验室仪器设备2台套。
.4地力与墒情监测体系建设:
试验地建设及数据采集3亩,地力与墒情监测体系仪器设备3台套等。
项目总投资为769.18万元。
来源:
自筹资金169.18万元,申请贷款600万元,共计800万元。
期限:
1年,从2010年1月到2010年12月。
和社会效益:
项目建成后,打井项目建设使农作物的供水有保障,并且供水成本由原来的30元降至项目实施后的10元/亩。
充分灌溉后,可使其每亩年均增产40公斤,按现在市场价每公斤1.5元,每亩可增收60元。
两项年可实现增加产值80万元。
农民人均增收110元、扩大农民就业55人。
通过项目实施,还可带动水泥、电缆、PVC管、设备制造产业也将受益,对经济拉动将起到积极作用。
通过对项目区农田水利基础条件进行高标准建设,示范带动全县粮食作物采用项目区先进技术,实现优质小麦原良种和优质小麦商品粮的规模化生产,使优质小麦高产与稳产同步、优质与高效同步,产量达到高产水平,质量达到国家标准。
全县年共增加社会效益0.23亿元。
社会效益十分明显。
通过平衡施肥、秸秆还田、有机肥施用技术应用,减少化肥用量,提高肥料利用率;
通过农田基础设施建设,合理利用水资源,缓解区域灌溉水资源压力,同时减少因盲目施肥、过量施肥对环境和农产品的污染,改善农业生态环境,促进农业生产可持续发展,经济效益、社会效益、生态效益显著。
技术经济指标:
通过项目实施,使项目区耕地地力提高0.5―1个等级,农田水分生产效益提高15%,肥料利用率提高10个百分点,中等旱灾年份粮食减产风险在6%以下,粮食增产10%以上。
1.2结论与建议
价:
.1项目建设必要性和可行性:
实施优质粮食产业工程是确保国家粮食安全的战略选择,是提高我国粮食产业国际竞争力的具体措施。
本项目立足嵩县优质农业种植开发,通过依靠科学技术,调整优化种植品种结构,推进农业产业化经营,实现农业增效,农民增收,合作社振兴。
符合中央提出的产业结构调整政策。
对于促进农业产业结构优化升级,推动农业和农村经济可持续发展,贯彻落实国家新时期农业综合政策,具有十分重要的意义。
很有必要。
本项目通过对国家产业政策方向、产品市场需求、项目建设条件、科技依托和支撑条件、建设方案、经济效益、社会效益及环境保护等方面进行综合研究与评价,认为本项目是切实可行的,建成后其经济、社会、生态效益是非常显著的。
.2结论意见:
(1)、地理条件优越。
本项目区属于我国北方冬麦区,具有得天独厚的自然生态条件,地处中纬度地带,光照、热量、水、土壤等资源组合状况良好,非常适宜优质小麦、玉米、豆类生长,同时优越的地理位置,具有明显的区位优势,项目建设对周边地区具有强大的辐射带动作用。
(2)、农业基础条件较好。
全县农村经济基础条件及农业基础设施较好,农林牧业比较协调,涉农工业比较发达,优质农产品加工业正在兴起,农产品购销企业实力雄厚,电力、交通、通讯条件便利,这些外部环境条件均为将来优质农作物的区域化种植、规模化、产业化经营奠定了良好的基础。
(3)、技术力量雄厚。
本项目由河南农业科技大学刘龙昌博士总顾问,通过组织相关专家作为项目的顺利实施提供强有力的技术支撑。
(4)、组织保障有力。
初步探索出“合作社引导,农商联手,产销衔接,企业运作”的优质农产品产业化途径,调动了广大农民群众种植优质品种的积极性,为本项目的顺利实施提供了强有力的政策、组织保证和良好的群众基础。
(5)、经济效益显著。
项目全部建成后,可使粮食亩均节约灌溉成本20元,亩均增产粮食40公斤,综合节支增收80万元。
(6)、社会、生态效益明显。
本项目实施后,将带动整个嵩县农业结构调整进一步优化,农业综合生产能力进一步增强,农民科技素质大幅度提高;
小麦产业化经营格局的逐步形成,将促进农副产品加工、流通以及农村第三产业的快速发展,对安排农村剩余劳动力、保持社会稳定具有积极作用;
对替代我国强筋小麦进口,发展出口创汇农业提供了现实可能性;
本项目实施中通过污染控制与治理、土壤改良培肥等,将会有效地改善农业生态环境,为社会提供安全优质的小麦产品,促进农业可持续发展和人民生活健康水平的提高。
综上所述,本项目通过对国家产业政策方向、产品市场需求、项目建设条件、科技依托和支撑条件、建设方案、经济效益、社会效益及环境保护等方面进行综合研究与评价,认为本项目是切实可行的,建成后其经济、社会、生态效益是非常显著的。
.3问题与建议:
(1)、尽快把可行性研究报告上报审批,争取项目建设尽早进入实施阶段。
(2)、待项目审查批准后,对可行性研究报告确定的子项目,抓紧进行设计和施工招标,择优选择承建单位和供货厂商,确保各子项目的顺利实施。
(3)、在项目实施过程中建立健全项目区各级项目管理机构,制定有效的项目实施管理办法和有关政策、措施,加强组织管理,保证实施进度和建设质量。
(4)、在项目实施中,注意运用现代科技信息手段改造传统农业技术服务手段,提高先进适用技术的普及应用率,提高项目终端产品的科技含量。
(5)、在实施本项目的同时,大力培育当地优质品种加工的龙头企业,提高当地加工、贮藏、运销能力,增加本项目综合效益。
1.3编制依据
(1)、省发改委、省农业厅《关于抓紧申报2009年优质粮食产业工程项目的通知》;
(2)、农业部《国家优质粮食产业工程建设规划(2008-2010年)》;
(3)、河南省人民政府《关于河南省农业结构调整意见》;
(4)、河南省农业厅《关于加快发展我省优质专用小麦生产的意见》;
(5)、豫政(1999)32号《河南省人民政府关于小麦购销实行优质优价的通知》;
(6)、嵩县农业自然资源及社会发展有关基础数据和资料;
(7)、建设单位提供的资料和数据。
2.1项目建设的背景
为进一步调动粮食主产区和种粮农民的积极性,做大做强粮食产业,确保国家粮食安全,农业部研究编制了《国家优质粮食产业工程建设规划(2004―2010年)》。
《规划》把2004―2007年作为一期项目,2008―2010年作为二期项目。
到2007年末,实现新增粮食综合生产能力200亿公斤以上、农民人均增收100元、扩大农民就业330万人的目标。
《规划》将在13个省区重点选建9个优势产业带,即黄淮海平原、长江下游平原和大兴安岭建设3个优质专用小麦产业带;
东北和黄淮海平原建2个专用玉米产业带;
东北地区、长江流域一季稻区及长江流域双季稻区建3个优质水稻产业带;
东北高油大豆优质产业带。
在西部粮食产销基本平衡省区和条件较好的集中产区建设粮食生产基地。
并按照生态适宜、商品率高和地域上集中连片的原则,在13个粮食主产省区择优选建441个县(市、区、旗)、43个国有农场,在西部粮食产销基本平衡省区选建159个县、15个团场,全面实施优质专用良种育繁项目、标准良田建设项目、农机装备推进项目、病虫害防控项目和粮食加工转化项目、西部粮食综合生产能力建设项目等6大项目,更好地促进优质粮食产业的发展。
实施国家优质粮食产业工程,是事关国家经济发展和社会稳定的大局。
对于保持和提高我国粮食综合生产能力、确保国家粮食安全、增加主产区农民收入和促进区域经济发展、提高粮食产业国际竞争力,都具有十分重要的意义。
中国是世界上人口最多的国家之一,靠进口粮食满足国内之需,既不现实,也不经济。
必须立足国内生产,实现粮食基本自给。
因此,必须采取综合措施,逐步形成粮食产业持续发展的长效机制。
而国家优质粮食产业工程,正是从保障粮食安全出发,提出了保持和提高粮食综合生产能力的长远目标,制定了支持粮食主产区改善基本生产条件、提高粮食综合生产能力的综合性措施,同时,明确了建设区域、建设内容、建设步骤。
这对我国粮食产业发展将产生直接的促进作用。
粮食综合生产能力主要包括基本农田粮食产出能力、农业基础设施抗灾减灾能力、粮食发展科技支撑能力、多品种粮食供给保障能力、优质专用粮食市场竞争能力、粮食加工转化增值能力和粮食生产可持续发展能力这七方面。
其中,保持和提高基本农田粮食产出能力、农业基础设施抗灾减灾能力以及粮食发展的科技支撑能力至为关键。
规划设计的良种繁育、病虫害防治、标准粮田、现代农机装备推进和粮食加工转化等五大项目都与科技有关,抓住了这个关键,就能最终实现保持和提高粮食综合生产力的总体目标。
实施优质粮食产业工程,还是促进主产区农民增收和区域经济协调发展的有效途径。
为此,规划在提出增加资金投入、改善粮食生产条件的同时,突出了高产和优质的目标。
通过发展优质高产粮食品种,推广一批先进适用技术,提高粮食品质和产量,达到降低生产成本,提高种粮效益的目的。
规划还将粮食加工与粮食生产结合,系统构建了从生产到加工的粮食产业链,形成生产支撑加工、加工带动生产的良性循环,从而提高粮食产业的整体水平,增强粮食产业的整体竞争力。
实施优质粮食产业工程,也是提高我国粮食产业国际竞争力的重要举措。
长期以来,我国粮食主产区的加工企业规模小,加工转化能力低,产业体系不健全,难以实现优质优价和加工增值,不能有效拉动区域经济发展和增加农民收入。
入世后,在我国粮食产业面临进口的压力下,尽快提高市场竞争力,是粮食产业发展的迫切要求,也是产业发展和农民增收的需要。
通过实施国家优质粮食产业工程,支持和发展主产区粮食加工、储运和流通,做大做强主产区的粮食产业,就能提高粮食附加值和综合效益,进而增强我国粮食产业的竞争能力和可持续发展能力,从根本上提高农民的收入。
2.2项目建设的必要性
实施优质粮食产业工程是确保国家粮食安全的战略选择,粮食安全事关国家经济发展和社会稳定的大局,是保持和提高粮食综合生产能力的重要手段,当务之急是保持和提高基本农田粮食产出能力、农业基础设施抗灾减灾能力、粮食发展科技支撑能力,是促进主产区农民增收和区域经济协调发展的有效途径,是提高我国粮食产业国际竞争力的具体措施。
河南省洛阳市把优质小麦生产作为全市农业发展的重中之重工作。
本项目立足洛阳市优质小麦生产开发,通过依靠科学技术,调整优化小麦品种品质结构,推进农业产业化经营,实现农业增效,农民增收,财政脱困,企业振兴。
符合中央提出的实施西部退耕还林还草、东部沿海地区退粮还经、中部产区提高粮食综合生产能力,促进粮食优质化发展,保证我国长期粮食安全的战略指导思想和产业结构调整政策。
从应对入世的角度看,发展优质小麦对抵御进口专用小麦打挑战、促进国家粮食安全意义重大。
入世后,在我国粮食进口配额中小麦占的比重较大。
从增强综合国力、确保国家粮食安全的战略意义考虑,必须改变传统的生产方式,以优质小麦替代普通小麦,提高国产小麦在市场上的竞争力,参与国际竞争,实现我国由小麦进口大国向贸易强国的转变。
本项目强调农业科学技术综合应用和区域资源合理开发,采取申请中央扶持、地方配套筹措资金,对农业基础设施和农业科技建设进行投资,主要用农业技术服务体系、农田节水灌溉建设等方面,对高效生产技术进行研究探索、组装配套,推广应用到广大农民中去,解决科技与生产脱节、生产与市场脱节问题,使先进的科技成果转化为现实的生力,符合国家农业科技发展的方向。
二十世纪八十年代中期起,我国开展了以加强农田水利基本建设,改造中低产田为重点的大规模农业综合开发工作,为改善农业生产条件,提高农产品产量,满足农产品市场需求,增加农民收入,推动农业和农村经济增长,做出了巨大贡献。
当前,我国农产品供给总量基本摆脱了紧缺局面,开始进入追求优质、安全、高效发展阶段。
本项目立足农业生产从总量扩张转向质量升级,从粗放生产转向高效规模化、产业化经营,以提高小麦品质与产量、培育主导产业和推进农业综合开发为重点,加快先进适用农业技术的推广应用,加强农业环境资源监测与保护,促进农业产业结构优化升级,推动农业和农村经济可持续发展,贯彻落实国家新时期农业综合政策,其中农副产品由卖方市场转向买方市场、人们消费由追求数量型转向高档化的现实需求,必须尽快走出一条农业优质化的新路子。
以发展优质小麦为重点,逐步形成农科教相结合、产供销一条龙、农工贸一体化的小麦产业化经营格局,全面推进农业向优质、高效、特色方向发展,符合嵩县农业和农村经济自身发展的内在需求。
按照国家对粮食主产区要发挥比较优势,优化区域布局的要求,嵩县具有非常适宜优质粮食优质品种生长发育的自然生态条件、较好的生产条件、良好的生产技术基础和较强的加工转化能力,能够促进项目的顺利实施和尽快见效,实现高产与优质同步,实现近期经济效益与长远社会效益的有机结合。
嵩县是一个农业大县,粮食生产是全县的优势产业,粮食生产对于促进全县经济建设和社会稳定具有十分重要的作用。
改革开放以来,嵩县通过稳步扩大种植面积,改善生产条件,提高生产水平,大力推广先进技术,狠抓高产开发使该县粮食生产,特别是小麦、玉米获得了长足发展。
近几年来,粮食种植面积一直稳定在75万亩左右,总产保持在19万吨左右,每年为国家和粮食加工企业提供商品粮12万吨以上,为国家作出了突出贡献。
但是随着产量的连年增长和国际国内形势的发展变化,粮食生产也出现了一些新情况:
一方面是结构性过剩,供大于求,国有粮库存量增加,积压严重,财政负担加重。
另一方面随着经济发展和人民生活水平的提高,市场上优质小麦十分紧缺,满足不了现代食品工业及市场的需要,并且这种结构性矛盾日益突出。
市场需求的新变化,迫使我们调整结构,由单纯追求产量、数量型农业向质量、效益型农业转变,有计划,有步骤地全面提高产品质量,推进农业整体素质和效益的提高。
鉴于此,在嵩县积极实施优质粮食产业工程,建设标准粮田不仅非常必要,还具有十分重要的意义。
3.1粮食国际、国内需求分析
国际粮食需求分析
据联合国有关机构预测,在本世纪前30年内,世界人口将增加27亿,年均增加近9000万人,超过上世纪年均增7000万人的水平。
而与此同时,世界农业总产量的增长速度却在放慢,已经由上世纪60年代的年均增长3%、70年代的2.4%、八十年代的2.2%到九十年代的徘徊不前。
预计本世纪前10年增长率为1.8%,国际粮食市场将从买方市场转为卖方市场,粮食缺口不断增长,将成为未来的紧缺商品。
国内市场分析
经过多年艰苦努力,我国基本实现了粮食供求平衡的历史性跨越。
但我国粮食安全系数不高,不可过高估计我国粮食生产形势。
针对我国人口增长和现有粮食生产能力和潜力等制约因素,预测粮食需求;
2015年粮食需求量5.3亿吨,2020年为5.8亿吨,2030年为6.6亿吨,以确保人均占有粮食400公斤的需求量,可见我国粮食需求量是呈逐年增大的发展趋势。
3.2项目产品市场预测
本项目的主要产品是小麦和玉米,小麦以强筋小麦为主,玉米向专用玉米转变。
项目核心区年产小麦0.27万吨,玉米0.3万吨,商品率为90%。
年向市场分专用玉米,优质强筋小麦主要销往周边大中型粮食加工企业,仅占加工量的10%。
玉米以当地自销为主,该县是养猪大县,年出栏生猪40万头,需饲料玉米7.2万吨,项目供应量仅占需求量的11%,产品供不应求。
3.3市场风险预测与对策
粮食生产的市场风险主要是市场低迷,一是卖粮难,二是价格低,三是农资价格高,粮食比较效益低下。
从近期看粮食供求关系开始发生变化,国内仍处在粮食求大于供,按照粮食生产滞后的效应分析,今后几年内不可能出现卖粮难,同时国家已建立了调控机制,多了“吞”少了“吐”,以保障粮食供求平衡。
国家在粮食生产政策上,也相继出台了直补、加大农业投资、控制农资价格等措施,市场风险相应减小。
本项目通过改善生产条件、地力建设和推广配方肥等先进技术,可降低生产成本、提高产品的市场竞争力,化解市场风险。
4.1建设单位的名称、性质及法人代表情况
名称:
性质:
合作社
法人代表:
齐社安,43岁,嵩县田湖镇洒落村人,高中文化,中共党员。
4.2主要业务范围和业务能力
嵩县谐园农业专业合作社属注册农民合作组织,主要负责农业技术推广与服务、农业新品种、新技术的引进、试验、示范与推广等工作。
本单位技术力量强,管理规范。
4.3人员及技术力量
嵩县协园农业专业合作社下设土肥部、农技部、农机部、植保部、种子部、农产品质量检测室等部门,现有在职人员35人,其中管理人员5名,技术人员12名,高级职称1名,中级3名,大中专毕业生20名。
4.4现有基础设施和技术条件情况
嵩县协园农业专业合作社固定资产400万元,办公室240平方米,拥有相关农业机械、设备,主要能开展高效种植、收割、种子检验、病虫防治、农产品销售等工作。
近二年来,完成了5000亩优质黑桃园基地建设,科技入户、新型农民培训等建设项目,目前这些项目运行良好,效益显著。
目前,已储备有机农产品生产技术、农作物标准化生产技术、专用玉米生产技术、平衡施肥技术等;
农业标准化示范区建设项目、小麦种子繁育基地建设项目等。
第五章建设规模及产品方案
5.1建设规模确定的原则和依据
按照实事求是,符合项目实际需要,补缺填平的原则,充分利用自然降雨,缓解区域灌溉水资源压力,充分发挥农业技术体系优势。
利用现有基础条件,根据实际需要,进行农田基础工程关键设备和设施的建设,并把节水、节肥作为重要的技术环节,使农田基本建设、地力建设、农机设备和农技推广体系相配套,发挥最大的作用,产生最佳的效果,促进粮食生产能力的提高。
5.2建设规模及种类
程建设:
在嵩县田湖镇洒落村和樊庄村建设标准粮田3000亩。
打机井60眼,铺设地埋管道1.2万米,地埋线5000米,水泵60台。
械购置:
大型拖拉机6台、中小型拖拉机6台、
联合收割机6台、秸秆还田机6台、
旋耕机6台、深松机6台、
深耕犁6台、多功能施肥播种机6台、
免耕播种机3台、插秧机3台等
备购置:
墒情监测体系建设:
6.1选址原则与要求
则:
一是坚持突出特色、统一规划、择优选定、集中连片。
二是选择以平地为主,便于集中连片开发。
三是选择水利、交通有一定基础,土壤条件较好,投入较少资金就可以产生最大效益的土地,使基地快速发挥作用。
四是充分发挥优质粮食品质特征,对基地做到统筹安排,集中规模推进,以期形成规模经济,实现规模效益。
求:
按照项目建设特点对项目区要求如下:
(1)项目区责任领导对发展标准粮田十分重视,群众积极性高;
(2)项目区灌溉水源基本有保证,农业生产和结构调整力度较大,示范作用明显;
(3)项目区社会经济效益比较显著,资金筹措能力强。
为了达到以点带面,推动全县标准粮田生产的发展,经考察、论证、比较,把项目区定在田湖镇洒落村内。
6.2项目建设总用地规模
项目建设用地规模为3000亩。
6.3项目区概况
自然地理环境与社会经济概况
嵩县位于河南省西部,地处伏牛山北麓及其支脉外方山和熊耳山之间。
县城北距洛阳九十公里。
东与汝阳、鲁山县接壤,西与栾川、洛宁县吡连,南与南召、内乡、西峡县相依,北与伊川、宜阳县为邻。
跨东经111°
24'
至112°
22'
,北纬33°
35'
至34°
21'
,宽六十二公里,长八十六公里,总面积三千零八平方公里,为暖温带气候,年降雨量为500~800毫米,年平均气温为14,夏季多为东风和东南风,冬季多为西风、西北风,最大风力6~8级。
白云山、龙曼以南地区为亚热带气候,年降雨量为800~1200毫米,年平均气温为16。
全县16个乡镇,317个行政村,53万人口。
县域面积3009平方公里。
其中耕地面积47万亩。
是一个传统的农业大县。
伊河、汝河、白河三条河流
7.1农艺技术方案
术选择的原则
立足保护和提高粮食综合生产能力的长远目标,以及尽快提高粮食产量的当前需求,按照整体规划、突出重点和符合性的思路,以提高基础地力、改善耕地质量增强防灾抗灾减灾能力和技术承载能力为核心。
术方案
.1农艺技术
节水技术:
为保证农作物正常生长,要保持供用水平衡,标准粮田应大力实施节水灌溉技术,搞好整地田畦化建设,兴建节水设施,旱时在一周内能得到轮灌一次,涝时在两天内排水完备。
平衡施肥技术:
平衡施肥是降低生产成本,提高作物产量的关键技术。
要因地施肥,因苗施肥,使植物生长需要与地力供给协调一致,基本做到氮、磷、钾供需平衡,其他微量元素填缺补稀,最大限度地提高单位面积产量。
深耕深松技术:
本项目与农机具装备推进项目同步同区实施,配备大中型农机具,推广深耕深松技术,深耕深松深度35厘米为宜,每年麦播前深耕深松一次,秋粮实行免耕技术。
有机农业与无机农业结合技术:
多年来广泛施用化肥,农业增产明显。
但多数农户,忽视了土地的培养,造成土地板结,有机质含量下降,粮食生产徘徊不前。
实践证明必须走有机农业与无机农业相结合的路子,重点推广有机肥和秸秆还田技术,以提高农田有机质含量,保持农业可持续发展。
无公害生产技术:
根据农业部无公害技术规程,实施无公害生产,重点推广生物防治技术,减少化肥使用量,控制高毒、高残留农药使用,保证粮食品质安全。
间作套种技术:
推广“小麦―玉米”间作套种模式,提高复种指数,增加粮食产量。
优质粮食生产技术:
根据粮食市场多样化的要求,粮食生产向专用化方向发展,小麦向强筋小麦发展,玉米向专用玉米发展。
推广应用相应的配套集成生产技术。
.2农艺技术方案
以项目区农业技术推广体系为技术服务支撑,以项目区种子种植、科技示范田为技术示范支撑,带动项目区3000亩优质小麦基地建设。
项目建设的技术措施:
(1)选好主导品种,实行统一供种。
按照市场确认的原则,标准粮田主导产品为小麦和玉米,小麦以优质强筋品种豫麦34、郑麦366为主,玉米以优质专用品种浚单20、济单7为主。
同时项目区全部实行统一供种。
(2)高标准精细整地。
精细整地是粮食优质高产的基础。
重点要抓好机耕、深耕深松、平整作畦、足墒下种等。
(3)科学平衡施肥。
要因地施肥、因苗施肥,使作物生产需要与地力供给协调一致,基本做到氮、磷、钾供需平衡。
针对项目区土壤肥力状况,施肥的原则是:
重施优质有机肥,稳施氮肥,配施磷肥,增施钾肥,补施微肥,推广应用平衡施肥技术。
在每亩施优质有机底肥4方的基础上,高肥力田亩施纯氮10―12公斤,中肥力田12―14公斤,亩施纯磷5―
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