SBKHB44610 事故隐患排查治理管理办法Word下载.docx
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修改人
审核人
批准人
批准/实施
日期
1/0
全部
机构整合
路文亮王昭
顾复康
何绪友
20150525/
20150601
目录
1.目的……………………………………………………1/9
2.适用范围………………………………………………1/9
3.引用文件………………………………………………1/9
4.定义……………………………………………………1/9
5.职责……………………………………………………1/9
6.管理内容与要求………………………………………2/9
7.考核与奖励……………………………………………5/9
8.记录……………………………………………………6/9
9.附件……………………………………………………7/9
起草:
路文亮王昭
审核:
顾复康
批准:
何须友
1.目的
为了突出“排查治理隐患、严控危险源、严惩违章行为”的安全工作理念,建立全员性安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进宽厚板厂安全隐患排查治理工作的实效性,彻底消除各类事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特修订本管理办法。
2.适用范围
本管理办法适用于宽厚板厂各产线。
3.引用文件
SAAQ/452/02山钢股份济南分公司《事故隐患管理办法》
4.定义
4.1事故隐患:
也称安全生产事故隐患,是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患按危害和整改难度大小分为三级:
一般事故隐患、较大事故隐患和重大事故隐患。
4.2一般事故隐患:
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即自行组织整改排除的隐患。
4.3较大事故隐患:
是指危害和整改难度较大,需公司专业部门协调,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。
4.4重大事故隐患:
是指危害和整改难度较大,需公司协调,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或因外部因素(此处指公司以外的因素)影响致使生产单位自身难以排除的隐患。
5.职责
5.1按照“谁主管,谁负责”的原则,各科室/车间行政一把手为安全生产的第一责任人,对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任,要注意隐患排查的全员性和层级性,要组织落实好隐患整改的期限和措施,负责隐患整改的具体实施
5.2各车间、班组要对作业范围的事故隐患排查和整改工作负责,每一个月以车间班组岗位隐患排查和设备包机点检工作为依据,充分发动班组成员立足岗位查隐患、反馈影响安全生产的信息。
班组对隐患排查记录可在周五活动上“班组日常”栏目中做好记录;
每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改责任,根据隐患发生时间填报“岗位安全隐患提报表”(附表1),任何单位和个人发现事故隐患,均有权向宽厚板厂安全生产主管部门和厂领导报告。
车间要保留班组职工的岗位安全隐患提报表,随时解决消除安全隐患,对于受客观条件制约难以自己整改的,可根据科室职能分工报机动科、生产科和安环科,经厂部或产线内协调解决。
5.3安全环保科负责对查出的重要事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案,对各类隐患排查治理情况进行监督、检查和考核;
负责对报告事故隐患的职工进行奖励
5.4机动科(保障车间)通过专业性安全检查(如电气、工业建筑、起重设备、煤气设施、压力容器等)查找隐患。
并对设备类事故隐患的预防、排查、整治、验收等负有管理执行责任,应每月组织开展设备设施各专项隐患排查、治理工作,并对整改过程进行监督检查。
5.5生产科对于生产运行和组织过程中出现的生产工艺故障和隐患,对于能源介质管理、运行中出现的故障和隐患,要在认真全面辨识对职工危害因素的前提下,科学组织在线检修或临时维修、处理作业,有效消除危及职工职业安全健康的不安全因素,确保生产运行中非常规作业安全可靠。
5.6安委会对安全事故隐患的预防、排查、整治、验收等负有监督管理责任,应定期组织开展生产、设备设施安全隐患排查、治理工作,并进行监督检查。
6.管理内容与要求
6.1事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的车间组织整改,整改责任人为各车间主要负责人。
各车间要注重隐患处置闭环化,在车间安全环境检查本、班组周五活动本上,可简单记录隐患名称或数量,具体隐患细节条目,可见各车间隐患整改台账。
各职能科室按照职责分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
6.2任何单位和个人在发现不符合安全生产规定,可能造成威胁本人或他人生命财产安全的隐患或其他不安全因素时,有权向安环科或厂领导报告,对未能及时整改的,可向集团公司安全生产监督管理部门举报。
6.3报告一般采用书面或电子文档形式,特殊情况可采用口头报告。
在书面报告中,报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚,一式二份,一份交安环科,一份单位自己留底备查
6.4安全事故隐患治理的实施要做到三个优先,即资金优先、材料优先和施工优先。
安全事故隐患治理要与设备检修、改造相结合,在安排项目时,应优先安排重点安全事故隐患的整改。
6.5对短期内难以治理到位的安全事故隐患,由安全事故隐患单位制定应急预案,落实防范、监控措施。
事故隐患排除、治理前或者排除、治理过程中无法保证安全的,应当立即从危险区域内撤出作业人员,暂时停产或者停止使用;
紧急情况下可由安全事故隐患单位负责人或生产调度室现场决定先停用(先停产)后报告。
6.6对于一般性事故隐患,机动科或安环科应要求有关部门限期排除。
属于重大事故隐患,机动科或安环科应联系相关部门技术人员做出暂时、局部、全部停产或停止使用的强制措施决定,并督促有关部门进行限期彻底整改。
6.7事故隐患的范围
6.7.1危及安全生产的不安全因素或重大险情。
6.7.2可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
6.7.3建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。
6.7.4停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。
6.7.5可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。
6.7.6丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除,废弃危险化学品的处理等)。
6.7.7以往生产活动中遗留下来的潜在危害和影响。
6.7.8缺少安全防护装置,缺少临时处置声光报警装置,缺少有毒有害气体、能源介质的检测报警装置。
6.8各车间每月对管辖区域组织一次隐患排查,排查要体现全员性,从职工、班组到车间全员参与,每人都要积极排查隐患,填报“岗位安全隐患提报表”,车间每月收集一次,作为车间安全管理资料存档备查;
各安委会成员科室按隐患排查分工,每月对生产现场进行隐患排查一次;
安环科每季度组织相关科室进行一次各专业联合安全大检查。
6.9对所排查出的安全隐患,由安环科会同相关部门编制整改措施,并下发《职业健康安全检查情况表》,由各科室/车间负责人确认整改时间、整改方案、整改责任人。
6.10对难以立即整改的重特大事故隐患,应制定整改方案,方案需包括:
治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
6.11对于重大事故隐患,各单位负责人应及时向机动科或安环科报告,由机动科或安环科负责向生产部、装备部、安全部汇报,报告包括:
隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难度分析、隐患的治理方案。
6.12各单位对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。
按照“三定”:
定项目、定具体负责人、定完成整改时间和“四不推”:
班组能解决的不推向车间,车间不推向区域,区域不推向厂部、厂不推向集团公司的原则,按期完成整改任务。
6.13整改责任单位要按照《职业健康安全检查情况表》的要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向安环科报告整改情况。
整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。
6.14整改工作结束后,整改单位应按要求写出隐患处置报告,单位主要负责人签字后返回安环科,由安环科组织检查验收。
6.15对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。
直到检查验收合格后方可恢复运行。
6.16各单位每月上报安全事故隐患排查表,安环科对各单位隐患排查治理情况进行统计分析,并报安全分管厂长审核后上报公司安全部。
7.考核与奖励
7.1对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的单位主要负责人处1000元罚款。
7.2对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案的单位主要责任人处500元罚款。
7.3对查出的重大事故隐患,不及时进行停产整改治理,擅自生产作业的单位主要责任人处500元罚款。
7.4对不及时报送事故隐患排查治理汇总表的,对该单位主要负责人处500元罚款。
7.5各单位负责整改的安全事故隐患,无正当理由不按计划整改的,由安全科在月底考核中按每项扣罚责任单位500~2000元执行。
7.6因漏查安全事故隐患或对隐患治理不力而造成安全生产事故的单位,安环科将按照《安全生产奖惩和责任追究管理办法》进行考核。
7.7各单位对职工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现,按情节严重对单位和相关责任人罚款200—500元。
7.8对于日常安全生产隐患或突发隐患未能及时排查到位的,在接受上级检查中发现问题的,要按公司考核标准严格考核。
7.9对于隐患整改认真负责,有效解决消除隐患的车间和班组,经厂部或区域职能科室检查、验证工作成效属实的,由厂部或区域给予项目奖励。
7.10职工现场向各级安全管理人员反映的事故隐患或危险因素,所在车间或职能科室、安环科应通知相关部门安排整改,同时车间、科室可根据提报、发现隐患的等级或可能危害程度,给予职工个人50—1000元奖励.
7.11宽厚板厂对安全事故隐患检查治理工作有突出贡献单位、班组和个人给予表彰和奖励。
奖励额度500-2000元。
8.记录
记录编码
记录名称
保管场所
保管期限
SRBKHB/446/10-01
岗位安全隐患提报表
各相关单位
1年
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事故隐患排查情况报表
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违章、隐患统计表
事故隐患排查整改台帐
附件1:
岗位安全隐患提报表
编码:
SRBKHB/446/01-01
提报人
发现隐患时间、具体位置
可能造成事故或伤害
车间处置意见
处置结果
附件2:
事故隐患(违章)排查情况报表
填报日期:
年月日
报告单位
报告期限
编报人
负责人
本期排查隐患总数
已整改隐患数量
违章人/次
罚款(元)
工序处置隐患情况
序号
简要描述
主要原因
是否整改
单位
违章情况
合计
扣罚情况
查出隐患
违反规章制度
管理责任
未使用护品或使用不规范
危险源辨识不到位
设备设施故障或维护不良
安全设施缺失、拆卸或失效
作业环境维护不良
物品存放不当
附件3:
事故隐患排查整改台帐
单位:
填表日期:
检查日期
所属单位
存在问题
整改意见
要求完成日期
整改结果
整改验证负责人
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- SBKHB44610 事故隐患排查治理管理办法 事故隐患 排查 治理 管理办法