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面对困难束手无策,反应迟钝,不能作出正确判断和选择,面对危险惊慌失措,不能控制自己的思维和行动,对于各类应急突发事故的成功处置造成一定程度的影响。
(八)工资待遇明显不均衡。
作为合同制消防员,他们和现役部队的消防员一样从事着同样的抢险救援、灭火执勤任务。
而作为现役部队的消防战斗员,过年过节有福利发,平时有荣誉可争、有入党考学之取。
合同制消防员将自身与其相比,难免会产生一种不平衡的心理,并逐渐产生做一天和尚撞一天钟的情绪,没有干劲,同工不同酬矛盾突出。
其次,由于地方政府拨付的经费有限,经济收入与承担的繁重、危险工作任务明显不均衡,在同现役消防官兵横向比较中更凸显经济收入的高低落差,引发众多合同制消防员不能安心红门,一旦遇到待遇更好的工作,就立即跳槽。
三、对合同制消防队伍建设和发展切实可行的对策和举措合同制消防队伍建设经过几年渐进式的发展,目前这支队伍已占大泉州灭火救援力量的二分之一,已成为我市灭火救援战线上的一支重要力量。
如何通过规范队伍建设和管理,培树合同制消防队伍强大的凝聚力和战斗力,打造一支专业、精干的合同制消防员队伍,是当前及今后一个时期内的首要任务。
(一)依靠地方党委、政府,切实加强对合同制消防队伍建设的组织领导。
消防工作是一项庞大的复杂的社会性工程。
消防事业是一种社会公益事业,消防保卫是地方政府的一项职能。
加强合同制消防队伍建设必须紧紧依靠地方党委和政府,加强领导、不断加大投入,保证这支队伍的正常运转和可持续发展。
另外,合同制消防员在消防工作中随着年龄的增大,受体能、技能等因素的影响,将不再适应工作的需要,因此工作往往存在一定的年限,容易造成队员在消防部队中发展期望值不高。
为此,可以依靠地方党委和政府,规范解决合同制消防员的出路问题(目前,全国部分省、市地区已考虑将合同制消防员列入事业编制,本文来自.gongwen123.逐步规范合同制消防队伍建设和发展,进一步保障合同制消防员的养老待遇),解决队员的再培训、再就业,让在队的人可以安心工作,在离开队伍的时候可以继续为社会做贡献。
(二)严格把好招聘选拔关口,确保合同制消防队伍的整体综合素质。
要本着高标准、高起点、严把关的原则,重点从灭火救援任务和部队管理的实际出发,正确的把握征召范围和方向。
一是依据《劳动合同法》等法律法规和有关文件要求,制定合同制消防员招聘办法,确保招聘有章可依;
二是严格把关依章行事。
消防部队工作的特殊性质决定了合同制消防员必须要具备较高的综合素质,要切实把那些思想素质好、文化基础好、身体条件好、职业道德好的优秀青年招聘到消防部队中来;
三是着重把好人情关,对应聘人员必须坚持一把尺子,一个标准,不打折扣,不降低标准,确保给消防部队征招到素质过硬、职业道德好、有奉献精神的合同制消防员,为合同制消防队伍的稳定发展打下坚实的基础。
(三)帮助合同制消防员迈好警营第一步,实现角色转变。
穿上消防制服并不等于就是一名合格的消防战士,要实现从地方青年到合格消防员的转变,还需要经历更加艰难的考验,付出更多的汗水。
这就要求加强对合同制消防员的入营教育,帮助他们做好充分的思想准备,努力实现角色转变。
善于运用教育学、社会学、心理学、法律学、行为科学等多学科知识的手段,进一步增强合同制消防员思想认识,靠真理的力量去抓住人、吸引人、打动人、激发人。
日常生活中,坚持以情带兵的原则,尊重和善待合同制消防员。
设身处地为他们办实事、解难事,自然就会赢得他们的尊重和支持。
要在人格上尊重他们,不能认为他们是打工者,他们也害怕别人这样认为。
另外要在生活上关心他们。
现在的年轻人吃苦能力和自我生活能力比较差。
虽然很多人当过兵,但是消防部队对于他们来讲还是比较陌生的。
所以一定要让他们感到基层消防中队就是他们的家,战友就是他们的兄弟。
以兄弟之情关心合同制消防员,那么情有了,心近了,干劲就大了。
还要在工作上帮助他们。
尺有所短,寸有所长,消防是一门知识性、技术性乃至于危险性都较强的工作,掌握消防技术需要一定的时间,每个人的掌握能力也不一样,所以在工作上干部、班长要手把手地教,干部要能够和他们打成一片,多鼓励少批评,这也是帮助他们树立信心,自觉遵守部队的管理,使其积极投身工作的方法,让他们有了军人的自豪感,使命感,这样工作也就有了信心。
(四)坚持现役带头的原则,做好传帮带工作。
现役军人的一言一行就是一面镜子,合同制消防员看着、比着、模仿着。
如果我们进行一下换位思考,他们刚刚进入部队,内心深处还会当自己是个新兵(即使很多队员以前当过兵)。
他们会不自觉地认为现役军人都是领导,都是管理者。
那么现役军人表率作用差了,他们会认为:
还是军人呢!
还不如我呢!
所以现役军人要处处作表率。
首先从制度落实上下工夫,认认真真地贯彻执行条令条例和各项规章制度。
其次执行命令上作表率。
命令体现了部队纪律的威严,即令行禁止。
所以不要因为个别现役军人的不良形象带坏了整支合同制消防队伍。
.freekan.最后要在完成任务上作表率。
在工作中,现役军人要敢于做排头兵,勇于争先,率先垂范,充分展示基层消防中队良好的精神风貌和作风。
(五)坚持实践这一原则,用于开拓创新。
第
一、从文化上创新。
合同制消防员本身就是个新生事物,虽然不具备兵的性质,但在工作任务与服务对象上与现役消防官兵又具有一致性。
这就要求在工作中不断实践探索,把一切有益于合同制消防员生活、战斗、训练的因素加以总结、提炼、整合、升华。
最终形成对合同制消防员具有指导意义的文化。
二、从训练上创新。
在日常训练与工作中,在强调现役班长、骨干作用的同时也要充分考虑到合同制消防员的经历与特长,实现优势互补。
三、从制度上创新。
在制定和完善有关纪律制度时一定要考虑到可操作性的问题,既要在维护好现役消防官兵利益的同时又要兼顾到合同制消防员的利益。
特别是合同制消防员作为家门口兵,要根据实际情况,依据条令条例制定本单位家门口兵管理具体规定,加强对家门口兵的管理力度,区别不同队员和不同家庭的实际情况,进行有针对性的管理教育。
(六)发挥特长优势,增强工作积极性。
每个人都喜欢做自己感兴趣的事情,而且在做自己喜欢做的事情的时候往往能激发更大的热情,并能有所创新和突破。
消防部队要重视合同制消防员的特长和自身的优势,挖掘他们的潜力,他们有多少才干,消防部队就尽量给他们提供多大的施展空间,让他们看到自身的闪光点,这样可以有效激发其工作积极性,为消防部队的建设做出更大的贡献。
(七)强化业务训练,提高实战能力。
要成为一名合格的消防战士,其业务素质一定要能胜任灭火和抢险救援实战需要。
在部队战训工作中,对合同制消防员的业务素质要求虽然不能达到现役消防部队的标准,但必须遵循严格按刚施训,不断提高实战能力的原则。
要组织合同制消防员进行跟班学习和强化训练,使其熟练掌握消防法律法规、防火巡查的方法及火灾扑救、抢险救援等基本常识。
通过理论学习和实际操作,全面提升合同制消防队伍的业务素质和实际工作能力。
依据《公安消防部队执勤业务训练大纲》,从难、从严、从实战需要出发,在抓好合同制消防员岗前培训的基础上,建立完善合同制消防队伍岗位训练、业务考核等机制,认真抓好合同制消防员的灭火救援理论学习、典型案例分析,广泛开展大练兵活动,开展消防经验交流会,使其掌握各类火灾扑救和其它灾害事故处置的程序,车辆器材实用性能以及个人防护装备操作使用等,促进合同制消防员战术水平的不断提高。
同时,要针对个别素质弱、工作经验少或在其他部队服役的队员的个人情况,量身制订训练计划和训练内容,尽早促使其早日具备能担负起参加执勤备战、灭火救援工作的本领,不断增强其实战能力。
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(八)建立和完善各项规章制度。
根据合同制消防员实际情况,量化、细化管理条令、制度,建立有效的奖惩机制,激发他们的工作热情,提高战斗力、凝聚向心力、产生号召力,增强合同制消防员的主人翁意识。
1.建立合同制衔级制度,增强队员责任感、荣誉感。
在日常中,职衔多作为一种身份的象征,是人在某个领域,某个地点,某个时期任的职位、能力的综合反映,也是一种荣誉的象征。
在现行的合同制消防中队中,通过对合同制消防员实行衔级制度,有利于增强队员的责任感、荣誉感,有利于队伍的管理与指挥,有利于激发进取心。
在一定程度上增强他们的归宿感,激励他们增强责任心和组织纪律性,促使他们更加珍惜荣誉,明确自己所肩负的责任,时时处处以高标准严格要求自己。
同时佩戴的等级符号、标志,带有公开性的特点,成为社会上一个标志,这有利于增强合同制消防员的自尊心和组织纪律观念。
2.实行量化综合考评,保持部队旺盛的生命力。
合同制消防队伍不同于现役消防部队,不能完全死搬硬套部队条令条例进行管理,可以在条令条例的基础上结合实际情况制定一些具体、可操作性强的管理办法。
在一定程度上适当放宽对条令条例的要求,充分借鉴企事业单位的管理办法以及用人制度,把请销假、完成工作任务情况、日常制度的遵守情况、训练成绩、理论学习、内务卫生、警容风纪等内容综合编制成若干项制度或规定,并制定评定标准或量化考评细则,进行定期和不定期考评,每年年终进行总结考评,表现不合格的及时予以解聘,表现良好的予以续聘,表现优秀的推荐参评支队、总队十佳合同制消防员等荣誉称号,并给予一定的物质奖励,通过建立一系列激励机制和考评机制,使合同制消防队伍这支新的队伍充满生机和活力,始终保持旺盛的生命力。
3.建立激励机制,激发训练活力。
训练积极性是搞好训练的内在动力,在现行体制下,合同制消防员由于训练成绩的好坏和自身无利益关系,因而积极性普遍不高。
针对这种情况,应该想方设法调动队员的训练积极性,丰泽消防大队推行月训练标兵活动,对合同制消防员每月进行量化考评,将量化考评的成绩直接与和工资档次挂钩,以此有效提高合同制消防员训练热情。
除在训练考核奖励上有所倾斜外,还优先安排队员休假和探亲、提拔担任班长等。
这样一来,大大提高了合同制消防员的训练积极性,为基层消防中队全面完成执勤灭火、抢险救援工作打下坚实的基础。
4.坚持以人为本,提高亲和力。
合同制消防员的用工性质决定了其与公安消防部队的管理教育有着原则的区别,合同制消防队伍与公安消防队伍相比在思想道德素质、政治、纪律意识和服从服务意识上也有明显差距。
因此,教育训练工作绝对不能简单直接,本着以人为本的管理理念,做到因势利导、循序渐进,在确保队伍稳定的基础上有序的开展各项工作。
新的历史时期,合同制消防员作为消防部队的新生事物,是摆在我们面前的重大课题。
在消防部队的日常管理过程中总会遇到一些困难,其特殊性无疑给我们基层带兵人提出了更高的要求,只要用心去琢磨,在实践中不断总结经验,就会收到事半功倍的效果。
只有管好这支队伍,才能真正使用好这支队伍,才能整合资源优势发挥队员和装备的最大效能,为消防事业的发展和部队的现代化建设贡献出更大的力量。
附送:
浅析商业贿赂的危害及商业贿赂整改措施
商业贿赂整改措施浅析商业贿赂的危害及治理商业贿赂的有效措施开展治理商业贿赂专项工作,是党中央、国务院作出的重大决策,关系改革发展稳定大局。
商业贿赂破坏市场秩序和交易规则,侵害群众利益,诱发腐败行为和经济犯罪,毒化社会风气,损害我国的国际形象,已成为影响经济生活和社会发展的突出出问题。
因此,治理商业贿赂势在必行,对一个地方的经济、社会发展显得尤其重要。
笔者在本文就商业贿赂的危害及治理商业贿赂的有效措施谈几点肤浅的看法。
一、商业贿赂的危害它的危害主要表现在:
一是商业贿赂从根本上背离了市场经济对公平交易的要求,践踏了正常的市场规则和交易秩序,使诚实守信者在竞争中处于劣势。
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二是商业贿赂已成为滋生经济犯罪的温床,任由商业贿赂的“潜规则”形成气候,必将滋生出大批利用职务和工作之便收受贿赂、损公肥私的官员和企业经营人员。
三是商业贿赂破坏了市场资源的合理配置,为假冒伪劣产品打开了方便之门,最终损害群众利益。
四是商业贿赂造成价格偏高,使企业经营成本增加,同时也会导致国家和地方税收的大量流失。
五是商业贿赂严重破坏国家廉政制度建设,也损害我国的国际形象。
二、治理商业贿赂的有效措施
(一)、加强教育,营造氛围。
一要加强宣传教育,使社会各界和广大人民群众在思想上、观念上充分认识商业贿赂的危害性,形成全社会共同抵制商业贿赂的良好环境和氛围。
二要加强以“八荣八辱”为主要内容的荣辱观教育,加快社会诚信体系建设,引导各类市场行为主体依法经营、诚实守信,打造健康的商业文化,树立以廉洁为荣、搞商业贿赂为耻的道德风尚。
四要支持和引导新闻媒体对治理商业贿赂的重大意义进行舆论宣传,大力营造良好的工作氛围。
(二)突出重点,整体推进。
治理商业贿赂是一项复杂的系统工程,既要按照中央的部署和要求,切实做好不正当交易行为的自查自纠、严肃查处商业贿赂案件和建立健全长效机制三项主要工作,形成整体推进的态势,又要突出重点,抓住主要矛盾。
在治理商业贿赂专项工作中,要突出“六个重点领域”和“两类重点人员”。
“六个重点领域”是指工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销领域的商业贿赂。
“两类重点人员”是指利用职权插手商业活动谋求不正当利益的国家机关工作人员和为获取交易机会向国家机关工作人员、相关单位及其工作人员行贿的人员。
通过突出重点,找准切入点,确保治理商业贿赂工作不走过场、不流于形式,形成治理工作的强劲态势。
(三)通力配合,形成合力。
在治理商业贿赂专项工作中,各级纪检监察机关、检察、公安、审计和工商等部门要密切配合,除尘滤布通力协作,依纪依法严肃查处各类商业贿赂案件,尤其要注重查处国家公务人员利用职权参与或干预企业事业单位经营、谋取非法利益、索贿受贿的行为。
各相关部门之间要多沟通、多交流、多通报情况,畅通发现商业贿赂案件线索的渠道。
要尽快建立健全查处商业贿赂案件的协作机制,如:
情况通报、线索移送、案件协查和信息共享等机制,使之形成治理商业贿赂案件的强大合力。
(四)建章立制,注重预防。
要进一步推进行政审批制度、财政、金融、投资体系等改革,健全工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等制度,完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律规定;
要建立健全监督和制约权力行使机制,规范施政行为,防止和纠正利用权力参与或干预企事业单位经营的行为;
要督促各行各业加快制定从业人员行为准则和职业规范,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。
要强化管理,建立健全企事业单位自律机制,深入开展“诚信行业”、“诚信企业”评比活动。
在企业中推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则,引导和监督企事业单位依法经营,自觉抵制商业贿赂。
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