浅谈工程建设进度必须遵循科学规律西南科Word文档格式.docx

浅谈工程建设进度必须遵循科学规律西南科Word文档格式.docx

《浅谈工程建设进度必须遵循科学规律西南科Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈工程建设进度必须遵循科学规律西南科Word文档格式.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

1）进度计划具有一定的风险性；

2）工程项目建设进度目标的可分性和进度控制的多层性；

3）各项建设任务活动时间对工程项目建设进度目标的影响程度不同；

4）进度控制就是经过不断地计划、执行、检查、分析和调整的动态循环；

2影响进度的因素分析及作用

影响建设工程项目进度的因素可归纳为人为因素、技术因素、设备因素、水文地质与气象因、社会因素以及难以预料的因素等。

其中人为因素是最大的干扰因素。

影响因素分析的作用主要有下列三方面：

1）确定进度控制目标用。

2）进行主动控制。

3）影响因素一旦出现后，监理工程师怎样正确判别造成工期延长的责任者，然后如何以“公正”的第三方正确处理工期索赔问题。

3进度控制目标的确定

在实现建设项目总目标的过程中，保证工程项目按期建成交付使用，是建设工程施工阶段进度控制的最终目标。

施工阶段的总进度目标的确定，通常是在全面、科学地分析与工程项目进度有关的各种有利因素和不利因素的基础上，确定建设项目土建施工的竣工时间。

根据此目标，进一步确定建设项目的各子项目的分进度目标。

确定施工进度控制目标的主要依据有：

工程建设项目总进度目标对施工工期的要求；

工期定额，类似工程项目的实际进度；

工程难易程度和工程条件的落实情况等。

施工阶段监理工程师对施工进度进行控制，就是为了确保施工进度目标的实现，使整个项目施工能按期竣工。

由于工程建设项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，故影响工程施工进度有很多其它的因素，主要有来源于工程建设相关单位影响。

例如世界上已建成的最长的跨海大桥——青岛胶州湾大桥于2011年6月30日正式举行了通车仪式。

这些天，当人们驱车行驶在大桥上的时候却发现，大桥上很多隔离护栏的螺栓都没有拧紧，甚至有的地方还没有安装隔离护栏，后据青岛胶州湾大桥工程处的负责人说，要把护栏和照明灯全部装好大概还要两三个月的时间。

为了奉上建党90周年的大礼，在他们眼里，科学要为时间让道，这些就如同虚设了。

这都是工程建设上的浮躁作风，实际上此风是由某些官员的政治浮躁引发的。

“大干快上”真的要消失，得先把浮躁的政绩观念给改了，这样，工程进度控制才能回归科学，回归理智。

4进度控制的工作内容

工程项目的施工进度控制从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直至工程项目保修期满为止。

其工作内容主要有：

1）编制进度控制工作细则；

2）编制或审核施工进度计划；

3）按年、季、月编制综合计划；

4）下达工程开工令；

5）协助实施进度计划；

6）监督施工进度计划实施；

7）组织现场协调会；

8）签发进度款支付凭证；

9）审批工程延期；

10）向业主提供进度报告；

11）督促承包单位整理技术资料；

12）审批竣工申请报告、协助组织竣工验收；

13）整理工程进度资料；

14）工程移交。

5施工进度计划的调整

通过对进度计划实施情况的检查分析，如果发现进度偏差比较小，应在分析其产生偏差原因的基础上采取有效措施加以解决。

比如，适当增加人力、施工机械、设备等。

这样一来，可以继续执行原进度计划。

如果进度偏差比较大，则需对原进度计划进行局部改变才能实现计划目标。

如果经过努力，确实不能按原进度计划实现时，再考虑对原进度计划进行必要的调整，重新确定计划目标，然后根据新目标制定新计划，使工程施工在新的进度计划状态下运行。

计划的调整一般是不可避免的，但应当慎重，尽量减少变更计划性的调整。

6工期提前的利与弊

在一般情况下，加快进度、缩短工期需要增加投资（在合理科学施工组织的前提下，投资将不增加或少增加）。

但提前竣工为开发商提前获取预期收益创造了可能性。

工程进度的加快有可能影响工程的质量，而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。

如有严谨、周密的质量保证措施，虽严格控制而不致返工，又会保证建设进度，也保证了工程质量标准及投资费用的有效控制。

7建设工程项目进度控制的本质

建设工程项目是在动态条件下实施的，因此建设工程项目的进度控制也就必须是一个动态的管理过程，它包括：

1、进度目标的分析和论证，其目的是论证进度目标是否合理，进度目标有否可能实现，如果经过科学的论证，目标不可能实现，则必须调整目标；

2、在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划；

3、进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标；

4、施工单位进度管理的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度，这是施工方履行合同的义务。

在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划，以及按不同计划周期（年度、季度、月度和旬，直至周、日）的施工计划等；

5、进度计划的跟踪检查与调整，它包括定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况，若其执行有偏差，则必须采取纠偏措施，并视必要调整进度计划。

8建设工程项目进度控制的过程

建设项目进度管理的过程（PDCA）：

计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、纠偏（Action）。

四个过程不是运行一次就完结，而是要周而复始地进行，一个循环完了，解决了一部分的问题，可能还有其它问题尚未解决，或者又出现了新的问题，再进行下一次循环，直至整个项目完工为止。

9建设工程项目进度计划的编制（Plan）

建设工程项目进度计划系统是由多个相互联系的进度计划组成的系统，它是项目进度控制的依据。

由于各种进度计划的编制所需要的必要资料在项目进展中逐步形成，因此项目进度计划系统的建立和完善也有一个过程，它是逐步形成的。

因此在进行项目进度计划的编制时应根据建设工程的发展阶段，分析各阶段影响工程进度的因素，经过科学论证，合理安排，调整施工进度计划。

建设工程项目进度计划系统网络如下图所示：

交通协调

施工用地

三通一平

其他事项

临时设施

施工总进度计划

影响开工的因素

单位工程进度计划

分部分项工程进度计划

年、月、旬、周计划

试验检测

进度计划

资金

使用计划

机械设备

进场计划

劳动力

物资采购

工程竣工验收计划

（一）、影响施工进度的因素分析

进行建设项目工程施工进度计划编制前，应根据招标文件、承建项目的特点、施工环境、施工工艺以及企业的管理水平、施工人员的技术水平等各方面因素进行分析，找出影响施工进度的因素，做为编制施工进度计划及施工进度计划可行性分析研究的依据，同时通过解决这些问题，可以保证施工进度满足施工合同的要求。

1、开工日期

建设工程项目的开工日期一般是以监理工程师下达的开工令为开工日期，而监理工程师下达开工令的依据是建设工程项目的各项前期准备工作：

施工图已审查完毕、施工组织设计或施工方案已审批、施工图纸已会审、现场“三通一平”及临时设施等已能满足施工需要、主要材料、施工机械设备已落实（或有所计划）、已办理施工许可证、工程基线、标高已复核、其它地方性的规定等。

做为计算工期的起点，开工日期显得尤为重要，因此在工程项目实施前必须深入调查各项准备工作的到位情况，以免在工程实施过程中发生各种影响工程建设的实际问题，影响建设工程项目的竣工时间，同时也影响整个工程的总工期。

2、工程特点

工程特点包括工程的施工工艺要求、施工主要材料、机械设备以及工程所在地地方材料的供应情况、地质水文、气候气象条件等，周边道路以及交通条件等等。

因此在编制施工进度计划之前，应考虑这方面的因素，针对工程特点，提前选择专业队伍，洽商物资以及机械设备等。

以确保工程施工的持续性，避免出现因这方面的问题考虑不周而出现影响工期的情况发生。

（二）、施工进度计划的编制

常用的施工进度计划编制方法有横道图法、网络图法以及表格法。

进行进度计划编制时，应结合公司信息化管理的要求，统一采用project进行编制，以便于公司的统一管理。

进度计划的编制按不同的功能可分为指导性进度计划、实施性进度计划、控制性进度计划，按工程项目的不同建设周期可分为总进度计划、年度、季度、月度、旬、周甚至日进度计划。

双代号网络图绘图方法

（1）绘制没有紧前工作的工作箭线，使它们具有相同的开始节点，以保证网络图只有一个起点节点。

（2）依次绘制其他工作箭线。

这些工作箭线的绘制条件是其所有紧前工作箭线都已经绘制出来。

在绘制这些工作箭线时，应按下列原则进行：

1）当所要绘制的工作只有一项紧前工作时，则将该工作箭线直接画在其紧前工作箭线之后即可。

2）当所要绘制的工作有多项紧前工作时，应按以下四种情况分别予以考虑：

①对于所要绘制的工作（本工作）而言，如果在其紧前工作之中存在一项只作为本工作紧前工作的工作（即在紧前工作栏目中，该紧前工作只出现一次），则应将本工作箭线直接画在该紧前工作箭线之后，然后用虚箭线将其他紧前工作箭线的箭头节点与本工作箭线的箭尾节点分别相连，以表达它们之间的逻辑关系。

②对于所要绘制的工作（本工作）而言，如果在其紧前工作之中存在多项只作为本工作紧前工作的工作，应先将这些紧前工作箭线的箭头节点合并，再从合并后的节点开始，画出本工作箭线，最后用虚箭线将其他紧前工作箭线的箭头节点与本工作箭线的箭尾节点分别相连，以表达它们之间的逻辑关系。

③对于所要绘制的工作（本工作）而言，如果不存在情况①和情况②时，应判断本工作的所有紧前工作是否都同时作为其他工作的紧前工作（即在紧前工作栏目中，这几项紧前工作是否均同时出现若干次）。

如果上述条件成立，应先将这些紧前工作箭线的箭头节点合并后，再从合并后的节点开始画出本工作箭线。

④对于所要绘制的工作（本工作）而言，如果既不存在情况①和情况②，也不存在情况③时，则应将本工作箭线单独画在其紧前工作箭线之后的中部，然后用虚箭线将其各紧前工作箭线的箭头节点与本工作箭线的箭尾节点分别相连，以表达它们之间的逻辑关系。

单代号网络图的绘制

绘图规则单代号网络图的绘图规则与双代号网络图的绘图规则基本相同，主要区别在于：

当网络图中有多项开始工作时，应增设一项虚拟的工作（S），作为该网络图的起点节点；

当网络图中有多项结束工作时，应增设一项虚拟的工作（F），作为该网络图的终点节点。

如图1所示，其中S和F为虚拟工作。

图1具有虚拟起点节点和终点节点的单代号网络图

在建设项目工程实施过程中，一般需要编制的进度计划为实施性的进度计划，以建设项目工程总体施工进度计划为控制原则，辅以年度、季度、月度、旬、周及日计划进行施工进度控制。

在进行进度计划编制时，应考虑各种影响施工进度的因素，对短期内无法解决的问题因予以注明，得以提前解决问题，或优化施工工艺、工序，保障施工进度，以免出现计划无法指导施工的情况，造成事实无法按期竣工。

同时，在进行项目进度计划编制时，应统筹考虑材料物质、机械设备、人工工日等直接因素，以及物质输送、设备维修养护以及设计变更、征地拆迁等间接的客观因素。

（三）、建设工程项目总进度计划的论证

建设工程项目的总进度目标是整个工程项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制，因此编制完成的项目总进度计划首先应分析和论证进度目标实现的可能性，即项目进度计划的可行性，若项目总进度目标不可能实现，则项目管理者应向建设单位提出不可能实现的原因以及实现项目总体目标的措施、建议。

10建设工程项目进度计划的执行（Do）

建设工程项目进度计划执行的过程就是建设工程项目建设的过程。

进度计划的编制仅是对工程实施过程中施工工艺、流程以及可能出现的不利情况的一种预判，并根据这种可能出现的不利情况作出预先的调整，对施工工艺、工序的一种优化，以及对资源分配利用的最优化考虑，是作为指导工程施工进度的指导性文件，而建设工程项目管理过程是一个动态的过程，并非一成不变的。

且实际在进行总体施工进度计划编制时，往往还没有掌握比较详细的资料，对项目实施过程中有可能出现的特殊情况所做出的预判经常会有所偏差，因此在执行过程中应加强动态管理，对出现的偏差及时采取措施加以纠正，以确保总体目标的实现。

建设项目进度计划的执行，也是对计划随时调整、优化的过程，直至实现项目总体目标实现的过程，而对项目进度计划的调整、优化的过程，同时也是对项目计划关键线路调整、优化的过程。

因此在建设项目执行过程中应注意以下几点：

1、关键线路的持续时间

（1）关键线路作为总的工作时间最长的线路，其持续时间在超出其自由时差后，必然影响工程总计划的最终结点，因此在项目实施过程中，发生关键工序中某一工序的持续时间超过自由时差时，应及时分析原因采取措施进行调整，调整时应在尚未完成的关键工作中，选择资源强度小或费用低的工作缩短其持续时间，并重新计算未完成部分的时间参数，作为一个新计划实施；

（2）当关键线路线路的实际进度比计划进度提前时，若不提前竣工，则应选用资源占用量大或直接费用高的后续关键工序，适当延长期持续时间，以降低其资源强度或费用；

当确定要提前完成计划时，应将计划尚未完成的部分作为一个新计划，重新确定关键工序的持续时间，按新计划实施。

2、非关键工序的持续时间

实际施工过程中，往往因建设项目前期准备工作的不足，或因设计变更等原因以及其他客观因素，造成非关键工序因圬工时间过长，而发生持续时间超过关键工序，变成影响工程竣工的结点因素。

因此在施工过程中若发生此类问题时，项目管理者应加以重视，加强与其他各参建单位的联系与沟通，及时解决问题，确保工程进度。

3、资源的投入与使用

建设工程项目进度其本质也是各种资源物质转化为有形的工程产品的以工期来衡量过程。

因此在实际实施过程中，应对各种资源物质的消耗进行动态管理，当发生物资消耗速度过大或过慢时应及时分析原因，是否对工程进度造成影响，从而采取措施加以调整。

11建设工程项目进度的检查（Check）

建设工程项目管理是一个动态管理的过程，因此作为企业管理层，因对在建项目进度计划的实施情况进行定期检查，及时了解项目建设动态，对发生进度滞后的项目及时作出反应，以确保工程按期完工。

12施工项目进度控制中存在的问题

1、施工项目进度控制目标确定不科学

许多施工项目从决策阶段开始就没能进行按项目管理的客观规律要求进行系统运作，施工前准备阶段往往在缺乏控制、无序状态、缺少管理或在极其宽松状态下进行，通常耗用时间过长，而进入施工实施阶段时所剩时间不多，因此确定施工工期时不顾项目规模大小、项目复杂程度、项目施工工艺条件、气候、地质等条件及相关施工单位的配合度、装备情况及必要的工序时间影响，而确定施工总工期，由此确定的总工期由于先天缺陷而缺乏科学性，必然引发一系列施工问题。

2、施工进度控制依据编制不科学

主要表现在工作排序、确定工作间的逻辑组织关系时，对资源的合理使用、施工期间的合理安排考虑欠缺，而使施工进度计划在某一短暂的时间内工作安排过于集中，即高峰期安排得过于“窄”，资源配置不合理，使计划不理想。

3、施工进度计划编排不周全

施工进度计划编制时没能遍及所有工作，漏项过多，其结果往往造成：

一是在实施过程中编外工作过多，突发性工作人为增多，无疑会对计划中的工作产生冲击，影响工作计划的实行；

二是往往抓住了主要的工作而疏忽了次要工作，使该项目“尾巴”拖得过长，比如一些工业项目常常抓住了主体设备、工艺生产线的安装，而可能忽视了辅助性设施的计划与实施，经常出现主体部分全部如期完成，但辅助设施（如排污、排废处理、道路交通等等）拖得太久，最终不仅影响了项目的完整性，而且亦影响了其功能的发挥，其原因虽然有施工原因，更有业主的因素。

4、施工进度计划与资源配备计划不协调

施工进度计划的实施、完成应该说取决于资源上合理及时配置含人力资源、动力资源、设备、半成品供应、施工机械配备、环境条件要求、施工方法的及时跟进等的计划应该与施工进度计划一同出台、一同送审，才能使施工进度计划有基本保证，否则施工计划只是一纸空文。

在目前的施工项目管理中受旧体制的影响，人们的意识没有转变过来，使之认为先计划进度再说，资源配备则凭经验，不够到时再说，这种被动的施工进度计划注定是要失败，肯定是会被拖延的。

5、施工进度计划检查跟踪不够

使施工进度实施变成计划与实际两张皮，计划是一套，实施是一套，完全失去了施工进度计划的“计划你的工作，工作你的计划”的作用，使项目施工进度控制陷入放任自流的无序状态，最终导致施工项目进度控制目标无法完成，最终使项目成为失败的项目。

6、施工进度计划不能及时根据实际情况调整

施工进度计划在编制过程不可避免会因为掌握信息的有限性、编制人的经验、以及实施过程环境、现场情况变化使施工时实施情况与计划不符，那么就必须将计划根据实施实际情况进行切合实际的调整。

只有在实施中不断发现问题，不断调整计划，才能使施工项目总进度目标得以实现，才能保证施工进度计划的指导性，从而树立其权威性。

13监理的作用

公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内,是强化质量管理,控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法,实践证明,一项工程实行了全委托监理,不但减少了不合理的支出,保证了工程质量和工期,还避免了许多合同纠纷,并能确保国家建设计划和工程合同顺利实,对业主和承包人都有利。

工程监理新的体制的实质,就是树立监理工程师在工程施工管理过程中的核心地位,作为建设单位,承包单位以外独立的第三方,监理工程师运用建设单位委托的权力,对工程质量、工程进度、工程费用实行全面监理。

一、监理工作的“三个控制”

　　1、工程质量控制

　　质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。

设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准,而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。

质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。

因此要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。

严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。

全过程监理是工程质量控制的基本方法。

全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。

事前控制是指对工程准备阶段的控制,如测量成果的复核,试验数据的审批,施工工艺的慎重推敲等;

事中控制是指对工程施工过程的控制,如突发事件的处理、人为因素的监督等;

事后控制是指对工程结束后质量的控制、现场监督是监理监控的重要措施,现场监督主要通过巡视和旁站来完成。

监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查,及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施,使质量误差控制在允许范围内,以便充分保证工程施工质量而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上,以便以后查找有关工程资料,及时对整个工程的质量做出综合评定。

　　2、工程进度控制

　　工期安排的合理性,应符合合同工期的要求。

关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划,避免或减少天气及其他因素的影响,并为工期留有一定的余地。

工程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期、控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的,但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响,这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素,把这些不利因素一一找出,并将其分析后逐步去解决,引导施工单位排除不利因素的干扰,真正有效地控制好施工工期。

监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时,有必要建议业主要求施工单位做出计划调整,以符合施工需要。

　　3、工程费用控制

　　费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的,都是工程监理的基本手段和环节。

只有质量合格的已完工程才能计量支付,因此工程质量是费用支付的基础,而进度是计量支付的保障。

因而在进行质量和进度控制的同时也要对费用管理进行有效的控制。

费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有助于工程的管理,但必须防止两种倾向的发生:

（1）超前支付,它容易造成业主的资金紧张,更容易造成承包商的依赖思想,不愿更多地投入;

（2）滞后支付,它容易造成承包商的资金紧张,甚至会因资金周转困难而影响工程进度和质量。

另外,根据现场实际情况进行的优化设计,可以为业主节省费用合理的变更设计,可以使业主的有限资金得到更好的利用。

　　二、监理工作的“两个管理”

　　1、合同管理

　　第一,工程分包。

一旦双方签订了合同,必须依照合同履行承诺。

但是如果承包人在经监理工程师审查并取得业主批准后,可以将其一部分工程委托给其他承包人承建;

或业主通过招标方式选定另外的分包人作为特殊分包人,并要求承包人与特殊分包人签订分包合同,将合同中以暂定金额支付的工程,以及由于承包人违约业主需雇用其它承包人完成的部分工程委托给该特殊分包人承建。

第二,工程延期与工程变更。

在合同履行过程中,订立合同的双方均可以依据目些原因提出工程延期与工程变更,前提是这些延期与变更需有足够的证据及取得业主的批准才能实施。

第二,索赔。

索赔按其事件性质可分为:

违约索赔、工程变更索赔、工程延期索赔、合同终止索赔、工程加速索赔。

在索赔过程中较为主要的是费用索赔,费用索赔是指在工程合同履行过程中,合同当事人一方因非自己的原因而受到损失或损害时,通过一定的合法程序向对方申请或要求应当得到的经济补偿,费用索赔是合同当事人的合法权利,是一种经济补偿。

　　2、工程信息管理

　　第一,信息收集。

工程信息收集的方法虽然是多种多样,各有千秋,但每一种都有一定的局限性。

因此,企业在制订信息收集计划时要考虑以一种收集方法为主,并辅之以其他方法,使之相互配合,以获得准确、可信、可用的信息。

具体方法如下:

企业在各地设立办事机构,组织信息人员在当地进行工程信息收集。

工程信息人员要与当地政府信息部门建立广泛的联系,与有关行业互通情报,与同行业建立经常联系和信息网络。

密切关注当地政府建设项目的早期信息,收集当地的文献、报纸、政府公告公文等资料,从中获取工程建设信息的相关内容,这种方式比较耗费人力物力,但能