配股到户让贫困农民搭上产业发展快车文档格式.docx
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选定部分产业扶贫项目,以建卡贫困户为对象,将扶贫资金落实到人头,以股权形式入股农业合作社,“配股到户、按股分红”,享受长效收益。
长期以来,一些地方政府产业扶贫资金时常陷入“垒大户”“扶强难扶弱”的怪圈,扶贫项目难以发挥长效机制,不少贫困群众也难以享受政府帮扶。
如何建立紧密利益联结机制,让大户能真正带动贫困户?
重庆将扶贫资金折股到贫困户头上,“扶贫资金跟着贫困户走”,实现精准扶贫。
重庆武陵山区、三峡库区部分贫困区县,乡村旅游资源丰富,发展潜力大,政府也有专项扶持资金。
但乡村旅游点投入大、门槛高,以前能吃上“旅游饭”的,一般家底比较厚实,很多贫困户与乡村旅游发展“沾不上边”。
为了让贫困户不掉队,重庆忠县石子乡依托“配股到户”,将近800万元财政扶贫资金以股份的形式,量化给全乡453个贫困户,组建八斗台乡村旅游股份合作社。
忠县扶贫办干部沈国芹说:
“目前合作社已建成一个旅游接待中心,并正在引入社会资本,实施周边环境打造,溶洞、温泉开发等。
乡村旅游项目建成后,贫困户能通过合作社门面租赁、门票分成等方式获得收益。
”
不只是乡村旅游,重庆不少贫困村在特色效益农业发展中,也初尝配股到户的“甜头”。
重庆开县齐圣村以每户2000元的标准,将专项扶贫资金配股到贫困户头上,成为猕猴桃种植合作社股东。
齐圣村村支部书记熊尚兵说,入股贫困户在合作社带动下脱贫“摘帽”后,股权会转移给新的贫困户,使资金始终在贫困群众中流动,持续发挥扶贫效益。
下一步,重庆还将继续探索统筹各类扶贫资金集中打捆使用,并拿出一定比例股权量化到贫困户,同时引导贫困户以农房、土地、林地经营权入股参与合作社,通过“保底分红”等政策,增加租金、薪金、股金收入,让更多贫困群众搭上扶贫产业发展的快车。
(记者李松、周文冲)
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