突发事件应急预案831修订解读Word文档格式.docx
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火警电话:
119;
酒店内线报警电话:
9119、9110。
一、灭火应急疏散组织机构
(一)机构组成及职责
1、酒店成立灭火、应急疏散指挥部,其组成人员为酒店总经理、副总经理、行政总值班经理;
指挥部设在消防控制中心。
2、指挥部职责:
(1)下达灭火作战指令;
(2)布置临场灭火战术和灭火方法;
(3)调动酒店内部所有应急小组参加灭火疏散作战或增援任务;
(4)在消防队未到达之前负责火灾扑救和紧急疏散指挥;
(5)当火场火势危急时,有权下达破拆毗连有关装饰和有关设备,阻止火势蔓延;
(6)公安消防队到达现场后配合灭火,完成灭火疏散任务。
3、当确认酒店已发生火灾,由在酒店内的最高行政领导担任灭火应急疏散总指挥。
4、指挥部下设:
灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全警戒组、救护组、设备保障组。
(二)各组分工与主要任务
1、灭火行动组:
组长由保卫部经理担任。
火灾发生后,着火区域现场工作人员1分钟内形成第一灭火力量,酒店志愿消防队灭火行动组人员3分钟内到达现场形成第二灭火力量,到场人员就近取用灭火器材进行扑救。
灭火行动组其他部门灭火队员组成保障组,在指挥部的统一指挥下,负责设施器材的供给及所辖区域的安全,为前线灭火人员提供保障。
2、通讯联络组:
组长由前厅部经理担任。
按照指挥部的指示,上传下达各种指令,按照预案要求通知相关人员赶到指定地点,保证通讯线路畅通。
3、疏散引导组:
组长由客房部经理担任。
火灾区域楼层疏散人员迅速组织引导客人从最近的安全出口疏散到酒店一楼西通道或粮食局院内等安全区域,并统计疏散人数,向指挥部报告。
疏散组其他部门疏散人员组成疏散保障组,在指挥部统一指挥下确保本区域人员的安全疏散,对火灾区域进行增援。
4、安全警戒组:
组长由前厅部礼宾主管担任。
在酒店一楼东、西通道口警戒,禁止无关人员进入(消防队、警察和酒店人员除外),对离店人员要检查其证件和物品,并做好登记,防止有人乘机作案。
同时负责引导消防车进店。
5、救护组:
组长由总经办主任担任。
统计在店员工人数,对火灾受伤人员进行救护和包扎,伤势较重的协助120送往急救中心救护。
安排宿舍管理员组织在宿舍的员工随时待命。
6、设备保障组:
组长由工程部经理担任。
组织工程部人员视火情关闭空调、停气、断电、启动应急发电机等,确保消防电梯正常使用,保证喷淋泵和消火栓泵供水等,确保应急发电机正常运行,消防水源正常供应和排烟、正压送风等设备正常运行。
二、报警和接警处置程序
(一)报警:
酒店消防控制中心接到感烟探测器、感温探测器、可燃气体探测器及手动按钮报警信号等;
发现有烟雾、火光、漏电现象;
监控中心当值人员发现大面积感烟探测器、感温探测器报警及人员电话或直接报告等形式,均属消防报警。
(二)接警处置程序
1、一级火警
(1)一级火警定义
酒店消防控制中心接到的任何种类消防报警(包括感烟、感温、手动按钮信号、可燃气体等报警)均为一级火警。
(2)自动报警发生后应立即查明报警区域地点、时间、种类、并做好记录。
(3)若报警地点为24小时有人值班的场所(配电房、电梯机房等),消防控制中心立即通知该场所值班人员确认,确认后及时回复消防控制中心,如为误报,消防控制中心应将主机复位,如无法复位,应查明报警原因,通知消防维保人员维修,做好记录;
如发生火灾,该场所人员应第一时间进行扑救,消防控制中心以二级火警程序处置。
(4)若报警地点在闭路电视能够监控的范围内,在确认为误报的情况下,可尝试消防主机复位操作,如无法复位,应查明误报原因,通知消防维保人员维修,并做好记录。
(5)若报警地点在其它区域,消防控制中心应通知总机,由总机将报警地点通知大堂副理、工程部综合组值班员工,报警区域工作人员;
保卫值班人员、大堂副理、综合组值班人员在接报后3分钟内到达现场查看。
若未发现起火,确认后应通知监控中心将设备功能复位,同时查明报警原因,并做好报警记录。
2、二级火警
(1)二级火警定义
火警现场发现有烟雾、火光、漏气或漏电等引发火灾的现象,消防控制中心当值人员发现大面积感烟探测器、感温探测器报警及人员电话报警即为二级火警。
二级火警发生时,火势一般在酒店消防设施、志愿消防队力量可控制、扑灭范围内。
(2)任何人员发现火灾都应拨打119报警,同时拨打9119或9110向酒店消防控制中心报警,呼叫附近员工参与灭火救援;
火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶往失火地点,就近使用灭火器材进行扑救,在1分钟内形成第一灭火力量。
(3)总机接报后,按二级火警程序向酒店行政总值班经理、总经理、副总经理和保卫部经理、疏散组、通讯联络组、安全警戒组、救护组、设备保障组、财务总监及各部门经理进行通报。
行政总值班经理、总经理、副总经理迅速到达消防控制中心成立灭火疏散救援指挥部,总经理担任灭火疏散总指挥(在总经理、副总经理到达前,由行政总值班担任总指挥);
保卫部经理接到通知后直接赶到现场组织灭火救援。
疏散组组长接到通知后立即组织疏散组人员赶到火灾现场组织引导人员疏散到安全区域。
通讯联络组组长接到通知后立即到达总机,按照指挥部的指示,上传下达各种指令,保证通讯线路畅通。
安全警戒组组长接到通知后,迅速组织警戒组人员到达酒店一楼东、西通道口警戒。
救护组、设备保障组组长接到通知后,立即组织各组成员进入战备状态。
酒店其他部门经理接到通知后,结合部门实际做好应急准备,随时待命。
(4)在灭火组组长未到场时,由保卫部当值主管(或领班)、火灾发生区域主管(或领班)临时担任灭火组组长,组织保卫部灭火人员和事发部位灭火人员到达火灾现场,就近动用消防设施、灭火器材灭火,人员不够时,请求指挥部增援,其他灭火队员接到指令必须迅速赶到指定位置参加灭火救援。
(5)消防控制中心将消防主机置于自动状态,立即启动火灾警报和应急广播,向火灾区域人员通报火灾信息,引导大家有序疏散。
楼层疏散引导人员负责通过呼喊等方式通报火情,告知客人及时疏散。
同时由保卫部派人控制消防电梯,灭火救援人员可乘此电梯到达火灾现场,其他人员禁止乘坐。
(6)如果着火点火势较小,但产生的烟雾比较大,也应组织着火楼层和相邻楼层的人员疏散;
如果着火范围大,但可以控制,就启动区域疏散;
如果着火范围大且火势无法控制,应立即启动整体疏散。
3、三级火警
(1)三级火警定义
火势超出酒店消防设备和志愿消防队扑救控制范围,即为三级火警。
酒店扑救工作按消防队要求,全力配合灭火救援工作。
(2)由消防控制中心通知总机,总机立即投入通讯联络保障阶段。
确保用于消防专用线路不得少于四条。
在接到紧急疏散通报时,不得接转外线电话打入酒店。
(3)酒店灭火组、疏散组、救护组等在公安消防队的指挥下控制火势,疏散、救护被困人员和伤员,抢救重要财产、物资。
安全警戒组组织实施交通管制和隔离措施。
(4)消防控制中心利用应急广播系统用中英文反复播放《紧急疏散通知》,介绍疏散注意事项和保护措施。
(5)设备保障组严密监控消防水泵和消防联动系统运行情况,确保用于灭火的一切设施正常运行,同时接受指挥部指令,完成其它任务。
三、应急疏散的组织程序和措施
(一)疏散原则、途径、顺序和区域。
1、疏散原则:
按照先老弱后青壮,先妇孺后男士的原则有序组织疏散。
2、疏散途径:
1、2、3号步行梯。
3、疏散顺序和区域:
疏散顺序为,着火楼层的上两层和下一层优先疏散,其次是着火的以上楼层依次疏散。
客人及后台员工疏散到粮食局院坝内;
前台员工疏散到一楼大堂车场;
四楼餐饮部、五楼、三楼人员、茶楼人员可从粮食局办公楼疏散到粮食局院内。
各疏散楼梯口应有员工引导,确保疏散有序进行。
(二)疏散注意事项
1、消防电梯使用必须根据消防支队和酒店灭火需要,决定消防电梯的使用。
2、疏散过程中严禁使用客梯。
3、通过有烟雾或火灾现场时,应佩戴自救式呼吸器或用湿毛巾捂住口鼻,低姿快速通过。
4、酒店员工要听从指挥,首先保障客人的安全。
在整个疏散过程中,所有疏散组人员应保持镇定,尽力协助客人并注意自身的安全保护。
5、警戒组负责维持酒店周边秩序,保持车道畅通,确保消防车、救护车辆通行;
禁止一切无关车辆和人员进入火场警戒区域。
四、扑救初起火灾程序和措施
(一)灭火步骤及事项
1、初起火灾扑救,到达现场人员须就近取用灭火器材予以扑灭;
若火源处于阴燃状态,应当即查明阴燃部位,予以扑灭。
2、自动喷淋启动喷洒,且已将火扑灭,工程部人员须在3分钟内关闭着火层喷淋蝶阀开关,保卫人员保护好火灾现场。
现场指挥负责组织善后工作。
3、火势较大,灭火器及喷淋不足以扑灭,应立即就近动用消火栓水带灭火,防止火势扩散,直至将火扑灭。
人力不够时,现场指挥请求指挥中心派人增援,严禁任何无关人员进入火灾现场。
4、若有人员被困,应首先抢救被困人员。
5、在公安消防队到达前,在确保人员安全的前提下,最大限度动用酒店灭火设施控制火势,疏散客人。
(二)火灾扑救保障措施
1、在消防车到达前,由酒店现场灭火指挥组织志愿消防队控制火势,安全警戒组清理车道,确保消防车辆进出畅通无阻。
2、消防车到达后,由酒店指挥部向消防队负责人简要报告火灾情况并按其要求提供一切条件全力配合。
3、酒店志愿消防队服从公安消防队的指挥和安排。
4、工程部经理必须到现场组织工程配合。
5、抢救原则:
按人、财、物先后顺序进行抢救,首先保障人员安全。
6、交通管制:
东大街由执勤交警进行管制,酒店内通道、停车场由安全警戒组实行管制。
除公安、消防、救护车停放外,其它车辆禁止通行。
(三)行政总值班夜间或公休日火警处置步骤
1、酒店发生二级火警,总机按照二级火警通报程序通知相关人员,在总经理及副总经理未到达前由行政总值班担任总指挥。
2、按照灭火疏散预案程序对初起火灾进行及时扑救。
3、根据火灾现场情况下达紧急疏散的命令。
五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施
(一)火灾扑救工作中的通讯联络
1、总机接到二级火警通报,立即通知行政值班经理、总经理、副总经理、保卫部经理、疏散组、通讯联络组、安全警戒组、救护组、设备保障组、财务总监及各部门经理,由总经理、副总经理、行政总值班经理成立指挥部,决策重大事项。
2、保卫部经理、疏散组组长、通讯联络组组长、安全警戒组组长接到通知后直接赶到相应地点实施救援。
酒店其他部门经理接到通知后,结合部门实际做好应急准备,随时接受指挥中心的指令,使酒店以最快速度进入二级火警处置程序。
(2)伤员救护
1、将伤员紧急送到安全区域,拨打120急救中心到场进行救护。
2、若伤员发生昏迷、窒息、应采取临时救护措施。
3、救护组组长组织协调、指挥救护伤员工作和客人、员工疏散后的清点、衔接工作。
六、火灾善后处理
(一)火灾事故发生后,酒店总经理应当及时向上级主管部门报告,并在1小时内向安监部门报告。
酒店保卫部协助消防、警方维护现场,确保现场勘察有序进行,酒店全力配合公安、消防机关进行火灾事故调查。
(二)工程部负责将设备恢复至正常状态;
设备有损或出现故障,应立即组织抢修;
监控中心将报警系统复位。
(三)经消防队允许后,保卫部、工程部、财务部等相关人员进入现场进行清查、登记财产损失情况,对现场进行拍照、录像留存。
(四)经消防、警方批准后,酒店迅速组织人员可对火灾现场进行清理。
(五)财务部在警方、消防支队勘察现场的同时,应立即通知保险公司派员到现场清核人员伤亡和财产损失,做好理赔准备工作。
(六)组成酒店火灾善后工作领导小组,全面处理各项善后工作事宜。
(七)酒店对火灾进行总结,对表现突出的给予表彰,同时按照“四不放过”的原则对相关责任人进行处理。
第二篇社会治安事件应急预案
社会治安事件是指现实社会中在一定法律、法规和制度约束下而出现的影响社会安定和秩序的事件,具体包括拨打恐吓电话及放置可疑爆炸物事件,抢劫、暗杀、凶杀、枪击、绑架等暴力事件、散发非法宣传品事件及诈骗犯罪事件等。
一、组织机构
总指挥:
副总指挥:
副总经理
成员:
二、处置原则
(一)在各种突发事件面前,做到沉着冷静。
第一发现人应记清犯罪嫌疑人的体貌特征、凶器及踪迹,并及时向监控中心和总机报告,监控中心通知保卫部当班主管及大副、行政总值班等第一时间到达现场处置,总机负责通知酒店突发事件应急指挥部相关领导及成员,报告相关情况,立即启动酒店应急处置预案。
(二)酒店突发事件应急指挥部及时全面了解具体情况,下达排查隐患,向公安机关报警、疏散人员等指令。
各部门接到相关指令按照应急预案相应职责进行处置。
三、酒店各类治安事件的处置
(一)接报扰乱公共秩序事件、流氓滋扰、聚众斗殴事件、殴打他人事件的处理。
1、上述几类治安事件易发生在酒店餐饮及各类娱乐场所,其特点是突发性强。
保卫部接报后,监控中心应立即通知保卫部当班主管或领班、大副和行政总值班,在第一时间赶到现场,根据现场情况确定是否启动应急预案。
行政总值班、大副及保卫人员赶到现场后,积极控制局面,迅速了解情况,保护和维护现场秩序,马上寻找目击证人,遣散无关围观人员。
2、如现场混乱,且有人受伤甚至死亡,此时一般的治安纠纷已演化为刑事案件,保卫部严密监控,并安排保卫严守东、西通道出入口。
人手不够时,行政值班下达指令,调派其他部门当班人员增援。
酒店任何员工及管理人员须当机立断报110,并通知120抢救伤者。
3、如事态进一步扩大,行政值班指令总机通知酒店突发事件应急指挥部相关领导及成员,迅速到达酒店监控中心,启动应急处置预案,统一指挥、部署。
4、上述治安事件后,如事态已趋平稳,现场处置人员应继续做好双方的疏导劝解工作,做到合法合理,公证客观,并适时询问事发时间、地点及经过,详细记录双方当事人的姓名、国籍、性别、年龄、住址、工作单位、身份证号码等基本情况,作为第一手资料移交公安等执法人员。
5、如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号、颜色、车型及人数等特征。
6、协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。
7、如事态确已完全得到控制,应迅速组织人员对现场损坏的财物进行统计,做好索赔准备。
(二)接报偷窃财物案、诈骗财物案的处理
1、接到酒店内有人盗窃、诈骗,保卫部当班主管应立即到达现场维护秩序。
同时通知大副、行政值班到场,了解基本情况。
2、根据现场情况,由行政值班确定向110报警,同时保卫部应迅速派人员到场制止,保卫部其它岗位在东西通道设卡拦截,并设法抓获犯罪嫌疑人,送(交)公安机关处理。
3、事件中如有人员受伤,应拨打120,并对现场拍照或录象,保护好现场,留下目击证人,全力配合公安机关做详细调查。
4、事件处理后,将以上情况记录存档备查。
(三)接报毁坏公私财物案的处理
1、如客人无意毁坏公私财物,情节较轻微的,大副可与客房、工程部、保卫部等联系沟通查明价格依据,统一口径后与客人协商按成本或折旧解决赔偿事宜。
2、如因客人故意毁坏公私财物且数额较大,经酒店大副等管理人员与之交涉仍拒不认错和赔偿,应立即通知行政值班,并通知公安机关到场处置。
3、如因赔偿问题演化成滋扰、打砸闹事等妨碍正常经营秩序的行为,保卫部应立即调派人员控制现场局面。
4、由行政值班向总经理报告情况,决定是否启动突发事件应急预案处置程序。
5、如事态继续扩大,酒店应立即成立应急指挥部,各部门应按照指挥部要求各司其职,全力协助公安机关处置。
6、事件处理后,将相关情况记录存档。
(四)接报赌博案的处理
1、如服务员在客房内发现聚众赌博行为或数额较大的赌局,应立即向监控中心报告。
保卫部当班主管迅速到达现场,并通知大副、行政值班。
上述人员赶到现场后,讲明有关法律法规有关要求,对不是酒店客人的其他人员请其迅速离开酒店,如当事人较多并不听劝告,由行政值班决定向110报警。
2、在大堂、餐厅及酒店内的任何公共场所严禁任何赌博,如有发现应立即劝其离开。
(五)对一般可疑人员的处理
对进入酒店公共区域、客房区域、办公区域及租赁楼层的推销者,收荒匠或其他闲杂人员,保卫部监控室应严密监控其行踪,同时,当班主管(或领班)应赶往现场进行询问并对其有效证件进行登记,劝其立即离开酒店。
对不愿配合或无理取闹者,可强制驱离酒店,必要时可移交给公安机关处置。
(六)抢劫案件应急措施
1、当酒店发生抢劫案件时,员工应明确该行为属于暴力犯罪。
如劫匪持有凶器,在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身高、衣着、发型及口音等特征,尽量与劫匪周旋,拖延时间,寻机向警方和监控中心报警。
如劫匪未持有凶器且有足够人手予以制服,移交警方处理,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。
2、如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号、颜色、车型等,并记清人数。
同时向警方报警,讲明相关信息,以便警方组织力量设卡拦截。
3、保护好现场。
劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。
划出警戒范围,无关人员禁止进入现场。
4、如现场在公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。
5、访问目击群众,收集发生劫案的情况,提供给公安机关。
同时,公安人员未勘察现场或未处理完毕之前,相关人员不要离开。
6、在场工作人员不接受新闻媒体的访问,如有询问可直接找酒店总经办了解情况。
7、如有伤者,要立即拨打120或送往医院救治。
(七)绑架人质案件应急措施
1、当酒店发生人质绑架案件时,楼层服务人员应向监控中心报告。
监控中心接报后,立即向110报警,当班主管迅速到达现场。
同时通知总机,向行政值班、酒店总经理及分管副总等报告。
2、在警方到达之前,保卫人员应设置警戒线,控制相关出入口,无关人员禁止进入警戒区域。
4、尽量满足劫匪的一些要求,如送水、送食物等,以稳定绑匪的情绪,拖延时间,等待警方到达现场。
5、警方到场后,酒店全力配合其工作,直至处置完毕。
(八)发生爆炸物(恐吓电话)应急措施
1、接炸弹恐吓电话时处理办法(措施):
(1)任何人接到炸弹威胁电话,都应听清来电者的每一个字,噪音及其背景声音,以猜测来电者的位置。
(2)假装听不清,并请求来电者将电话转到总台录音电话867363388。
2、接到电话后处理办法:
(1)对电话内容绝对保密,并立即报告酒店保卫部。
(2)保卫部接警后应及时向公安机关报告,并向酒店总经理和分管副总报告,研究对策及处置方案,决定是否启动应急预案,决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。
(3)为了防止肇事者在人群聚集及公共场所散布不满言论和制造恐慌,应迅速派出便衣保安人员到现场收集信息,同时派出穿制服的保安人员进行外围警戒。
(4)警方到达现场后,酒店全力配合警方行动。
3、对炸弹搜索的办法
(1)原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动,但如果员工自愿并在确定风险系数后,可使用相关工具按有关程序进行搜索。
(2)酒店搜索小组在警方的指导下开展搜索工作。
(3)搜索人员发现包裹、箱子或其它物体,在未经确定前不得乱动。
(4)立即设置警戒区域,通知现场警官到场处置。
(5)对可疑物品进行检测和解爆时,应疏散附近人员,以配合警方工作和确保人员生命财产安全。
4、事件处理注意事项
(1)酒店总经办应密切关注事态的发展,谨慎回答客人的疑问,妥善解答客人对炸弹威胁的恐慌。
(2)配合公安机关调查、取证。
(3)如有客人要求与某位权威人士通话,话务员可将电话转接。
(4)保卫部负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒,严禁无关人员进入。
(5)如事件现场涉及到电器和机械设备,工程部须配合警方工作。
。
(九)涉外案件处置程序
1、住店的外国人涉及护照等身份证件丢失的,由酒店协助客人向当地派出所报失,同时将情况报市公安局出入境管理处,出具确认外国人身份的特殊证明。
2、住店外国人在酒店内财物丢失的由大副和客房、保卫相关负责人向当事人了解初步情况,保护好现场,向当地派出所报案,同时通知市公安局出入境管理处(值班电话:
86626577、86407364)。
3、店外丢失的,且身无分文的,可协助联系当事人国家的使馆或亲朋好友。
4、住店的外国人在酒店死亡的:
(1)通知当地派出所和市公安局出入境管理处。
(2)非正常死亡的,应保护好现场,向当地公安机关报警,并同时向市公安局出入境管理处报告。
5、外国人发生治安案件的,及时向派出所报告,及时处置。
(十)散发非法宣传品事件的应急处置
非法宣传品指有危害国家安全、利益,攻击我国社会制度和领导人,危害政治安定和社会稳定或未经国家有关部门批准而发放的有虚假内容的书、报、刊物、资料、音像制品等。
1、处置原则
一要迅速制止其非法行为,二要立即向公安机关报告,三要及时控制住可疑人。
2、防范
(1)保卫部监控人员加强对酒店公共区域的监控,发现可疑情况立即跟踪监控。
(2)大堂工作人员及行李生应注意留意来往客人是否携带有非法宣传品和随意丢弃物品的可疑迹象。
(3)客房服务员应注意发现在客房区域徘徊的可疑人员,在清扫房
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