电大中央广播电视大学当代中国政治制度形成性考核参考答案Word文件下载.docx

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3．我们常说的政治体制改革就是指政治制度改革。

我们常说的政治体制改革和政治制度改革不是一个概念，不能混为一谈。

4．人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体。

对。

我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。

5．全国人大代表是代表人民行使权力的，因此没有任何特权。

代表在执行代表职责时，有一定特权。

四、 

简答题 

1、中国当代政治制度有哪些基本内容?

答：

中国当代政治制度的基本内容应当包括：

人民民主专政制度；

宪法制度；

政党制制度；

人民代表大会制度；

国家元首制度；

国家行政制度；

民族区域自治制度；

特别行政区制度；

司法制度；

军事制度；

干部人事制度；

多党合作和政治协商制度；

选举制度；

以及基层自治与民主制度等。

2、简述中国共产党的执政方式。

（P77） 

⑴ 

组织和领导国家的立法和执法活动；

⑵ 

加强对人民军队的领导；

⑶ 

领导和管理干部工作；

⑷ 

组织和动员社会；

⑸ 

重视思想政治工作。

五、 

论述题 

联系实际说明宪法的基本原则。

宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。

人民主权原则：

主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。

人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。

社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式。

人权保障原则：

人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。

社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。

因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。

权力制约原则：

权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。

社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主 

张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。

首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；

其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。

法治原则：

法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。

我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。

宪法第五条明确规定：

“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。

”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。

”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

”这些都是法治原则的具体体现。

第二次作业 

1、中华人民共和国的国家元首是B.国家主席。

2、中华人民共和国主席的任职资格的年龄要求是A.年满45周岁。

3、中国的中央行政机关是D.国务院。

4、提名国务院总理人选的是D.国家主席。

5、国务院常务会议一般B.每月召开一次。

6、管理对外事务，同外国缔结条约和协定的是C.国务院。

7、目前国务院对企业的管理主要通过A.行业协会进行。

8、目前地方政府的层级设置最多有D.五级。

9、我国农村基层行政单位一般是B.乡。

10、从城市功能和能力的角度看，目前我国城市的主体是C.地级市 

1．中华人民共和国主席的任职资格要件包括：

A中华人民共和国的公民资格 

B有选举权和被选举权C年龄要求 

2．国务院对全国的行政领导权包括：

A国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作B规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分D制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施E对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力 

3．地方政府行政首长负责制主要体现为地方政府行政首长对地方政府的工作享有：

B全面领导权 

C最后决策权D人事提名权 

F全面负责任 

4．国务院组成部门是国务院机构的主体，它包括：

A各部B各委员会C中国人民银行D审计署 

5．我国地方政府的类型主要有：

A一般地方政府 

B城市地方政府 

C民族自治地方政府 

1．我国法律一经全国人民代表大会通过，即能生效。

法律未经国家主席公布，不能生效。

2．我国以国务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。

在实践上，需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策，而并非国务院的独立行政行为。

3．我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。

地方政府不具有独立的政治和行政地位，基本上是中央政府设置在地方的分治机构 

4．行政法规的等级和效力与一般法律相同。

行政法规的法律等级和效力仅次于法律。

5．民族乡集中居住了一定数量的少数民族，是我国最基层的民族自治地方。

民族乡不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。

1、简述我国国家主席的基本职权。

（P166） 

我国国家主席的基本职权有对内职权和对外职权。

国家主席的对内职权。

公布法律；

任免权；

发布命令；

宣布战争状态；

发布动员令；

国家主席的对外职权。

代表中华人民共和国进行国事活动、接受外 

国使节、 

派遣和召回驻外全权代表、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

2、国务院总理负责制体现在哪些方面?

（P171） 

国务院总理负责制体现在以下五个方面。

总理全面领导国务院工作。

国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。

总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人；

在国务院内部，实行总理负责制。

只有总理才是国务院的负责人，国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任；

总理享有国务院职责范围内的决策权；

总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权；

总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。

1、目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容?

（P179） 

宪法和法律没有明确、具体规定国务院作为中央行政机关在领导全国行政时可以采取的行政方式和手段。

由于国务院是人民代表大会制度下的最高国家行政机关，在理论上享有广泛、全面的行政权力，因此国家最高行政机关可以采取任何适当的方式和行政手段。

国务院的主要行政方式是：

参与立法；

行政立法；

编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；

直接命令；

收集信息和要求地方政府报告工作；

审计和行政监察；

行业管理和部委联系企业；

专项拨款；

设立派出机构或代表；

垂直管理。

六、 

课堂讨论 

主题：

你认为随着改革开放的深入，我国地方政府的类型会发生什么变化 

要求：

每人必须有发言提纲；

有一定见解；

有一定根据。

随着改革开放的深入，我国地方政府的类型发生如下变化：

一般地方政府：

一般地方政府是指设置在普通地方的、兼具农村地区和城镇地区的政府。

由于中国大部分地方城市化的发展水平相对较低，这种类型的行政区域在设立之初，其实主要是管辖农村地区的（当然也包括发展程度较低、数量较少的城镇），但由于城市化程度的提高，相应地一些地方政府的功能和形式也发生了变化，使不同性质的地方政府同质化倾向（即所有的地方政府基本都兼具管理城市和农村的功能）越来越明显。

一般行政地方主要有省、地区、县、乡、民族乡。

其中省是中国的一级政区，基本成形于元代。

地区是一种特殊类型， 

它是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位，本身并不是一级行政区划单位。

与省制不同的是，地区级别的行政派出机构在不同的时期变化较大，职权也不稳定。

地区体制发展的总的趋向是行政公署机构越来越多，功能越来越全面，以致尽管没有独立的地方政府单位的法律地位，但实质上与一般的地方政府单位越来越没有差异。

城市地方政府：

城市地方政府是国家在城市地区设立的地方分治单位。

城市并不是一个自然的地理概念，而是与社会政治、经济发展高度关联的、处于不断发展和变动中的地点。

城市在本质上并不具有一般行政地方的性质：

城市主要是作为经济或政治、行政中心而存在的。

城市地方政府有直辖市、副省级市、地级市、县级市、区、镇。

其中地级市是目前我国城市的主体。

一般为市区从事非农业生产的人口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20万以上；

工业总产值20亿元以上；

第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35％以上；

地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。

民族自治地方：

民族自治地方是建立在实行民族区域自治地方的具有自治权利和地位的地方行政单位。

主要有4种类型：

以一个少数民族聚居区为主建立的自治地方；

以一个大的少数民族聚居区为主，并包括一个或几个人口较少的少数民族建立的自治地方；

以两个或两个以上少数民族聚居区为基础建立的自治地方；

在某些汉族人口占大多数的地方也可以以汉族以外的少数民族聚居区为主建立自治地方。

民族自治地方在一定的程度上反映了该地方的民族分布状况。

在具体的设置规定和层级上，相当于省的民族自治地方成为自治区，介于省与县之间的称自治州，相当于县的称自治县。

只有自治区、自治州、自治县才是民族自治地方。

在设区的市设立的区、在县以下设立的民族乡都不是民族自治地方。

省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府每届任期5年。

乡、民族乡、镇的人民政府每届任期3年。

第三次作业 

1、我国目前已识别的少数民族有C.55个。

2、目前全国大约有少数民族干部A.270多万人。

3、中国少数民族中，有文字的民族有B.21个。

4、一国两制方针最早提出针对的是C.台湾问题。

5、特区行政长官由B.中央政府任命。

6、中国人民解放军军事法院是审判C.正师职以上人员犯罪的法院。

7、目前检察机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是：

数额在B.10万元以上的。

8、我国法官必须具备的年龄条件是D.年满23周岁。

9、军区按照所辖军事区域的大小，最基层的是D.人民武装部。

10、中央军事委员会每届任期5年。

中央军事委员会的主席、副主席、委员可D.连选连任。

1．在下列少数民族中，目前已没有本民族语言的是：

B满族E回族 

2．民族自治地方的基本形式有：

A以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方B以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方C以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方D一个民族在多处有聚居区的，建立多个自治地方F因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的少数民族聚居地区，则设立民族乡，作为民族区域自治制度的一种补充 

3．香港特别行政区的行政机关主要有：

A政务司 

B财政司 

C律政司 

4．目前主要的专门法院有：

A军事法院B海事法院 

C铁路运输法院 

D森林法院 

5．中华人民共和国武装力量的组成部分有：

A中国人民解放军 

B中国人民武装警察部队 

C民兵 

F驻香港、澳门特别行政区的部队 

1．目前我国所有少数民族的民族成分和民族名称都通过民族识别工作得到了正式确认。

还有一些尚需识别的民族，目前我国大约还有75万多人的民族成份尚未最后确定。

2．“一国两制”的核心就是一点：

大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的制度。

还有一点：

首先必须保证国家的统一。

3．我国的司法机关就是指法院和检察院。

并不仅仅是指法院和检察院，还包括行政机构的公安、国家安全、司法行政，人民代表大会的特定问题调查委员会，以及其它具有 

权能的机关。

4．我国实行两审终审制，上级法院的第二审判决、裁定，就是终审判决、裁定，当事人不服也无从改变。

可以向审判监督部门（厅）提出申诉或通过检察院提出抗诉。

5．我国公民履行兵役义务的形式就是参加中国人民解放军或中国人民武警部队。

公民履行兵役义务的形式有两种：

一是服现役，即参加中国人民解放军或中国人民武警部队；

二是服预备役，即编入民兵组预备役部队或经过预备役登记的为服预备役。

1、简述民族区域自治的性质和特征。

（P232） 

民族区域自治是国家统一领导下的行政区域，是中华人民共和国不可分割的组成部分，民族自治地方的自治机关是中央政府统一领导下的一级地方政府，因此民族区域自治制度有利于民主集中制原则的实现。

民族区域自治既不同于脱离一定地方区域的“民族文化自治”，也不同于没有具体小数民族聚居的“地方自治”，而是以少数民族聚居区为基础的民族自治，因此民族区域自治实际上是以少数民族聚居区为基础而实行的民族自治与区域自治结合的自治制度。

这种制度有利于少数民族同时实现民族文化和地方经济、社会的全面发展和繁荣。

从民族自治地方与一般行政地方政治、法律和行政地位的差别上看，民族区域自治能够更好地发挥自治机关的自治权利，便于自治机关根据民族分布的不计情况，采取灵活多样的形式，更好地实施管理与统治。

从政治角度看，实现民族区域自治，会有利于少数民族实现其管理本民族内部地方性事务的权利。

2、我国各级检察院的任务是什么?

（P284） 

各级检察院的任务是：

对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权；

对于直接受理的刑事案件，进行侦察；

对于公安机关、国家安全机关侦察的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉；

对于公安机关侦察活动的合法性进行监督；

对于刑事案件提起公诉，支持公诉；

⑹ 

对于法院的审判活动的合法性进行监督；

⑺ 

对于刑事案件的判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关活动的合法性进行监督。

1、我国民族政策的基本原则和主要内容是什么?

（P223） 

民族区域自治是处理中国民族关系的基本政策。

民族平等和民族团结的原则：

民族平等和民族团结是中国民族政策的基本原则和根本，受到宪法和法律的保护。

各民族平等参与国家事务管理的原则：

在中国，各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理，而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。

民族区域自治原则：

一是民族区域自治必须以国家统一为原则，任何实行民族区域自治的地方，都是国家领土不可分割的组成部分，各级自治机关，同时也是国家的一级基层政权机关；

二是民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利；

三是中国的民族区域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，是民族与区域相结合的自治。

加快少数民族经济发展的政策：

对少数民族地区实行优惠的财政政策；

鼓励少数民族地区发展贸易，照顾少数民族用品生产；

扶持少数民族贫困地区摆脱贫困；

加大少数民族地区改革开放的力度。

少数民族人口政策：

一般规定：

少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子；

边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇，可以生育三个以上的孩子；

西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。

发展少数民族教育事业的政策：

国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。

尊重和发展少数民族语言、文字的政策：

少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重，并得到广泛的应用。

⑻ 

尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。

⑼ 

保护少数民族历史文化遗产的政策。

⑽ 

尊重少数民族风俗习惯的政策。

课堂讨论:

为什么必须坚持中国共产党对军队的绝对领导？

言之有理，持之有据。

坚持中国共产党对军队的绝对领导可以通过原则体现出来：

党对军队的绝对领导主要通过政治、思想、组织的领导加以实现。

政治上，用党的纲领、路线、方针和政策统一全军的思想和行动，坚持正确的政治方向，同中共中央保持高度一致。

在目前阶段，就是要坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，坚持邓小平的建军思想和中央军委主席江泽民关于“政治合格，军事过硬，纪律严明，作风优良，保障有力”的总要求等一系列建军思想。

思想上，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装指战员的头脑，树立共产主义的人生观、世界观、价值观，自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。

组织上，在中共中央、中央军委统一领导下，建立和健全军队党委制和政治委员、政治机关等制度，充分发挥党委的核心领导作用、支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，从组织上保证党对军队的绝对领导。

党对军队绝对领导的制度。

党对军队的绝对领导是通过一系列的制度来体现的。

一是中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导；

二是军队中班有党员，排有党小组，基层连队设立党支部，团以上单位设立党委；

三是各级党委是军队统一领导和团结的核心；

四是党委对所属部队的一切组织、一切部门、一切人员、一切工作实行统一领导，部队的一切重大问题，除紧急情况下可以由首长临机处置外，都必须先由党委做出决定；

五是党组织根据中共中央的指示开展工作；

六是未经中共中央、中共中央军委授权，任何组织或个人不得插手、过问或处理军队问题，更不允许擅自调动和指挥军队；

七是党禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员；

八是其他组织和团体的成员如果参加军队，必须与原来的组织脱离关系；

九是未经党组织的批准，不允许在军队中建立任何性质和形式的小团体、小组织；

十是只有中国共产党的组织才能委派军队中的各级领导干部，其他任何组织和个人都不允许向军队委派干部。

第四次作业 

1、政协全国委员会全体会议一般B.每年举行一次。

2、中国人民政治协商会议全国委员会全体会议的议案， 

应经全体委员A.过半数通过通过。

3、到目前为止，政协各级地方委员会已达3000多个，共有 

委员C.50余万人。

4、中国的“国家干部”主要包括D.六类人员。

5、中共管理全国干部的核心是B.干部任免权。

6、现代公务员制度的基础是A.职位分类。

7、现代国家和政府的基本政治理念是C.主权在民。

8、公民通过其代表进行选举的一种制度是D.间接选举。

9、中国的城市基层群众自治组织B.居民委员会。

10、职工代表大会代表的产生，应当由B.职工直接选举。

1．中国的“国家干部”主要包括：

A国家机关干部 

B党的工作干部 

C军队干部 

D社会政治团体与群众组织干部 

E专业技术干部 

F企事业单位行政干部 

2．公务员考核必须坚持德才兼备原则，考核内容包括：

A德 

B廉 

C勤 

D绩 

E能 

3．公务员回避制度规定的回避范围是：

A夫妻关系 

B直系血亲关系 

C三代以内旁系血亲关系 

D近姻亲关系 

4．我国直接选举的环节主要包括：

A选民登记 

B候选人的提出E投票 

F公布结果 

5．中国的群众自治和基层民主制度，主要包括：

A村民委员会制度 

B居民委员会制度 

C职工代表大会制度 

1．政治协商指的就是中共和民主党派之间的协商。

还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。

2．中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行 

中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。

3．录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。

录用公务员须在规定的编制限额内，以职位空缺为前提，并以空缺职位的任职资格条件为依据。

4．受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。

那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人，仍然享有选举权与被选举权。

5．我国所有企业都必须建立职工代表大会制度。

目前只是在国有或国有控股企业是如此。

其他企业，如民营、 

三资企业则不一定。

四、简答题 

1、村民自治的实质和主要内容是什么？

（P402） 

村民自治的实质：

就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主的形式组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。

村民自治主要内容：

包括四个方面，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

其中民主选举是村民自治的基础，民主决策是村民自治的关键，民主管理是村民自治的根本，民主监督是村民自治的保证。

从操作的角度看，村民自治主要包括三个基本环节：

即制定村委会选举办法，保证民主选举；

建立村民代表会议制度，保证民主决策；

制定村民自治章程，保证民主管理。

2、简述