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颇受业内关注的页岩气投标企业资格刚刚尘埃落定,放低准入门槛鼓励民营资本进入或成为“十二五”期间页岩气开发的主基调。
国土资源部5月17日发布了《页岩气探矿权投标意向调查公告》,对投标人资格条件进行规定,要求具有石油天然气或气体矿产勘查资质、注册资金在3亿元以上的内资企业、独立法人。
与页岩气单井勘探动辄上亿元投入相比,3亿元的资金门槛对企业来说并不高,但外资企业想要进入国内页岩气产业,必须与国内企业合作开发。
民营企业准入大门敞开?
民营企业曾经长期被排除在页岩气产业之外,一直到2009年,民企才敲开页岩气产业的大门。
卓创资讯分析师李表示,在2008年国土资源部地质勘查资质审查结果表中,中国具有石油天然气勘探资质的企业只有中石油、中石化、中海油、延长油矿管理局四家国有企业;
中国具有气体矿产勘查甲级资质单位33家,几乎都是国有企业。
直到2009年,北京奥瑞安能源技术开发有限公司获得国土资源部颁发的气体矿产勘查甲级资质,非国有企业才开始进入页岩气勘探领域。
2月10日,新疆自治区国土资源厅授予广汇股份控股子公司新疆广汇石油有限公司气体矿产勘察资质(乙级),这被一些业内人士解读为地方国土资源管理部门对民营企业的政策倾斜。
有知情人士透露,广汇股份有望进入页岩气的二次招标。
尽管如此,各省国土资源管理部门下发的气体矿产勘查乙级资质证书仍主要集中在国有资本手中。
李认为,从整个行业看,民营企业所占份额极低,页岩气公开招标暂时不会打破目前国有资本占主体的局面。
她判断,“新疆广汇集团有望成为第一家参与招标的民企,未来民企获得页岩气开采权的同时也将有政府补贴。
”
页岩气“十二五”规划于今年4月发布,规划指出,将参照煤层气财政补贴政策(0.2元/立方米),研究制定页岩气补贴政策等相应鼓励措施。
分析人士称,由于页岩气的勘探开发资金投入大,补贴会超过0.2元/立方米。
即便如此,民营企业想要独立进入页岩气勘探开采领域依然困难重重。
欧美地区一家不愿意透露姓名的石油公司高管称,与常规天然气相比,页岩气的开发成本较高,一口井动辄需要上亿元的投资,还未必能采出气,这样的资金投入超出一般民营企业的承受范围。
外资企业绕道开发
法国道达尔公司中国勘探与生产新项目总裁伊萨接受中国经济时报记者采访时表示,道达尔在中国有发展页岩气的相应计划,希望深入参与中国页岩气的开发,并不仅仅局限于提供技术和设备等服务上。
伊萨密切关注中国页岩气的开发情况,早在2007年他就在非常规天然气富集的四川省达州市、广元市考察页岩气的勘探和开发利用,
依据国土资源部发布的《页岩气探矿权投标意向调查公告》,限定企业资金实力和开发资质,明确要求必须是内资企业,但对企业所有制性质没有限制。
李分析认为,依据公告,民营企业将可以投标,但是外资企业或者单纯的投资机构无法直接参与投标。
外资企业进入中国页岩气勘探开发市场,必须绕道中国的石油公司。
壳牌美国公司3月20日发布公告称,与中国石油集团签署中国首个页岩气产品分成协议,将与中国石油共同勘探、开发及生产富顺—永川区块3500平方公里内的页岩气。
对于并未被直接纳入到页岩气投标范畴的无资质企业和外资企业,李建议,资金实力雄厚、无资质的企业可以与有资质的单位组成合资企业或与其合作进入;
外资企业按照中国有关法律规定,可以以合作等方式参与页岩气勘查开发。
上述欧美石油公司高管称,页岩气在欧美国家的技术已经相对成熟,但在中国仍然处于开发初期,建议中国政府在技术研发上给予民营企业相同的支持政策,这将有利于促进产业发展。
(2012年05月21日来源:
中国经济时报)
随着国土资源部《页岩气探矿权投标意向调查公告》的发布,2012年页岩气探矿权招标投标资格条件出炉。
其中,要求投标内资企业注册资金不得低于3亿元人民币,投标人应具有石油天然气或气体矿产勘查资质,或已与具有勘查资质的企事业单位建立合作关系。
虽然门槛大大放宽,但业内人士认为,民营企业参与页岩气的开采面临着技术、资金等诸多问题。
5月18日,中石油经济技术研究院高级经济师徐博在接受本刊记者采访时表示,对于投资巨大的页岩气开采而言,3亿元的注册资本门槛太低,民营企业基本没有这个开采实力。
由于此前页岩气并没有针对民营企业放开,所在他们在勘探方面的经验也不足。
“除此之外,目前页岩气比较好的区块已经被各大石油企业瓜分,民营企业很难拿到优良的区域,开采难度就会增加。
不过在技术和设备方面,民营企业只要有足够了的资金实力就可以购买国外的技术,但目前中石油、中石化等大企业都还在慢慢的摸索中,因此对于民营企业来说时间可能会漫长一些。
”徐博表示。
页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中,以吸附或游离状态为主要存在方式的非常规天然气,成分以甲烷为主,是一种清洁、高效的能源资源。
近几年,美国页岩气勘探开发技术突破,产量快速增长,对国际天然气市场及世界能源格局产生重大影响,世界主要资源国都加大了对页岩气的勘探开发力度。
按照《页岩气十二五规划》,“十二五”期间将实现探明页岩气地质储量6000亿立方米,可采储量2000亿立方米。
到2015年页岩气产量达到65亿立方米。
中国页岩气的发展还存在一些问题,主要是没有掌握核心的技术,装备也不配套。
虽然目前美国开采技术比较成熟,但中美两国的地质情况不一样,完全移植过来是不可能的。
而采用传统的开发技术成本必然大幅上升。
由于页岩气的开采技术并不成熟等一些因素,中石油“十二五“期间发展的重点是开发致密气,而不是页岩气。
那么这个市场就需要更多的企业参与开拓,向民营企业放开已是必然选择。
而相对于石油巨头而言,民营企业所具有的优势并不明显。
此前,国家能源局石油天然气司司长张玉清表示,由于中国勘探开发的一些关键技术还没有突破,中国可能采取引进国外的合作者,或者是技术服务,同时要进行消化吸收再创新,尤其要把美国的技术消化吸收,改造成适用于中国页岩气开发特点的技术。
徐博表示,资金实力、区块优劣、勘探经验等问题都是制约民营企业在页岩气开采上的难题,虽然民营企业参与可以打破石油巨头的垄断,但民营企业要想在页岩气的开采上有所突破,还需要经过一个漫长的过程。
(2012年05月18日来源:
财经网)
“页岩气革命”改变美国能源结构:
据统计,过去几年中,虽然美国的天然气消费量持续上涨,但由于页岩气的开发,供需缺口逐渐减小,天然气净进口也有所下降。
预计到2035年前后基本能够达到供需平衡。
美国国内天然气的供给充足使天然气相对于原油体现出价格优势。
中国页岩气产业开始升温:
研究数据显示我国页岩气储量处于世界领先位置。
不断扩大的天然气供给缺口、国内节能减排的要求以及中国深厚的页岩气资源储量已经触发了政府和社会资本对于页岩气勘探和开发的高度重视。
天然气重卡经济效益突出:
按照目前的天然气和柴油价格测算,使用天然气重卡运输,一年内所节省的燃料费油能够达到10万元以上,完全可以收回购车时的差价。
若未来柴油天然气差价增大,收回购买天然气重卡的额外投资的时间会更短。
加气站建设影响天然气重卡的发展进程:
目前用户对于天然气重卡顾虑来源于功率差异、安全性以及经济性,但这些都能够被容易地打消。
只有运营线路上缺少足够的加气站,成为短期内难以解决的障碍。
加气站的建设增加将增加天然气重卡的发展空间。
天然气重卡的发展将拉动周边设备制造产业:
除了天然气重卡整车厂商和天然气发动机生产厂商外,天然气储气设备和加气站设备的生产厂商,也会因为天然气重卡的发展而受益。
腾讯财经)
国土资源部5月15日发布消息,该部将于本月28~29日在陕西延安召开全国页岩气资源储量评价及相关技术研讨会,以推进我国页岩气勘查开发工作,规范页岩气资源储量管理。
会议主要内容有:
交流页岩气勘查开发工作进展和资源储量估算相关参数测试及采样方法研究,研讨页岩气资源储量计算及资源评价相关技术要求,介绍国外页岩气资源储量计算及资源评价经验,交流页岩气资源储量计算和资源评价工作进展及认识。
本次会议由国土资源部储量司主办,国土资源部矿产资源储量评审中心石油天然气专业办公室和延长石油集团承办。
中国化工报)
如果真的打算把产量丰富的页岩气当作从化石燃料向可再生能源转变的过渡能源,美国就必须找到一个最为有利的提取过程,或是针对其过程制定最适当和贴切的法规。
眼下,水力压裂法是开采页岩气最常见、最有效的技术手段,我们是不是应该对它宽容一些。
美国政府认为,开采出来的页岩气至少可以维持未来100年的能源需求,但在这一前提下更应该加强对食物、水、空气等生态系统的保护。
就在4月18日,美国环保署发布了一项新法规,指出美国将对页岩气开采中因使用水力压裂技术所造成的空气污染加以控制,这是美国控制页岩气开采造成环境污染的首个法规。
该法规要求从2015年1月开始,所有采用水力压裂法进行页岩气开采的气井都必须安装相关设备,以减少挥发性有机化合物及其他有害空气污染物的排放,如苯和正己烷等。
水力压裂法的使用大大增加了空气污染物及甲烷的排放,目前甲烷的温室气体效应强度至少是二氧化碳的20倍。
我十分赞扬环保署的做法,把具体实施时间推迟两年,这让能源公司找寻减少污染物排放的办法提供了充裕时间,如可以通过燃烧的方法减少甲烷和其他污染物的排放等。
在未来两年里,如果不停止开采页岩气的活动,页岩气井仍然会继续释放甲烷等气体,但从一定程度上来说,燃烧等方法还是减少了一些排放量。
目前,一些公司已经开始在气井中安装相关设备,以便在进行页岩气开采时能够根除挥发性有机化合物的排放,捕集空气污染物及甲烷。
不过,显然美国不打算轻易放过水力压裂技术,就在日前奥巴马政府又提交了一份加强水力压裂法监管力度的法规,要求公司除了对技术标准进行更新外,还必须在技术使用前进行申请,并在项目完成后,报告在水力压裂过程中所使用的化学成分。
对能源公司而言,它们十分担心提交钻探申请书,因为等待政府许可会拖延项目流程,造成其他损失。
事实上,勘探一口页岩气井的造价的确不菲,公司有这样的担忧不无夸张。
不得不说,对于水力压裂法的问题美国深思熟虑了一年多,尽管知道要面临多家公司的强烈抗议以及业内的密切关注,但还是吃了秤砣铁了心要将法规实施到底。
美国佛蒙特州十分支持政府出台的两个水力压裂技术法案,而且该州立法机关日前以103票对36票,通过了一项旨在禁止在佛蒙特州使用水力压裂技术开发页岩油气的法案。
也就是说,那些在该州开采页岩气的公司,如果希望继续在此工作需要另谋途径了。
实施新法规的确必要,以墨西哥湾漏油事故为例,从一定程度来说,墨西哥湾事故之所以后续问题不少,也是因为政府监管程度不严谨造成的。
美政府相继出台两个水力压裂技术法规,无非就想给那些痴迷这一技术的公司一个警告,即提高产量和加大开采力度,必须在可持续的、安全的、监管能力高度化的前提下进行。
但在我看来,在现在这个自由市场极端主义的时代,以确保安全和保护环境为借口所采取的不必要的措施都是在浪费时间。
要知道,披露化学成分的法案力度根本是多余,在公司使用完水力压裂法后才要求公布具体细节这就是亡羊补牢。
应当保证公众在钻探发生前就能了解到注入地下的化学物质成分,这样才能实时对生活供水进行监控。
一直以来,不少能源公司都以技术专利为由,拒绝透露水力压裂法中所使用的具体化学物质,称这是侵犯商业机密。
我不认同这一说法,商业秘密是指不为公众所知悉能为权利人带来经济利益的信息,难道说在一块租赁的土地里开采出了丰富的页岩气是得益于水力压裂法里的化学物质?
那还不如直接说是水力压裂法这一技术给公司带来竞争优势和利益比较可信。
(2012年05月17日来源:
能源局网站)
贵州省科技厅与省煤田地质局整合省内外优质科研资源,搭建全省煤层气、页岩气勘探开发工程技术研究中心平台,为贵州省煤层气、页岩气开发提供科技支撑和保障。
贵州省煤层气、页岩气地质资源丰富,煤层气预计资源量超3万亿立方米,约占全国储量的10%,页岩气资源量预计超过2万亿立方米。
省委、省政府将其列为“十二五”新能源产业发展的一个重点方向。
受“薄积、中厚、构造复杂”等成矿规律影响,贵州省煤层气、页岩气开发难度大,技术复杂。
实现规模化、商业开发迫切需要研发形成适应贵州复杂地质条件的煤层气、页岩气勘探开发理论与技术体系支撑。
贵州省煤田地质局长期从事煤层地质研究,对全省含煤地层构造有较为全面的掌握,在煤层气含量测定,煤层气直井开发、卸压后煤层气抽采等与煤层气、页岩气开发相关技术领域积累了较强的技术和人才基础。
拟建的煤层气、页岩气勘探工程技术研究中心,以省煤田地质局为依托,初步设定了煤层气页岩气勘探开发地质技术、探测与测试技术、工程技术、生产管理与环保技术4个研究方向。
建成后将形成全省煤层气、页岩气开发系列技术,具备承担煤层气、页岩气开发示范工程的技术能力。
贵州省科技厅组织有关专家决定以省煤田地质局为依托,整合省内外优势技术力量,构建省级工程技术研究平台。
寻找省内外最优秀人才充当学科带头人,以企业为主体,平台为依托,人才为支撑,整合资源共同申报承担国家和省重大项目;
瞄准国家级创新平台目标,结合贵州特殊地质构造与成矿机理,提炼具有科学价值、普适性的研究方向和技术需求;
在开放、共享、合作上集聚省内外最优秀的科技力量共同推动煤层气页岩气资源开发技术研究在短时间取得突破。
北极星电力网新闻中心)
亚洲最大炼油商——中国石油化工集团近日正式启动其首个页岩气产能建设项目,预计到2012年底,涪陵地区页岩气年产能3-5亿立方米。
中石化网站援引中国石化报周二报导并称,该项目实施将对中国页岩气勘探开发进程产生积极的推动作用。
而到2013年,涪陵地区的页岩气年产能将达到10亿立方米。
中国才刚刚开始涉足其庞大的页岩气资源,政府希望未来数年可以通过合适的技术来开采这一资源。
根据页岩气十二五(2011-2015年)规划,中国将2015年产量目标定为65亿立方米。
且'
十二五'
期间,中国目标探明页岩气地质储量为6,000亿立方米,可采储量2,000亿。
中石化曾表示,到2015年公司页岩气产量目标约为20亿立方米,约占中国十二五页岩气规划目标的1/3.此前,壳牌RDSa.L已与中石油在富顺-永川区块开展合作。
中国的页岩气资源广泛分布于四川、重庆、贵州、湖北、湖南、陕西、新疆等地区,目前共有19个页岩气勘探开发区。
(2012年05月16日来源:
国家石油和化工网)
国土资源部已确定江西省赣西北区块为全国页岩气探矿权招标区块,具有实力(必须是注册资金3亿元以上,账面资金10亿元以上)的企业集团7月份可与省内有气体勘查资质的勘查单位合作勘查开发页岩气。
日前,江西省煤田地质局成立了江西省页岩气勘查开发有限公司,这标志着江西页岩气勘查开发将进入实质性阶段。
页岩气作为非常规天然气,被国家有关部门定位为独立矿种进行勘查开发。
根据江西省“358”找矿突破战略规划,计划查明页岩气资源量为:
3年后10亿立方米,5年后100亿立方米,8年后1000亿立方米。
据了解,去年以来,作为目前江西省唯一一家具有气体勘查甲级资质的单位,省煤田地质局与中国矿业大学共同开展了江西省页岩气资源调查评价工作,并组织技术人员选择页岩发育条件较好的赣东北、赣西北、赣西区块,以及赣南的大余和崇义作为主要调查区,进行了资源调查和评价。
综合收集资料、国外已有经验和此次调查评价,表明江西省具备页岩气生成和储存的良好条件,潜在资源量约占全国的4%至5%,具有很大的勘探开发利用潜力,为江西省页岩气勘查开发进入实质性阶段奠定了扎实基础,为江西能源多元化开发利用开辟新的途径创造了良好条件。
(2012年05月14日来源:
新华网)
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