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(第6条)
A.国务院
B.省级政府
C.市级政府
D.县级政府
B
5.国办发20号文要求,完善事故查处挂牌督办制度,按规定由省级、市级和县级人民政府分别负责查处的重大、较大和一般事故,分别由上一级()负责挂牌督办、审核把关。
A.人民政府
B.人民政府安全生产委员会
C.人民政府安监部门
D.纪检监察部门
6.国办发20号文要求,所有事故都要在规定时限内结案并依法及时向社会全文公布事故调查报告,同时由负责查处事故的地方人民政府在事故结案()后及时组织开展评估。
A.三个月
B.六个月
C.1年
D.2年
7.国办发20号文要求,各类生产安全事故发生后,各级人民政府必须按照事故等级和管辖权限,依法开展事故调查,并通知同级()介入调查。
A.人民检察院
B.人民法院
C.工会组织
D.监察部门
A
8.国办发20号文规定,国务院安全生产监督管理部门要组织各地区排查梳理高危企业分布情况和近()年来事故发生情况,确定重点监管对象,纳入国家重点监管调度范围并实行动态管理。
(第7条)
A.3
B.4
C.5
D.6
C
9.国办发20号文要求,推行安全生产网格化动态监管机制,力争用()年左右时间覆盖到所有生产经营单位和乡村、社区。
(第9条)
10.国办发20号文要求,地方各级人民政府要营造良好的安全生产监管执法环境,()年底前要全面清理、废除影响和阻碍安全生产监管执法的相关规定,并向上级人民政府报告。
A.2015
B.2016
C.2017
D.2018
11.国办发20号文要求,各地区要于()年底前建立企业安全生产违法信息库。
(第10条)
12.国办发20号文要求,各地区建立的企业安全生产违法信息库,()年底前实现全国联网,并面向社会公开查询。
D
13.依据国办发20号文,监管执法的信息化建设,不包括()。
(第11条)
A.整合建立安全生产综合信息平台
B.统筹推进安全生产监管执法信息化工作
C.实现与事故隐患排查治理、重大危险源监控等信息共建共享
D.纳入国家和地方统一的信用信息共享交换平台
14.依据国办发20号文,关于安全生产责任保险说法不确切的是()。
(第12条)
A.企业投保了安全生产责任保险,可免除其安全事故赔偿责任
B.鼓励企业投保安全生产责任保险
C.理顺安全生产责任保险与风险抵押金的关系
D.进一步推动在高危行业和重点领域实行安全生产责任保险
15.国办发20号文规定,各有关部门依法对企业作出安全生产执法决定之日起()个工作日内,要向社会公开执法信息。
(第15条)
A.10
B.15
C.20
D.30
16.国办发20号文规定,对同类安全生产执法案件,各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应按不低于()的比例,召集相关企业进行公开裁定。
(第16条)
A.5%
B.10%
C.15%
D.20%
B
17.国办发20号文规定,地方各级人民政府要结合实际,强化安全生产基层执法力量,对安全生产监管人员结构进行调整,3年内实现专业监管人员配比不低于在职人员的()。
(第17条)
A.50%
B.60%
C.75%
D.85%
18.国办发20号文要求,所有的市、县级人民政府要在()年底前,健全安全生产监管执法机构,落实监管责任。
19.国办发20号文规定,对在岗的安全生产监管执法人员原则上每()年轮训一次。
(第19条)
A.1
B.2
C.3
D.4
20.依据国办发20号文,在监管执法人员培训方面说法不正确的是()。
A.加强安全生产监管执法人员法律法规和执法程序培训
B.对新录用的安全生产监管执法人员坚持凡进必考必训
C.对在岗人员原则上每5年轮训一次
D.所有人员都要经执法资格培训考试合格后方可执证上岗
21.国办发20号文要求,建立现场执法全过程记录制度,()年底前,所有执法人员配备使用便携式移动执法终端。
(第20条)
二、多项选择题
1.国办发20号文提出,依法加快建立生产经营单位负责和()的安全生产工作机制。
(第4条)
A.职工参与
B.政府监管
C.行业自律
D.社会监督
ABCD
2.国办发20号文要求,全面建立()的安全生产责任体系,落实属地监管责任。
A.党政同责
B.社会监督
C.一岗双责
D.齐抓共管
ACD
3.国办发20号文规定,负有安全生产监督管理职责的部门要加强对有关行业领域的监督管理,形成综合监管和行业监管合力,提高监管效能,切实做到()。
A.管行业必须管安全
B.管业务必须管安全
C.管生产经营必须管安全
D.管人事必须管安全
ABC
4.国办发20号文要求,督促落实企业安全生产主体责任,切实做到安全生产责任到位和()。
A.投入到位
B.培训到位
C.基础管理到位
D.应急救援到位
5.国办发20号文规定,()要建立安全生产委员会。
A.国有中小型企业
B.国有大中型企业
C.规模以上企业
D.私营中小企业
BC
6.依据国办发20号文,企业()对安全生产工作负有领导责任。
A.董事长
B.党委书记
C.总经理
D.安全生产管理人员
7.国办发20号文要求,进一步加强部门联合监管执法,做到密切配合、协调联动,依法严肃查处突出问题,并通过()等方式督促整改。
A.暗访暗查
B.约谈曝光
C.警示教育
D.专家会诊
8.国办发20号文规定,地方各级安全生产监督管理部门要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统,实行企业自查自报自改与政府监督检查并网衔接,并建立健全线下配套监管制度,实现()。
(第8条)
A.分级分类
B.互联互通
C.高效便民
D.闭环管理
ABD
9.国办发20号文要求,各地区和相关部门要建立完善“四不两直”暗查暗访安全检查制度。
“四不”除了不发通知外,还包括()。
A.不听汇报
B.不打招呼
C.不用陪同和接待
D.不走指定路线
10.国办发20号文要求,要实行安全生产“黑名单”制度并向社会公示。
对列入“黑名单”的企业,在经营、国有土地出让、授予荣誉、出入境、资质审核、()等方面依法予以限制或禁止。
A.投融资
B.进出口
C.政府采购
D.工程招投标
11.国办发20号文要求,大力提升安全生产“大数据”利用能力,加强安全生产周期性、关联性等特征分析,做到检索查询即时便捷、归纳分析系统科学,实现()。
A.来源可查
B.去向可追
C.责任可究
D.规律可循
12.国办发20号文要求,培育扶持()参与安全生产工作,积极提供安全管理和技术服务。
A.科研院所
B.行业协会
C.专业服务组织
D.注册安全工程师事务所
13.国办发20号文要求,按照强化安全生产监管与()相结合的原则,进一步取消或下放安全生产行政审批事项。
(第14条)
A.透明
B.高效
C.便民
D.公平
14.国办发20号文要求,各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门要依法明确停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备,停止供电、停止供应民用爆炸物品,查封、()等执法决定的具体情形、时限、执行责任和落实措施。
A.扣押
B.取缔
C.没收
D.上限处罚
15.国办发20号文要求,各市、县级人民政府要通过探索实行()方式,加强和规范乡镇(街道)及各类经济开发区安全生产监管执法工作。
A.政府购买服务
B.派驻执法
C.跨区域执法
D.委托执法
三、判断题
1.国办发20号文要求,要根据经济社会发展和安全生产实际需要,科学建立和优化工作程序,尽可能缩短相关标准出台期限,对于安全生产工作急需标准要按照特事特办原则,加快完成制修订工作并及时向社会公布。
(第2条)
对
2.国办发20号文规定,要按照深化行政审批制度改革的要求,及时做好有关地方和部门规章及规范性文件清理工作,简政放权,降低安全准入门槛。
错
3.国办发20号文要求,加强安全生产目标责任考核,各级安全生产监督管理部门要定期向同级组织部门报送安全生产情况,将其纳入领导干部政绩业绩考核内容,严格落实安全生产“一票否决”制度。
4.国办发20号文规定,企业建立的安全生产委员会,主任由分管安全生产的负责人担任。
5.国办发20号文要求,对典型的一般事故,可由国务院安全生产委员会直接督办。
6.国办发20号文要求,完善事故查处挂牌督办制度,按规定由市级人民政府负责查处的较大事故,由省级人民政府安全生产委员会负责挂牌督办、审核把关。
7.国办发20号文要求,对性质严重、影响恶劣的较大事故,经国务院批准后,成立国务院事故调查组或由国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
8.地方各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门要根据辖区、行业领域安全生产实际情况,分别筛选确定重点监管的市、县、乡镇(街道)、行政村(社区)和生产经营单位,实行跟踪监管、直接指导。
9.国办发20号文要求,深入开展企业安全生产标准化建设,对不符合安全生产条件的企业要依法责令停产整顿,直至关闭退出。
10.国办发20号文要求,地方各级人民政府要将安全生产和职业病防治纳入经济社会发展规划,实现同步协调发展。
11.国办发20号文规定,对发生事故的所有企业都要依法倒查企业安全生产培训制度落实情况。
12.国办发20号文要求,地方各级人民政府要营造良好的安全生产监管执法环境,不得以招商引资、发展经济等为由对安全生产监管执法设置障碍。
13.国办发20号文要求,地方各级人民政府要将企业安全生产诚信建设作为社会信用体系建设的重要内容,建立健全企业安全生产信用记录并纳入国家和地方统一的信用信息共享交换平台。
14.国办发20号文要求,建立健全国家、省、市三级安全生产专家队伍和服务机制。
15.国办发20号文要求,运用市场机制加强安全监管,推动建立社会商业保险机构参与安全监管的机制。
16.国办发20号文明确规定,要在长途客运、危险货物道路运输领域继续实施承运人责任保险制度。
17.国办发20号文明确规定,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、特种设备、金属冶炼与加工、水上运输等高危行业和重点领域实行安全生产责任保险制度。
18.国办发20号文明确规定,推动金属冶炼与加工和易燃易爆危险品生产、储存、运输、销售企业投保火灾公共责任保险。
19.国办发20号文规定,安全生产监督管理部门对逾期不履行安全生产行政决定的,只能依法向人民法院申请强制执行。
(第13条)
20.国办发20号文明确,安全生产监督管理部门对逾期不履行安全生产行政决定的,要依法强制执行或者向人民法院申请强制执行。
21.国办发20号文要求,制定安全生产非法违法行为等涉嫌犯罪案件移送规定,明确移送标准和程序,建立安全生产监管执法机构与公安机关和检察机关安全生产案情通报机制,加强相关部门间的执法协作,严厉查处打击各类违法犯罪行为。
22.国办发20号文要求,地方各级人民政府及其相关部门要依照法律法规和规章,以清单方式明确每项安全生产监管监察职权和责任,制定工作流程图,并及时向社会公开,切实做到安全生产监管执法不缺位、不越位。
23.国办发20号文要求,各级安全生产监督管理部门要制定年度执法计划,明确重点监管对象、检查内容和执法措施,并根据安全生产实际情况及时进行调整和完善,确保执法效果。
24.国办发20号文要求,建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度,对同类事项进行综合执法,降低执法成本,提高监管实效。
25.国办发20号文规定,负有安全生产监督管理职责的部门要依法明确扣押、封存、停电等执法决定的具体情形、时限、执行责任和落实措施。
26.国办发20号文要求加强执法监督,建立执法行为审议制度和重大行政执法决策机制,依法规范执法程序和自由裁量权,评估执法效果,防止滥用职权。
27.国办发20号文规定,国务院安全生产监督管理部门、发展改革部门要做好安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设发展规划的编制实施工作。
(第18条)
28.国办发20号文明确规定,按照谁执法、谁负责的原则,加强安全生产法等法律法规普法宣传教育,提高全民安全生产法治素养。
四、简答题
1.国办发20号文对安全生产监管执法工作提出了哪五个方面的要求?
①健全完善安全生产法律法规和标准体系;
②依法落实安全生产责任;
③创新安全生产监管执法机制;
④严格规范安全生产监管执法行为;
⑤加强安全生产监管执法能力建设。
2.国办发20号文对如何进一步完善事故查处挂牌督办制度提出哪些具体要求?
答:
①按规定由省级、市级和县级人民政府分别负责查处的重大、较大和一般事故,分别由上一级人民政府安全生产委员会负责挂牌督办、审核把关。
②对性质严重、影响恶劣的重大事故,经国务院批准后,成立国务院事故调查组或由国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
③对典型的较大事故,可由国务院安全生产委员会直接督办。
3.依据国办发20号文,各地区和相关部门应如何改进安全生产监督检查方式?
①要建立完善“四不两直”暗查暗访安全检查制度,制定事故隐患分类和分级挂牌督办标准,对重大事故隐患加大执法检查频次,强化预防控制措施。
②推行安全生产网格化动态监管机制,力争用3年左右时间覆盖到所有生产经营单位和乡村、社区。
③地方各级人民政府要营造良好的安全生产监管执法环境,不得以招商引资、发展经济等为由对安全生产监管执法设置障碍。
4.依据国办发20号文,如何做到严格地规范安全生产监管执法行为?
(第14、15、16条)
①建立权力和责任清单;
②完善科学执法制度;
③强化严格规范执法。
5.依据国办发20号文,如何加强安全生产监管执法保障建设?
①做好安全生产监管监察能力建设发展规划的编制实施工作;
②制定工伤预防费提取比例、使用和管理的具体办法,加大对工伤预防的投入;
③将安全生产监管执法机构作为政府行政执法机构,健全安全生产监管执法经费保障机制,将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围;
④深入开展安全生产监管执法机构规范化、标准化建设,改善调查取证等执法装备,保障基层执法和应急救援用车,满足工作需要。
6.依据国办发20号文,如何加强安全生产监管执法能力建设?
(第17、18、19、20条)
①要健全监管执法机构;
②要加强监管执法保障建设;
③要加强对安监部门执法人员的培训;
④要加强执法的规范性,建立现场执法全过程记录制度。
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