监理规划文档格式.docx
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勘查区属季风北亚热带气候型,受海洋气候影响,温和湿润,四季分明,日照充足,无霜期长。
气温在一年中以7~8月最高,一般平均气温在27~28℃,最高气温39.3℃(1996年8月9月),一年中以1~2月最低,平均气温在1~3℃,最低气温-12℃(1969年2月5日)。
本标段路线全长4.335KM,采用沥青砼路面。
有大桥1座,全长118米;
涵洞5道。
二、两创三比活动监理工作目标
1、实现所监工程施工阶段质量、工期、投资、环境得到有效控制,提高工程建设和经济效益,力求达到工程内在质量及外观质量优良。
经质量监督部门评定,交工验收分部工程、单位工程优良率100%,项目评定得分90分以上。
合同段质量评定得分90分及以上。
工程竣工质量鉴定为优良工程。
或交工验收,工程质量等级为优良工程。
2、促进施工单位工程管理、质量管理系统的建立和健全,确保项目建设的优质、高效。
3、确保工程消除质量通病,无重大安全事故及时排除安全隐患,安全文明施工与质量与效益齐头并进。
4、以两创三比活动为载体,突出树立科学发展观,把生态环保,资源节约,可持续发展的战略理念以及创新、创优意识贯穿于整个工程建设中。
三、监理组管理措施
1、认真执行国家建设方针、政策、法规、标准和省有关规定,严格履行监理服务合同和省交通厅颁发的监理办法,接受业主的检查和指导,接受政府交通主管部门和工程质量监督部门的管理和监督检查,实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系。
2、加强社会主义精神文明建设,树立良好的职业道德风范,按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,恪尽职守。
3、认真学习业务知识,不断提高监理水平,以“监、帮、促”的精神做好监理工作,对于不称职的监理人员坚决予以更换,努力使监理管理工作走向“制度化、规范化、日常化、”。
4、建立、健全监理组组织机构,监理组设立合理的科室与部门,使其能完全独立开展工作,又能相互配合。
及早发现问题,并及时解决问题。
5、建立各岗位职责,明确各岗位人员的工作性质与工作内容,务求做到监理人员在开展工作时做到内容明确、方法明确、责任明确。
6、建立各种管理制度,对外以明确本监理组运作模式与运作方法,对内以指导与约束本监理组全体人员的工作方法与工作作风,使本监理组的所有工作完全透明,以接受社会监督。
7、建立健全各项监理实施细则,并明确各道工序监理责任人。
确保两创三比活动实施过程中各项责任到人。
8、监理组组织机构
9、各科室运作程序流程框图
四、
两创三比活动计划的制定与实施:
要想建设一个优质的工程,同时在工程实施过程中开展两创三比活动。
在工程开工之初制定一个比较详尽与科学的计划是关键。
本监理组参照我省公路建设文件的要求和经验、结合《监理计划》及《监理实施细则》提出如下组织与实施:
1、成立监理组组长刘纪刚同志为领导核心,试验、测量、道路、结构工程师为主要成员的监理组两创三比活动领导小组:
2、根据分项工程的组成与单元划分,分层落实各分项负责人,同时指导并审查承包人所申报的创优评定单元划分;
3、两创三比活动小组成员根据创优评定单元划分,切实落实监理质量创优负责人,在各分项工程实施过程中,突出我监理组主动监理,预防为主的特色,按以分项保分部,以分部保单位,以单位保整个工程项目全面创优的工作原则,确保两创三比活动目标的实现;
4、由各专业工程师编制各分项工程的监理实施细则及各分项目工程的施工流程图与监理控制要点,并经监理组组长或副组长审核后,分发到每位相关的监理人员手中,并组织认真学习,做到真正用到施工中去;
5、本项目在各分项工程的实施中,实行首件工程认可制,明确各分项优质指标,把优质分项工程具体化。
以承包人的作业指导书,监理组的监理实施细则,从内在到外观及内业资料全面落实两创三比活动计划;
6、实现两创三比活动的过程中,主体是承包人,加强对承包人的两创三比活动管理是主要的工作内容,所有两创三比活动的组织实施,都围绕承包人的分项工程实施来进行全控制与管理。
监理过程中狠抓承包人两创三比活动的组织与落实,狠抓承包人的工序控制与管理,狠抓承包人的分项工程责任人,狠抓承包人的工程内在与外观质量,狠抓承包人的自检资料等;
7、资料管理也是工程的重要组成部份,更是两创三比活动实施的具体反映。
我监理组指定专人负责内业资料的管理,从资料的真实性、系统性、准确性、及时性、安全性等几个方面切实做好工作,做到内业与外业同步。
五、岗位职责与管理制度
(一)为了明确监理组各岗位的职责,我监理组制定了驻地监理工程师的岗位职责、专业监理工程师岗位职责、试验工程师岗位职责、监理员岗位职责。
1、正副驻地监理工程师职责
(1)以我单位在本工程项目代表的身份,与业主、承包单位及政府监督部门和有关单位协调沟通有关方面问题;
(2)主持制定监理计划,组织编写并批准监理实施细则;
(3)对业主负责,全面熟悉合同文件,纠正设计图纸中的明显错误,必要时报业主;
(4)参加交桩和设计技术交底工作;
(5)审查承包人的施工计划、施工组织设计、施工方案及其执行情况;
(6)审查承包人的质量保证体系;
(7)主持召开常规工地例会和专题工地会议,研究和解决施工中的各种问题;
(8)签发分项工程开工令,审查分包工程和分包商,签认中期支付证书和最终支付证书,签认中间交工证书;
(9)检查施工质量、进度以及施工方法,及时解决合同执行过程中的问题。
根据合同规定签发指令,重要和重大问题应及时报业主;
(10)审查和处理承包人的报告、报表和函件,必要时报业主;
(11)审查一般工程变更及对重要或重大工程变更提出处理意见,报业主;
(12)对发生的合同争端提出处理意见,并报业主;
(13)主持驻地监理办的一切监理业务工作;
(14)主持、督查竣工文件的编制工作;
(15)主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作;
(16)定期和不定期向本公司报告监理情况;
(17)副驻地监理工程师协助驻地监理工程师开展工作,并在授权范围内代行驻地监理工程师职责。
2、专业监理工程师职责(道路、结构)
(1)协助驻地监理工程师并对驻地监理工程师负责,在驻地监理工程师领导下,负责工程项目本专业的工程监理工作;
(2)全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。
对工程质量、进度、投资进行全面控制,对施工中出现的问题,要按技术规范要求及时提出处理意见;
(3)负责制定各专业的监理细则,组织、领导现场监理工作,作好监理日志;
(4)开工前配合所辖工程项目的承包商对主要结构物地形、水文、防护工程等情况进行全面的复查。
审查承包人的施工组织计划和分项施工方案及施工进度计划、人员和设备配备情况,并检查其执行情况;
(5)检查承包人的质量保证体系及其运行情况;
(6)审查进场原材料的数量和质量,使其符合合同规定和规范要求;
(7)审查承包人提出的各种资料,制定控制工程质量、进度和投资的各种图表;
(8)负责分项工程各工序中间检查和检验,组织对分项工程的质量评定,签署质量评定表;
(9)协助驻地监理工程师,具体负责质量缺陷和质量事故的调查处理,对质量事故处理方案进行审查,并负责编写“质量事故处理监理报告”,报驻地监理工程师;
(10)各专业工程师之间相互配合,审查承包人的工程计量报表;
(11)协助驻地监理工程师处理工程变更、合同纠纷等工作;
(12)对工地安全状况进行经常性的巡查,消除安全隐患;
(13)定期或不定期向驻地监理工程师汇报工作,办理驻地监理工程师交办的其它工作。
3、合同计量专业工程师职责
(1)对驻地监理工程师负责,在驻地监理工程师领导下工作,负责工程相关合同的合同管理工作;
(2)负责本合同段计量支付、统计报表、工程分包、工程变更的审查、处理等合同管理工作,并提供与之有关的原始资料;
(3)全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。
建立计量支付台帐,紧密配合专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确的做好计量支付、月进度报表和索赔处理工作,并做好工地现场记录;
(4)深入工程现场,随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况,搜集原始施工资料,配合其他专业工程师按规定进行已完工程的计量,做到数量真实,计算准确;
(5)按合同规定,及时准确地审核承包人申报的支付报表,初签中期支付证书,报驻地监理工程师,做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。
工程变更、价格调整等均应有签认的工程变更令以及修改的工程量清单等凭证和依据;
(6)负责督促承包人及时准确的呈报工作进度报表,对不符合合同文件要求或质量检验不合格的项目,要拒绝支付,直到其满足有关要求;
(7)负责收集汇总并按时报送有关记录、纪要和各种报告,经驻地工程师签字后上报业主;
(8)参加对一般工程变更的单价议定及审查工作,并对工程量清单进行相应的修改和补充;
(9)协助驻地监理工程师对施工计划进行审查;
(10)办理驻地监理工程师交办的其它工作,对出现的问题要及时准确地向驻地监理工程师汇报。
4、试验专业监理工程师职责
(1)在驻地监理工程师领导下,负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作。
试验工程师必须与道路工程师、结构工程师紧密配合,协调工作,搞好工程材料和成品的质量控制;
(2)熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程。
负责建立驻地监理办工地试验室,向承包人解释各类试验的规程、记录等;
(3)审查承包人工地试验室的建设,检查其设备的功能和数量、试验人员的资质是否满足施工自检的要求。
监督承包人的工地试验室运行,督促其定期检查工地试验室仪器设备运行状态和标定状态;
(4)负责验证试验。
在原材料和商品构件采购前,应要求承包人提交产品合格证和检验报告,要求承包人对材料进行抽检,并审批承包人提交的材料报验单。
在施工过程中按规定的频率独立对各类进场材料的材质和规格进行检验;
(5)监督承包人进行标准试验,并实施旁站检查,审批承包人的试验报告。
与此同时,独立进行复核(对比)试验;
(6)审批承包人提出的工艺试验施工方案,对试验全过程进行旁站检查,并审批工艺试验报告;
(7)监督承包人按规范要求的频率进行各类抽样检验,核定承包人提交的各项试验技术指标;
(8)审查和评价试验结果,根据技术规范建议驻地监理工程师认可或否定材料的使用或施工工艺;
(9)安排试验监理人员按规范要求的频率进行独立抽样试验;
(10)指导建立试验记录台帐,按时签署试验报告和试验汇总表;
(11)全面负责合同段试验监理工作,检查、指导试验监理人员的各项工作;
(12)办理驻地监理工程师交办的其它工作,定期或不定期向驻地监理工程师汇报工作。
5、测量专业工程师职责
(1)对驻地监理工程师负责,在驻地监理工程师领导下工作,负责本合同工程全线的测量工作,与合同工程师、道路工程师、结构工程师紧密配合,协调工作;
(2)全面熟悉合同条款、规范、设计图纸。
书面向承包人提供原始基准点、基准线及基准点高程的数据。
审查或旁站承包人开工前全线部分控制桩及重要分项工程的测量放样工作。
组织复核业主提供或图纸上的原始定线资料,审核批复测量报告;
(3)要求承包人对全部工程或开工路段的原始地面线进行实际测定,并对测定成果进行检查验收;
(4)对承包人加密控制、定线、施工放样及施工过程中的高程控制测量进行现场监督检查并审查验收;
(5)审查承包人测量人员的测量记录、工作日志。
按规定抽测频率独立完成抽测复核;
(6)督促承包人对测量控制点进行有效控制,直到工程竣工验收结束;
(7)审核全线(已竣工路段)恢复定线和路线竣工验收测量工作,审批竣工测量报告,视情况组织部分路段复测;
(8)核实因变更设计引起工程数量变动所需的测量内容;
(9)审查承包人的测量人员、仪器到位情况,查询仪器的精度级别、使用状态,必要时可指令承包人进行复核仪器精度的测量;
(10)检查、督办驻地监理工程师和现场监理人员要求的其它测量工作,定期或不定期向驻地监理工程师汇报工作。
6、监理员职责(道路、结构、测量)
(1)全面熟悉所监理项目的合同条款、规范、设计图纸,在专业监理工程师领导下,有效地进行工程质量控制,并及时处理施工过程中出现的问题;
(2)参加审查承包人递交的施工计划和施工方案,并检查其执行情况;
(3)对工地的人力、设备、材料等情况提出要求和建议,督促承包人执行。
对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、质检人员等进行全方位的巡视,全过程的旁站,全环节的检查,以达到对施工质量有效的监督和管理;
(4)检查每道工序的施工质量,特别对隐蔽工程、重要工序和关键部位的施工质量要坚持全过程的旁站;
(5)记录工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、施工干扰等情况,作初步调查核实后报请专业工程师处理。
同时作好监理日志,填写所辖合同段的监理报表;
(6)协助合同、试验监理工程师搞好工程计量和现场试验工作。
初审承包人提交的各种资料,核实承包人提交的工程量计算表。
对完工工程量作初步验收认可,并进行测量核实和计量,报专业工程师签认;
(7)协助专业工程师处理工程变更、质量事故、索赔等工作,对承包人提出的索赔申请进行现场检查,搜集各类原始资料;
(8)做好工序质量检验及分部分项工程评定资料的整编,督促承包人搞好竣工资料的编制;
(9)完成专业工程师交办的其他工作,并随时向专业工程师汇报工作。
7、试验检测员职责
(1)在试验工程师的指导下熟悉并掌握本项目的试验技术规范和试验方法,有效地进行工地材料试验和质量控制的试验监理工作;
(2)监督检查,必要时旁站承包人的各项试验工作,承包人的所有试验记录必须经监理人员复核签字后,方能有效;
(3)按试验工程师的要求完成原材料和工程实体的独立抽样检验。
对任何有怀疑的试验结果,进行论证试验;
(4)整理各项试验记录、报告,要求数据准确、记录清晰。
建立试验记录台帐,并分类归档;
(5)建立仪器设备台帐,定期检查试验设备是否经国家计量部门标定,随时校准试验设备精度并记录,以保证所有的试验设备在足够精度下进行工作;
(6)办理试验工程师交办的有关工作,并随时向试验工程师汇报工作;
(二)为了规范监理组各人员的行为,我监理组参照ISO9002管理制度与公司管理制度,指定5S管理制度、业务学习制度、监理人员考核制度、质量事故报告制度、日常汇报制度、工地例会制度、监理工程师职业道德准则、监理要把好的“十关”、监理人员勤政廉正规定(五个必须、七个不准)等各种制度。
1、监理工程师职业道德准则
(1)要恪守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则
(2)要树立服务意识,努力学习,不断提高业务素质,保证监理工作水平
(3)要认真履行监理服务合同规定的权利和义务
(4)要遵守交通建设工程监理管理办法,独立、客观、公正地开展监理工作
(5)要及时贯彻执行工程建设的法律、法规、标准、规范
(6)不得同时在两个以上(含两个)监理单位注册
(7)不得收受被监理单位的礼金、礼品
(8)不得参加有碍公正执行监理业务的活动
(9)不得为所监理项目指定或介绍承包商、建筑材料、购配件、设备供应商
(10)不得弄虚作假,对于不合格的工程不得签认,不得隐瞒工程质量事故;
(11)不得出借、转让、出卖、涂改、伪造监理资料证书;
(12)不得泄露所监理工程各方认为需保密的事项。
2、业务学习制度
(1)监理人员应认真学习规范及技术文件,加强业务知识的学习;
(2)监理组组织应知应会学习,由驻地工程师召集,明确学习内容,学习方法为开放式讨论形式;
(3)每个专题学完以后,监理组将统一组织一次考核,成绩优秀者给予奖励;
(4)鼓励监理人员提交业务小结及论文创作,优秀者推荐给公司并予以奖励;
(5)业务学习的资料由监理组统一归档。
3、监理人员考核制度
(1)监理人员应遵守监理组织的各项规章制度,努力维护监理组的形象;
(2)监理组每月对监理人员进行百分考核,参见监理组内部考核办法;
(3)每个月末对考核结果予以公布奖优罚劣;
(4)考核由驻地工程师负责;
(5)考核结果由监理组统一归档。
4、工地例会制度
(1)监理人员应认真作好监理日记,发现问题应向专业负责人作日常汇报,专业负责人每周收集整理工程资料。
(2)监理组每周一次由驻地工程师召集召开监理工作例会,由各专业负责人分别就质量、进度、费用三个方面作汇报交流,并形成会议记录。
(3)每项工程开工之前,由各专业负责人准备技术资料,驻地工程师召集召开监理组技术交底会议,分析监理要点,明确岗位职责,并形成会议纪要。
(4)监理组每月应至少召集承包商召开一次工地会议,并形成会议纪要。
(5)例会会议纪要由监理组统一归档。
5、监理要把好的十关
(1)施工单位进场关。
不符合合同文件要求的单位不准进场施工;
(2)材料进场关。
工程所有的成品、半成品进场前必须经监理检验,不符合要求不许进场;
(3)设备关。
关键设备不满足施工要求的不准开工;
(4)施工工艺关。
任何施工工艺不经监理批准,不准开工;
(5)工序关。
任何一道工序不经监理验收不准进入下道工序;
旁站关。
对重点部位、关键工序、隐蔽工程、薄弱环节,没有旁站监理不准施工;
(6)现场管理关。
现场管理不规范,安全措施不到位,交叉作业衔接不好的不准施工;
(7)试验检测资质关。
施工和监理单位工地试验室设备不到位不准开工;
(8)计量支付关。
对质量不合格的不准计量支付;
(9)验收关。
对不合格工程不准验收。
6、监理人员勤政廉正规定(五个必须、七个不准)
(1)必须树立正确的监理指导思想,认真履行监理职责,具有吃苦耐劳、爱岗敬业的精神,忠于职守,对党、国家和人民负责;
(2)必须认真学习政治理论和业务知识,加强职业道德修养,不断提高政治素质和监理实际工作能力;
(3)必须严格执行“公路工程施工监理规范”以及总监代表办公室制定的施工监理办法与实施细则等有关规定,督促、指导、帮助承包商按合同、技术规范、技术标准进行施工,作好各种监理记录和监理日记;
(4)必须严格按照监理程序,以监理规范、合同文件、技术标准为准绳,严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟;
(5)必须坚持求实勤奋、实事求是的工作态度,深入工程一线,一心为工程着想,对职责内的事不得推委不办,对承包商报验的工程项目须在规定的时间内检验,并及时将结果通知承包商。
(6)不准收受施工单位的礼品、礼券和有价证券或收受施工单位的各种赞助和收受回扣;
(7)不准利用职权向承包人索要钱物,到施工单位报销应由个人支付的各种费用;
(8)不准参与承包商的各种经济活动或参加承包商的盈利分配;
(9)不准借工作之便向承包商推销各种材料、产品或介绍施工队伍;
(10)不准参加施工单位组织的旅游和高消费的娱乐活动或接受承包商的请吃请喝;
(11)不准刁难或借故变相刁难施工单位;
(12)不准参与赌博,严禁涉足色情活动,一旦发现此类违纪现象将严肃处理。
7、日常汇报制度
(1)监理人员必须坚持在工地第一线,对整个工程的进展情况全面了解,对各自岗位工作有一个全面细致的工作计划;
(2)认真记录监理日记,对人材机的变动情况全面监控,及时发现问题并解决问题或向上汇报;
(3)加强各专业组的协调工作,配合计划工程师完成每日监理日志的编写;
(4)工程实施过程中,如有对质量、进度费用可能产生影响的重大因素,应首先由专业组形成意见,并向驻地工程师汇报,由驻地工程师或其指定人员形成意见并执行。
如驻地工程师无法解决,应将驻地监理组意见上报指挥部,形成最终意见并执行;
(5)重大情况汇报必须采用书面形式,监理统一归档。
8、质量事故报告制度
(1)每位监理人员应熟知技术规范和监理规范,不说外行话、不办外行事,真正使我们的监理工作达到科学化、规范化、标准化;
(2)对所监工程的质量情况应有书面记录,抽检数据应有数理统计分析并有结论,做到监理工作书面化、数据化;
(3)专业组长负责收集质量资料,并于每周例会向驻地工程师汇报;
(4)程发生质量事故,监理人员应在第一时间向驻地工程师汇报,由驻地工程师组织事故处理并向上级部门汇报;
(5)书面质量资料由监理组统一归档。
(三)就以上各种岗位职责与规章制度,先组织全组人员进行学习与讨论,将各个细节中的职责与责任分别落实到各专业组与每位监理人员身上,使我监理组每位人员在进行监理工作的每个过程中都有章可循,有效避免了我监理人员无从监理与盲目监理的的现象发生,这将为能优质优量地完成本工程的建设起到非常关键的作用。
六、对施工单位的管理
(一)精细化施工方面
1、精细化施工方面管理要求
推行精细化管理,在国家工程设计、施工和监理规范的原则框架下,建立以合同为基础,以预算为依据,涵盖工程施工计划、材料选定与验收、施工现场管理和成品检验与质量保证等工程管理各个环节的综合管理体系。
在工程实施中,细分目标、细分标准、细分任务、细分流程,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的科学管理模式。
针对路基、结构物各分部、分项工程的实际,施工单位以施工技术规范为基础,制订出分部、分项工程每道工序、施工工艺的具体要求。
并将工艺、工序要求设置在相应的作业点上,强化细节管理。
施工单位对照各工艺、工序细节严格要求、执行到位。
如钢筋加工制作现场应设置场地硬化,钢筋堆放、钢筋焊接以及成品堆放要求及标准。
现场工序、施工工艺作业指导牌应明确责任人、检查人,同时应有相应的考核记录。
2、主要工程项目精细化施工方面具体要求
(1)路基填料粒径不的大于规范要求,参灰须打格,保证路基掺灰的均匀性,严格控制压实厚度,压实厚度不得大于25厘米,路基边坡坡面平顺、稳定,曲线圆滑,不得亏坡,路基无沉陷。
(2)小桥砼表面光洁,模板接缝处平顺,无漏浆现象,桥下施工弃料清理干净。
(3)涵洞进出口顺适,洞身直顺,帽石、八字墙、一字墙平直,无翘曲现象,洞内无杂物、淤泥、阻水现象。
(4)桥梁桥墩、立柱、盖梁
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