党组成员在就业再就业座谈会讲话与党组教育实践夜学活动讲话稿汇编Word格式文档下载.docx
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年,我区继续把就业再就业工作作为“民心工程”和“一把手工程”,进一步强化了目标责任制考核体系,区委、区政府将就业再就业工作各项目标任务层层分解下达,并将其完成情况纳入各镇街目标责任考核,形成了党政一把手亲自抓、负总责,各职能部门密切配合齐抓共管的工作机制,有力地促进了全区就业再就业工作的开展。
(二)就业再就业扶持政策进一步完善。
年,全区共为用人单位和下岗失业人员减免税收365.31万元、工商行政性收费71.95万元;
全年利用再就业资金落实各项补贴1319.31万元,其中:
社会保险补贴996.23万元、岗位补贴15.2万元,落实低保就业补贴45.75万元,落实职业介绍补贴34.01万元、再就业重点企业贷款贴息21万元,新增发放再就业小额贷款1049.5万元、贴息41.67万元,贷款到期回收率达99.33%。
(三)就业服务体系建设取得新进展。
全区30个镇街建立了公共职业介绍服务中心,新培育民办中介机构5家,38个社区建立了社会保障服务站,初步建立了以区人力资源市场为中心,以各镇街职业介绍服务机构、社区社会保障服务站和民办中介组织为补充的、多层次的就业服务平台。
年,全区各类中介机构累计办理求职登记15278人次,介绍成功9608人次,其中,区人力资源市场围绕不同主题共举办现场招聘会11次,提供招聘岗位27460个,参与求职登记9806人次,“人-岗”匹配成功22人次;
各社区社会保障工作机构全年为17156名下岗失业人员开展各项就业服务,共帮助下岗失业人员实现就业再就业2950人次,办理社会保险补贴9829人次,对28905名企业退休人员实行了社会化管理服务,社会率达到100%。
(四)充分就业社区创建工作扎实推进。
一是加强组织领导,加大创建工作力度。
区政府成立了以分管领导为组长的领导小组,多数镇街也成立了组织机构,明确了专人负责,切实加强了对该项工作的组织领导。
二是强化指导服务,加强基础信息管理。
为推动创建工作有效开展,劳动保障部门深入镇街和社区指导帮助创建工作,在5个片区组织镇街社保所和社区相关人员举办了6期业务培训班,有力地促进了创建工作的开展。
年,全区有32个社区建立了城镇劳动力资源基础信息库和下岗失业人员、就业困难群体、就业再就业政策落实情况等10类基础信息台帐。
三是建立联动机制,促进低保人员就业。
我区在市各区县中率先建立了促进低保家庭失业人员就业联动机制,年全区享受低保人数仅占非农业人口总数的6.34,低于市平均水平近4个百分点,使594名低保家庭失业人员放弃享受低保实现了就业。
四是开发就业岗位,不断拓宽就业渠道。
区级相关部门进行了清岗腾岗工作,把公益性岗位重点用于安置符合岗位要求的就业困难对象;
各镇街结合实际积极开发社区公益性岗位,成立便民利民综合服务队14个,支持社区创办小企业、小市场、小超市等就业实体43个,共安置879名就业困难对象及下岗失业人员就业;
各社区把辖区内用工单位纳入会员管理,建立“岗位银行”,定期召开促进就业座谈会,与用人单位签订岗位供求协议600余份,收集空岗信息8600多个,共推荐下岗失业人员就业1500多人次。
五是加大扶困力度,努力消除城镇“零就业家庭”。
各责任单位根据零就业家庭失业人员具体情况,有针对性的制定援助计划,共帮扶152户城镇零就业家庭失业人员就业,全面完成了全区“消零”目标任务。
通过充分就业社区创建工作的开展,有22个社区达到充分就业社区创建标准,按照对达标社区相关补助标准,落实工作经费38.6万元,使我区创建工作走在市各区县的前列。
(五)就业再就业培训工作机制不断创新。
一是把就业培训与人力资源市场现场招聘会相结合,采取校企联合方式对招用人员进行岗前技能培训,全年共培训下岗失业人员1400余人。
二是先后与宝兴玻璃、代发机械、华亚家私等企业联合开展在岗农民工技能提升培训工作,采取理论与实作相结合、轮班培训与集中培训相结合、师徒结对与名师带徒相结合的培训方式,使1522名在岗农民工实现了稳定就业。
三是对社会力量办学机构实行管教分离、各司其责的市场化和社会化管理机制,确保了就业培训质量和效果。
(六)城乡统筹就业工作成效明显。
一是在义乌、宝安和北京建立了劳务协作站,并在率先与、两大劳务输入基地建成了远程见工系统。
二是在全区30个镇街各选择了1个基础较好的村开展“充分转移就业村”试点工作,为今年全面铺开创建工作打下了基础。
三是在、武汉、贵阳等地建立了38个流动党支部,各设置了1名维权委员开展农民工维权工作,加强了异地务工人员的权益保护。
(七)就业再就业资金筹集力度不断加大。
年,全区共筹集再就业资金3865万元,其中争取上级就业再就业资金2285万元,实际支出再就业资金30万元,为确保落实就业再就业扶持政策,人力资源市场建设以及国有企业改制等就业再就业工作需要提供了资金保障。
二、全面把握新形势下的机遇与挑战,增强做好就业再就业工作紧迫感和责任感
党中央、国务院和市委、市政府把就业再就业工作摆在民生之本、安国之策和构建和谐社会的战略高度,为就业再就业工作继续深入开展创造了良好环境;
从我区发展趋势看,近年来经济持续保持高位增长,人民生活水平不断提高,为进一步扩大就业提供了更加牢固的物质基础;
城乡统筹发展的大格局和大趋势对就业再就业工作了新要求的同时,也拓展了新的就业空间;
今年实施的《就业促进法》,为进一步做好就业再就业工作提供了更加有力的法律保证。
同时,我区就业再就业工作还存在一些问题。
一是就业结构性矛盾仍很突出;
二是充分就业社区创建工作进展不平衡;
三是社区社会保障工作构“六落实”不到位。
三、抓住机遇,乘势而上,努力实现就业再就业工作新突破
年要实现城镇新增就业人员6200人,帮助指导下岗失业人员就业再就业5000人,帮助指导就业困难对象再就业1000人,下岗失业人员就业再就业培训XX人,城镇登记失业率控制在3%以内,60%以上的社区达到充分就业社区标准。
为实现上述目标,要做好以下七个方面的工作:
(一)以发展促进就业再就业取得新突破。
要坚持把加快区域经济发展作为解决就业再就业问题的基本途径,以经济发展扩大就业,以扩大就业带动经济发展,努力实现经济发展与扩大就业的良性互动和协调推进。
一是大力开发就业岗位。
通过深化企业改革,发展非公有制经济,开发公益性岗位等途径,解决失业人员的就业问题。
二是加大政府在充分就业社区创建工作中的责任。
各级、各部门要支持社区创办就业实体、“结对”帮扶就业困难对象,进一步完善劳动力基础信息库和基本台帐,落实扶持政策,确保全区60%以的社区达到或保持创建标准。
(二)以创业促进就业再就业取得新突破。
一要完善机制,加强创业培训,提高就业自主能力,发挥创业带动就业的倍增效应。
二要在政策扶持上、创业环境上、办理程序上对创业者给予支持和帮助,为其搭建良好的创业平台,政策向就业方面倾斜。
劳动保障部门要进一步加大再就业小额贷款发放力度,扩大创业带动就业的倍增效益规模,不断探索和建立创业促就业的长效机制。
(三)以政策促进就业再就业取得新突破。
一要加大政策扶持力度。
目前,各级政府出台了一系列关于就业再就业的扶持政策。
关键是用好用活这些政策,要加大对劳动力需求方的补给,积极引导劳动者自愿就业。
同时探索政策扶持的监督方式,切实发挥政策扶持的作用。
二要增强失业保险促进就业保障功能。
各部门要加强协调配合,重点做好各类非公有制企业的扩面参保工作,实现失业保险新扩面XX人以上,全年失业保险基金征收1000万元以上,确保失业职工的失业保险待遇按时足额发放。
(四)以培训促进就业再就业取得新突破。
培训既要着眼于当前,又要注重长远。
一是创新培训模式,要建立政府指导、企业主导、行业配合、学校参与、社会支持、个人努力的职业培训机制,努力打造劳务品牌,采取由政府购买培训服务的方式,进一步推进就业培训工作的开展,提高培训效果。
二是整合利用现有培训资源,积极开展“订单式”、“定向型”、“校企对接”培训,加强培训与经济社会发展方向、市场需求、企业用工以及相关政策结合,确保培训实效。
三是对小企业经营者进行开发式创业培训,提高小企业成功率,实现扩大就业,形成“市场引导培训,培训促进就业,创业带动就业”的良性互动机制。
(五)以保障促进就业再就业取得新突破。
要强化低保工作与就业工作联动机制,积极引导低保人员主动就业。
低保就业服务对象凡第一次无正当理由拒绝参加区、镇街、社区就业服务机构组织或推荐的就业培训的,从次月起由民政部门核减其家庭低保待遇的20%,第二次无正当理由拒绝的,从次月起由民政部门再次核减其原家庭低保待遇的30%;
第一次无正当理由拒绝接受区、镇街、社区就业服务机构推荐就业的,从次月起由民政部门核减其家庭低保待遇的50%,第二次无正当理由拒绝的,从次月起取消其家庭的低保待遇。
通过以上措施,今年要促进500名以上低保家庭失业人员实现就业。
(六)以劳务输出促进就业再就业取得新突破。
刚才,同志就这项工作作了安排部署,请各镇街、各部门认真贯彻落实。
(七)建立统一的体系平台。
要建立一套机构,利用一个网络,实行一套服务。
一是区级相关部门要加强协调配合,在完善区人力资源市场服务功能的基础上,构建城区-镇街-社区三级人力资源信息网络建设,逐步建立“横向到底、纵向到边”的城乡一体就业服务信息网络。
二是各镇街要按照社区社会保障工作构“六落实”的要求,配备足够工作人员,确保设施设备满足工作需要。
同时,要切实解决社区社会保障服务站服务场所等问题,并确保服务站有专、兼职工作人员各1名以上。
三是劳动保障等相关职能部门要加强社区社保工作机构人员的业务培训,不断提高其业务水平和工作能力。
四、加强领导、狠抓落实,确保劳务经济和就业再就业工作顺利开展
(一)加强组织领导。
各级党委、政府要把劳务经济及劳动力转移和就业再就工作摆在重要的工作日程上来,切实加强领导,形成党委统筹、政府负责、部门牵头、各方配合、社会参与的工作格局。
要坚持从自身实际出发,建立健全工作机制,发挥综合、协调、指导、服务职能,及时解决工作中的重大问题。
(二)狠抓工作落实。
各镇街、各责任单位要根据全区经济建设布局、本地经济社会发展水平和城镇化发展进程,拟出具体的实施方案和时间表,齐心协力狠抓落实。
(三)强化目标责任。
要将劳务经济及劳动力转移工作的发展、创新、升级、增收等作为考核重点,并把其考核结果纳入各镇街和相关部门年度综合目标考核内容;
把城镇新增就业人员、帮助下岗失业人员就业、落实再就业政策等纳入各镇街就业再就业工作目标责任考核评比的主要内容。
区委、区政府督查室要对各责任单位工作的开展情况进行定期督促检查,确保各项工作目标任务按时完成。
同志们,做好劳务经济及劳动力转移和就业再就业工作责任重大,任务光荣。
各级各部门一定要从落实科学发展观的高度,加强领导,以更大的决心,更积极的态度,更有力的措施,把劳务经济及劳动力转移和就业再就业工作做得更实、更细、更好,为我区经济发展和社会进步做出新的更大的贡献!
党组教育实践夜学活动讲话稿
一、作为一名党员,要对开展教育实践活动的要求和部署做到心中有数
根据市委统一部署和局党组实施方案,党的群众路线教育实践活动分“学习教育、听取意见”,“查摆问题、开展批评”,“整改落实、建章立制”三个环节。
但这次活动的三个环节与以往不一样,这次不分阶段、不搞转段,也就是不按照时间来,而是严格按照活动的“规定动作”来,规定动作一个不能少,还要结合我们交通运输部门的特点,有针对性、创造性的开展“自选动作”,要富有交通特色,切实解决交通运输部门存在的问题。
在学习教育、听取意见环节,主要任务是通过多形式、内容丰富的学习,坚定理想信念,强化党性修养,提高政策理论水平,要通过深入基层、深入站所开展调查研究,开展面对面的座谈等方式听取各方面的意见。
这个环节要把握两个重点:
一是集中学习不少于两天,夜学不少于3次,每次不少于100分钟,个人自学不少于6小时,并撰写心得体会。
希望各位务必按照要求参加学习。
二是要思考征求意见的方式。
尤厅长在开展教育实践活动征求意见的时候夜宿农家,深入基层一线征求意见,我们要积极思考我们征求意见的方式,力求把最真实的意见、最全面的意见征求上来。
在查摆问题、开展批评环节,主要任务是对照开展检查,查摆存在的突出问题,撰写对照检查材料,召开一次专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评。
一是要写好一个对照检查材料;
二是要开好一个高质量的民主生活会。
在整改落实、建章立制环节,主要任务是对自身存在的、查摆出来的、群众反映强烈的“四风”问题、小路小桥问题、行业管理问题等进行集中整治,并好的做法和经验进行归纳总结,建章立制。
一是领导干部要着力解决“四风”问题;
二是要督促执法单位和窗口部门解决存在的突出问题。
具体的安排《实施方案》和《日程安排》里面都有,这里我就不在重复,请各位班子成员抽空仔细阅读,对整个活动做到心中有数,并以党员领导干部的身份,作为教育实践活动的重点参加对象,积极参与到活动当中去。
二、作为参加活动的重点对象,要对需要解决的突出问题做到心中有数
这次教育实践活动的主题是为民务实清廉,总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,领导班子、领导干部是重点对象,要着力解决“四风”方面存在的问题;
执法单位和窗口部门也是重点对象,要督促其着力解决自身存在的突出问题。
按照市委的相关要求,教育实践活动能否顺利过关,最核心的问题是我们局领导班子和领导干部能否过关。
作为重点参加对象,我们务必要弄清楚,开展教育实践活动究竟要解决一些什么样的问题。
对于局党组而言,需要解决的问题很多,如交通发展的后劲、人才、资金、体制机制等方面的问题,公路、运管、物流等行业如何推动发展的问题,关系全市经济社会发展的编钟大道、南外环等公路骨架建设的问题,关系民生的小路小桥、农村公路安保等问题,局属领导班子年龄结构老化,班子战斗力、创新力、推动力不强的问题,部分领导班子、领导干部、中层干部、执法人员不思进取,不适应新形势、新变化,凭习惯办事的思想观念、法纪意识淡薄的问题,城运、质监、交管站、曾都公路段退休职工等工资经费问题,市局借用人员的政治经济待遇、年轻干部的培养问题等,我点的这些还不全面,我相信我们在听取意见的时候,还会有更多更多的意见提出来,我希望各位班子成员,要结合自己分管的工作,尽可能的把问题找准,找全面,分类汇总,能马上解决的,立马解决;
需要提交党组会研究的,及时提交党组研究予以解决;
需要创造条件解决的,我们就齐心协力创造条件来解决;
确实解决不了,我们要积极向上汇报,并向群众做好解释工作。
我再强调一下,涉及到是哪位班子成员分管的,不考虑教育活动的时间和环节安排,必须在第一时间拿出解决方案,切实尽心尽力加以解决。
我们不能每年都听取意见,但每年都停留在“听”上,必须要在动真格,解决实际问题上下功夫做文章。
我们党组要统一思想认识,必须明确一点,那就是要借这次教育实践活动的东风,扎扎实实解决一批影响交通发展体制机制和瓶颈问题,扎扎实实解决一批关系群众切身利益的民生问题,扎扎实实解决一批多年未解决的,关系干部职工切身利益的问题。
能解决多少,就解决多少;
能今天解决,绝不能再拖延到明天。
绝不能让遗留问题,永远遗留下去。
对于班子成员个人而言,需要解决的问题主要体现在“四风”问题上。
一是追求形式、不重实效,图虚名、务虚功、工作不抓落实的形式主义。
二是办事推诿扯皮多,效率低下,不作为、不负责任的官僚主义。
三是安于现状、贪图安逸,缺乏忧患意识和创新精神享乐主义。
四是大吃大喝、互相宴请、铺张浪费、接受高消费娱乐活动,借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游的奢靡之风。
在座的班子成员,包括我自己在内,要借教育实践活动的机会,对照工作和自身实际,对需要解决的问题要做到心中有数,必须要亲自撰写对照检查材料,亲自落实整改措施,并在一定范围公开,自觉接受干部群众的监督。
对这个对照检查材料的撰写我多提一句,一定要亲自撰写。
从工作的角度而言,作为领导干部了解的更多一些,更深一些;
从个人的角度而言,没有谁比自己更了解自己。
三、作为一名联系领导,要对联系指导的任务要求做到心中有数
根据市委的统一安排,今天上午印发了《关于建立局党组成员党的群众路线教育实践活动指导联系点制度的通知》,明确了各党组成员联系指导的工作任务,希望各位认真阅读文件,对工作任务做到心中有数。
在这里我需要强调一点的就是,我们要树立一个正确的认识。
教育实践活动的对象全体党员干部,重点是局党组成员。
活动领导小组和办公室只是负责协调和组织活动的开展,并不是说这个活动就是他们的事情,自己就可以甩手不管了。
市委的统一部署和局党组的方案明确要求,局党组和党组成员要带头开展教育实践活动,带头开展学习调研,带头征求意见,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实,带头加强联系指导。
要到联系单位和分管的单位开展专题调研活动,召开党员群众代表座谈会,面对面征求干部群众意见,听取基层干部和群众对局党组在作风建设方面和开展教育实践活动的意见建议;
要全程指导联系单位开展好教育实践活动,参加联系单位领导班子的动员大会、专题民主生活会等,督促联系单位领导班子成员深入查摆问题、严肃开展批评和自我批评,督促撰写检查材料、抓好整改落实。
各位党组成员要摆正与督导组的位置。
督导组是局党组为督促各单位开展实践活动所设立的一个机构,各单位教育实践活动开展得如何,在督导组督导的基础上,局党组还要把关。
各单位教育实践活动开展得如何,问题查得准不准、整改得到不到位,在督导组督导的基础上,分管联系该单位的局党组成员还要把关。
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