基于3G的农业技术推广信息支撑体系建设可行报告Word文档格式.docx
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(二)项目预期目标
1.总体目标:
建成基于3G的农业技术推广信息支撑体系,形成50名首席专家、50个推广项目、50个示范基地配套的农业技术推广信息化服务模式,培训农业技术推广信息员1000人,农民信息化技能培训1万人次以上,示范推广200万亩。
实现农业技术推广装备现代化,农业技术推广手段信息化,田间生产管理智能化,从而加强对现场农业生产实际问题的指导和互动,进一步扩大农技推广的服务范围和深度。
用3G等现代信息技术与装备,建设基层农业技术推广信息化平台,通过信息化改变内陆欠发达省份的农业生产方式、农村管理方式、农民生活方式,使农业信息化更切实地为农民的生产和收入做出服务与指导。
建立一支常年活跃在田间地头“无所不在、一专多能、自我学习”的智能信息化推广队伍,实现“信息到村、指导到人、技术到田”,加速农业科技成果转化,促进农民增收。
2.阶段目标:
以互联网、广播电视、电话等为主要传播方式,推广符合山西经济、技术发展水平,能满足本地农业生产、农村建设需求的低成本农村3G信息化综合服务体系。
第一阶段,根据山西农业技术推广示范行动的特点及基层信息化推广的实际需求,配备3G信息终端,培训基层推广人员,确定服务内容与方法,制订工作管理机制和方法。
建成开通农业技术推广网站,开发完善基于3G农技推广信息化服务功能,组建专家、项目、基地三位一体的农技推广服务体系。
第二阶段,建立健全农技推广信息服务体系运行机制和体制,工作重点向示范基地下移,实现入户到田服务、农情信息上报、专家视频会诊、推广人员管理与调度等工作,使管理者和推广人员逐步熟练工作流程。
第三阶段,落实到50个项目,培训使用3G终端的农技推广人员,落实到示范基地,开展农民信息技能培训,形成基于3G的农技推广综合服务模式,并融入到农业技术推广日常工作中。
第四阶段,总结验收,撰写有关报告,为“山西农业技术推广示范行动”提供配套的信息支撑服务。
扩大农业科技成果的覆盖率、到户率和应用率,形成一个农业技术推广服务平台。
3.资金投入及使用计划:
表1单位:
万元
资金投入及使用计划
科目
金额
一、设备费
30.0
1、购置设备费
20.0
2、试制设备费
5.0
3、设备改造与租赁费
二、材料费
三、测试化验加工费
四、燃料动力费
五、差旅费
3.0
六、会议费
七、国际合作与交流费
2.0
八、出版/文献/信息传播
九、劳务费
1.0
十、专家咨询费
十一、管理费
十二、其它
合计
60.0
二、项目技术成果的先进性分析
(一)简述
基于3G的农业技术推广信息支撑体系建设,是发展现代农业、培育新型农民的主要技术路线之一,科技部、农业部在“十二五”规划中专门把农村信息化建设列为发展现代农业的主要技术,2011年中央一号文件“关于推进社会主义新农村建设的若干意见”发布以来,更是促进了农村信息化建设。
到目前为止,通讯设备、网络线路、手机信号、有线电视覆盖了山西大部分农村地区,但城乡之间的数字差距依然巨大,主要体现在农村、农民对信息的采集利用技术落后、手段落后,使用成本高,信息进村落户的最后一公里问题还是制约农村信息化的瓶径。
利用3G信息网络及终端,帮助农技人员随身携带海量信息实地解决多项问题,并实现与异地专家远程交流和“一站式”信息扩散。
利用多媒体、GPS定位等技术对农技推广人员进行实时的网络化、信息化管理,同时实现定向农情信息的快速上报与科学决策。
预计项目实施后,可进一步提升本地的农业生产方式、农村管理方式、农民生活方式,使信息化更切实地为农民的生产和收入做出服务与指导,加速农业科技成果转化,促进农民增收。
(二)项目创新点
(1)农业3G信息化推广与服务效率得以提升。
改变信息化推广人员以往下乡时的“经验式”指导方法,利用3G信息网络及终端,推广人员随身携带海量信息实地解决多项问题,并实现与异地专家远程交流和“一站式”信息扩散。
利用多媒体、GPS定位等技术对基层信息化推广人员进行实时的网络化、信息化管理,同时实现定向农情信息的快速上报与科学决策。
(2)农业信息化推广队伍活动得以增强。
通过3G信息技术的应用,让信息化推广人员“无所不在”、“无所不能”。
借助交通工具使他们时时活跃在田间地头,随时接受管理平台调配或远程视频指导,随时接受智能系统与专家在线帮助,成为解决农业生产经营问题的多面手,成为农民解决问题的重要依靠,相互间的依存度不断提高,信息化推广人员在农村倍受欢迎,工作积极性得到提高。
(3)农业信息化“大推广”模式得以创新。
伴随着平台系统功能的不断完善、信息资源的不断充实,基层信息化推广人员、种养大户、农业生产基地、农民专业合作社、农村经纪人等将自发地成为基层信息化推广的流动信息终端,各种信息化推广力量自发形成即时感知、互联互通、智能互动的社会化的信息化推广网络。
(4)农业信息化推广体系改革建设成效得以倍增。
借助基于3G等现代信息技术的基层信息化推广平台的建设与有效实施,实现事半功倍的效果:
通过信息网络,建设农业信息化人员为核心和主动参与式的信息化推广体系,广大信息化推广人员成为真正的主体,推广的主动性增强,推广与服务成本降低,效益提高;
通过3G等现代信息技术与装备在信息化推广中应用所取得的实效,激发一些有条件的科技示范户、种养大户、农业协会主动参与,争相模仿,使他们成为信息化推广的主动参与者和技术传播者,真正起到示范带头作用;
通过3G等现代信息技术的应用,实现农户、信息化推广人员、农企、农协间的有效对接,开启相互信息交流的窗口,使农业技术推广由单一的技术服务指导转化为双向交互的技术交流传播。
(三)知识产权状况
项目组研发核心由中青年专业技术人员组成,形成了一个农业应用软件研发课题组,一条农业网站和数据库建设生产线,一支网络维护队伍。
项目组主持并完成10多项国家和省级研究项目,在《农业工程学报》、《情报学报》、《华北农学报》、《农业网络信息》等刊物发表论文50余篇。
“十一五”期间,项目组主要承担了山西农业科学基础数据共享平台、山西省农村信息化示范工程、山西农业科技信息网站和山西农科院网络科研环境的建设任务。
项目组曾研发了山西农业科技信息服务平台、无公害农产品生产评价系统、种子经营管理信息系统、全国农业科研院所动态信息网络发布平台等应用软件。
同时,根据用户需求还开发了山西农村青年经纪人协会网、湖南农科院网站后台管理系统等38个产品,具有独立自主的知识产权。
三、项目实施方案分析
(一)项目的转化内容与技术路线论述
(1)建设农业技术推广信息服务平台。
主要包括工作平台、管理平台、农情采集与监测平台三大功能模块,平台除具备适宜传统信息终端如固话、手机、台式电脑等的使用外,重点开发适用于3G手机、3G上网本、3G平板电脑的移动终端用户界面。
基于3G技术建成农业技术推广信息服务网站,开发信息发布、互动交流、3G服务、农情监控、问答咨询、推广日记等功能模块。
建设农业技术推广工作平台。
主要为各类农业技术推广人员建立推广示范行动日记档案,并提供工作交流、知识共享、自主学习和业务服务等功能,具体包括农业技术推广子系统、农技推广热线咨询微博子系统、“三农”网络书屋子系统、农产品流通信息服务子系统、“农搜”子系统、远程视频诊断会商子系统、点对点语音及视频通讯子系统、课件点播子系统等子系统。
这些系统为基层农民提供了实时农业信息及实用技术,指导农民如何选择并正确使用适宜本地的信息技术,因地制宜、因时制宜地进行科学农业生产。
农业技术推广子系统采用技术类同山西农村信息化综合服务网,目前设置的动态栏目有:
推广动态、新优品种、实用技术、科研产品、推广行动进展、农业专家、科技论文、推广简报等。
网站为农村信息化工作的示范推广、辐射带动奠定了基础,有利于各种先进的实用技术、新优品种通过互联网快速渗透到广大的农村中去。
农技推广热线咨询微博子系统基于开源、免费的WordPress博客引擎,采用PHP语言和MySql数据库开发。
WordPress是一个功能非常强大的博客系统、插件丰富、易于扩充,安装和使用十分方便,个人可以根据其核心程序提供的规则开发模板和插件,目前已成为主流的Blog搭建平台。
农技推广热线咨询微博子系统将成为广大农业用户与省农科院农业专家交流的一个便捷平台。
田间农情信息采集与监测平台。
主要农作物生长动态采集与监测子系统,农情信息定向采集子系统,农业突发事件即时采集与预报子系统。
(2)基层信息化推广信息资源建设。
首先整合一批具有地方特色、实用、适时的农技推广信息资源数据库,包括:
农业科技成果数据库、山西优良品种数据库、农业实用技术数据库、技术类文献数据库、农业专家数据库等。
将上述信息充实到基层信息化推广信息化平台中,方便信息化推广人员指导农业生产与市场经营活动。
其次是围绕50名首席专家、50个推广项目、50个示范基地,集成基于3G的农业技术推广信息支撑体系,解决各类推广人员利用3G装备,通过微博、论坛等网络手段,能针对具体问题,交流各种新技术、土办法、小窍门、好点子等,实现各类推广人员能通过现场、远程、实时、跟踪、应答等多种方式指导田间地头的农业生产,充分利用信息员自身的知识储备与下乡培训、指导、推广的有利条件,依靠记载、录音、拍摄、录像等手段采集技术资料,将这种本土化的资料在网络平台中实现共享。
(3)建成长期、可持续的农业技术推广信息支撑体系运行机制。
依托现代信息技术、依托本地实施的推广示范行动,依托山西农科院专家队伍以及在全省建立的50个示范基地,建立健全农业技术推广四要素服务体制和机制,做到使各类推广人员使用方便,农业成果转化推广项目具体、示范基地稳定、农户农民受益。
(二)项目组织实施方案
1、组织管理体系
项目管理实行单位统一组织实施,项目负责人具体实施。
设立项目组,由不同专业技术人员构成(网络、计算机、农业、推广等专业),项目组下设系统集成开发组、信息采集加工组、示范基地建设组。
系统集成开发组主要任务是开发本项目所需的网络平台、数据库和应用软件等系统,开发信息发布、互动交流、3G服务、农情监控、问答咨询、推广日记等功能模块。
信息采集加工组主要职责是以项目组示范县田间农作物信息收集为主,实时反馈田间农作物生长动态采集与监测,农情信息定向采集,农业突发事件即时采集等方面。
示范基地建设组主要任务是建设农村信息员培训基地和农村信息化技术咨询服务中心,做好农村3G信息化服务的延伸工作,推广新优品种和实用技术,进一步提高农业3G信息资源利用率,提升广大农民素质,促进山西省农业和农村经济结构调整,实现农业增产、农民增收的目标。
2、相关保障措施
基于3G的农业技术推广信息支撑体系建设是一项涉及面很广的系统工程,加强项目的组织领导,协调各项目组、各部门之间关系是项目管理成功与否的关键所在。
在整个项目实施过程中,我们主要采取以下措施:
(1)建立组织,强化领导。
为加强对创建工作的组织领导,确保各项任务的顺利完成,县政府成立示范县创建基于3G的农业技术推广信息支撑体系建设示范县工作领导小组。
领导小组组长由县长担任,副组长由分管副县长担任,各相关部门主要负责同志和各乡镇长任成员。
领导小组下设办公室,办公室主任由县政府办公室分管副主任兼任。
实行联系会议制度,定期组织召开会议,研究解决创建工作推进过程中存在的问题,确保创建工作的顺利推进。
(2)明确任务,各负其责。
建立一套严格的工作责任制度,把工作任务逐一分解落实到各相关责任单位,做到工作标准、时间、措施“三落实”。
把创建工作纳入年度目标管理体系,作为年度工作考核的重要内容。
县信息化办公室要充分发挥规划、指导等职能,做好督促检查工作。
农业、畜牧、科技、气象等相关涉农部门要做好各种涉农信息的搜集、整理工作,为创建工作提供必要的技术信息资源。
农业部门要做好信息终端设备维护工作,协调管理农业服务人员开展各种信息化服务活动。
财政部门要保证工作所需经费及时到位,为创建工作提供资金保障。
各通信运营商要挖掘自身潜力,确保各项工程高质量、高标准完成,共同做好创建工作。
(3)开展培训,增强能力。
聘请专家加大对信息化推广人员的信息化培训力度,使其能够全面掌握各种信息化设备的操作技术,能够负责各类信息的查询、搜集、整理和应用,切实起到良好的示范带动和指导作用。
(4)健全机制,专款专用。
建立健全项目专项财务管理机制,用好用足项目资金。
(三)项目产品市场调查与竞争能力预测
本项目成果的主要技术是基于3G技术建成农业技术推广信息服务网站,开发信息发布、互动交流、3G服务、农情监控、问答咨询、推广日记等功能模块。
围绕50名首席专家、50个推广项目、50个示范基地,集成基于3G的农业技术推广信息支撑体系。
项目在国内外市场上主要有下列竞争优势。
(1)基于3G等现代信息技术可以创新基层农技推广服务手段。
如为基层农技推广人员配备3G手机﹑无线上网本﹑便携式打印机等先进网络传输设备,使他们在进村入户开展农业技术推广服务时,变“一张嘴,两条腿”为“网络专家”的现代推广模式。
他们依托强大的信息网络,不仅能给农民提供经验指导,还能提供全方位的“智能服务”。
(2)基于3G等现代信息技术可以强化各级农业部门对基层农技推广体系的管理;
利用语音、短信、视频、GPS定位等加强对基层农技推广人员的数字化管理,实现对基层农技推广活动的动态管理与科学考评,提升基层农技推广管理的效率和水平。
(3)基于3G等现代信息技术与设备可以为农技人员提供便利的学习条件。
农技推广人员利用系统管理平台提供的学习环境,既可以自助式学习新的农业知识和技能,又可以随时与其他农技推广人员及专家进行实时交流,提高服务能力。
(四)投资预算与资金筹措
根据项目内容和目标估算,计划投资60万元。
已完成投资额10万元,资金来源主要为国家农业科技成果转化资金40万元、地方匹配10万元,资金主要用于网络设备,3G手机、3G上网本、3G平板电脑,农情监测采集设备等。
已建成100平米的专业网络机房,300余万的网络设备,30M容量的互联网出口,同时,配备了相关的仪器设备。
表2单位:
项目总投资
其
中
自筹资金
地方匹配
国家计划贷款
拨款
60
10
10
40
到位情况
(五)项目实施风险评价
山西农业科学院农业信息研究所在2004年受山西人民政府与山西农科院委托,承建“山西农业科技信息网”,负责基层农技推广的宣传、管理与服务工作。
目前已稳定拥有一支“省—市—县”纵向贯通、横向联系紧密的信息技术和管理员队伍。
通过研究、探索与示范,已基本解决相应的应用技术问题,具有雄厚的技术基础,完全具备了大规模开发的技术条件。
该项技术的扩展空间很大,技术生命力强,使用周期长,风险较小。
(六)项目实施计划
任务
基于3G的农业技术推广信息平台的完善
基于3G的农业技术推广信息支撑体系建设的推广
示范基地的全面推广
时间
2011年2011年2012年2012年2013年
6月12月6月12月6月
四、项目预期效益分析
(一)成果转化目标分析
通过实施信息网络延伸建设、农业信息资源共建共享、农业信息化标准体系、农业信息技术应用开发、3G信息化村示范推广工程,预计可建成符合山西实际的低成本3G农业技术推广信息支撑体系建设,形成覆盖省、市、县、乡、村、户6级联动的网络信息平台、IPTV电视信息平台、手机短信平台和12396、12316三农信息服务专线。
开发推广一批适合山西农村实际的助农、富农和便民、乐民的信息系统和产品,进一步普及了3G信息技术在新农村建设中的应用。
该项目有利于整合配置山西省的农村信息化资源,可组成省农科院、省科技厅、省农业厅、山西网通和山西移动等多个部门和地方政府共同参与的农村3G信息化推进体系,形成山西农村信息化的合力,有利于建立可持续发展的农村3G信息化长效运行机制。
有利于解决各厅局、各部门上面千条线、进村一件事的农村3G信息化格局,农民将成为本项目的直接受益者。
(二)经济效益分析
1.产品成本分析
项目主要产出为基于3G技术建成农业技术推广系统平台及配套终端应用系统软件。
项目以生产成本加期间费用法估算总成本费用为43.4万元,其中生产成本35.42万元(人工费按年人均工资加福利20520元计算,核定人员为8人,共计人工费16.42万元,材料及动力费以项目产出所需直接电脑耗材、配件损耗估算为16万元,制造费3万元),期间费用7.98万元(管理费以人工费和材料费的20%计算,计6.48万元,财务费用参照项目单位历年项目财务费用估算为1.5万元)。
人工费用及材料费为影响项目成本的主要因素,项目对于主要原材料采取公开招标或固定价格预定货等措施,消除由于价格波动对成本的不利影响。
人员采用内部选聘和公开招聘方式控制对成本的负面影响。
2.产品单位售价与盈利预测
项目收入是以农业技术推广信息化服务平台为基础,以专家服务为途径,以项目开发的3G信息化技术系统为支撑下农业技术推广服务系统软件收入及信息服务收入。
项目所产农业技术推广系统、农技推广热线咨询微博系统、“三农”网络书屋系统、农产品流通信息服务系统、“农搜”系统、远程视频诊断会商系统、点对点语音及视频通讯系统、课件点播子系统等系统软件平均预测价格为5000元/套,年销售100套,收入为50万元;
信息服务以每户120元计算,年推广2000户,收入24万元。
项目直接经济收入74万元。
3.经济效益分析
本项目实施后,形成50名首席专家、50个推广项目、50个示范基地配套的,培训农业技术推广信息员1000人,农民信息化技能培训1万人次以上,示范推广200万亩。
基于3G装备的农技推广服务效能比传统方式提高35%。
项目通过网络、电话、IPTV、现场培训等形式宣传推广农业科技新成果、实用技术、市场交易信息、农业常识、专家问答,解决农业生产实际问题,如果按平均每亩节省因盲目管理(施肥、用药等)流失的15元,200万亩农田就可以节约3千多万元。
通过直接、间接或辐射方式每年将为山西省农民增收60多亿元。
4.项目投资评价
项目总投资60万元,年销售收入74万元,利润21.6万元,单位投资产出为1.23,投资利润率为36%。
项目投资规模适度,投资构成合理,投资效益明显,资金分年使用计划合理。
(三)社会效益、生态效益分析
本项目是建立在50个首席专家、50个项目、50个示范基地基础上的,形成的农业技术推广信息支撑体系内容实、针对性强、解决问题具体。
用信息化激活、延伸、拓宽了农业技术推广工作,对农业结构调整、资源利用、改善农业环境、提高产业化水平作用明显。
五、项目支撑条件分析
(一)申报单位基本情况
该项目承担单位是山西省农业科学院农业科技信息研究所,位于山西太原长风街29号鑫地大厦,主管单位山西省农业科学院。
(二)单位转化能力论述
1、项目负责人基本情况
潘大丰,男,1959年6月生,工学学士,研究员。
1982年毕业于太原工学院电子测量仪器及技术专业,现任山西省农业科学院科技情报研究所所长、网络中心主任、所学术委员会主任,兼任中国农学会计算机农业应用分会常务理事。
主要从事信息技术和网络技术方面的应用研究工作,先后主持国家、省级课题十多项。
曾研制开发过蔬菜施肥专家智能咨询系统、无公害农产品生产评价系统、种子经营管理信息系统、遗传试验数据专用分析程序、LQ71机动车驾驶员电脑桩考系统、稀土配合物配位场程序化分析工具等系统,均已投入生产使用,并取得良好效果。
参加完成的“麦秋轮作计算机模拟系统”、“二角和三角稀土配位场理论及应用研究”荣获山西省科技进步三等奖,在《农业工程学报》、《情报学报》、《农业网络信息》、《科技导报》等刊物发表论文三十余篇。
2、项目承担单位研发推广基本情况
本所设有专业化机房,拥有30M容量的互联网出口,中心机房配备路由器、交换机、服务器、防火墙、VPN、存储等网络基础设施,终端用户已达到2000多个。
2004年以来,累计投入300余万用于网络设备升级改造、信息系统建设,现已建成山西省最大的农业科技网络环境。
网站及应用系统建设方面。
同时,根据用户需求还开发了山西农村青年经纪人协会网、湖南农科院网站后台管理系统等38个产品。
这些产品均已投入使用,效果良好。
数据库建设方面。
项目组建立了农业成果、优良品种、农业专家、农业试验资料、馆藏农业科技图书、全国农业科研院所动态、农业实用技术、涉农企业、市场行情及产地价格等数据库,并引进了中文科技期刊全文数据库、优秀硕博士论文等数据库。
信息内容服务方面。
项目组负责的山西农业科技信息网内容丰富,信息更新及时,信息量大,项目组在山西农业科技信息网上累计发布各类农业科技信息3万余条,网站年访问量超过18万人次。
(三)单位职工队伍情况
山西省农业科学院科技信息研究所是集农业科技信息研究、信息公益服务和信息产业开发任务于一身的山西省唯一专业农业情报研究机构,本所重点学科是农业信息技术研究与应用。
现有在职员工57人,其中高级技术人员20人
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