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3.3.2建立社会责任会计是企业自身和谐发展的需要12
3.4我国建立社会责任会计的迫切性13
4建立我国社会责任会计的基本前提14
4.1充分借鉴发达国家建立企业社会责任会计的有益经验14
4.2明确企业对社会的责任15
4.3逐步规范社会责任会计报告模式15
4.4政府适当干预、制定和完善相应的法律法规16
4.5加强会计人员的培训16
5构建社会责任会计的具体环节与措施16
5.1加强社会责任会计理论体系的研究16
5.2初步建立社会责任会计的准则和制度17
5.3规定社会效益和社会成本的具体内容,并研究、开发计量方法17
5.3.1社会效益的构成及计量17
5.3.2社会成本的构成及计量19
5.4确定社会责任会计报告的信息披露内容20
6结论21
参考文献22
致谢24
建立社会责任会计促进企业和谐发展
引言
当人类迈入二十一世纪的时候,并没有为发展起来的经济繁荣而欣欣鼓舞,相反,却为自然资源的匮乏、生态环境的破坏而忧心忡忡。
人类社会的发展,归根结底是人类与其所处自然环境与社会环境对立统一、协调共进的动态过程。
在这个动态过程中,传统会计功不可没。
但它没有将环境所带来的经济问题很好地纳入会计理论与实践加以研究和解决,要解决该问题就必须在传统会计模式的基础上建立一种新型的会计模式——社会责任会计。
社会责任会计的出现改变了企业单纯的功利主义经营观念,突破了以利润为中心的传统会计模式,提出了自然资源补偿,人类生存环境保护等问题,并将这方面的费用作为会计核算的常规项目,正式纳入核算体系之中,是企业社会责任同传统会计学的有机结合,是会计学在社会学、环境科学、生态学、伦理道德学等方面的渗透。
近年来,随着可持续发展思想逐渐被国际社会认同,人类进入追求环境、经济、社会和谐发展的新时期。
以促进社会和谐发展为目标的企业社会责任会计的建立,已成为实施可持续发展战略、促进企业和谐发展的重要举措。
1社会责任会计概述
1.1社会责任会计的内涵
社会责任会计源于西方福利经济学的社会责任观念,认为履行社会责任是一项企业义不容辞的任务,只有在完成了社会福利目标后还能获得令人满意的利润,才能说明企业履行了社会责任。
关于社会责任会计的涵义各国有不同的观点,比较早的国外权威观点有四种:
⑴美国戴卫F.林诺维斯(DavidF.Linones)认为社会责任会计是会计在社会学、政治科学和经济学等社会科学中的应用;
⑵美国会计学教授(SylilC.Mobley)认为:
社会责任会计是整理、衡量和分析政府及企业行为所引起的社会和经济结果;
⑶美国会计学教授(AhmedBelkaoui)认为,社会责任会计是测定和报告企业在经营活动中对一般活动带来的不利影响时防止和处理这些消极因素并加以恢复和补偿的有关事宜;
⑷日本的新版《会计学大辞典》认为,社会责任会计是把企业和社会之间的相互关系当作社会责任并以它为中心开展的会计。
从这四种观点的发展脉络看,社会责任会计的使用范围从公共部门扩展到整个社会,是步步递进的,其目的从单纯的整理、衡量和分析发展到指导企业防止和处理消极因素并加以恢复和补偿的层面上来,把企业和社会间的相互关系作为研究的重点。
我认为社会责任会计是社会福利经济学的延伸与拓展,是以社会福利的形式回报社会、履行社会责任的会计。
其范围扩大到经济责任外的企业对环境保护、社会发展、员工和公众福利应负的责任等社会责任。
因此,要正确地理解社会责任会计,必须把握以下几点:
社会责任会计是会计学的一个分支;
社会责任会计是社会学、经济学、信息学、控制论和系统论等多门学科相结合的产物;
社会责任会计的基本职能仍是反映和监督;
社会责任会计的对象是实现社会收益(社会效益减去社会成本)的活动。
综上所述,社会责任会计是运用会计学的基本原理和方法,采用多种计量属性和手段,为企业管理当局、政府、社会公众等相关利益集团和个人的决策提供企业社会责任履行情况的会计信息系统,是在传统会计模式上发展起来的一门新兴的会计分支科学,其目的是提高全民族的社会效益。
1.2社会责任会计产生的根本原因
社会责任会计的产生有其政治、经济、文化和法律方面的原因,但我认为其根本原因在于“外部经济”的存在,以及由此引发的会计信息结构的调整。
众所周知,企业的任何经济活动都会产生两方面的后果:
一方面是生产的商品或提供的服务,其目标是追求经济效益,属于内部经济问题;
另一方面是这项经济活动对社会和环境的影响,其后果是增加社会效益或社会成本,属于外部经济问题。
但经济效益与社会效益之间并非简单的正向反向关系,而是相互矛盾、相互制约,又相互统一的。
在现实生活中,企业通常被利己心驱动,往往尽量减少生产成本来追逐较大的经济利益而不考虑社会效益,当生产者没有偿付生产过程中的全部成本时,就产生了“外部效应”,要使这种外部不经济内部化,企业必须投入一定的用于减少和消除外部不经济的费用,如在生产废物回收、污水处理以及空气净化等方面进行投资,其结果使企业利润减少,在没有有效的制度来保障或强制企业对其活动的社会效果负责的情况下,则很难使所有企业都切实实施各种内部化措施。
然而正因为这种外部经济的存在以及越来越多的公众清醒意识到环境保护的重要性,促使政府需要知道有关这方面的信息以制定相关法律政策;
外部投资者基于自身生存环境需要也要求企业担负起一定的社会责任,也需要知道这方面的信息,以便重新评定企业业绩,进行投资决策;
对企业来说,虽然承担社会责任会增加成本,但有远见的企业管理者也认识到社会的安定和发展有利于企业的生存和发展,自觉地承担起这种责任的企业会得到更多消费者的认同,因此企业也希望把有关信息传递给社会公众,以树立良好形象。
但是,传统会计信息本质上将企业作为一个封闭的系统来处理生产经营活动中的各种资料,所反映的只是企业生产经营活动的“内部成本”和“内部收益”,无法反映企业各种活动所带来的社会效应,以及企业在环境保护等方面对社会的贡献。
因此必须对传统会计信息进行拓展,使其既能反映会计主体之间的交易,又能反映会计主体和社会之间的交易,而提供这种信息的工具就是社会责任会计。
1.3社会责任会计的理论基础
社会责任会计产生的理论基础涉及许多方面。
通过对社会责任会计产生原因的了解,其理论基础可概括为:
哲学基础、经济学基础和会计学基础。
1.3.1哲学基础
社会责任会计的哲学理念核心是人与自然的和谐统一。
在不同的社会与时代,人们对人与自然的关系问题有不同的看法。
在古代中国,就有以自然为母体,与自然和谐相处的理念,但是第一次工业革命以来,人们对自然资源大规模、高强度的开发和利用,尤其是第二次世界大战以来,对资源和能源的极度消耗,使得环境和生态遭到严重破坏,全球面临着经济、社会、环境三大危机,促使人们对人与环境的关系重新定义。
人与自然不是对立关系,而应该是和谐发展的关系;
人应该在顺应自然规律的基础上保证人类社会与自然环境的可持续发展。
1.3.2经济学基础
企业社会责任会计有着深远的经济学理论渊源。
一些著名的经济学家、会计学家是其经济学理论基础的奠基者。
如1819年,西斯蒙第在其《政治经济学新原理》中,第一次明确提出了“社会成本的概念”;
克拉克1923年在其《管理成本经济学》中,揭示了社会成本和个别成本冲突的困境,建议采用“社会成本簿记”;
美国经济学家科思的社会成本理论被当作西方微观经济学的革命;
卡普在1950年出版的《私人企业社会成本》一书中,以数量和货币对劳动、工厂、环境污染、自然资源的耗竭、水土流失、森林破坏、技术变化、失业、歧视和广告所造成的社会成本进行计量。
1.3.3会计学基础——受托责任
现代会计的作用是维护产权利益、反映产权关系、明确产权责任,是受产权主体之托而存在和发展的,受托责任的涵义包括资源受托和社会受托。
由于产权主体的多元化、复杂化决定了现代会计的多样性、复杂性。
企业经营离不开社会资源与自然资源的支持。
因此企业也应对社会和自然给予回报。
这种责任委托虽然没有以契约的形式出现,而它的严肃性却不容忽视。
社会责任实质上也是一种产权责任,也需要计量和确认。
这种受托责任的扩展就是社会责任会汁产生的会计学基础。
现行社会责任会计所核算的内容应该进一步拓展,除核算收益方面的责任、人力资源方面的责任、对所在地区的责任、改善生态环境的责任、提高产品和服务质量的责任、对政府的责任外,还要核算企业创造的社会福利分配中的公正程度。
1.4社会责任会计的目标
社会责任会计的目标可简单概括为:
确认和计量会计主体在一定时期内对社会的净贡献,衡量企业准则与社会准则的一致性,以及尽可能的多提供社会责任信息。
其具体可分为直接目标和终极目标。
1.4.1社会责任会计的直接目标
直接目标就是向企业内外关联者提供社会责任信息,作为他们决策的依据。
如各级政府和法律机构利用社会责任信息,测定政府规划和政策、修订法律、有效的配置全社会的资源等;
投资者和所有者则可通过对企业业绩的考察,决定是否提供资金,扩大或维持企业经营等等。
1.4.2社会责任会计的终极目标
终极目标是提高社会效益,实现社会净贡献最大化。
会计与经济效益有着“血缘”关系,会计方法的变革和发展的源动力就是满足提高经济效益的客观需要。
会计与社会效益同样存在着这种“血缘”关系。
企业是社会的一个细胞,它的活动与社会有着千丝万缕的联系,无论是在“投入”还是在“产出”中,既反映“内部经济性”,又反映“外部非经济性”。
例如:
一个企业在取得经济效益的同时,也产生了“三废”,对企业而言,排放“废气”并未花费代价,但从污染环境的角度看,则构成了社会成本(也即“外部非经济性”)的内容,应成为社会责任会计的目标之一。
经济效益与社会效益是辩证的关系,两者既统一又矛盾。
经济效益提高了,有利于合理利用资源,保护生态平衡,解决就业问题,从而促进社会效益的提高。
然而,有时为了提高社会效益就必须放弃短期的经济效益。
但这种矛盾只要处理得当,找到最佳的切合点,就会产生更大的经济效益。
2企业和谐发展与社会责任会计的关系
2.1和谐——现代企业的经营观念
随着建设和谐社会的提出,构建和谐企业已经成为我国企业在建设企业文化当中重点研究和实践的课题。
一般认为,和谐企业涵义有三个层面:
企业文化的建设、员工福利的保障、内部矛盾的化解。
关键是制度创新和技术革命,最终目标是为职工创造和谐环境,使企业能够和谐发展,达到提高企业竞争力的目的。
在实践中,应具体落实到以下几个方面:
2.1.1企业在发展中要兼顾国家、社会和员工的利益
在社会主义社会,国家、社会、企业与个人利益的一致性决定了只有兼顾他人的利益、社会的利益、国家的利益才能实现企业的长远利益,兼顾产生和谐,和谐产生互动,和谐兼顾会给企业带来更大的发展空间。
所以,对企业来讲,和谐就是用最好的产品和服务满足市场的需求;
和谐就是在企业的发展过程中使国家、社会和职工都能受益,共享发展的成果;
和谐就是在企业内部形成平等友爱、公平正义、融洽相处、团结奋进的氛围,在企业外部形成相互尊重、相互信任、相互支持的环境。
2.1.2在企业内部树立并落实科学的发展观
要实现企业效益的持续增长,首先要落实科学的发展观,注重企业各方面协调发展,构建和谐企业。
以和谐促效益,以效益促和谐,使企业向着良性循环的轨迹发展。
单纯追求效益,不注重和谐企业的建设,是企业的短期行为。
多年来的实践证明,和谐是效益的基础,效益是和谐的保证,两者互为因果,互相促进。
只有一手抓效益,一手抓和谐,职工的积极性才能得到充分发挥,职工在构建和谐企业中的主体作用才能充分显现,和谐与效益才能同步发展。
因此,在工作中要树立科学的发展观,用和谐理念统领企业发展,要适应新时期的改革与发展的环境,完善企业结构,建立和谐的劳动关系,大力实现和谐管理,健全企业诚信体系,不断提高企业的核心竞争力,把企业做大、做强,不被改革大潮淹没,在激烈的竞争中求生存、求发展。
2.2影响企业和谐发展需要的主要因素——社会责任
社会责任感是指在一定的社会生活中,为了维护正常的社会生活秩序,全体社会成员应当对社会和他人负责的一些最基本、最起码的公共生活准则。
一个和谐社会是一个有责任的社会。
企业要和谐发展,就需要担负社会责任。
国际经验和历史经验证明,没有责任感,任何社会都不会长期繁荣和可持续发展,企业亦是如此。
因此社会责任是一个国家文化和价值的基本体现,是国家软实力的核心之一。
在构建和谐企业中,企业要树立以人为本的经营理念。
企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任,包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等。
企业社会责任最基本的是企业的法律责任,包括遵守国家的各项法律,不违背商业道德,更高层次上是企业对社区、环境保护、对社会公益事业的支持和捐助。
企业要和谐发展就必须建立和完善企业社会责任管理体系。
企业社会责任管理体系包括预测计划体系和核算报告体系。
一方面,实行企业社会责任会计的总分类核算,可以考虑设置社会资产、社会负债、社会成本、社会效益、社会净收益等。
另一方面,编制企业社会责任报告。
对一些非货币性的企业社会信息,一般主要用文字说明的叙述性报告形式,而对货币性信息可采用编制社会收益表和社会资产负债表等手段,此外还有控制监督体系和分析考核体系。
2.3和谐企业的构建对传统会计的挑战
随着我国市场经济体制的逐步确立和经济全球化的不断加剧,企业经营的成败,不仅有赖于其财务状况的优劣与经营成果的多少,还受制于企业在公众心目中的形象。
而企业良好形象的形成在很大程度上取决于企业在扩大就业范围,维护职工权益、参与社会活动、加强环境保护等社会责任方面所履行的程度和取得的成果。
这就要求企业在经营活动过程中切实履行好社会责任,并在财务报告中披露关于社会责任方面的内容,以满足社会公众的信息要求。
应当说明的是,社会责任与社会会计是联系密切的两个概念。
社会会计是指站在社会的角度,利用会计核算的形式来计量和披露企业中有关社会性质的经济活动及其影响,旨在指导经济资源的最佳分配,创造良好的社会环境,以提高企业的总体效益。
显然,社会责任是社会会计对象之一。
恰当的社会责任披露方式是有效传递信息的重要手段。
3我国建立社会责任会计的可行性、必要性和迫切性
3.1社会责任会计在中国
在我国,“社会责任会计”第一次出现还是1990年在常勋教授编写的《国际会计学》教材中,其中指出社会责任会计是企业经济活动对于社会所带来影响的计量和报告。
之后,其他学者对社会责任会计的理论结构、计量方法和报告模式进行了一系列的分析研究。
但是,我国至今仍没有要求企业披露社会责任信息的要求。
我国财政部于1995年公布了企业经济效益评价指标体系,其中第九项“社会贡献率”和第十项“社会积累率”是评价企业社会效益的指标。
可以说,社会责任会计这时才开始被有关方面重视。
1999年,中国证监会要求上市公司在法律意见书中要说明是否由于环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全等原因产生侵权之债。
财政部颁布的《2002年企业效绩评价标准》专门增设了“综合社会贡献”指标,主要考核企业履行社会责任的情况。
企业通过会计手段准确反映社会责任的履行情况,已成为经济发展的内在要求。
但目前我国对社会责任会计还只限于会计学者和职业团体的理论研究,且这种研究是以概念性的探讨、重要性的分析、国外研究状况的介绍为主,没能在确认、计量、记录、披露等方面取得重大突破。
因此,我国社会责任会计在计量和报告的过程中还存在不少的难题和局限性。
3.2我国建立社会责任会计的可行性
⑴社会主义制度为社会责任会计的建立提供了现实可能。
在社会主义条件下,公有制的建立,使企业生产日益失去了个人的性质,企业的生产活动统一于社会生产的整体之中,应考虑社会效益这一共同目的。
因此,为管理生产所必须的会计有必要更有可能对企业给社会带来的效益和损害进行全面而充分的反映和控制。
⑵我国有关法律的颁布有利于社会责任会计的建立。
法律制度的建立为我国社会责任会计的建立铺平了道路,如我国所颁布的《全民所有制工业企业法》、《环境保护法》、《产品质量法》、《会计法》、《企业会计准则》等法律法规,为规定社会责任会计的内容提供了依据,为企业社会责任会计提供了考核和评价标准。
法律道德对企业所起的作用是有限的,通过建立社会责任会计来约束企业经济行为,可促使企业对其应履行社会责任的确认,还可作虽不十分精确但总有一个根据的计量。
⑶西方社会责任会计的理念和方法为建立我国社会责任会计提供了有利的借鉴。
另外,越来越多的理论界、实务界的专家学者致力于社会责任会计的研究,也为建立社会责任会计提供了可能。
⑷传统财务会计的某些方法和资料可供社会责任会计利用,如国家向企业征收的排污费、逾期未处理的罚金等。
另外,我国近年来开展责任和质量核算的某些经验以及核算系统的程序设计等都可为社会责任会计借鉴。
3.3我国建立社会责任会计的必要性
市场经济的建立促使我国经济不断发展,但与此同时,社会经济生活中也出现了许多令人担忧的现象:
为了企业“内部利益”,环境污染愈发严重,假冒伪劣产品屡禁不止,企业偷税、漏税现象时有发生,职工利益、消费者利益得不到保证。
逐步建立社会责任会计,对企业社会责任进行监督反馈已成为必然。
3.3.1建立社会责任会计是国家宏观管理的需要
⑴实现社会和谐发展
在我国经济发展过程中一些企业片面追求产值和利润,为了一己之利和局部利益,不计社会成本,不顾环保要求乱上项目,随意排放烟尘、污水甚至有毒物质,严重污染环境、损害生态。
保护环境,实施可持续发展战略迫在眉睫,政府需要掌握企业在环境治理方面的信息,以便于控制企业只顾自身利益、不计社会成本的行为。
建立社会责任会计可以用会计方法计量企业经营活动带来的社会成本和社会效益,并将此信息提供给法院、环保局、工商局等部门,检查促使企业减轻并消除环境污染,提高资源综合利用率,降低能耗,做到提高经济效益与提高生态效益并重。
⑵保障职工利益
一些企业为了获取超额利润,通过延长工人劳动时间,剥夺职工法定节假日,不缴纳职工劳动保险、养老保险,克扣职工工资等手段降低人力成本,更有甚者根本不顾职工生命安全,连基本的劳保措施都能省则省,这不仅损害了广大职工的利益,而且以不合理的低成本参与竞争,严重破坏了公平竞争的市场秩序,因此,国家需要利用社会责任会计提供的信息加强管理,考核企业在劳保等方面的管理情况,杜绝损害群众利益的情况出现。
⑶保护消费者权益
在利益的驱使下,抽减生产资料和生活资料,假冒伪劣产品屡见不鲜,消费者权益受到极大侵害。
舆论谴责、事后惩罚虽然有效,但毕竟有限度。
通过社会责任会计,运用会计手段定期由企业反映提供产品和服务的贡献,一来可以时刻提醒企业注重社会责任的完成,二来可以为国家宏观管理提供可靠的依据。
3.3.2建立社会责任会计是企业自身和谐发展的需要
⑴企业建立自身形象、信誉的需要
企业形象、信誉是企业重要的资产,在很大程度上与企业的经营情况是成正比的。
社会责任会计赋予了企业宣传自身形象的机会,社会责任财务报告将成为企业向公众、管理当局宣传自己的手段,如:
财务报告中对公益活动的反映是企业争取政府及公众注意力的捷径。
⑵提高企业经济效益的需要
随着消费者绿色意识的加强,消费者在进行消费选择时,不仅要关注产品价格、产品技术标准,还要更加注重生产过程和绿色标准。
我国已正式加入WTO,加入WTO意味着关税的降低、市场的开放,但也意味着绿色壁垒的加强。
对于企业来说树立绿色形象、发挥绿色比较优势能增强企业竞争能力。
社会责任会计可以通过对企业绿色支出的核算,为管理者提供绿色管理依据,从而提高企业效益。
⑶企业内部管理和决策的需要[2]
企业管理当局也是社会责任会计信息的重要使用者,而且在许多情况下它们可能对此要求的更多、更具体、更快速。
他们需要利用以往社会责任会计信息做基础来制订财务和社会责任预算,需要社会责任会计信息来帮助其社会和经济管理各个环节的实施。
在现代社会,企业不可能脱离社会而独立存在,企业形象、信誉是企业重要的资产,在很大程度上与企业的经营情况是成正比的。
因此,企业履行社会责任,即是社会公众的需要,也是企业自身生存的需要。
同时管理当局也要运用社会责任会计信息为企业内部管理服务,如企业在进行投资分析,做出各种投资决策时,必须充分考虑社会因素。
因而,建立社会责任会计是企业内部管理和决策的必然选择。
3.4我国建立社会责任会计的迫切性
1995年财政部规定的十大经济指标中虽然新设了一个“社会贡献”,但对有关社会责任会计信息揭示仍十分有限。
这与中国当前的经济现实极不相称。
作为社会主义国家,应更加注重各个社会单元对社会的贡献。
党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,要求以科学的发展观,保护生态环境,提高资源利用效率,促进人与自然和谐发展。
会计作为管理手段,理应为这一奋斗目标服务。
改革开放证明,在加速国家现代化建设的进程中,企业的社会责任问题愈来愈受到社会各界的重视。
目前我国某些企业受急功近利思想的影响,一味追求利润的最大化,在经营过程中,忽视了自身的社会责任,许多社会问题的形成是由于缺乏责任感产生的:
由于缺乏责任感,煤矿负责人可以置矿工生命安全不顾,在重大险情已经显现的情况下,依然强迫员工继续下矿采煤;
由于缺乏责任感,在矿井发生事故前后,安全管理人员在玩牌娱乐,致使危机发生时不能立即启动应急管理系统;
由于缺乏责任感,一些企业管理人员,极力压低雇员工资,置员工生活和健康状况而不顾,以致造成劳资之间的强烈对立,甚至是敌对,从而造成社会的巨大鸿沟和严重社会不稳定。
因此,在我国建立社会责任会计是一项十分迫切且亟待做好的重要工作。
4建立我国社会责任会计的基本前提
4.1充分借鉴发达国家建立企业社会责任会计的有益经验
美国是企业社会责任会计的发源地。
60年代前,美国企业界经营行为的唯一目标是最大限度地追逐利润。
虽然推动了社会经济的高速发展,但各种社会公害也相伴而来。
如严重环境污染、损害消费者利益、危害企业雇员安全及影响雇员健康、社会贫富悬殊等等,对社会生活和经济的持续发展造成严重影响。
这就使美国政府及社会公众不得不开始重视企业履行社会责任问题,即要求企业在实现利润最大化的同时,兼顾企业职工、消费者、社会公众及国家的利益,履行保护环境、消除污染等社会责任,将企业的经营目标与社会目标统一起来。
这样,计量和报告企业社会责任履行情况的社会责任会计便应运而生。
目前,美国的政府机构如联邦贸易委员会、环境保护局、职业安全和事故防护局,以及平等就业机会管理局等,均要求企业提供相关方面的社会责任履行情况。
德国是最早试图提供社会报告的国家,目前,德国有20家最大的公司定期发表社会报告;
100家公
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