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2、《城市规划编制办法》(2006年4月)
3、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》
4、《工程建设标准强制性条文(城乡规划部分)》
5、《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011
6、《城市规划用地分类代码》CJJ46-91
7、《福建省城乡规划条例》
8、《福建省城市和镇控制性详细规划管理条例》
9、《福建省城市规划管理技术导则》
10《武夷山市市城市总体规划(2001-2020)》
11、其他相关规划
第三条规划原则
1、整合原则。
处理好发展规模与经济技术发展水平、局部建设和整体发展、近期建设与远期发展、经济发展和环境建设之间的辩证关系。
2、经济原则。
集约节约利用土地,形成合理的功能与布局结构,量力而行,科学合理地确定城市各项建设用地和定额指标。
3、安全原则。
有效防止各类自然、人为和次生灾害,强化城市规划的避灾、防灾、减灾措施,提高城市综合防灾能力。
4、美学原则。
按照美学规律来安排城市的各种物质要素,注重传统与现代、自然景观和人文景观、建筑格调与环境风貌的协调,塑造独具地方特色的魅力形象。
5、社会原则。
体现以人为本,贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则,注重人与环境的和谐,满足市民的各种需求。
第四条规划理念
1、区域协同整合。
以“武夷山市北城高铁区”为区域背景,,协调和梳理与周边地区的发展脉络,寻求区域整体协同发展。
立足区域的视野,遵循区域综合发展的规律,根据宏观区域背景环境研究分析规划区空间布局,合理安排用地;
坚持以人为本,完善各级配套服务设施,提供多层次的城市空间,保障城市生活的多样性。
2、生态低碳发展。
坚持人、城市、自然和谐,协调经济、社会、生态的相互关系,借鉴生态规划理念,引入低碳建设模式,尊重自然肌理,注重生态基底与人文空间的优化,提升北城片区的文化和环境品位,创建生态宜居城市,实现可持续发展。
3、塑造城市个性。
把握武夷山地域历史文化和自然景观,深刻了解城市及其文化的发展脉络,研究城市整体空间环境的品质意境,从而确定空间的艺术特色,构筑城市形象整体景观框架,形成良好的城市意象空间,展示城市的个性风格。
4、适度超前建设。
扭转历史上基础设施欠账较多的局面,设施建设适度超前配套完善,把发展瓶颈制约转变成发展的支撑和保障。
5、弹性动态规划。
前瞻性与实施性相结合,发展战略和空间布局突出规划的前瞻性,采用灵活与具有地方特色的指标体系进行弹性建设控制引导,强化规划的可操作性。
第五条规划范围:
本规划区位于武夷山市北城高铁区,地处海西经济区北部,是海峡西岸绿色腹地战略中的“黄金点”。
规划于2010年正式动工建设的京福高铁自北向南穿北城新区,极大地改善了北城新区的交通区位,缩短了新区与周边更大腹地城市的距离,为新区的发展带来了前所未有的机遇。
如果能有效地利用京福高铁带来的发展契机,将实现武夷山市全面融入海西建设大局,充分发挥武夷山市在海西经济区纵深推进中的先锋作用。
总面积182公顷,其中城市建设用地165公顷。
体育等方面主要公共服务设施)、生态环境保护与建设、综合防灾工程等是规划的强制性内容。
强制性内容是对城镇规划实施进行监督检查的基本依据,违反城镇总体规划强制性内容进行建设的,属严重影响城镇总体规划行为,应依法进行查处。
第二章功能定位
第六条产业导向:
以现代服务业和高新技术产业为主的新型产业,综合发展交通转乘、餐饮娱乐酒店住宿、商务办公、商贸购物、文化展示、居住等多种功能,做大做强武夷山市主城区的综合服务功能
第七条发展定位:
把握海峡西岸经济一体化加快和旅游业快速发展的机遇,以大型铁路枢纽站建设为契机,充分发挥“综合交通枢纽”对城市发展的催化作用,实现交通枢纽向经济枢纽的转化。
北城高铁区是一个以居住生活功能和交通集散功能为主,兼顾商业服务、休闲娱乐等功能复合的展现武夷人文自然特色生活服务中心。
第八条职能建设
打造未来武夷山市北城高铁区的重要节点和新型产业空间载体,为武夷山市提供生活性服务,重点建设四大职能。
城市核心延展区——充实中央金脊
都市交通组织区——建设客运枢纽
生态文脉传承区——保育山水格局
都会生活引领区——培育休闲产业
第九条人口容量
根据片区功能定位和用地条件以及上层次规划的要求,规划区人口规模控制在12万人左右。
第三章总体布局
第十条空间结构
规划形成“活力高铁、三轴律动、多廊楔入、五区联动”的空间形态与结构。
活力高铁:
由高铁商务活力区、滨水生态文化区、创智文化动力区共同构建24小时活力中心,形成商务接待、商业服务、文化展示、小企业创业等为主的具有复合功能的区域动力源。
三轴律动:
以北城高铁发展轴、滨水生态文化轴和山体公园景观副轴共同展示规划区城市活力、文化内涵、生态风貌等。
多廊楔入:
结合区内外水系,塑造崇阳溪滨水绿廊、文化轴滨水绿廊、城铁滨水绿廊、和谐大道防护绿廊。
五区联动:
围绕发展轴线,通过生态廊道的分隔,形成高铁商务活力区、滨水生态文化区、生态旅游休闲区、自然居住区、滨水生态涵养区等五个功能片区。
第十六条空间结构
高铁新区城乡统筹空间结构将形成“五区联动,三核发展”的空间布局。
第十一条用地布局
以北城高铁为核心,西边以居住、商住、商业为重点建设对象。
东边以行政、少量商住、高档酒店、少量商业为主。
着重建设滨水区的景观与建筑。
城市建设用地平衡表
序号
用地代码
用地名称
面积(hm²
)
占城市建设用地(%)
大类
中类
小类
1
R
居住用地
66.29
40.18
R1
一类居住用地
9.32
5.65
R12
服务设施用地
R2
二类居住用地
47.65
28.88
R21
住宅用地
47.65
2
A
公共管理与公共服务用地
12.51
7.36
A1
行政办公用地
3.56
2.09
A2
A22
文化设施用地
5.11
3.01
A3
教育科研用地
3.84
2.26
A33
中小学用地
3.84
2.26
A5
医疗卫生用地
2.25
1.32
A51
医院用地
2.25
1.32
3
B
商业服务业设施用地
19.62
11.54
B1
商业设施用地
9.26
5.45
B13
餐饮业用地
1.95
1.15
B14
旅馆用地
2.82
1.66
B2
商务设施用地
2.61
1.54
B9
其他服务设施用地
2.98
1.75
4
S
交通设施用地
32.72
19.25
S1
城市道路用地
31.94
18.79
S2
轨道交通线路用地
0.78
0.46
5
U
公用设施用地
0.52
0.31
U3
安全设施用地
U31
消防设施用地
0.31
6
G
绿地
46.27
27.22
G1
公园绿地
24.77
14.57
G2
防护绿地
18.97
11.16
G3
广场用地
2.53
1.49
总计
总用地
170.00
100.00
第十二条居住用地
规划居住用地分为二类,总用地40.18公顷。
一类居住用地,分布在山体周围,利用良好的生态环境和自然地形灵活布局,以低层住宅为主。
二类居住用地,分布在生态旅游休闲区,以多层住宅或多层和高层住宅混合用地为主。
第十三条公共设施用地
重点围绕高铁站场建设中央金脊,市级公共设施集中布局在生活性宾溪大道和站前路两侧,各生活片区集中建设组团级公共服务中心,规划公共设施总用地32.13公顷。
第十四条工业用地
因本地块规划目标定位,并没有涉及工业用地的安排。
第十五条仓储用地
因本地块规划目标定位,并没有涉及仓储用地的安排。
第十六条对外交通用地
北城高速铁路、高速公路以及配套建设的汽车站等站场用地,总面积27.44公顷。
第十七条市政设施用地
以配套建设完善为主,主要安排公交首末站、垃圾中转站、环卫所、消防站等。
第十八条绿地
新建公共绿地多处,总用地面积46.27公顷;
设置多处防护绿地,用地面积18.97公顷;
新建公园绿地2处,总用地面积24.77公顷。
第十九条水域及其它用地
保护区内水系及其支流,沿地势局部改造、拓宽,打造滨水绿廊,形成核心生态带,承担生态保育和展示功能。
第四章公共服务设施规划
第二十条中心系统
以北城高铁为主要核心,周围以发散的形式建设商业区、居住区、公园、行政区等等。
第二十一条行政办公设施
规划市级行政办公用地位于规划区核心部位,集中在滨水生态文化区。
第二十二条商业金融设施
规划在高铁商务活力区,安排商业、商贸、宾馆、酒店、会展、商务办公等用地。
在生态旅游休闲区安排宾馆、酒店以及旅游接待中心。
其它商业设施安排结合居住区布局,主要配套市场、超市、小型零售店等居住区级公共服务设施。
第二十三条文化娱乐设施
规划在滨水生态文化区内安排市级文化娱乐设施,其它文化娱乐设施结合居住区布局,以文化站、小型活动中心等形式布局于居住区公共服务中心内
第二十四条体育设施
未涉及大型体育设施。
第二十五条医疗卫生设施
规划在居住区安排综合医院一处,用地面积2.25公顷。
第二十六条教育科研设施
建造小学和中学各一所满足当地教育需求。
第二十七条其它公共设施
未涉及其他公共设施。
第五章居住区规划
第二十八条城市社区
结合区位与场地特征,低密度开发型、低碳型两种类型。
位于水系或山体周边或是滨江生态涵养区中,以低于4层的低密度住宅为主,充分利用自然资源,打造高品质社区。
以现状建设为依托,重点完善公共设施与基础设施为主。
在高铁以及西侧用地范围内。
引入TOD社区模式,结合BRT线路布局。
以公交站点为社区综合服务中心,属低碳城市模式试验性社区。
第二十九条农村社区
对规划地块附近的村庄进行合理的规划,与规划区形成良好的衔接,彼此促进发展。
第六章绿化景观规划
第三十条绿地系统
以保留的果园、林地、山地为生态斑块,以水系沿线、交通干道沿线绿化带为生态廊道,构建“斑块、廊道、基质”三级生态结构体系,形成“绿野环绕、绿斑镶嵌、绿廊交织”的弹性生态网。
区内园林绿化系统采用“点、线、面”相结合的立体混合式布局手法,主要安排公共绿地、防护绿地、生态绿地等各类绿地。
绿地分类一览表
类型
名称
个数
公共绿地
公园
主题公园、生态公园、中央公园
街头绿地
街头游园、中心休闲游园、高铁广场、中心广场
多个
生产防护绿地
过境大道、主干道
生态绿地
含滨江主题公园、生态绿廊
第三十一条景观系统
结合自然地形和空间布局以营造田园风光与动感都市相结合的景观特色为主题,对区内河涌、林地等特色要素整合利用,形成“山水并续、多楔渗透、城绿交织、共书锦绣”的景观意向,组织有整体性、连续性、多样性的城市开放空间体系和景观空间脉络,规划形成“一心、三轴、五区、多点”的绿化景观体系。
一心:
城市中心区
三轴:
山体公园景观副轴、滨水文化景观轴线、北城高铁发展轴
五区:
高铁商务活力区、滨水生态文化区、生态旅游休闲区、自然居住区、滨水生态涵养区
多点:
城市公共中心、公园、街头绿地在内的多处景观节点
第七章环境保护规划
第三十二条环境保护目标
规划区内空气质量标准整体不低于二级标准。
工业废气处理率要求达到100%,烟控区覆盖率达100%,汽车尾气达标率≥80%。
污水收集率达100%,处理率≥95%,生活垃圾无害化处理率≥95%,工业固体废物综合利用率达≥80%,危险固体废物治理率达100%。
环境噪声等效声级平均值控制在55分贝,交通线两侧噪声等效声级平均值控制在70分贝,噪声达标区覆盖率达到85%。
第三十三条环境功能分区
对规划区内空气环境、水环境、声学环境进行分级、分类控制管理。
规划环境功能分区一览表
功能分区
控制范围
控制标准
空气环境
空气质量一类区
滨水区、居住区、山体公园
空气质量一级标准
空气质量二类区
商业区
空气质量二级标准
水环境
水体
Ⅲ类水质标准
其他水体
Ⅳ类水质标准
声学环境
一类声环境功能区
以生活居住、文教医疗、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域
昼间55db,夜间45db
二类声环境功能区
以商业金融、集市贸易为主要功能的区域
昼间60db,夜间50db
三类声环境功能区
以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止噪声对周围环境造成污染的区域
昼间65db,夜间55db
四类声环境功能区
交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域
昼间70db,夜间55db
第八章道路交通规划
第三十四条道路系统
规划区道路分为过境路、主干道、次干道、支路、内部道路五四级。
根据山体走势由原本的过境路形成生活性滨溪大道,做一条主干路,在环形内部辅以次干路、支路等作为规划区内部的道路。
规划道路一览表
道路等级
道路宽度
(米)
断面形式
主干道
40
四块板
次干道
24
两块板
支路
15
一块板
过境路
内部交通
9
第三十五条道路断面
道路断面形式一览表
道路红线宽度
车行道
非机动道
人行道
绿化隔离带(米)
40M
9×
4×
3×
4+2×
4+4×
30M
三块板
10
3.5×
2.5×
24M
12
1.5×
15M
2×
1×
第三十六条道路竖向
规划采用北京坐标、黄海高程系。
竖向设计依据原有地形地势进行确定,充分结合自然地貌,减少土方,使土方填挖在本区内基本平衡。
结合地势,道路纵坡一般控制在在0.2%-3%之间。
第三十七条道路绿化
根据城市道路的不同性质、功能、自然条件、城市景观,合理的预留道路绿化用地。
道路绿化一览表
道路绿地率
≥50米
≥30%
40-50米
≥25%
≤40米
≥20%
第三十八条道路交通设施
1、停车场。
结合商业区、广场布置。
小区可设置地下停车。
2、加油站。
规划在武夷山市北城高铁区站前路北段加油站一处,共4处。
3、道路交叉口规划。
规划本区道路交叉口形式分为跨线桥立交、灯控平交渠化、灯控平交及右进右出四个类别。
各级城市道路交叉口形式表
级别
主干路
次干路
支路
灯控平交渠化
灯控平交渠化灯控平交右进右出
灯控平交渠化灯控平交
灯控平交
第三十九条公共交通
构筑以城市轨道交通结合“BRT”城市快速公交为主的快速公交系统,形成由快速公交系统与普通公交、出租车组成的多元化公交系统,公交站点300米服务半径达到60%,500米服务半径达到95%。
设置公交首末站1处,分别位于高铁站处。
第九章市政公用设施规划
第四十条给水工程
供水水源引武夷山市二水厂。
水厂输水干管大道敷设,管径分别为2×
DN1000、DN1200,水厂输水干管沿港兴路敷设,管径为DN1000,通过和谐大道干管与南康水厂管网进行联网。
规划沿港盛路、港庆路、新金石大道、创新五路、港兴路、兴国西路、科技大道、站前路、创新大道布置配水主干管,管径为DN400-DN600,沿区内其他道路布置配水次干管,管径DN200-DN300。
DN300以内给水管采用PVC塑料管,DN400及以上采用球墨铸铁管。
第四十一条污水工程
污分流排水体制,污水集中统一送至污水处理厂集中处理。
污水干管管径一般D400-D1200,管材主要采用砼管。
第四十二条雨水工程
雨水排水分区同污水分区。
规划保持区内自然水系的贯通,并保留足够的排水调蓄水体,各分区雨水就近汇入区内自然水系。
干管布置沿道路以重力流就近排放为原则,道路宽度大于40米,雨水管双侧敷设,道路宽度小于40米,雨水管单侧敷设。
为减小埋深排水干管坡度一般等同道路坡度,雨水管管径一般D600-D1500,管材主要采用砼管。
第七十二条对违反本规划的任何单位及个人,将按照《中华人民共和国城乡规划法》追究其法律责任。
第四十三条燃气工程
规划区内居民耗热定额为2300兆焦/人·
年(54.7万千卡/人·
年),居民气化率达100%,其中天然气为80%,液化石油气为20%。
管网采用次高压-中压二级管网系统,布置DN300次高压管进入规划区,经中压调压站,布设DN250中压管,其它主要道路布置DN200-DN150的燃气中压支管,分支管线经用户调压站装置至用户。
第四十四条电力工程
由220KV变电站(3X120MVA)提供电源。
区内一次送电电压为220KV,二次送电电压为110KV,高压配电线路110KV,中压配电线路为10KV,变压配电网架采用双回环网,开环通行,中压配电网划分为四个相对独立的供电区域。
规划对现状高压走廊进行梳理。
高压走廊调整一览表
线路名称
走廊控制
敷设方式
220KV线
高铁东侧绿化带内
30-40米
架空,高铁火车站广场段地埋
220KV2线
过境路绿化带内
架空
滨水绿化带内
主干道绿化带内
110KV线
架空,高铁火车站至高铁汽车站段地埋
第四十五条通讯工程
根据预测,固定电话约需20万门,设置电信局1处。
电信支局4处,每处占地面积0.5-0.6公顷。
设置邮政局1处,邮政支局4处,每处占地面积0.5-0.6公顷。
第四十六条管线综合
1、水平布置
从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序为:
电力电缆、电信电缆、燃气管、给水管、雨水管、污水管。
它们之间的最小水平净距需满足规范要求。
架空管线之间及其与建(构)筑物之间的最小水平净距(米)
建筑物(凸出部分)
道路(路缘石)
电力
10KV边导线
2.0
0.5
35KV边导线
3.0
110KV边导线
4.0
电信杆线
工程管线之间及其与建(构)筑物之间的最小水平净距(米)
管线名称
7
8
建筑物
给水管
污水雨水排水管
燃气
电力电缆
电信电缆
乔木
灌木
地上杆柱
道路侧石边缘
d≤200
(mm)
d>200
低压
中压
直埋
缆沟
管道
通信照明及<10KV
高压铁塔
基础边
≤35KV
>35KV
2.5
0.7
1.5
d≤200(mm)
d>200(mm)
污水、雨水排水管
1.2
燃气管
P≤0.005MPa
DN≤300mm0.4
DN>300mm0.5
中压
0.005MPa<P≤0.2MPa
0.2MPa<P≤0.4MPa
0.6
乔木(中心)
高压铁塔基础边
2、垂直布置
工程管线交叉敷设时,自地表面向下的排列顺序为:
电信电缆、电力电缆、燃气管道、给水管、雨水管、污水管。
工程管线交叉时,它们之间的最小垂直间距需满足规范要求。
工程管线交叉时的最小垂直净距(米)
下部管线
净距
上部管线
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