济宁兖州区兖颜路道路提升工程项目Word文档格式.docx

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陈亮联系：

5、采购代理机构：

济宁市环城西路5号

王建明、巩加林联系：

、

二、供给商资格要求

一、在中国境内注册，具有独立法人资格及独立承担民事责任的能力，须具有有效的营业执照、税务记录证、组织机构代码证（三证合一从其规定），并在人员、资金、技术等方面具有相应的效劳能力；

二、供给商须知足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；

3、遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章；

4、若是供给商之间存在以下互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：

法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

五、本项目不同意联合体磋商；

六、截止到开标当日，供给商（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（投标单位没必要提供证明）；

7、供给商近三年存在行贿犯法记录的按有关规定处置；

八、资格审查方式：

资格后审。

三、报名和获取磋商文件的时刻及方式：

一、时刻：

2017年7月10日起2017年7月14日时止（北京时刻，不含节假日）

二、地址:

济宁市兖州区公共资源交易效劳中心（兖州区九州中路66号九州方圆A座行政办公大楼21层报名室）

3、方式：

购买竞争性磋商文件时，须携带法人授权委托书原件、法人身份证复印件及以下资料的原件和加盖单位公章的复印件：

1）营业执照、2）组织机构代码证副本、3）税务记录证；

或三证合一营业执照。

不能提供证明其符合上述报名条件的供给商，招标代理机构拒绝同意其报名。

投标单位报名时资格审验不代表资格审查的最终合格，投标单位最终资格确认以开标现场评标委员会的资格审查为准。

竞争性磋商文件售出后不予退回。

4、售价：

300元（售后不退）。

2017年7月10日

第二章供给商须知

供给商须知前附表

序号

项目

内容

1

项目名称

项目编号

项目名称：

济宁市兖州区兖颜路道路提升工程项目政府和社会资本合作（PPP）咨询服务采购

YZGCFW-2017-CS-07005

2

采购人、联系人及联系电话

联系地址：

陈亮联系电话：

3

采购代理机构、联系人及联系电话

采购代理机构：

山东正方建设项目管理有限公司

王建明、巩加林联系电话：

、

4

采购内容

本项目为济宁市兖州区兖颜路道路提升工程项目政府和社会资本合作（PPP）咨询服务采购，为积极发挥第三方专业机构作用，提高政府和社会资本合作（PPP）项目开发、实施的质量与效率，现确定济宁市兖州区兖颜路道路提升工程项目政府和社会资本合作（PPP）咨询服务采购。

第一阶段（法律咨询服务）：

包括但不仅限于调查了解项目有关情况，对项目法律政策风险和相关问题进行深度分析论证。

根据分析论证情况，设计可行路径，提出初步解决方案，提出相关风险和防控建议。

根据批准的路径和方案，参与谈判和协商，起草审核备忘录、协议等法律文件。

按照PPP实施的规范要求，做好各项预备和准备工作。

第二阶段（PPP咨询方服务）：

对本PPP项目负责实施方案编制、开展物有所值评价及财政承受能力论证工作、参与实施方案评审、对招标代理机构的招采作业中的方式、流程、节点等重要内容提出合理化建议，保障招标工作的顺利进行、协助编制资格预审文件，确定社会资本条件，协助资格评审、编写文件中的核心边界条件，协助编制采购（磋商）公告及采购（磋商）文件，负责起草《PPP项目合同》，咨询过程中法律咨询，并从PPP实操性、专业性等方面提出专业的咨询意见、协助组建采购结果确认谈判工作组，与候选社会资本就合同中可变的细节问题进行合同签署前的确认谈判、协助签订《PPP项目合同》。

5

采购方式

竞争性磋商

6

采购预算

人民币：

供应商的报价不得超过预算金额，超出预算金额的报价按无效报价处理。

7

磋商保证金

磋商保证金须以供应商企业基本账户转账转入，不接受任何其它账户或个人现金的交纳方式。

磋商保证金的金额：

7000元。

公司账户名称：

山东正方建设项目管理有限公司济宁分公司开户银行：

济宁高新村镇银行股份有限公司

开户账号：

65260

交纳时间：

2017年7月21日9：

30时前（以到账时间为准）

磋商保证金有效期与投标有效期一致。

8

报价有效期

90日历天（自报价截止之日起）

9

纸质报价文件

份数

正本壹份,副本肆份。

10

签字或盖章要求

报价文件应按第五章“报价文件格式”要求进行签字或盖章，否则其报价文件作废标处理。

11

报价文件

的密封要求

1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容，密封套封口处应加盖供应商单位公章。

2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其报价文件将被拒绝。

12

装订要求

1、报价文件的正本与副本应分别装订成册。

2、报价文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。

13

报价文件递交截止时间及公开报价时间、地点

时间：

2017年7月21日09时30分（北京时间）

地点：

济宁市兖州区公共资源交易服务中心（兖州区九州中路66号九州方圆A座行政办公大楼21层开标室）。

14

付款方式

咨询合同签订后五个工作日内，支付合同总价款的30%；

两评和实施方案编制完成评审后，支付合同总价款的40%；

在采购人与社会资本正式签署PPP协议，成立SPV公司后，五个工作日内支付合同总价款的30%。

15

质量要求

符合国家相关咨询规范及相关规定，成果文件优化细化需通过有关部门的审核通过。

16

供应商资格要求

1、在中国境内注册，具有独立法人资格及独立承担民事责任的能力，须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一从其规定），并在人员、资金、技术等方面具有相应的服务能力；

2、供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；

4、如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：

5、本项目不接受联合体磋商；

6、截止到开标当日，供应商（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（投标单位不必提供证明）；

7、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；

8、资格审查方式：

17

偏离

不允许负偏离

18

资格审查及递交报价文件时需携带的证件

本项目为资格后审，供应商应将需要磋商小组验证的相关资格证件原件（包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，及评分办法中相关证件等相关资料）密封包装，在递交报价文件时一并提交，否则将做废标处理。

注：

1、递交报价文件截止时间后提交的证件，不予接受。

2、供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效响应处理。

19

参加磋商会议时供应商需要携带的证件

供应商的法定代表人（其委托代理人）应按时参加开标会议。

其中，法定代表人参加开标会议的，需携带其身份证原件；

委托代理人参加开标会或议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件。

未按上述规定提交证件的供应商，其报价文件将被拒绝。

20

履约担保

无

21

在任何磋商环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

22

知识产权

供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。

如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。

如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。

23

需要补充的其他内容：

供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。

供给商须知

1.总那么

项目概况

1.1.1依照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规规定，本项目已具有采购条件，现采纳竞争性磋商采购方式对该项目进行采购；

1.1.2本项目采购人：

见供给商须知前附表；

1.1.3本项目采购代理机构：

1.1.4本项目名称、项目编号：

1.1.5本项目采购内容：

见供给商须知前附表。

采购方式、采购预算

1.2.1本项目采购方式见供给商须知前附表；

1.2.2本项目采购预算见供给商须知前附表。

1.3.1本项目质量要求见供给商须知前附表；

供给商资格要求

1.4.1具体详见供给商须知前附表。

费用承担

1.5.1供给商预备和参加报价活动发生的费用自理。

1.5.2采购代理费：

采购代理费依据《国家进展改革委关于进一步放开建设项目专业效劳价钱的通知发改委价钱（2021）299号文》执行市场调剂价；

包括前期咨询效劳各类费用，采购代理费由成交供给商支付。

保密

1.6.1参与采购活动的各方应付磋商文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

1.7.1除专用术语外，与采购报价有关的语言均利用简体中文。

必要时专用术语应附有简体中文注释。

计量单位

1.8.1所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

1.9.1不统一组织踏勘现场，供给商可依照需要自行到项目现场进行踏勘。

1.9.2供给商踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供给商在编制报价文件时参考，采购人不对供给商据此作出的判定和决策负责。

偏离

不许诺负偏离。

2.磋商文件

磋商文件的组成

本次采购项目的磋商文件包括以下部份：

（1）竞争性磋商邀请函

（2）供给商须知

（3）技术标准和要求

（4）采购合同

（5）报价文件格式

本磋商文件第四章“采购合同”是磋商文件的重要组成部份，供给商必需认真阅读并充分明白得。

供给商一旦成交，必需依照本磋商文件第四章“采购合同”已约定的内容和格式与采购人签定合同。

磋商文件在济宁市兖州区公共资源交易效劳中心进行发放，具体详见供给商须知前附表。

对磋商文件所作的澄清、修改、补充文件，同为磋商文件的组成部份，其彼此之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。

磋商文件的澄清

2.2.1供给商应认真阅读和检查磋商文件的全数内容。

如发觉缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。

2.2.2磋商文件的澄清将在报价文件递交截止时刻5日前以书面形式发给所有购买磋商文件的供给商，但不指明澄清问题的来源。

若是澄清发出的时刻距报价文件递交截止时刻不足5日，相应延长报价文件递交截止时刻。

2.2.3供给商在收到澄清后，应在24小时内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清。

如供给商未按规定回执，其报价文件有可能被拒绝。

磋商文件的修改

2.3.1在磋商截止时刻5日前，采购人、采购代理机构及磋商小组能够书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供给商。

若是修改磋商文件的时刻距磋商截止时刻不足5日，相应延长磋商截止时刻。

2.3.2供给商收到修改内容后，应在24小时内以书面形式通知采购代理机构，确认己收到该修改。

如供给商未按规定回执，其报价文件将被拒绝。

3.报价文件

报价文件的组成

3.1.1报价部份

1）报价函

2）报价一览表；

3）分项报价表

3.1.2商务标部份

1）法人代表证及身份证复印件或法定代表人授权委托书原件、委托人身份证复印件

2）企业简介（包括企业的大体情形、组织架构、员工情形、业务领域、要紧业绩、研究功效、地址、联系人和等内容）。

3）企业业绩、无重大违法行为声明、近三年发生的诉讼和仲裁情形、所获荣誉、奖项及能表现企业实力的资质证明文件等复印件。

4）社会保险记录证明及财务状况（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产欠债表、现金流量表、利润表和财务情形说明书的复印件，具体年份要求：

2021-2016年）。

5）供给商以为需要提交的其他文件。

3.1.3技术文件

1）实施方案、保障方法及技术支撑能力（依照磋商文件项目概况、采购内容及要求编制项目实施方案及保障方法；

）

2）后续效劳及合理化建议（优化方案的数据显现必要的变更修改等问题后，在接到用户通知，多长时刻响应，多长时刻抵达现场，多长时刻解决问题。

3）拟组建承担本项目的项目组人员情形汇总表

4）拟组建承担本项目的项目组人员履历表（后附各人员的相关证书的复印件）

3.1.4其它资料

1）偏离表

2）中小企业声明函

3）中小型企业证明文件

4）优惠条款（注：

供给商提供的优惠条件必需在报价文件中明确列出，不包括报价之外的赠与或优惠）。

3.1.6供给商以为需要加以说明的其他内容。

（各报价单位依照磋商文件提供的报价文件格式及顺序进行编排装订）。

报价

（1）本次磋商报价共二次报价，第二次报价为最终报价。

（2）报价币种为人民币。

（3）供给商总报价包括完本钱项目的所有费用（含税金）。

本次报价包括项目咨询实施进程中发生的一切费用，包括但不限于：

功效资料、后续效劳及评审进程中产生的外部专家费、评审费、审批费、咨询人员的食宿费、交通费、咨询费、文印费、通信费、各类税费及合同实施进程中的不可预见费用等完本钱项目涉及的所有费用。

（4）若是报价文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。

（5）供给商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价钱，并注明免费。

此项不计入总报价，有优惠的，请将优惠一并折入产品报价，本项目不接收投标之外的价钱优惠、赠与。

（6）项目实施进程中发生的一切费用由供给商自行负责.

报价有效期

3.3.1在供给商须知前附表规定的报价有效期内，供给商不得要求撤销或修改其报价文件。

3.3.2显现特殊情形需要延长报价有效期的，采购人通知所有供给商延长报价有效期。

供给商同意延长的，应相应延长其报价保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其报价文件；

供给商拒绝延长的，其报价失效，但供给商有权收回其报价保证金。

磋商保证金

3.4.1供给商应按供给商须知前附表的规定递交磋商保证金。

3.4.2供给商不按本章第项要求提交磋商保证金的，其报价文件不予接收。

3.4.3采购人向成交供给商发出成交通知书后5个工作日内，将磋商保证金退还至未成交供给商账户；

采购人与成交供给商签定合同，并经济宁市兖州区公共资源交易效劳中心备案后5个工作日内，将磋商保证金退还至成交供给商账户。

3.4.4有以下情形之一的，磋商保证金将不予退还：

（一）供给商在提交报价文件截止时刻后撤回报价文件的；

（二）供给商在报价文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件、磋商通知书认可的情形之外，成交供给商不与采购人签定合同的；

（四）供给商与采购人、其他供给商或采购代理机构歹意串通的；

（五）磋商文件规定的其他情形。

资格审查资料

详见前附表。

报价文件的编制

3.6.1报价文件应当对磋商文件有关效劳周期、报价有效期、质量要求、合同、技术标准和要求等实质性内容作出响应。

3.6.2报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供给商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。

委托代理人签字或盖章的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。

报价文件应尽可能幸免涂改、行间插字或删除。

若是显现上述情形，改动的地方应加盖单位章并由供给商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。

签字或盖章的具体要求见供给商须知前附表。

3.6.3报价文件正本壹份，副本份数见供给商须知前附表。

3.6.4报价文件的正本与副本应别离装订成册，并编制目录，具体装订要求见供给商须知前附表规定。

4.报价

报价文件的密封和标记

4.1.1报价文件的密封和标记详见须知前附表规定。

报价文件的递交

4.2.1供给商应在规定的报价截止时刻前递交纸质报价文件。

4.2.2供给商递交纸质报价文件的地址：

4.2.3除供给商须知前附表还有规定外，供给商所递交的纸质报价文件不予退还。

4.2.4采购人收到纸质报价文件后，向供给商出具签收凭证。

4.2.5超期送达的或未送达指定地址的纸质报价文件，采购人不予受理。

报价文件的修改与撤回

4.3.1在供给商须知前附表中规定的报价截止时刻前，供给商能够修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2供给商修改或撤回已递交报价文件的书面通知应依照供给商须知前附表的要求签字或盖章。

采购人收到书面通知后，向供给商出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为报价文件的组成部份。

修改的报价文件应依照供给商须知前附表规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

4.3.4电子报价文件以最后上传的为准。

5.开标

报价时刻和地址

采购人在供给商须知前附表规定的报价截止时刻（报价时刻）和地址公布开标。

所有供给商的法定代表人（或其委托代理人）准时参加，供给商的法定代表人（或其委托代理人）未按时参加开标会的，其报价文件将被拒绝。

报价程序

报价会议由采购人主持，由相关监督部门进行监督。

报价时供给商需要携带的证件及供给商证件及业绩的提交详见供给商须知前附表。

6.磋商

磋商按以下程序进行：

（1）组建磋商小组；

（2）磋商预备工作。

磋商小组成员熟悉磋商文件等相关文件资料；

（3）评审原那么和评审方式；

（4）向采购人提交书面磋商报告；

（5）磋商小组解散。

组建磋商小组

6.1.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

6.1.2磋商小组成员有以下情形之一的，应当回避：

（1）采购人或供给商的要紧负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；

（3）与供给商有经济利益关系，可能阻碍对投标公正评审的；

（4）曾因在采购、磋商和其他与招标采购有关活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚的。

磋商预备

6.2.1磋商小组成员签到

磋商小组成员抵达磋商现场时应在签到表上签到。

6.2.2磋商小组的分工

磋商小组应推选一名磋商小组主任，负责主持磋商会议。

磋商小组主任在与其他磋商小组成员协商的基础上，能够将磋商小组划分为技术组和商务组。

6.2.3熟悉文件资料

（1）磋商小组成员认真研究磋商文件，了解和熟悉采购目的、采购范围、要紧合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，把握磋商标准和方式，熟悉本章及附件中包括的磋商表格的利用。

未在磋商文件中规定的标准和方式不得作为磋商的依据。

（2）采购人或采购代理机构应向磋商小组提供磋商所需的信息和数据，包括磋商文件、报价文件、开标会记录、采购操纵价和磋商小组以为必要的其他信息和数据。

评审原那么和评审方式

6.5.1评审原那么

磋商小组成员应当依照客观、公正、审慎的原那么，依照磋商文件规定的评审程序、评审方式和评审标准进行独立评审。

未实质性响应磋商文件的报价文件按无效响应处置，磋商小组应当告知提交报价文件的供给商。

6.5.2评审方式

本次磋商采纳综合评分法，磋商小组综合评定各供给商提交的报价文件，由磋商小组综合各成员评分意见，推荐成交供给商候选人。

1、确信合格的供给商：

符合竞争性磋商公告要求条件的供给商即为合格的供给商。

2、初步评审：

（1）磋商小组将确信每一供给商是不是对竞争性磋商磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。

实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。

（2）如显现以下情形之一的，视为对竞争性磋商磋商文件没有做出实质性响应，依照无效报价处置。

a）报价文件不完整；

b）未按规定报价；

c）报价有计算错误；

d）未按竞争性磋商磋商文件要求提交磋商保证金；

e）报价文件未按竞争性磋商磋商文件要求签字或盖章；

f）报价文件载明的供货期超过竞争性磋商磋商文件规定的时刻；

g）供给商未按要求不参加公布报价仪式及询标事宜；

h）报价文件显现采购人名称、项目名称、技术参数等与磋商文件相关内容严峻不一致的；

i）不符合竞争性磋商磋商文件中规定的其他实质性要求。

（3）磋商小组许诺供给商修改报价文件中不组成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规那么的地址。

可是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，供给商修改的内容以书面文件为准。

（4）磋商小组将拒绝被确信为非实质性响应的报价文件，供给商不能通过修正或撤销报价文件中的不符的地方而使其报价成为实质性响应的报价。

（5）磋商小组对各供给商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于本钱价的报价予以淘汰。

磋商小组发觉供给商的报价明显低于其