高速路下的真相Word格式文档下载.docx

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　　曾存质民工队长：

　　就是存在下面淤泥没有挖。

现在我们就是看到这个深槽，深槽的这个位置就是原地面。

　　记者：

有水，也有泥，还有草。

　　曾存质：

对。

像这样的地面是必须要清理干净之后才能填土方，是吗？

像这样的地面必须要清除干净，不把淤泥清除干净，它以后就会出现路基不稳定，路基不均匀的沉降，甚至会出现塌方，路基开裂。

　　不仅老曾一个人反映这个问题，和老曾一起干活的其他人也反映，他们承包的路基土方工程，有四段没有进行彻底地清淤。

　　罗荣施工人员：

那边有一个地方，是一个塘。

开始我们要把那个地方要清出来，后来就没有清，晴天了稍微干一点，就埋到底下去了。

就填土了。

　　罗荣：

嗯。

　　老曾和民工们为什么要反映这个问题呢？

原来工程要完工了，可工程款却迟迟拿不到手。

在讨要工钱的过程中，老曾见到了自己所承包的四个路段的工程变更资料上，清淤量为5万多立方。

已由业主和监理双方负责人签字认可的这份资料表明，清淤工程已经完工，数量准确无误，质量符合要求。

可老曾说，实际上他们的清淤量只有1.5万立方，这么大的出入，到底是怎么回事呢？

这个工程是谁做的呢？

　　蒋鹏飞邵怀高速公路建设开发有限公司经理：

就是中铁四局。

这都是中铁四局一分公司来做的？

　　蒋鹏飞：

　　据业主邵怀高速公路有限公司介绍，2004年年底，他们将邵怀高速第四标段13公里长的高速路建设任务承包给了中铁四局一分公司。

　　詹伟中铁四局一分公司第四标段项目经理：

　　做是应该做了。

你要说这工程不做，那可能吗？

做一个项目，不是一个施工单位的事，有监理，有业主天天在工地上巡逻，不可能没有做，是百分之百做了。

是不是你们做的？

首先问你，这四项工程是不是你们的人做了？

　　詹伟：

不是我们的人做的，是汤界华做的。

　　汤界华是湖南西湖建筑工程有限公司的老板。

原来2005年初，中铁四局一分公司在承包下这项高速路工程后，又将其中的4公里路基土方工程分包给了西湖公司。

　　卢伟飞湖南省西湖建筑工程有限公司工地负责人：

干了，百分之百干了，剩下的都是我们自己干的。

你们是什么时间干的？

　　卢伟飞：

具体什么时间，我还真不记得。

干了多少时间？

干了多长时间，我现在我也记不起来。

哪一天完工的？

具体的时间，我还真不清楚。

用了几台挖掘机？

用了两台挖掘机。

这个机器是你们的，还是租来的？

是我们的。

司机叫什么名字？

这个东西，我还真不清楚。

　　西湖建筑公司对清淤工程施工环节的一问三不知，似乎可以从老曾提供的这份合同中找到答案。

合同显示：

西湖公司把他们从上级承包人那里拿到的4公里路基土方工程中的2.4公里，再次转包给了老曾。

也就是说，这个路段的清淤工程实际上是由老曾他们做的。

这也是不允许的。

像这种合同是不允许的？

不允许。

那这属于什么问题？

这是属于分包。

属于分包了？

对，非法分包。

　　根据交通部的规定，在高速公路建设过程当中，严禁将工程转包或违法分包，这样做主要是为了保证工程的质量。

但是在这条高速公路建设中，我们可以清楚地看到这是个典型的“提篮子工程”。

业主邵怀高速公路有限公司，将邵怀高速第四标段13公里长的高速公路建设任务承包给了中铁四局一分公司，一分公司又将其中的4公里分包给了西湖建筑公司，西湖公司则将其中的2.4公里再次分包给了老曾。

主要是层层分包，层层抽管理费，工程质量怎么搞得好呢？

肯定搞不好了，就是偷工减料。

肯定存在这样的问题？

对，肯定是存在这样的问题。

　　在中铁四局一公司、西湖建筑公司和老曾之间的层层分包关系间，恰恰是出现了这些问题。

在抽取费用方面，我们可以看到，邵怀公司给中铁四局一分公司的清淤费用是每立方10.52元，而中铁四局给西湖公司的结算价却是10.1元，相差了4％。

整个结算方式是按96％跟你们结算的，而不是按照100％来跟你们的结算的是吗？

对，好像有个4％。

抽取4％是作为一种什么费用呢？

管理费用。

　　可到了老曾这儿，清淤的费用就变成了每立方米8元。

比邵怀公司付给中铁四局一分公司的工程款减少了20％多。

我看应该是层层扒皮。

层层扒皮的关系。

他最多的，扒我扒的最多了。

　　层层扒皮的做法使得最后落实到工程上的资金比总投资要减少很多。

除了费用上的层层扒皮之外，非法分包也是带来清淤争议的重要原因。

中铁四局一分公司和西湖公司都否认老曾反映的四个路段，清淤量存在造假的问题。

理由是这四个路段的清淤工作已经经过了监理验收，并拿到了工程款，有全套的业主监理签字的资料。

所谓监理人员是替业主对工程把关的人，他们要对每项工程的数量统计施工质量负责。

按照要求，在清淤工程前后，监理人员都要来到现场进行实地测量，认可后才能进行下一步的填土施工。

根据你们的工作要求，你们的监理员一定是要到现场来看过的。

　　李晓武邵怀高速公路第二监理处副主任：

你们认为这个地方到底有没有清淤？

　　李晓武：

清了。

清了？

　　监理人员十分肯定地证明，这四项清淤工程是完成了的，按理说这是最值得信任的结果了。

但是在这张由监理把关的工程变更申请上，还是有些问题难以解释。

按照规定，施工单位只有拿到了这张由监理、业主共同认可的变更申请后才能施工。

但这份变更令显示，同一清淤的变更申请时间最早是在4月18号。

而清淤居然早在20多天前的3月24号就已经完工了。

通常施工人员会根据这张清淤的图纸来施工。

这份图纸的绘制时间是3月18号，可清淤完工的时间却是4天前的3月14号，如果这些资料是真实的，至少说明业主、监理和施工单位都没有严格按照要求进行工程质量管理。

变更资料应该是真实的，但是资料真实并不代表现场清除淤泥真实。

因为我这么多的民工，又是我自己这一段是我在做，我从没有做，我心里很有数。

　　那么到底是谁在掩盖真相？

清淤量到底是老曾反映的1.5万立方，还是资料显示的5万多立方呢？

为了弄清楚这一点，5月25日，业主邵怀公司专门请来了核工业长沙工程勘察院第一处进行钻探勘察。

据邵怀公司介绍，他们在这些路段上共打了17个孔，在现场，记者看到了其中的一个孔。

　　龙正聪邵怀高速公路建设开发有限公司中心实验室主任：

　　通到下面以后，没有看到黑色的淤泥，就是说通道原地土，说明这个清淤已经干净了。

　　根据这次清淤工程勘察报告显示，老曾所反映的四个路段都进行过清淤，而且清淤的数量和工程变更令上的数字5万立方没有太大的出入。

你们调查的这个事实准确吗？

　　龙正聪：

调查我们本着实事求是的原则，我们没有有意地夸大，也没有有意地缩小。

　　但就在这个勘察结果出来后没多久，老曾继续举报说这次的勘察资料也不真实。

他这个资料，是钻了几个孔，钻在哪个位置我们都很清楚。

到底钻了几个孔？

总共钻了三个孔。

　　尽管老曾在不断地举报，但是在钻探结果面前，他的说法似乎缺乏更令人信服的证据。

不过工程本身却似乎在用一种无言的方式印证着老曾的一些说法。

在这个桥头记者看到路基已经开始出现了裂痕，而且桥台锥坡也出现了下沉的现象。

　　施工人员：

路基下沉了。

这都是下沉的？

都是下沉的。

原来跟那边是填一样高的。

都是填的一样高的？

对，现在这个地方就已经下沉这么多，太危险了。

现在会不会担心这个路基以后会有问题？

　　尹康宜施工人员：

这我们肯定担心了。

　　戴魁华施工人员：

国家的重点工程，谁不担心呢。

　　尹康宜：

这肯定会影响这一条高速公路的使用寿命的。

解说：

老曾他们告诉记者，邵阳到长沙的二百多公里是上瑞高速公路的另外一段。

仅仅才通车四年的时间，个别路段就已经出现了护坡塌落、路面下沉的现象。

施工质量存在问题是其中的重要原因。

不知未来的邵怀高速公路会不会也出现同样的问题呢？

就在老曾等人绝望的担忧中，一个戏剧性的变化出现了。

6月18日，负责钻探的核工业长沙工程勘察院第一处向业主邵怀公司证实，他们所出具的那份报告是虚假的。

　　他们承认，勘察时并没有钻17个孔，只钻了3个孔。

　　核工业长沙工程勘察院第一处承认所出具的报告虚假，终于让这一块铁板出现了缝隙。

老曾承包的2.4公里的路基工程到底有没有彻底地清淤，所有完整的施工监理资料是否涉嫌集体造假？

交通部已经派出专门的调查组正在进行调查，相信真相一定会彻底查清。

　　好，感谢您收看这期的《焦点访谈》，并欢迎您给我们提供更多的新闻线索。

再见！

湖南包工头自爆邵怀高速公路层层转包扒皮

http:

//news.QQ.com　2006年06月25日07:

20　京华时报

　　工程完工却拿不到工程款包工头一怒曝光承包黑幕

　　不久前，正在建设中的上海至瑞丽高速公路湖南段，也就是邵怀高速公路的一个包工头举报，他自己承包修的该段路是一个层层转包的工程，而且施工过程中，有四处路段路面下的淤泥没有挖，工程存在严重质量问题。

　　四处路段未做清淤

　　该包工头叫曾存质。

　　就在这段工程接近完工的时候，老曾却开始向有关部门反映，他修的这段高速公路有四段存在质量的问题：

路面未做清淤，以后会出现路基不稳定，路基不均匀地沉降，甚至会出现塌方、路基开裂的危险。

据名叫罗荣的施工人员讲，在一处路段，原来那里有一个池塘，本来要把那个地方清出来，后来就没有清，晴天了稍微干一点，他们就继续在上面施工了。

可老曾说，实际上他们的清淤量只有1.5万立方。

　　层层转包层层扒皮

这条高速公路本来是由邵怀高速公路有限公司来建设的，但邵怀高速公路有限公司将邵怀高速第四标段13公里长的高速公路建设任务承包给了中铁四局一分公司，一分公司又将其中的4公里分包给了西湖建筑公司，西湖公司则将其中的2.4公里再次分包给了老曾。

　　在中铁四局一公司、西湖建筑公司和老曾之间的层层分包关系间，出现了层层抽取费用的问题，邵怀公司给中铁四局一分公司的清淤费用是每立方10.52元，而中铁四局给西湖公司的结算价却是10.1元，相差了4％。

可到了老曾这儿，清淤的费用就变成了每立方米8元。

监理人员是替业主对工程把关的人，他们要对每项工程的数量统计施工质量负责。

　　建成路段出现下沉

　　对于是否完成清淤工程问题，邵怀高速公路第二监理处副主任李晓武十分肯定地证明，这四个路段清淤工程是完成了的。

但是在由监理把关的工程变更申请上，还是有些问题难以解释。

按照规定，施工单位只有拿到由监理、业主共同认可的清淤变更申请后才能施工。

但一份变更令显示，同一清淤的变更申请时间最早是在4月18日，而清淤居然早在20多天前的3月24日就已经完工了。

如果资料是真实的，至少说明业主、监理和施工单位都没有严格按照要求进行工程质量管理。

　　就在老曾等人举报受阻时，工程本身却似乎在用一种无言的方式印证着老曾的一些说法。

在一个桥头，记者看到路基已经开始出现了裂痕，而且桥台锥坡也出现了下沉的现象。

老曾告诉记者，邵阳到长沙的二百多公里是上瑞高速公路的另外一段，仅仅才通车四年的时间，个别路段就已经出现了护坡塌落、路面下沉的现象，施工质量存在问题是其中的重要原因。

　　勘察公司承认作假

　　为了弄清楚清淤量问题，5月25日，业主邵怀公司专门请来了核工业长沙工程勘察院第一处进行钻探勘察。

邵怀高速公路建设开发有限公司中心实验室主任龙正聪称，探测设备通到下面以后，没有看到黑色的淤泥，即通道原地土，说明这个清淤已经干净了。

根据这次清淤工程勘察报告显示，老曾所反映的四个路段都进行过清淤，而且清淤的数量和工程变更令上的数字5万立方没有太大的出入。

老曾表示，他们只钻了3个孔，钻孔位置老曾都很清楚。

　　6月18日，一个戏剧性的变化出现了。

负责钻探的核工业长沙工程勘察院第一处向业主邵怀公司证实，他们所出具的那份报告是虚假的。

他们承认，勘察时并没有钻17个孔，只钻了3个孔。

交通部派出专门的调查组正在进行调查。

乌奎高速公路玛河大桥桥墩地基下沉双向交通封闭2010-08-16　　红网

【声明】：

转载《中国公路》《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国公路文化》《中国交通建设监理》《交通决策参考》稿件须经书面授权。

　　8月14日16时25分左右，G30线乌奎高速公路玛纳斯河大桥第7号桥墩地基下沉，造成桥面下沉40厘米，为避免事故发生，交通部门对该大桥实行双向封闭。

　　新疆交通建设管理局石河子管理处负责人介绍，道路巡察人员及时发现了玛纳斯河大桥第7号桥墩下沉，未发生桥梁垮塌事件。

　　“由于第7号桥墩地基下沉，玛纳斯河大桥桥面南侧护栏已向两侧微微翘起。

”自治区交通建设管理局石河子管理处技术人员表示，“此次桥墩基础下沉与下游滥采砂石料有直接关系。

”

　　“幸亏及时发现，如果大型货车经过，桥面就会坍塌，后果不堪设想。

”郭海英说。

　　记者了解到，从8月14日险情发生后，石河子管理处立即调集挖掘机等7台大型机械设备进行改河道分流，让原本流经第7、8号桥墩的河水，从第1、2号桥墩流过，减少河水对桥墩的冲刷。

　　截至8月15日凌晨4点，改河道分流工程完毕。

8月15日9时，200余人奔赴现场进行压铅丝笼，做好抵御更大洪水的冲击。

　　G30线乌奎高速公路玛纳斯河大桥于2000年10月建成通车，主桥主跨275米，全桥长331米。

　　今年经实地测量，河床下降最深处达7米，冲刷最为严重的4号、5号、6号、7号桥墩已经冲刷到基础最底层。

　　高速路交警提醒驾驶员，开车从乌市至奎屯方向，可通过玛纳斯匝道绕行312国道，至石河子立交桥后驶入乌奎高速公路。

奎屯往乌市方向的车辆，从石河子立交桥下高速公路，经石河子市区绕行312国道，至玛纳斯匝道收费站后驶入乌奎高速公路。

从石河子前往乌市车辆，可经石河子市区绕行312国道，至玛纳斯匝道收费站后驶入乌奎高速公路。

焦点访谈：

山西太旧高速公路路基沉陷调查

2006年03月30日23:

42　央视《焦点访谈》

　　3月30日《焦点访谈》播出《高速路基沉陷之后》，以下为节目完成台本。

　　演播室主持人（方静）：

您好观众朋友，欢迎收看《焦点访谈》。

　　3月27号，山西太旧高速公路太原到阳泉段，寿阳县境内的路段出现路基沉陷。

沉陷地段路基整体外移，行程长一百多米，最深近十米的沉陷区，交通受到重大影响，一度陷于瘫痪。

疏导交通并及时查明原因，是摆在有关部门面前的重要问题。

　　记者（康佳）：

现在是3月29号下午六点十分，经过四个多小时的路程，记者驱车从北京赶到了石太高速公路山西境内的旧关收费站。

在这里我们看到有这样一个提示牌，上面写着“太旧路泊头至寿阳段460公里处，因地质灾害引起路基下沉，现已交通管制，请石太方向车辆从平定站下路绕行”。

　　石太高速公路西起山西省省会太原，东至河北省会石家庄，1995年建成通车，是进煤外运的重要通道之一。

石太高速路的太原到旧关路段被称为太旧高速。

3月27日，太旧高速公路寿阳出口往东两公里处发生路基沉陷后，平定至寿阳路段实施了交通管制，当地相关部门立即采取了相应措施，开始提前分流驶往出事区域的车辆。

这个提示牌上的内容在石太高速上是第几道提示？

　　梁晨光（山西省高速公路管理局旧关站站长）：

这个提示在石太高速是第二道提示，第一道提示是在省界，山西河北的省界。

　　韩治（山西省公安厅交警总队高速一支队三大队）：

从石家庄到太原方向，泊头至寿阳段发生了路面坍塌的事故，所以实行了交通管制，所有从石家庄往太原方向的车辆从平定出口就向下分流了。

往前不能再继续走了？

　　韩治：

下面走307国道是吗？

是的。

下面国道的情况怎么样？

堵不堵？

第一天发生事故的时候，堵车现象比较严重。

堵车最严重的时候，下面307国道是什么情况？

就是从泊头到寿阳一段低速公路上一个车挨一个车。

现在是3月29号下午七点半，记者赶到了石太高速公路塌陷地点。

从现场的情况来，塌陷情况还是很严重的，我们看这个，这是高速公路中间的护栏，由于当时的塌陷，它已经发生了严重的扭曲、变形，工人们正在利用氧焊把它切割开，一快一块挪到马路边，为这条路以后的抢修工作打下基础。

您在这儿抢修多长时间了？

　　抢修工人：

十几个小时了，早上五点半就出来了。

我现在的位置是这次塌陷事故比较严重的地方。

大家往上看，上面是高速公路的路面，它距离我现在的位置至少有七八米深左右。

从我旁边可以看到现在比较严重的地段，路面已经完全被损坏了。

　　太旧高速路发生大面积沉陷后，当地交通和交警部门立即采取了紧急措施。

一方面，将石太高速公路寿阳至平定路段全部封闭，所有过往车辆需从平定和寿阳两个收费站提前下道，绕行移植相邻的307国道。

据了解，这一路段的日平均车流量在一万八千辆左右，而307国道日车流量在两到三千辆左右，分流一度造成307国道阳泉至寿阳路段的拥堵，当地交管部门通过多种渠道，公布了信息，提醒司机可以在大同

、长治方向提前绕行。

这条路就是所有车辆需要绕行的307国道。

现在已经是晚上九点半了，我们看堵车现象还是很严重的，车辆已经排起了一条长龙，司机们都在焦急的等待着。

准备开到哪儿？

　　司机：

准备到福建的。

预计什么时候到达福建？

我们按道理是50个小时。

现在呢？

现在不知道，除非通车就快了。

我们一个车回去了，在这儿堵了有两天两夜。

一直在这儿堵着车上带干粮了吗？

没有带。

没准备啊？

没准备。

如果一直堵着没有吃的怎么办？

就饿着吧。

记者看到在307国道上行驶的主要是运煤和运送货物的大型车辆，很显然这一路段已经承受了很大压力，而高速公路的修复工作并不是短时间内能够完成的，为了缓解因路面沉陷带来的交通压力，有关方面决定在307国道和石太高速路之间修建一条便道。

　　郭迎平：

我们根据地形情况准备在高速公路455公里加800米处修一条便道，打通便道以后和下面307国道连通。

抢修便道的工作从29号晚上已经启动，30号上午记者在便道修建的现场看到工人们正在紧张的忙碌着。

你们预计这条便道什么时候能修好？

　　禹忠耀（山西省太旧高速公路管理有限责任公司副总工程师）：

五天时间，从高速公路打开一条豁口，跟307国道连接起来，车从塌方地段，如果不修便道的话，塌方地段上高速公路要走30公里，现在修了便道以后就5公里了，可以直接上高速公路。

这样缓解307国道的压力，车就没有这么多了。

这次地面沉陷形成了长达136米，宽14米的大坑，最深的地方达到了8.5米。

记者在现场看到，有多处路面发生了严重的断裂。

塌陷的土石方面大约达到了八千立方米左右。

记者了解到，最早发现路面沉陷的是一个公路养护工，叫赵念林，记者在现场找到了他。

3月27号这一天他和往常一样，在自己所负责的路段内对路面进行清扫。

　　赵念林（公路养护工）：

到了27号下午两点钟的时候，按正常保洁巡查的时候上来，当走到昨天修补的这块时候就发现开了一点小裂，有这么大。

有裂缝。