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在本次对湖南省残疾人基本状况和需求的调查中,全省残疾人总数为1467309人,其中农业人口总数为1216745人,所占比重为82.92%,非农业人口总数为250564人,所占比重为17.08%。
3.湖南省残疾人婚姻状况
表3湖南省残疾人婚姻状况
在本次对湖南省残疾人婚姻状况的调查中,所调查的残疾人总数为1395821人,其中未婚人口总数为255718人,所占比重为18.32%,已婚有配偶人数为981103人,所占比重为70.29%,离婚人数为40638人,所占比重为2.91%,丧偶人数为118362人,所占比重为8.48%。
4.湖南省残疾人供养状况
表4湖南省残疾人供养情况
在本次对湖南省残疾人供养状况的调查中,所调查的全省残疾人总数为1467309人,其中在敬(养)老院、福利院、荣军院居住人的总数为12376人,所占比重为0.84%,不在敬(养)老院、福利院、荣军院居住的总人数为1454933人,所占比重为99.16%。
(二)湖南省残疾人的经济及住房情况
1.(非农户口)残疾人家庭人均收入状况
表5(非农户口)残疾人家庭人均收入状况
在本次对湖南省非农户口残疾人家庭人均收入状况的调查中,所调查的全省残疾人家庭数为248185户,其中家庭人均收入低于低保标准的有112906户,所占比重为45.49%,低于低收入标准或低保边缘标准的有43821户,所占比重为17.66%,其他为91458户,所占比重为36.85%。
2.(非农户口)残疾人家庭住房状况
表6(非农户口)残疾人家庭住房状况
在对湖南省(非农人口)残疾人家庭住房状况的调查中,所调查的全省非农残疾人家庭为237881户,拥有自由产权住房162043户,所占比重为68.12%,享受住房保障政策(廉租房或公租房等)25742户,所占比重为10.82%,无房50096户,所占比重为21.06%。
3.是否属于国家建档立卡贫困户
表7是否属于国家建档立卡贫困户
在对湖南省残疾人是否属于国家建档立卡贫困户的调查中,全省贫困户总计1206748户,其中属于国家建档立卡贫困户356986户,所占比重为29.58%,疑似贫困人口,未建档立卡户478702户,所占比重为39.67%,非贫困人口371060户,所占比重为30.75%。
4.(农业户口)残疾人家庭住房状况
表8(农业户口)残疾人家庭住房状况
在对湖南省(农业户口)残疾人家庭住房状况的调查中,全省(农业户口)残疾人家庭住房状况调查总数为1156063户,其中自有住房,状况良好的有736827户,所占比重为63.74%,自有住房,已鉴定属危房的有66765户,所占比重为5.78%,自有住房,属于危房未鉴定的有275686户,所占比重为23.85%,无房的有54176户,所占比重为4.69%,自有住房动态更新年度内已接受危房改造的有22609户,所占比重为1.96%。
(三)湖南省残疾人的教育状况
1.湖南省残疾人识字情况
表9残疾人是否识字
在本次对湖南省残疾人识字率的调查中,全省参与调查的残疾人总数为1459594人,其中能够识字的人数为1012324人,所占比重为69.36%,不能识字的总人数为447270人,所占比重为30.64%。
2.湖南省残疾人受教育程度
表10残疾人受教育程度
残疾人受教育权得到更好保障。
目前我国残疾人教育已经初步形成了基础教育、职业教育、高等教育和成人教育相结合的特殊教育体系,成为我国教育事业的重要组成部分。
但调查发现,残疾人受教育水平普遍偏低,本次调查的残疾人文化程度为文盲和小学的比例相当高,几乎占2/3。
本次湖南省残疾人教育情况调查共涉及1420312人,其中从未上学的人数为345120人,占比高达24.30%,接受小学教育的人数为559157人,占比39.37%,接受过初中教育的人数为412865人,占比29.07%,接受过高中程度教育的人数为86223人,占比6.07%,接受过大学专科教育的人数为12769人,占比0.90%,接受过大学本科及以上教育的人数为4178人,占比0.29%。
3.湖南省残疾人就读学校情况(普通教育机构)
表11湖南省残疾人就读学校情况(普通教育机构)
在就读学校(普通教育机构)方面湖南省残疾人中总共有29716人就读于普通教育机构,处于学前阶段共有5458人,占比18.37%,处于小学阶段共有16665人,占比56.08%,处于初中阶段共有4800人,占比16.15%,处于高中阶段的共有1713人,占比5.76%,处于大学专科阶段的共有704人,占比2.37%,处于大学本科及以上阶段的共有376人,占比1.27%。
4.湖南省残疾人就读学校情况(特殊教育机构)
表12湖南省残疾人就读学校情况(特殊教育机构)
残疾人特殊教育的发展比较滞后,特殊教育的覆盖率亟待提升。
在就读学校(特殊教育机构)方面湖南省残疾人总共有6658人就读于普通教育机构,处于学前阶段的共有1771人,占比26.60%,处于小学阶段的共有3315人,占比49.79%,处于初中阶段的共有887人,占比13.32%,处于高中阶段的共有416人,占比6.25%,处于大学专科阶段的共有178人,占比2.67%,处于大学本科及以上阶段的共有91人,占比1.37%。
需要切实将残疾儿童少年教育纳入义务教育体系,统筹规划特殊教育学校建设并兴办特殊教育高中;
进一步联合区域内普通高等院校,完善招收残疾考生政策,放宽体检标准,扩大对残疾人的招生数量,创造条件开设特教专业班。
5.湖南残疾人未入学主要原因
表13湖南残疾人未入学主要原因
本次调查共发现湖南省有15024名残疾人对教育有需求,其中残疾程度较重的有10474人,占比69.72%,家庭经济贫困的有1874人,占比12.47%;
无学校接受的有1095人,占比7.29%;
交通不便的有为331人,占比2.20%,推迟入学年龄的有706人,占比4.70%,家长无意愿的有544人,占比3.62%。
(四)湖南省残疾人的就业扶贫
1.湖南省残疾人就业情况
就业是实现残疾人自身权利和人生价值的体现,是其全面参与社会活动、分享社会发展成果的主要途径。
湖南省在残疾人保障法和残疾人就业条例的规范下,当前各地将残疾人就业纳入公共就业服务和困难群体援助的范围,通过优先安排公益性岗位、提供社会保险补贴和岗位补贴等措施,帮助残疾人实现就业,残疾人就业服务体系初步形成。
但调查结果表明,残疾人就业服务覆盖率整体偏低,残疾人的就业状况亟待改善,这一现状制约了残疾人实现全面小康。
在本次对湖南省残疾人就业状况的调查中,全省参与调查的残疾人总数为860526人,其中就业总人数为315447人,所占比重为36.66%,未就业总人数为545079人,所占比重为63.34%。
表14湖南省残疾人就业情况
2.湖南省残疾人就业形式情况
表15湖南省残疾人就业形式情况
本次湖南省非农户残疾人就业形式调查总人数为315447人。
其中集中就业人数为14371人,占比4.56%,按比例就业人数为13200人,占比4.18%,个体就业人数为40312人,占比12.78%,公益性岗位就业12713人,占比4.03%,辅助性就业21963人,占比6.96%,农村种养94311人,占比29.9%,灵活就业118577人,占比37.59%。
3.湖南省残疾人未就业主要生活来源
表16湖南残疾人未就业主要生活来源
本次湖南残疾人未就业主要生活来源调查总人数545079人,其中领退休金的为11816人,占比2.17%,有财产性收入的有2451人,占比0.45%,领社会救助与社会福利的有133543人,占比24.50%,家庭成员供养的有277632人,占比50.93%,其他来源的为119637人,占比21.95%。
4.湖南省残疾人未就业原因
表17湖南省残疾人未就业原因
根据调查湖南省残疾人未就业人员总计545079人,其中在校学习人数为4144人,占比0.76%;
退休人员总数为11387人,占比2.09%,无就业意愿者共计104271人,占比19.13%,丧失劳动能力者共257431人,占比47.23%,无就业技能者55724人,占比10.22%,农用土地被征用者3998人,占比0.73%,其他情况者108124人,占比19.84%。
5.湖南省残疾人目前就业扶贫帮助
表18动态更新年度内得到的就业扶贫帮助(N=483293)
本次的湖南省残疾人目前就业扶贫帮助调查总样本为516449人,职业技能培训需求为21292人,占比4.12%,个案百分比为4.41%;
职业介绍需求为19953人,占比3.86%,个案百分比为4.13%;
农村实用技术培训需求为34084人,占比6.60%,个案百分比为7.05%;
资金信贷扶持需求为22614人,占比4.38%,个案百分比4.68%;
其他帮扶需求113098人,占比21.90%,个案百分比为23.40%;
无需求的人数为305408人,占比59.14%,个案百分比为63.19%。
6.湖南省残疾人就业扶贫需求情况
表19目前就业扶贫需求(N=483293)
本次的湖南省残疾人目前就业扶贫需求调查总样本为671062人,职业技能培训需求为73719人,占比10.99%,个案百分比15.25%;
职业介绍需求为65471人,占比9.76%,个案百分比13.55%;
农村实用技术培训需求为88632人,占比13.21%,个案百分比18.34%;
资金信贷扶持需求为110051人,占比16.40%,个案百分比22.77%;
其他帮扶需求166223人,占比24.77%,个案百分比34.39%;
无需求的人数为166966人,占比24.88%,个案百分比34.55%。
(五)湖南省残疾人的社会保障和福利情况
1.湖南省残疾人参加职工社会保险情况
表20是否参加职工社会保险(N=1411059)
残疾人社会保障体系主要由社会救助、社会保险和社会福利构成。
残疾人社会保障是我国社会保障体系的重要构成部分,但又区别于健康人群的社会保障。
湖南省残疾人职工社会保险情况调查中样本总计1520309人,其中参加养老保险人数为131215人,占比8.63%;
参加医疗保险人数为116348人,占比7.65%;
参加其他保险人数为20872人,占比1.37%;
未参加职工社会保险人数为1251874人,占比82.34%。
2.湖南省残疾人参加城乡居民养老保险情况
湖南省参与残疾人城乡居民养老保险情况调查的残疾人总计1411059人,其中已参加城乡居民养老保险者1068189人,占比75.70%;
未参加城乡居民养老保险者342870人,占比24.30%。
表21湖南省残疾人参加城乡居民养老保险情况
3.湖南省城镇残疾人享受居民养老保险缴费补贴情况
表22湖南省城镇残疾人享受居民养老保险缴费补贴情况
本次调查总共统计了湖南省643329名残疾人的居民养老保险缴费补贴情况,其中有331051人享受了居民养老保险缴费补贴,占比51.46%;
312278人未能享受到居民养老保险缴费补贴,占比48.54%。
4.湖南省残疾人参加医疗保险情况
表23湖南省残疾人参加医疗保险情况
湖南省共有1467309名残疾人参与医疗保险参保情况调查,其中参加了医保的人数为1313006人,占比89.48%,未参加医保的人数为154303人,占比10.52%。
5.湖南省残疾人享受医疗保险缴费补贴情况
表24湖南省残疾人享受医疗保险缴费补贴情况
本次调查湖南省共有1313006人参与医保缴费补贴调查,其中享受了医疗保险缴费补贴的人数为747709人,占比56.95%;
未享受医疗保险缴费补贴的人数为565297人,占比43.05%。
6.湖南省残疾人一年来社会救助情况
表25动态更新年度内社会救助情况(N=1467309)
湖南省残疾人一年来社会救助及福利补贴情况,其中需要最低生活保障的人数为634105人,占比30.89%,个案百分比为43.22%;
特困供养人员为79625人,占比3.88%,个案百分比为5.43%;
医疗救助人数为869387人,占比42.36%个案百分比为59.25%;
其他救助人数为144041人,占比7.02%,个案百分比为9.82%;
未享受社会救助的人数为325318人,占比15.85%,个案百分比为22.17%;
总计2052476人。
7.湖南省残疾人一年来福利补助情况
享受最低生活保障的人数为568826人,占比30.52%,个案百分比38.77%;
享受重度残疾人护理补助的有537613人,占比28.85%,个案百分比36.64%;
其他福利补助的为184977人,占比9.93%,个案百分比12.61%;
未享受的为572166人,占比30.70%,个案百分比38.99%。
表26动态更新年度内社会福利补助情况(N=1467309)
8.湖南省残疾人享受托养服务情况
表27湖南省残疾人享受托养服务情况
在对湖南省残疾人目前托养服务需求的调查中,全省调查总数为327429人,其中享受托养服务的为17203人,所占比重为5.25%,没有享受托养服务的为310226人,所占比重为94.75%。
9.湖南省残疾人目前托养服务需求情况
表28湖南省残疾人目前托养服务需求情况
在对湖南省残疾人目前托养服务需求的调查中,全省调查总数为310226人,其中需要居家托养的为143781人,所占比重为46.35;
需要日间照料的为35428人,所占比重为11.42%;
需要机构寄宿托养的为13268人,所占比重为4.28%;
无需求的为117749人,所占比重为37.96%。
(六)湖南省残疾人的基本医疗和康复情况
1.湖南省残疾人过去两周患病情况
表29除残疾外,过去两周内是否患有其他疾病
本次调查湖南省共有1467309人参与患病情况调查。
数据显示除残疾外,(以调查当天的日期算起的)过去两周患有其他疾病的共有79717人,占比5.43%;
未患疾病的有1387592人,占比94.57%。
2.湖南省残疾人过去两周患病就诊情况
表30过去两周患病就诊情况
在对湖南省残疾人患病就诊情况的调查中,全省调查总数为79717人。
其中参与就诊的有50817人,占比63.75%;
没有参与就诊的有28900人,占比36.25%。
3.湖南省残疾人未就诊原因
湖南省残疾人患病但未就诊或治疗的原因调查中样本总计34618人,其中认为没必要就诊或治疗有2412人,百分比为6.97%,个案百分比为8.35%;
因为家庭经济困难而无法就诊或治疗有16682人,百分比为48.19%,个案百分比为57.72%;
认为治疗无效果的有6812人,百分比为19.68%,个案百分比为23.57%;
认为去就诊或治疗交通不便的人有1698人,百分比为4.90%,个案百分比为5.88%;
其他原因未就诊或治疗的有7014人,百分比为20.26%,个案百分比为24.27%。
表31未就诊或治疗原因(N=28900)
4.湖南省残疾人一年来得到的康复服务情况
表32过去一年否得到或使用过以下服务(N=1467309)
在对湖南省残疾人一年来得到的康复服务情况调查中,湖南省全省调查总人数为1579121人,其中在一年来得到康复医疗服务的统计人数为531518人,所占百分比为33.66%,个案百分比为36.22%;
得到手术服务的统计人数为11560人,所占百分比为0.73%,个案百分比为0.79%;
得到药物服务的统计人数为186501人,所占百分比为11.81%,个案百分比为12.71%;
得到功能训练服务的统计人数为77449人,所占百分比为4.90%,个案百分比为5.28%;
得到护理服务的人数为100837人,所占比例为6.39%,个案百分比为6.87%。
没有得到康复服务的人数为1047603人,所占百分比为66.34%,个案百分比为71.40%。
5.湖南省残疾人未得到康复服务原因
表33未得到康复服务的原因(N=1047603)
湖南省残疾人未得到康复服务的原因调查中样本总计1140673人,其中因为不了解相关知识和信息有116833人,百分比为10.24%,个案百分比为11.15%;
因为家庭经济困难而无法就诊或治疗有182233人,百分比为15.98%,个案百分比为17.40%;
因为交通不便的有35916人,百分比为3.14%,个案百分比为3.43%;
由于其他原因未得到康复服务的有805691人,百分比为70.63%,个案百分比为76.91%。
6.湖南省残疾人康复需求情况
表34针对自身残疾,目前是否还需要以下服务(N=1467309)
在对湖南省残疾人康复需求的调查中,湖南全省调查总人数为1881147人,其中康复医疗需求人数为1246208人,所占百分比为66.25%,个案百分比为84.93%;
手术需求人数为29140人,所占百分比为1.55%,个案百分比为1.99%;
药物需求人数为338523人,所占百分比为18.00%,个案百分比为23.07%;
功能训练需求人数为180456人,所占百分比为9.59%,个案百分比为12.30%;
辅助物器需求人数为396706人,所占百分比为21.09%,个案百分比27.04%;
护理需求人数为301383人,所占百分比为16.02%,个案百分比20.54%;
无需求的人数为634939人,所占百分比为33.75%,个案百分比43.27%。
(七)湖南省残疾人的公共设施和文化教育
1.湖南省残疾人2016年来无障碍改造情况
表352016年是否进行过无障碍改造
在对湖南省残疾人2016年来无障碍改造情况的调查中,湖南全省调查总人数为1454933人,其中2016年来进行过无障碍改造的调查人数为44330人,所占百分比为3.05%,没有进行过无障碍改造的调查人数为1410603人,所占百分比为96.95%。
2.湖南省残疾人无障碍改造需求情况
在对湖南省残疾人无障碍改造需求情况的调查中,全省所调查的总人数为220.2万人,其中需要家门口坡化、扶手改造的总人数为21.2万人,所占百分比为9.62%,个案百分比为14.44%;
房门改造需求的人数为21.6万人,百分比为9.79%,个案百分比为14.69%;
卫生间改造需求的总人数为45.5万人,所占百分比为20.67%,个案百分比为31.02%;
厨房改造需求的总人数为31.5万人,所占百分比为14.30%,个案百分比为21.46%;
闪光门铃、可视门铃改造的总人数为2.2万人,所占百分比为0.99%,个案百分比为1.48%;
煤气泄漏报警发声装置改造需求的总人数为2.5万人,所占百分比为1.15%,个案百分比为1.73%;
上网读屏软件改造需求的总人数为0.8万人,所占百分比为0.36%,个案百分比为0.55%;
其他改造需求的总人数为44.2万人,所占百分比为20.08%,个案百分比为30.14%;
无改造需求的总人数为50.7万人,所占百分比为23.03%,个案百分比为34.57%。
表36目前你家有哪些无障碍改造需求(N=1467309)
3.湖南省残疾人文化体育活动参与情况
表37是否经常参加村(社区)组织的文化体育活动
在对湖南省残疾人文化体育活动参与情况的调查中,对于全省一年来是否经常参加村(社区)组织的文化体育活动调查总人数为1447321人,经常参加村(社区)组织的文化体育活动的人数为68395人,所占百分比为4.73%;
不经常参加村(社区)组织的文化体育活动的人数为1378926人,所占百分比为95.27%。
4.湖南省残疾人不能经常参加文化体育活动的原因
表38不能经常参加村(社区)组织的文化体育活动的原因(N=1378926)
在对湖南省残疾人不能经常参加文化体育活动的原因的调查中,湖南省残疾人不能经常参加村(社区)组织的文化体育活动的总人数为1861755人,其中,认为没有适合自己的活动项目的有474797人,占比25.50%,个案百分比34.43%;
认为没有适合的场所和设施的有522591人,占比28.07%,个案百分比37.90%;
认为没人组织指导的有225324人,占比12.10%,个案百分比16.34%;
认为其他原因有639043人,占比34.32%,个案百分比46.34%。
二湖南省残疾人基本服务和需求存在的问题
通过调查数据分析结果可以看出,对于当前残疾人来说,主要存在着以下几个问题:
1.湖南省残疾人的人口学特征
湖南省残疾人的人口学分布比例中,男性高于女性,农业人口高于非农业人口,居家养老多于居院养老。
老龄化问题在残疾人中尤为突出,特别是对于孤寡残疾老年人,由于缺乏家庭支持,难以获得有效的生活保障;
残疾人的社会网络较为单一,社会网络对其支持有限,家庭支持对其发挥作用仅局限于维持其基本生存需要,社会支持
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