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纳税人是国家财富的创造者,他们在履行了纳税义务的同时,应该得到社会的尊重和良好的服务,税务机关有责任,有义务满足他们在涉税方面的服务要求。
新《税收征管法》及其实施细则的颁布实施,为纳税人提供优质服务已成为税务部门义不容辞的法定义务。
今年市局党组高瞻远瞩的提出了建设服务型税务机关的宏伟方略,这就更求我们要彻底转变观念,把税收优质服务放在我们日常工作的首位来抓。
“税务机关创新服务搞得好不好,关键要看纳税人满意不满意。
”要进一步创新纳税服务,必须把握好一个出发点,那就是要站在纳税人的角度想问题,及时了解纳税人盼望什么、想着什么、需要什么,我们要从纳税人不满意的地方做起,急为纳税人所急,想为纳税人所想。
曾经有一位从事小饰品经营的个体业户对我说:
“作为我们纳税人,最关心的是税负,最怕的是税务机关不一视同仁和盛气凌人”。
如何实现税务机关对纳税人服务的最优化,使纳税人在最短的时间,在最文明的环境中,以最简捷的方法办理涉税事宜,效率是关键。
今年我市国税系统全面推行ctais税收管理系统,提出“一站式”服务、”全天侯”服务、“零距离服务”,让纳税人备受关爱。
同时我们还淡化角色差异,创造宽松和谐的纳税环境,大厅内休息茶座,冷暖空调,办公用品等一应俱全。
推行“透明服务”,畅通税法公告渠道,让纳税人尽快知晓和领会税收政策法规;
推行“真情服务”,建立与纳税人之间的信息绿色通道,及时倾听纳税人的意见;
推行“文化服务”,把文明服务作为税收文化建设的重要内容,让纳税人感受到税收文化的感染力、亲和力。
从真正意义上提高纳税服务的质量。
没有春的耕耘,哪来秋的收获,让我们用真诚和汗水来架起征纳双方沟通的桥梁,真情付出,真心服务,换得真实信任,让我们征纳携手,税企同心,共同创造一个繁荣昌盛的小康社会。
谢谢大家!
由于城市管理执法内容的特殊性,执法人员往往处于各种矛盾的焦点,在执法时容易触发各种矛盾,导致突发事件的发生。
因此,我们执法人员既要有处置突发事件的思想准备,又要有处置突发事件的实际能力和技巧,才能达到妥善处置事件的目的。
一般来说,突发事件具有以下几个特点:
一是异想不到的突变性。
突发事件出现快,来不及详细分析,给处理带来难度。
特别是处理不及时的话,易节外生枝,被不怀好意的人利用。
导致矛盾的移动、扩大和激化。
二是难以预料的复杂性。
有些当事人自恃有背景、有关系而无所顾忌,有些带有黑社会性质的市霸、街霸独霸一方,当执法触及其利益时,往往牵一发而动全局;
我们在处理时还会受到各种社会的羁绊,这也增加了我们处理的难度。
三是难以估量的危害性。
事发时,有些当事人往往恶意制造声势,混淆视听,或情绪偏激,公然发难,无视法律,将矛盾扩大,引来大批群众围观,阻塞交通,严重影响正常的执法工作,破坏社会稳定和人民的工作、生活秩序。
因此,在处理各类突发事件时,把握特点,讲策略、讲方法,做到有的放矢,对于有效平息事端是非常重要的。
一、抢时间,在处理是突出一个“快”字。
处置突发事件,争取时间极为重要。
要把握火候、果断处理。
如果当断不断、犹豫不决,容易造成群众围观,使个别别有用心的人乘机起哄,把水搅浑,形成难以控制的局面;
有些当事人趁机急忙找熟人、跑关系,给我们执法工作增加了新的难度。
故我们执法人员要抓住时机火速受理,及时查处,使上些别有用心的人来不及钻空子。
突发事件的发生,一般有一定的规律。
特别是在集中整治、专项整治或突击活动中,拨除一些“钉子户”、“难缠户”时,最易引发突发事件。
因此,要从执法力量上做好充分准备。
并与城管公安协同作战。
一方面起到震慑作用,减少突发事件的发生;
另一方面,如果有人蓄意制造事端、突然发难,可以迅速将肇事者带离现场,防止事态扩大。
我们在一次查处一宗私宰生猪时,几名泼妇,手持屠刀,谩骂、撕扯、阻挠执法人员,由于有公安在场,及时地平息了事态。
二、重方法,先礼后兵,争取主动。
突发事件发生后,既有当事人在场,又有一些群众在场,要相信群众,注意讲清事实、讲清道理、正面宣传,让群众弄清事实真相,争取群众的理解支持,孤立违法者。
对那些不听劝告、无理取闹的人也要做到动之以情、晓之以理的说服教育工作。
当对方情绪十分激动时,要镇定自若、沉得住气,不流露厌恶、反感或愤怒的情绪,以极大的耐心让对方的情绪稳定下来;
当当事人态度蛮横、出言不逊、恶语伤人时,更要善于制怒,要有忍人所不能忍的宽广胸怀和以大局为重的精神,严正指出其违法事实,形成“箭在弦上,引而不发”的态势,对其形成强大的思想压力,促其自觉、自悔或接受处罚。
在万不得已的情况下,则采取强硬措施,依法处理。
这样,争取了群众,孤立了违法者,使之受到惩罚,其他违章者受到教育,群众能觉悟,事件得平息。
三、重调查、重证据,正确决断,秉公执法,树立权威。
要勤于调查研究,把事情的真相搞清,尊重事实,严格依法照章处置。
“其身正,不令而从。
其身不正,虽令不从。
”由于城管执法的特殊性,经常与小摊小贩打交道,或与有地位背景的人“较劲”,我们必须秉公执法、文明服务。
要坚持处罚与教育相结合,宣传要到位,程序要到位;
坚决杜绝“吃拿卡要”和其他违法乱纪行为,坚持公平、公正、公开的原则,不徇私情、不畏权势,不要授人以柄、陷于被动,影响大局,真正树立起执法权威。
做到“不惟书,不惟上,只惟实”,这样才能决断准确。
如果事实掌握不准,决断出错,就会产生不良影响。
若在处置事件时有显失公正或徇私舞弊行为,引起群众不满,就会损坏我们队伍形象。
我们在查处一家无牌诊所时,违章夫妇把个别执法人员拉入其屋里,拿出一叠钱,要求为其无牌诊所开绿灯,我们执法人员当场拒绝,并批评教育了他们,使他们在一身正气的执法人员面前接受了处理。
四、找症结,选准突破口。
突发事件发生后,往往引起连锁反应,涉及到多个方面的人和事。
这时,务必要抓住主要矛盾,查清主要对象,找准主要原因。
凡是与事件无关的不涉及,对于一时难以弄清的线索,特别是与事件关系不大的问题可以先搁一搁,必要时再查补,力求查清主要的违法事实,争取工作上的主动。
不能因为情况复杂而“眉毛胡子一把抓”以致失去目标,必须把主要精力放在解决主要问题上。
主要矛盾解决后,其他矛盾也就迎刃而解了。
比如在处理新疆小贩问题时,新疆小贩较野蛮,人数较多,持有刀器、铁棍,强硬处理不是办法,只要不没收涉及其切身利益的物品,对其带阻吓性和命令性的说服教育,一般是可以化解事态的。
五、“板上钉钉”,不留后患,防止反复
处置突发事件既要做到能快则快、果断了解,又要慎之又慎。
切忌只顾眼前平息,而不顾长远,留下后患,执法人员要态度鲜明,毫不含糊地指出问题,给予当事人相应的批评教育和处罚。
一方面,绝不可拿原则做交易求得一时安宁;
另一方面,要把握分寸,讲究技巧,坚持命令与商量结合,惩处与尊重关怀相结合,审时度势,随机应变。
当当事人觉得理亏并接受教育和处罚时,要不失时机地予以“让步”,达成问题的处理协议。
这样,既有利于防止事件反复,又有利于消除潜在矛盾,达到长效治理的目的。
有一次我们查处西丽福光村一家无牌诊所时,受到村保安及100多名手持铁棍的烂仔围攻,眼看一场暴力抗法就要发生,箭在弦上,一触即发,场面非常危险。
我们执法人员沉着、冷静,坚持打不还手,骂不还口,我一边给110打电话求助和制止部分队员的冲动,一边耐心地对他们讲理说法,在我们动之以情,晓之以理的说服教育下,使他们放下“屠刀”。
化解了这场冲突。
事后有人说我们太软,但是作为执法人员,考虑更多的是执法人员的形象、大局和干群关系。
事后,他们还向我们赔理道歉。
新时期的城管执法工作面临许多新的情况、新的问题。
我们执法人员要根据实际情况,认真分析,对症下药。
坚持以说服教育为主,晓之以理,动之以情,不断探索城管执法的新思路,做到管理、执法规范化和人情味,以减少暴力抗法,把城管工作做得更好。
竭诚为广大会员服务是我们的宗旨
近年来,全区教育工会各基层工会组织认真贯彻落实“组织起来,切实维权”的工作要求,在工作中本着最广泛地把教职工组织到工会中来,把教职工群众的合法权益切实地维护好,把工会组织的活力最充分地激发出来的工作思路,做了大量的工作,受到了广泛的关注和好评。
特别是在民办学校建会及非在编人员加入工会组织,维护他们的合法权益方面取得了突破。
在新形势下,作为工会组织,如何更好地为广大会员和教职工群众服务呢?
我认为应从以下四个“更好”方面开展工会工作。
思想认识上要确立“更好”
教育工会是教职工自愿结合的群众组织。
首先,教育工会要更好地为会员和教职工群众服务是教育工会性质地位所决定的。
“自愿结合”是群众组织的重要特征,教育工会组织群众化是教育工会自身建设的根本目标,要保证工会的性质地位,发挥工会作用,必须密切联系群众,把工会工作做得更好。
其次,教育工会要更好地为会员和教职工群众服务是党对工会组织的要求。
教育工会在党的领导下独立自主开展工作是教育工会与党相互关系的原则。
工会应适应普通群众的愿望,独立自主地开展工作,通过自己的工作使教职工群众的认识到自身的利益,接受党的主张。
再次,教育工会要更好地为会员和职工群众服务,是工会自身改革和发展的要求。
教育工会是教职工为保护自身利益而自愿结合起来的群众组织。
教职工参加工会的目的就是想通过工会来保护自己的利益不受侵犯。
刘少奇同志曾用非常通俗的话来说明了这个道理,他说:
“普通工人,他们来加入工会,并积极参加工会中的各种工作,出发点和目的是什么呢?
他们既不是要来建立共产党与工人群众之间的桥梁,也不是来参加共产主义的学校和建立人民政权的社会支柱,他们通常的出发点和目的很简单,就是要使工会成为保护他们日常切身利益的组织。
他们是为了保护自己的利益和一般劳动者的利益而团结起来,组织起来的。
如果工会不能实现他们这个目的,如果工会脱离了保护工人利益这个基本任务,那么他们就会脱离工会,甚至还会另找办法来保护他们的权益,工会就会脱离工人群众。
笔者认为:
教育工会组织真正的优势表现在“自愿结合”和“群众拥护”上。
工运事业的发展程度,最终取决于教职工群众的觉悟性、积极性和创造性的发挥程度,所以要真正理解“组织起来,切实维权”的真谛,工会组织和工会干部必须牢记莫辜负教职工一片情,必须更好地为会员和教职工群众服务。
活动载体上要保证“更好”
近年来,区教育工会组织全区教职工初高三子女辅导、体育大会、为全区教职工送去新春贺卡并进行抽奖活动、每年教师节召开座谈会或青年教师拓展训练、每年红烛艺术团辞旧迎新慰问演出等,为工运事业的发展和会员群众服务提供了大量服务。
为了更好地促进精神文明建设,活跃教职工文化生活,富有深厚教职工文化底蕴的区教育工会,以弘扬先进文化为宗旨,以各基层学校工会为依托,为广大教职工身心健康作了大量的工作,组建了区教育工会红烛艺术总团和教职工乒乓球协会,目前已拥有19个红烛艺术分团,较为广泛地组织和吸引着教职工参加各类健康有益的文化体育活动。
同时改变活动的思路,这些每年组织的各类活动,为市场经济条件下组织教职工文化体育活动,提供了新的思路和途径。
为了更好地吸引会员群众到里参加活动,工会会员的意识应该更强烈些,让“工会会员证”派上更多的用场,我们与海淀区的部分商家合作让教职工得到了实惠,使会员证的作用得到了很好的延伸,对工会的发展和工会,提供了一个更好的平台。
那不是更好么!
会员权利上要落实“更好”
《中国工会章程》规定:
工会是会员和职工利益的代表者。
工会会员是工会的主体,工会的一切工作都应该体现广大会员群众的意愿,都是为着广大会员群众的。
《中国工会章程》明确规定会员的权利和义务。
会员的权利和义务是统一的,它们是相互依存、相辅相成、不可分割的。
会员正确地行使权利,自觉的履行义务,无论对会员还是对工会组织来说都是具有重要意义的。
多年来,工会在维护职工权利和权益方面做了许多工作,但对会员履行会员义务,维护会员的权利方面至少在宣传方面做得不够。
因而出现“职工=会员”,会员与非会员没有什么区别,而会员还得按月缴纳会费,有的非会员不缴纳会费还同会员一样享受会员待遇。
在最广泛地把教职工组织到工会中来的时候,必须十分重视和加强对会员权利与义务的宣传教育,扩大对工会组织的认知。
会员的权利和义务,也是为了对会员与非会员加以区别,使会员增强光荣感和责任感,培养他们的工会意识和会员意识,落实会员应享有的权利,保持同会员群众的密切联系,依靠会员群众开展工会工作,增强工会的吸引力和凝聚力。
落实会员权利,在让会员享受工会各项优惠待遇、享受工会各种奖励的同时,也是鼓励那些应该参加工会尚未参加的教职工参加工会,最大限度地把教职工组织、吸引到工会中来。
生活福利上要搞得“更好”
党的三代领导核心和以胡锦涛为总书记的党中央,十分重视工人阶级和工会工作,十分重视维护职工权益,关心群众生活。
他们的重要思想,在社会主义市场经济的今天,对工会如何履行自己的社会职能,维护工人阶级的合法权益,保障工人的福利,有着重要的现实指导意义。
工会的主要任务是切实维权,列宁曾说过“工会是维护劳动群众最直接最切身的利益”。
邓小平同志在中国工会“九大”的致词中旗帜鲜明地强调:
“工会要努力保障工人的福利”。
在目前的条件下,工会组织有更大量的工作应该做,各级工会组织要在党组织的领导下,要督促和帮助行政部门努力改善各种条件。
当前,特别要重视非在编人员的社会保障权益,引导他们提高自我保障意识和自觉参与各项保险组织的主动性,把教职工群众的生活福利搞好更好。
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nbsp;
人们常说:
没有最好,只有更好。
工会只有更好地为广大会员和教职工群众服务,切实地维护他们的权益,才能不负教职工的重托,不负会员的期望,更好地担负起历史赋予的使命,让会员和教职工享受“家”的温暖。
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