气象局加强气象防灾减灾大讨论活动工作总结文档格式.docx
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市局于9月22日组织了市局副科级以上干部大型集中学习交流和讨论活动。
市局和各单位组织的所有集中学习讨论活动均通过个人自主发言和互动提问的方式,结合南充气象防灾减灾工作开展的实际情况,谈认识,说体会,深入查找问题和差距,研究对策,共同寻求南充气象防灾减灾工作新发展的工作思路。
全体气象干部职工结合各自工作岗位实际,通过详实的数据、生动的事例对比分析查找全局性、长远性和关键性问题,积极阐述自己的意见和建议。
因为在前期动员和学习过程中大家都已认真学习和思考,作了精心准备,在讨论中发言都很积极踊跃,探讨内容广泛、充实而深入,气氛热烈,收到了良好的效果。
活动延期后,结合党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中对农村改革发展作出的新的战略部署,市局再次通过局务会议和职工学习小组两个平台认真组织各单位开展了热烈的学习讨论活动,积极探索加强气象防灾减灾能力、提升气象为农服务水平的新路子。
通过学习讨论,广大气象干部职工均深刻认识到:
**是我省气象灾害最严重的地区之一,高温干旱、暴雨洪涝、冰雹、大风、大雾、低温冷害、连阴雨等重大气象灾害频繁发生,所造成的经济损失日趋严重。
大家都对近年来气象服务工作在地方经济社会发展中取得的显著的社会经济效益作出了充分肯定,同时也客观地查找了当前气象工作与防灾减灾工作新要求的明显差距,主要表现在:
一是气象工作没有受到应有的重视和支持,气象部门的地位没有得到足够的提高;
二是气象服务能力与社会需求之间还存在着较大差距,气象在防灾减灾中的重要作用没有得到充分的体现;
三是**气象事业发展水平相对较低,科技型单位的形象和优势没有很好的显现出来。
所有这些,都严重制约了我市气象工作在防灾减灾中职能和作用的发挥。
要解决上述存在的问题,切实发挥好气象在防灾减灾中的重事作用,关键是要提升服务能力,突出服务重点,并扎实抓好以下三个方面的工作:
一是加强气象宣传,增强防灾减灾意识。
包括向地方党政领导的宣传、干部职工的宣传教育和向社会各界的宣传。
二是抓好项目实施,提升防灾减灾能力。
要抓好综合改善项目建设、业务系统建设和人才规划的实施。
三是突出服务重点,提高防灾减灾效益。
要围绕“大农业”加强决策气象服务,围绕“大城市”开展公众气象服务,围绕“大项目”发展科技气象服务。
总之,**市气象部门以此次“防灾减灾大讨论活动”为契机,在认真总结近年来**气象防灾减灾工作经验的基础上,根据**市防灾减灾工作特点及防灾减灾工作对气象服务的新需求,全市气象干部职工集思广益,认真思考,突破创新,增强了参与防灾减灾工作的责任心和主动性,通过加强业务学习进一步提升了个人在气象防灾减灾中的工作力和水平,为全面提升气象服务水平和效益,切实增强气象灾害监测预警、综合防御、应急防御、应急处置和救助能力夯实了基础近几年来,全市法院深入贯彻“公正司法、一心为民”方针,努力实践“公正与效率”的工作主题,不断完善法院内部监督制约机制建设,以监督求公正,以监督促效率,以监督保廉洁,不断提高公正司法水平,各项工作都取得了新进展、新成效。
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一、明确目标,着力完善建立健全规范审判行为的内部监督体系&
##法院始终将公正与高效作为完成审判、执行工作任务的核心标准,不断加强审判管理,完善流程控制,促进各类案件质量不断提高。
一是落实和完善公开审判制度,规范审判活动的开展。
全市法院全面实施八项公开制度(即立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、法律依据公开、判决理由公开、裁判文书公开、执行过程公开),强化和规范法院对当事人依法告知的义务,切实保障当事人对审判权运行过程的知情权。
对一些重大典型案件的庭审还进行全程现场录音录像。
##中院充分借助网络手段,设置了手机短信、司法语音系统、多媒体触摸屏、国际互联网站“四位一体”的诉讼信息公开查询系统,既便民利民又公开透明。
二是构建审判权限合理划分制度,规范审判权的运行。
##法院坚持放权与监督并重的原则,积极探索审判长交叉审批案件做法,形成合议庭成员相互制约机制。
同时,加大分管院长和庭长对合议庭的监督力度,通过统一审核文书、对外征求意见、召开审判长联席会、签发文书等诸多环节加强监督制约,有效防止了司法不公现象。
三是健全分权制衡工作机制,规范执行行为。
全市法院执行局已初步建立了统一指挥、协同工作、监督有力的执行工作机制,为进一步规范执行工作程序,结合民诉法修改后的新变化、新要求,今年中院起草了《关于民事执行中调查财产的规定》、《关于准确统计案件实际到位率的规定》等多项规范性文件,有效地预防和制止了不规范执行行为的发生。
此外,中院还制定实施了《关于委托评估、拍卖工作的若干规定》,在全省法院率先推行摇珠确定评估、拍卖机构的做法,重点加强对执行评估、拍卖的监督管理。
二、加强审判管理,建立健全审判质量与效率监督管理机制&
一是建立健全以立案庭为主的案件效率监督管理机制。
为杜绝案件久拖不决的现象,确保当事人关心的各类诉讼案件高效审结,我市法院制定实施了《案件审理流程管理规程》、《案件审理期限管理规定》等制度,建立了以立案庭为主的案件效率监督管理机制。
立案庭统一实施案件“四排定”工作,统筹案件分配,合理分流案源,确保收结案良性循环。
此外,全市法院建立、完善了预防超期羁押和超审限的监督机制,将审判工作的全过程纳入网络办公自动化系统,在功能模块上设置了案件审限预警和超审限案件信息,通过实行案件审理流程追踪管理,做到对案件审理执行全过程进行动态管理,有效防止案件久拖不决、久执不结现象的发生。
二是建立健全以审监庭为主的案件质量监督管理机制。
为确保案件质量,##法院建立健全了以审监庭为主的案件质量监督管理体系,对案件质量实行立体的、动态的、全方位的监督管理。
一方面加强审判监督,畅通申诉再审渠道,对“可能有错”的案件依法立案再审,对“确有错误”的案件坚决依法纠正,并向两级法院不定期印发《再审改判情况通报》,统一全市裁判标准,提高案件质量。
另一方面加强对案件质量的评查,采取各审判庭自查、审监庭重点评查、纪检监察追究责任和政工部门考核考评等“四位一体”的方式对全年生效案件总数10%的案件进行评查,并将评查结果定期通报。
三、加强队伍管理,建立健全岗位目标考核与廉政监督机制&
一是建立健全以政工部门为主的岗位目标考核机制。
中院制定实施了90多项涉及全院和部门工作的监督管理制度,先后编印成三本书。
制定实施了全院性的《审判目标管理办法》和各部门的工作目标管理办法,由政工部门据此对部门和干警实行量化考核,并把考核结果作为部门和干警评先评优晋级晋职的重要根据,有效保证了各项监督管理制度落实到人。
二是建立健全以纪检监察部门为主的廉政监督机制。
制定实施了《贯彻落实&
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建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要&
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的工作方案》和《党风廉政建设责任制度实施办法》。
上下级领导层层签订责任书,严格落实“一岗双责”廉政建设责任制。
坚持预防为主、惩防并举原则,积极构建和落实“四不为”机制,制定实施了《关于审判、执行部门人员违法违纪先行调离审判、执行岗位的规定》、《关于法院工作人员及近亲属涉诉案件报告制度的规定》等监督机制,努力从源头上防止违法违纪问题的发生。
全市法院积极整合资源,构建了由纪检监察部门牵头,联合审监、信访、政工等部门的党风廉政建设监督工作机制,加强对群众反映强烈的少数司法不公、法官不廉现象的严肃查处。
四、加强对基层法院的监督指导,促进司法公正&
一是加强审级监督。
中院充分发挥审级监督功能,配好配强审判力量,全面加强二审工作,认真纠正一审错误判决,指导督促基层法院不断提高司法能力和审判水平,在各项审判工作领域建立起科学合理的司法监督和指导工作机制。
二是加强法律适用指导。
为统一全市法院司法裁判标准,中院通过制定指导性意见、通过成立基层法院指导小组、在全市法院局域网上公布典型案例、召开审判业务座谈会、开展二审改判情况分析等形式,加强对热点、难点、争点法律适用问题的指导,确保了法律正确统一实施。
三是加强对基层法院的综合考评。
从XX年开始,中院从班子建设、审判执行工作、队伍建设、改革和管理、物质装备建设等方面,全方位考核全市各基层法院整体工作绩效的量化指标,有力地促进了全市基层法院整体司法能力和司法水平的提高。
几年来,##法院通过不断加强和完善内部监督制约机制建设,有效地促进了各项法院工作深入发展,形成了高度重视监督、自觉接受监督的良好氛围,在案多人少矛盾日益突出的情况下,全市法院二审改判、发回率逐年下降,审判质量稳步提高。
队伍形象进一步改观,审判执行工作中存在的司法不公、司法不廉、违法办案等突出问题得到有效遏制。
审判人员违法违纪案件投诉,特别是敏感业务部门干警的违法违纪的举报投诉,呈逐年下降趋势。
司法为民措施得到深入落实,人民群众反映比较突出的“打官司难”、“申诉难”、“执行难”等问题得到了有效缓解,人民群众对佛山法院司法环境的满意度有了新的提升,在群众中树立了较好的司法形象1978年至2018年,是我县工业经济发生历史性巨变的30年。
1978年以前,由于受交通、能源等历史条件的制约,我县经济主要以农业经济为主,属于工业经济成分的仅有一些手工作坊和小型的机械修造厂。
在改革开放的宏伟蓝图指引下,经过30年的开拓进取和艰苦奋斗,全县工业经济的发展经历了起步、发展、调整、提高等阶段,工业企业的规模从小到大,数量由少到多,行业从零散到集中,经济结构发展到国有、集体、私营、外资及股份制应有尽有,工业经济基本形成了以食品饮料、生物医药等为主导产业的工业生产体系格局。
30年的改革成就,改变了我县工业经济底子薄弱的尴尬境况,工业经济由此步入了跨越式发展的快速轨道,成为全县经济的重要物质生产部门和地方财政收入来源的重要组成部分。
精彩30年:
三十载改革开放**工业阔步向前●1991年,我县第一家中外合资企业中外合资华源铝箔制品有限公司诞生。
同年,我县第一家中外合作企业中外合作申尔佳制衣有限公司宣告成立。
XX年,我县引进了全县第一家高科技民营企业“东骏激光有限公司”。
●1994年至1998年,全县国有、集体企业相继实行了以产权制度改革为中心的经济体制改革。
●1997年底,县委、县政府提出了“工业兴县”的奋斗目标,制定了“三区四带”经济发展战略。
XX年,县委、县政府制定出《**县工业发展布局规划纲要(XX年—2020年)》。
XX年,县委、县政府制定了“两区五镇一线一基地”经济发展战略,着力培育壮大生物医药、饮料食品等支柱产业。
2018年初,县委、县政府制定出建设以休闲食品、轻工业为主的现代制造业基地的工业发展战略。
●1997年3月,我县确定建设鹤山商贸经济发展区。
1999年10月,鹤山商贸区与县工业区合并,组建了**县工业商贸区。
XX年10月工业商贸区更名为“**县生态工业区”。
XX年,生态工业区被市委、市政府定位为“**工业集中发展区”。
XX年,县委、县政府又在寿安镇规划建起了“寿安镇工业集中发展点”。
讲述30年人物档案:
梁治明1971年—1980年,国家建委第二工程局第三工程公司工作;
1981年—1982年,**县肥皂厂工作;
1982年—1983年,任**县工业局主管会计;
1983年—1997年,任**县经济委员会主办科员、企业管理科副科长、副主任科员、企业管理科科长;
1997年—XX年,任**县计划和经济发展局副局长;
XX年—XX年,任**县经济发展局副局长;
XX年—XX年,任**县经济发展局副局级调研员;
XX年—XX年年,任**县经济和发展改革局副局级调研员;
2018年至今,任**县发展改革局副局级调研员。
工业经济步入改革发展快车道艰难起步从梁治明的工作经历可以看出,他与**工业经济的改革发展有着不解之缘。
“**真正意义上的工业,是从改革开放后才开始起步的。
”回忆起改革开放开始时那段岁月,梁治明陷入了沉思。
那个时候,全县只有一些小型机械修造厂和手工作坊,工业底子非常薄弱。
“底子薄,工作条件也很艰苦。
县上主管工业的部门连一台小汽车都没有,我们都只能骑自行车到企业了解生产情况,为企业解决困难。
”他告诉记者,当时为了尽快发展工业,每天,工业局机关只留下两位同志,一位守办公室,一位统计收集起来的数据,其他人员全都泡在企业上。
“县上对工业发展也给予了全力支持,除了挤出大量的资金进行投入,开展其他活动也从不抽调工业战线上的人员。
凭着这股闯劲,到90年代初,我们**很快发展了大量的企业,建成了4个国家级中型企业,并初步建立了自己的工业体系。
”坚定改革改革就要创新,创新就要除旧,除旧就会给人们带来思想上的震动。
上个世纪90年代,为了加快改革开放的步伐,全国深入推进经济体制改革,**的工业经济也不例外地投身到这一改革浪潮之中,全县工业企业进入了调整时期。
“经济体制改革,给我们这代人带来的影响异常深刻。
感情上,我们割舍不下过去取得的成绩;
工作中,充满了对未来发展的担忧。
”梁治明坦诚地说,即使这样,他们对党和国家加快改革步伐的决策也从来没有动摇过。
通过学习政策、解放思想,全县不遗余力地深入推进经济体制改革,**的工业在改革浪潮中站稳了脚跟。
不仅基本完成了经济体制改革,还逐步完成了产业调整和空间布局调整。
“体制改革,打破了企业铁饭碗,让企业走上了规范、自主的发展道路。
同时,民营企业的引入和培育,大大增强了工业发展动力。
虽然出现了下岗工人,但工业经济的快速发展提供了大量的就业岗位,再加上社会保障体系的日益完善,为新一轮的发展奠定了良好的基础。
”加快发展“现在,我们不仅有了自己的主导产业,还建起了工业集中发展区。
东骏激光、万事康、嘉娜埔等一大批工业项目在工业园区相继建成投产,不仅丰富了我县的工业行业种类和产品类别,还进一步夯实了全县工业集中集约发展的基础,使其成为全县对外开放的窗口和投资亮点。
”谈到全县工业经济近年来的跨越式发展,梁治明充满了欣慰与期待。
他说,随着建设以休闲食品、轻工业为主的现代制造业基地这一发展战略的制定与实施,让他们这一代人看到了**工业辉煌的未来,**的工业经济必然会步入又好又快发展的快车
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