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这次会议,对春防以来所取得的成绩,特别是自1987年以来,我国首次取得“春夏防无重特大森林火灾”的好成绩给予了充分肯定,对工作中的好做法、好经验进行了系统总结,极大地鼓舞了士气、振奋了精神。
通过学习领会,我们充分认识到,这些成绩的取得,关键在于党中央、国务院和地方各级党委、政府的高度重视、正确领导;
关键在于社会各界和有关部门的大力支持、团结协作;
关键在于各级林业部门和森林防火指挥部抢前抓早,防患未然;
关键在于森林防火战线全体同志严阵以待,快速响应。
只要我们坚定信心,继续保持和发扬这些好做法,好经验,森林防火工作就会取得更大成绩。
第二,认清了形势,剖析了问题。
受全球气候变暖影响,我国森林火灾已呈现多发态势,重特大森林火灾的威胁常年存在,这是回良玉副对当前森林防火工作面临形势作出的科学判断。
雷加富副总指挥在讲话中进一步分析指出,我国森林防火工作正处于提升能力的关键时期,今年秋冬季森林防火工作“形势严峻,任务艰巨,责任重大,意义特殊”。
同时,雷加富副总指挥还特别列举了希腊森林大火的经验教训,深刻剖析了当前森林防火工作存在的3个突出问题,指出了问题的外在表象和造成这些问题的症结所在。
通过对形势和问题的分析,大家进一步认清了面临的形势,进一步增强了抓好森林防火工作的责任感和紧迫感。
第三,理清了思路,明确了目标。
会议强调现阶段我国森林防火最紧迫的任务,就是全力贯彻加强森林防火工作、回良玉副扎扎实实推进森林防火能力建设的重要指示精神,大力加强森林防火可持续发展能力、火灾防范能力、应急处置能力、科技支撑能力和法制保障能力建设。
这一工作思路符合世界森林防火发展方向,符合我国国情,符合林区实际,标志着我国对森林防火工作的认识和把握达到了一个新的高度。
同时,按照回良玉副“夺取今年森林防火工作全面胜利”的重要指示要求,会议还对秋冬防提出了“力争不发生特大森林火灾,严防重大人员伤亡和火烧连营,把森林火灾的损失降到最低限度”的目标要求,这是基于今年特殊的政治形势和林业改革所处的关键阶段提出的,大家务必要在下一步的工作中紧紧围绕这一目标,狠抓贯彻落实。
第四,部署了任务,落实了责任。
对今年的秋冬防工作,回良玉副指示要狠抓行政首长负责制和部门分工责任制的落实,重点是加强防火能力建设,完善应急预案,强化火险预警、火源管理、火情监测和火灾处置。
贾治邦总指挥提出了“五个一定要”的总体要求,雷加富副总指挥安排布置了六项具体工作,这些工作举措,牢牢地抓住了今年秋冬防的形势和特点,非常具有针对性和可操作性,既是以往成功经验的巩固和发展,又结合当前林业及森林防火的新形势、新情况、新问题有所侧重。
只要我们切实把这些部署要求落到实处,今年秋冬防工作就一定会取得最终胜利。
第五,演示了扑火指挥系统,交流了典型工作经验。
这次会议安排的森林火灾扑救指挥系统实战演习和典型经验交流,找准了工作的切入点,抓住了工作的关键点。
演习中,参战队伍坚决执行前指的作战部署,向大家全面演示了我国处置较大森林火灾的规范流程,全面体现了以人为本、科学扑救的灭火方针,体现了军民协作、统一指挥的作战原则,体现了众志成城、敢打必胜的扑火精神,体现了科技先导、立体扑救的发展趋势,为各地进一步完善扑火指挥系统提供了范例;
典型交流中,9个单位详细介绍了多年来工作中积累的好做法,进一步丰富了我国森林防火工作经验,对各地的工作也是极大的启迪和帮助。
一天半的时间虽然短暂,但这次会议的主题非常鲜明,内容非常丰富,意义非常重大,成效非常显著,需要我们进一步学习领会和消化吸收,并在实际工作中认真加以贯彻落实。
下面,我就如何贯彻落实中央领导同志的重要指示和这次大会精神,提几点要求。
一、在思想认识上抓落实。
会后,请各位代表尽快把中央领导同志的重要批示、国家森防指的重要部署精神,连同贯彻落实的措施一并向本单位主要负责同志,向省(区、市)政府及森林防火指挥部汇报。
同时,迅速把会议精神传达到基层和每个防火干部职工,切实把思想统一到中央领导同志关于森林防火工作的一系列重要指示精神上来,统一到以科学发展观为统领大力加强森林防火能力建设的战略决策上来,统一到贾治邦总指挥对森林防火工作的总体要求上来,统一到雷加富、梁洪副总指挥对当前森林防火的形势判断和安排部署上来。
要站在维护国土生态安全、促进社会和谐稳定、保障_大胜利召开的政治高度,进一步深化对做好今年森林防火工作特殊重要性的认识,更新工作理念,改进思维模式,完善工作方法,时时刻刻把森林防火工作放在心上,抓在手上。
二、在强化能力建设上抓落实。
紧紧围绕会议提出的5方面能力建设,逐项研究制定推进的办法和措施。
当前,重点加强森林防火组织指挥体系建设,防火任务繁重的地方设置专职副指挥,充实防火人员力量。
组织编制本地森林防火专项规划,做好与国家规划的衔接,并报经省政府批准实施。
组织开展试点、总结和推广森林火灾保险制度,化解、分散森林火灾风险,深入分析林权制度改革后森林防火工作出现的新情况,研究建立与群众切身利益挂钩的森林资源管护机制。
强化森林消防监督,研究制定管理办法,严格落实森林防火设施与林区工程建设同步规划、同步设计、同步施工和同步验收的规定,把森林火险预警、防火通信、森林航空消防作为建设重点,做好项目储备、申报以及批复后的组织实施工作。
加强各类森林消防力量建设,根据本地情况,按照“建得起、养得住、用得上”的原则,多元化、多形式建立地方森林消防队,并争取地方财政予以补助和保障;
继续做好武警森林部队增编组建的协调争取工作,坚持和完善“北兵南用”,充分发挥专业部队作用;
增强地面保障,落实配套经费,扩大森林航空消防范围,引进和租用高性能、大载量灭火飞机。
加强森林防火科研,今年财政部专门下拨专项经费用于支持森林防火装备技术研发,我局近日将下发《关于进一步加强和规范森林防火装备技术研发项目管理的意见》和《20_年森林防火装备技术研发项目指南》,希望大家积极参与,加强对一线急需新技术、新装备的研发。
三、在完善火灾应急处置上抓落实。
认真借鉴此次森林火灾扑救指挥系统实战演习的成功之处,不断强化本地区、本单位的森林火灾应急处置工作。
一是立足于实战,及时修订、细化本地区森林火灾处置应急预案,组织有关人员加强学习,明确责任分工和处置流程,并分级开展《预案》演练。
二是切实强化扑火一线的组织指挥。
扑火实战中,要规范前指的设置,建立地方首长任总指挥,各参战力量指挥员共同参与,统一行动、分工明确的指挥体系。
要树立指挥部统一指挥的权威,各级防火办要发挥好参谋和助手作用。
三是坚持科学指挥、科学扑救。
综合分析“天、地、人、时”等火场要素,制定科学方案,灵活运用战法,合理选择战术,重拳出击打歼灭战。
此外,加紧推进各省区扑火专家组建设,尽早发挥专家的智囊和科学决策作用。
四是加强火场各参战力量的协作机制建设。
切实落实国家林业局、武警总部《关于进一步加强防扑火统一指挥和协同作战工作的通知》精神,加强火场参战各方在信息共享、统一号令、通信联络、后勤保障等方面的协调与合作,充分发挥各方优势,形成战斗合力。
五是积极发展先进的扑火技术手段。
立足现有条件,用好已有队伍和装备的基础上,结合实际需求加大对空中灭火、特种装备灭火、以水灭火等新技术的研发、引进力度,进一步提高扑火作战的效率。
四、在学习借鉴先进经验上抓落实。
认真研究和学习9个单位的宝贵经验,创造性地开展森林防火工作。
一是借鉴广西、北京市昌平区经验,通过修订完善《预案》、科学开展培训等途径提升扑火水平,做到平时苦练功,战时打胜仗。
二是借鉴吉林省延边州经验,健全机制、严细管理,逐步实现森林防火管理工作制度化、“预案”和“响应”规范化、指挥体系现代化。
三是借鉴云南省经验,逐级、逐年、逐项提升森林防火能力。
四是黑龙江、江西省经验,引入利益联动机制,合理化解农林矛盾,完善森林防火管理机制。
五是借鉴大兴安岭地区经验,大力发展地方森林消防队伍,做到正规化建队、人性化管理、合理化使用。
六是借鉴广东省经验,加速科研成果的转化和应用,实现扑火模式的多样化和科学化。
七是森林部队要借鉴黑龙江森林总队经验,全面落实国家林业局、中国人民武装警察部队《关于进一步加强防扑火统一指挥和协同作战工作的通知》精神,坚持双重领导,不断密切警地协同,做到事业上一条心、工作上一盘棋、指挥上一体化,最大限度地发挥职能作用。
五、在秋冬季森林防火成效上抓落实。
当前,森林防火已进入实战阶段。
会后,各省(区、市)要抓紧对秋冬季森林防火工作作出安排布置。
一是综合气象、物候等情况,对秋冬防形势作出分析预测。
对“十一”和_大召开期间这两个特殊时段,还要进行专门的分析预测,作出正确客观的判断。
二是加强短期森林火险天气预报,遇到高火险天气及时发布警报,并提前采取应对措施,争取森林防火工作主动权。
三是组织力量,对多火灾区、高火险区开展督促检查,重点检查城乡结合部防范、应急措施是否完善。
一旦发现问题,立即整改,不留隐患,坚决防止火烧连营。
四是防火检查员、火情了望员尽快上岗到位,森林消防队伍要靠前驻防、整装待命,直升机在极高火险时段要载人巡护,确保一旦发现火情,就近组织重兵扑救,力求首次扑救成功。
五是加强值班调度和火情处置。
对国家防火办通报的卫星热点,及时组织核查,2小时内反馈情况。
要加强对全省火情的调度和掌握,必要时高火险时期实行火灾日报制度。
对电视广播、报刊、网络等新闻媒体已经报道、通过其他渠道已经上报中央、或者达到上报标准的森林火灾,省级防火办要按规范格式和内容及时迅速上报火情信息。
要认真做好扑火战例的收集整理,国家防火办年底将继续评析汇编典型战例。
对这次会议的贯彻落实情况,请各地在9月30日前报国家防火办。
同志们,秋冬防工作已开始。
让我们紧急行动起来,以高昂的工作热情、一丝不苟的工作作风,同心协力,团结奋战,坚决夺取秋冬防火工作全面胜利,以优异的成绩迎接党的_大的胜利召开,为成功举办绿色奥运做出应有贡献!
这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。
去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。
去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。
森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:
深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。
下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。
意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。
我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。
充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。
必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
老师们、同学们早上好:
当我们一说起美丽的大自然,便会想起波澜壮阔的大海,雄伟奇丽的山峰,一望无际的田野,当然还有郁郁葱葱的森林。
众所周知,森林是人类宝贵的物质财富,也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。
但同时它们也是十分脆弱的。
所以作为万物之灵的人类,我们应该要保护森林,因为森林每年都会遭到一定的破坏,特别是森林火灾,所以我们要做好森林的防火工作。
每一次森林火灾的破坏都是巨大的,仅仅在我市,3月28日,云南省安宁县与晋宁县之间发生山林火灾,势头甚猛,受灾面积超过1800亩。
20_年3月22日,云南省昆明市晋宁县昆阳街道办事处海龙村委会与酸水塘村委会交界处鹿柴箐发生一起森林火灾,过火面积约350亩。
经警方现场勘查,
火灾发生前有人在起火点附近活动,并在现场吸香烟后随意丢弃烟头,从而引发了火灾。
[3月27日,程家沟村因造林整地人员野外做饭用火引发火情。
过火面积公顷,3名当地干部窒息死亡。
20_年2月2日,云南省昆明市晋宁县昆阳镇三家村附近发生一起森林火灾,晋宁县护林防火办主任在指挥灭火时不幸以身殉职。
或许大家还是觉得这些离我们是很遥远的。
但是,就在我们身边发生的518的安富火灾,却是让每个人都记忆深刻的。
安富垭口村境内的鸦屿山突发的这次森林火灾造成的损失难以估价,森林受灾面积一律到达重庆边界森林,过火面积近千亩。
这次火灾共有21个镇街的应急分队,成都军区驻隆昌某部官兵共1500余军民参与火场扑救。
为扑灭这次火灾,zf耗费的人力财力是十分巨大的,据调查这次火灾起因是人为隐患用火造成的……
森林火灾的起因有人为因素和自然因素两种。
其中,人为因素占了主要比重。
人为因素主要有野外用火开荒;
野外用火取暖;
野外用火驱兽;
野外抽烟乱丢烟头等。
水火无情,有句古训说得好:
玩火者必自焚!
人们一个不经意的举动,就可以给森林带来灭顶之灾,给人类自己带来不尽的伤痛!
可以这样说,是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!
人类的祖先是从森林中站立起来走向世界的。
森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。
保护森林,是振兴经济,造福子孙,有益当代的千秋大业;
保护森林,也就是保护人类自己。
然而,森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点,所以森林防火是一项长期而艰巨的任务,但是,作为大自然的儿女,森林防火,是我们每一个人的责任。
希望我们在场的每一个同学谨记这些大火的教训,在生活中努力做到:
一、多植树,爱护森林,养成热爱自然,保护森林的高尚品格;
二、禁止大风天在室外或野外吸烟,不准带火柴、打火机等火种进入山林,进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种。
三、从自我做起,从小事做起,确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。
自觉移风易俗,把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树,培养文明的风俗习惯等。
树立文明用火意识。
四、在学校开展森林防火知识教育,通过黑板报,主题班会,火灾演练等方式提高防范意识,杜绝森林火灾。
五、强化火源管理,确保防范措施到位。
从根本上消除火灾隐患,一要依法野外用火。
在校内,我们也要做到
1、对各种用火防火设备要定期检查、维修。
2、不得在图书室、阅览室、档案室、办公室等重要场所内使用明火。
3、不得在校内吸烟,因为乱丢烟头,或含着香烟寻物等,都是易燃着可燃物,易引发火灾。
4、电气照明的灯具应与可燃物保持一定的安全距离,灯具不得用纸、布等包裹。
希望通过大家的共同努力,为森林防火这一公益事业做出我们应有的贡献。
让我们一起携手,保护我们共同的家园。
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