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“条”就是要求相关市直部门从业务工作角度,分建设领域、工业系统、涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患六条线,每月进行一次集中排查;
“块”就是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报市信访局备案,便于实行信访信息动态管理;
组织召开属地和部门联席会议,交办信访案件,明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。
加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱镇区街道和部门的工作指导,及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。
一是加大“一岗双责”落实力度。
用心推荐市委常委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访问题处理进行强调,定期调度落实,并从完善制度入手,调动各方面资源和力量参与信访工作;
采取调解、协商、教育、疏导、救助(设立信访救助资金)等办法,推动疑难信访问题的彻底解决。
二是不断完善部门之间的协调联动机制。
不断完善大信访工作格局,既依靠部门和乡镇透过政策等手段去做好工作,又在明确职责的基础上加强相关各方的配合与协作,推动从源头上解决信访难题。
三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。
在继续畅通信访渠道的同时,用心引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题,切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。
四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。
透过信访信息的研判,掌握政策的落实状况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改善工作方法和完善政策的推荐和意见,服务领导决策,充分发挥信访部门“第二研究室”作用。
三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。
一是强化初信、初访的办理。
抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。
二是进一步做好重信重访专项治理。
组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。
三是加大解决突出问题的处理力度。
着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、贴合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。
小学信访学期工作计划2一、建立接访新规范和来访新秩序。
接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。
要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。
要透过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。
办访工作的五个环节要透过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。
规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。
我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信好处重大。
要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。
要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。
要透过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。
自__年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中用心探索并逐步规范了其程序,受理办结了超多复查复核案件,走在了全省先进行列。
也遇到了一些困难,个性突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。
201_年要透过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。
集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。
因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。
今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。
要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。
要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。
各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。
市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项推荐权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。
信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。
今年,要把督活动的开展状况纳入信访目标职责制考核范围。
要进一步深化细化信访目标职责制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项推荐权”的重要依据。
要进一步明确办信办访的职责,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。
要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。
今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。
市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。
要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:
人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;
两软是:
干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。
要透过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。
今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:
信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。
要透过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的用心性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。
201_年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标职责制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
小学信访学期工作计划3一指导思想和工作目标,20__年,我村将信访工作安排如下:
(一)、继续落实信访工作领导职责制和职责追究制,努力构成领导整体重视信访工作的新局面。
要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访状况汇组,明确信访工作的职责,要认真落实职责追究制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。
要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,用心拓宽和畅通信访渠道。
要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新状况,理出新思路、拿出新措施。
用心探索村信访工作新经验,创造性地开展工作,创新信访渠道,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,透过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放下过高和无理要求为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的潜力。
今后,要把信访着力点放在村民组。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶应对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和十六大精神,深刻领会江泽民同志“三个代表”的重要内涵;
进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,用心参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的潜力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮忙群众办理一件件实事做起,以高度的政治职责感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的用心作用,在带给信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
小学信访学期工作计划4一、领导高度重视年初建立健全过船村信访、维稳工作领导组,明确分工,强化职责,配齐配强人员,健全信访_络组织,畅通信访渠道,规范信访工作秩序,认真落实信访工作制度,实行领导干部包保职责制。
确实做到开门接访、带案下访,定期召开矛盾纠纷排查调处例会,发挥信息员的作用,耐心倾听群众心声,严格执行“零报告”制度,坚持“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,进一步强化“一把手负总责”的信访工作领导体制。
二、提高思想认识村两委全体干部要充分认识信访、维稳工作的重要性,坚持以邓小平理论和党的十八大精神为指导,以学习贯彻“三个代表”和落实“科学发展观”的重要思想为契机,以维护广大人民群众根本利益为目标。
正确处理人民内部矛盾,及时合理地解决群众反映的实际问题,坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。
三、加强基础工作认真贯彻实施《信访条例》,加强信访工作硬件建设和业务知识培训,不断改善信访工作秩序。
建立健全社会矛盾纠纷调处机制,完善社会稳定的预警体系和应急处理机制,用心预防和完善处理群体性事件和突发性事件。
进一步加强社会治安综合治理潜力,用心推进社会治安防控体系建设。
耐心细致地做好摸排调处工作,村“两委”每月定期召开矛盾纠纷、排查调处工作例会,切实维护一方社会稳定和百姓的平安。
四、加大宣传工作开展大规模的《信访条例》等法律法规宣传活动,深入细致地开展矛盾纠纷排查调处工作。
深入实际,深入群众,调查研究,排查隐患。
摸排重点矛盾纠纷,梳理分类,分析原因,找准根源,研究对策。
注意方法,讲究策略,坚持原则,严格依法办事,采取用心有效的措施,使矛盾纠纷调处及时,调处到位,化解矛盾,消除一切不稳定因素。
五、强化明确职责进一步明确分工,各负其责,在信访办的统一领导下,实行层层负责,职责到人。
密切配合,齐抓共管。
常到群众中去,倾听他们的呼声,了解他们的困难,个性是对失业人员和特困户家庭,要关心他们的生活,努力帮忙他们解决实际困难,透过各种渠道实现再就业,将一切不稳定因素消除在萌芽状态之中,切实担负起维护一方稳定的职责。
小学信访学期工作计划5一、指导思想:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为统领,认真贯彻落实“两会”精神,努力构建“平安和谐校园”,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为明义教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访工作运行机制。
作为我们明义中心校来讲,就要和上级党委政府保持一致,积极认真落实好信访工作的各项目标和任务,理清自己的工作思路:
一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;
二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;
三是建立好信访工作领导班子和_络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;
四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;
五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。
二、目标任务:
(一)提高认识,加强领导。
进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入单位的重要议事日程。
实行“一把手负责制”,坚持统一领导、各负其责,谁主管谁负责的原则,进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
(二)加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。
一方面,要认真抓好全体党员、干部、教职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。
通过学习,了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限,明确法律责任。
另一方面,要强化宣传。
一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;
二是加强信访工作人员的法制意识,提高依法能处理人民群众信访事项的能力;
三是要加强依法执教法律法规的宣传,提高全社会的法律意识。
(三)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。
对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事情解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事,把好事办好,把实事办实。
对于群众信访反映和上级转办的信访案件,要按照《条例》规定的时限及时给予解决。
对法律政策规定下不能解决的,要明确告诉群众不能办理,劝其息诉罢访,不乱开口子。
(四)做好集中处理信访突出问题及涉访群体性事件第二阶段工作。
根据辖区的特点,结合本部门实际,抓好重点领域的治理整顿工作,规范教师依法能执教,构建文明、健康、和谐、平安校园。
同时,加快争议纠份的调解速度,规范教师依法执教,营造良好的法制环境,重点解决好群众关注的热点、难点问题,让教师的合法权益得到充分保障。
尽量把群众的信访问题解决在基层。
把处理群众上访作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体上访和突发性事件,努力把群众集体上访化解在基层,解决在萌芽状态。
三、工作措施:
1、建立信访工作领导小组:
组长:
xxx副组长:
xxx成员:
xxx、xxx、xxx、2、建立健全村小学校信访工作_络3、坚持信访法律法规教育。
学校采取定期、不定期组织在职教工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
4、坚持信访信息搜集回报制度各村小校长信访信息员,每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息,发现苗头及时处理,村小处理不了的,或者是涉及到集访或群访的,我们将在规定时间内报县局信访室,并坚持每月两次零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。
坚持做到学校——村小——县局三级信息_络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。
5、坚持单位“一把手”信访保证制度。
我们按照上级精神对信访工作进行考核,对好的学校将予以奖励,差的单位予以惩罚,以此强化责任意识。
6、加大重点人头的教育、感化和防控力度,确保无一人次去县局以上参与上访和集访。
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