度市人大常委会工作报告Word下载.docx
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三是推动相关重要成果的处理。
常委会主动盘绕限制沿江开发进程的相关冲突和成果绽开调研,提出主动建议。
年终,针对市域西片沿江开发进展开心的实际,我们在深化调研的根底上,提出了放慢西片沿江开发规划和组织施行进程等任务建议,得到了市政府的高度重视,推动了沿江开发任务。
放慢推动乡村化进程。
一是督促依法加强乡村管理。
常委会听取和审议了市政府关于实行《江苏省乡村市容和环境卫生管理条例》状况的演讲,恳求进一步加大宣扬教化力度,实在进步市民环境卫生素养,创新乡村规划、建立与管理任务理念,加大任务力度,加强队伍建立,有效晋升乡村全体功能,主动营建优良的人居环境。
二是加大生态环保监视力度。
常委会第21次会议在审议处理四次人代会交办的关于“加强我市饮用水源爱护”议案时,立足于从根本上处理成果,决议组织绽开全市水净化状况专题调查。
依据调查状况,主任会议恳求市政府加大分析整治力度,想方设法改善水环境,爱护水资源。
市政府主动举动,多措并举狠抓落实,将市自来水厂取水口向长江再延长160米,以改善吸水状况;
出台全郊区域供水方案,放慢区域供水步伐;
动手管理渣滓填埋场渗沥液成果;
对部分重净化企业进行专项整治;
放慢城区污水管网建立,遏制全市水净化状况。
此后,常委会接着加强跟踪监视,听取了市政府相关任务汇报,组织代表进行了专题视察,对进一步深化水净化整治任务提出了看法和建议。
为推动生态环境建立,放慢创立环保典范城任务进程,主任会议听取了市政府关于创立环保典范城任务状况汇报,恳求立足我市实际,进一步加大组织力度,逐点抓推动,逐项抓落实,经过争创任务,全面晋升我市环境爱护任务程度。
三是关切乡村重点工程和实事工程建立任务。
组织代表对人代会四次会议上确定的市政府为民办10件实事,以及重点任务施行状况进行了视察督查,建议市政府对跨年度的重点工程加大推动力度,确保如期完成。
在汛期之前,组织代表对长江防汛和乡村防洪任务状况进行了视察,督促相关方面仔细做好防汛和防洪任务,确保汛期平安。
二、突出建立和谐___,推动社会全面进步
牢固推动新乡村建立。
一是主动推动新一轮土地利用总体规划修编任务。
高标准地重新编制土地利用总体规划,是有序推动城乡统筹协调发展,建立新乡村的重要前提。
常委会听取和审议了市政府规划修编预备任务状况演讲,对规划修编提出了建立性看法,同时恳求放慢任务进程,尽快完成规划修编任务。
二是督促抓好新乡村建立试点示范任务。
主任会议听取了市政府专题任务汇报,恳求从宣扬、规划、发展、投入、指导等方面动手,牢固推动试点村各项任务有序绽开,为全市新乡村建立供应有力指导。
三是着力推动乡村环境整治。
“分析整治乡村三级河道决议”,是常委会依据三次人代会上代表议案作出的一项旨在改善乡村水环境的重要决议。
年内,我们接着对该决议施行状况进行了跟踪督查,主任会议听取了市政府相关任务汇报,并对部分“双清”工程现场进行了视察,充分确定了“双清”工程所获得的主动成效,同时恳求进一步放慢在建工程施工进度,实在加强工程监管验收和后续管护考核,确保将这一“惠民工程”落到实处。
造林绿化既是改善环境质量的重要手段,也是全面建立小康社会的重要内容。
为推动这项任务深化绽开,常委会组织人大代表视察了全市林业绿化任务,建议疾速实行有效措施,全面放慢林业绿化进程,不断进步我市生态环境质量。
市政府为此专题召开全市城乡绿化任务会议,探讨支配落实我市绿化造林任务。
目前,这项任务正有条不紊地放慢施行。
四是高度关切富民任务。
年终,常委会依据市委任务支配,组织绽开了富民增出任务专题调研,构成了《关于我市富民增出任务的调研演讲》。
建议市委、市政府保持城乡统筹,进一步放慢经济发展步伐,大力提倡和推动全民创业,经过主动有效的政府助推和指导,加速构成发展促增收、创业促增收、就业促增收、减负促增收、政策保增收的新格式。
为推动畜牧业稳步发展,保证农夫增收,主任会议听取了市政府关于贯彻施行《动物防疫法》状况的汇报,建议市政府及相关部门实在履行监管职能,有效打破薄弱环节,确保畜牧业健康发展和农产质量量平安。
高度关切群众切身利益。
关切民生,爱护民利,是人大任务的永久主题。
年内,常委会接着盘绕群众群众关切的热点难点成果加强监视。
一是推动职工权益保证任务。
组织代表对《工会法》贯彻施行状况进行了视察,指出市总工会要努力探究新情势下工会维权的新方法和新思绪,进一步发挥好桥梁和纽带作用,实在履行好工会职能。
同时建议市政府及相关部门要全力支撑工会任务,推动《工会法》全面有效施行。
二是高度关切社会救助任务。
组织代表视察市社会救助站建立和任务状况,盘绕言论宣扬、部门合作、队伍建立和效劳程度等方面提出了主动建议,恳求实在做好漂泊乞讨人员社会救助任务,真正表现关爱性救助,人性化管理。
三是推动合法医疗药品广告专项整治任务。
组织代表对全市合法医疗药品广告专项整治活动进行了视察督查,恳求相关职能部门、各旧事媒体以对群众群众高度担当的看法重视医疗药品广告专项整治任务,加强合作,强化监管,确保整治任务获得应有成效。
四是持续关切失地农夫社会保证任务。
年内,常委会再次组织代表进行视察,建议市政府及相关部门着眼于富民安民,分别我市沿江开发和乡村化进程实际,尽快出台相关补充规则,以加强失地农夫参保的主动性,实在处理他们的后顾之忧。
组织代表评议教化任务。
依据年终任务支配,常委会于三季度组织市人大代表对全市教化任务进行了评议。
这次评议,常委会高度重视,缜密方案,细心组织,扎牢固实抓好宣扬发动、搜集看法、集合评议、督促整改等环节,努力进步评议活动成效。
评议活动中,共收到代表表扬看法238条,批判看法215条,建议124条。
教化部门依据这些看法和建议着力完备任务举措,狠抓整改落实。
在推动教化平衡发展方面,全面推动乡村中小学“四配套”工程建立,出台了支教任务看法,着力处理乡村办学条件差、师资力气弱等成果;
在标准老师行为、晋升老师素养方面,遏止在职老师从事有偿家教行为,建立了老师离岗培训制度,进一步严格教职人员考核,着力加强师资队伍建立;
在推动素养教化方面,主动深化课程变革,加强教化教学管理和教学探讨,着力进步教化质量;
在免费和教化资产管理方面,进一步明白免费标准,加强免费监管,同时拟订了教化资产管理看法,着力进步财务任务的通明度;
在推动职业教化方面,扩展职业教化规模,加强教学管理和职业教化探讨,主动开设特征专业,加强足够人才培育培训基地和“双师型”老师队伍建立,着力进步职业教化任务程度。
三、突出民主法制建立,主动推动政治文明
放慢推动依法治市进程。
一是高度重视普法教化。
常委会在听取市政府制定“五五”普法规划的演讲后,刚好作出了关于施行“五五”普法规划的决议,恳求进一步进步相识,牢固建立法制宣扬教化效劳于经济社会发展的指导思想,保持法制宣扬教化与法治___、平安___、和谐___建立的紧密分别,突出抓好重点对象的法制宣扬教化,实在加强组织指导,仔细抓好组织施行。
二是督促做好社区改正任务。
常委会听取和审议了市政府相关任务演讲,针对任务中具有的艰难和成果,恳求加大宣扬力度,实在进步全社会对社区改正任务重要地位和作用的相识,进一步强化部门合作,抓好队伍建立,改善任务条件,不断进步社区改正任务实力,努力推动社会稳定。
三是实在加强公安队伍建立。
在上年组织人大代表评议公安任务,恳求公安部门狠抓队伍建立薄弱环节整改的根底上,年内,针对公安队伍中出现的成果,进一步加强跟踪监视,先后组织听取状况汇报,绽开专题调研,督促公安部门实在加强队伍思想政治建立,进一步肃穆法规法纪,严格执法程序,标准执法行为,强化考核督查机制,努力建立一支政治素养高、业务实力强、作风抽象好的公安队伍。
四是加强对“两院”任务的监视。
常委会听取和审议了市法院关于“标准司法行为,推动司法公正”专项整治活动状况演讲,组织代表视察了基层法庭标准化建立状况,恳求市法院狠抓任务标准和管理制度的落实,进一步加强法官队伍建立,加大施行力度,深化长久地绽开整治活动,努力把法院各项任务进步到一个新程度。
诉讼监视是检察院的一项重要职能。
年内,常委会听取和审议了市检察院关于诉讼监视任务状况的演讲,针对诉讼监视任务面临的新情势,恳求市检察院进一步加强监视相识,强化监视实力,加大监视力度,进步监视实效,实在履行好司法监视职能。
主动推动民主政治建立。
一是依法进行人事任免和监视管理。
四次人代会以来,常委会保持党管群众与人大依法任命群众相分别的原则,共决议任免“一府两院”人员45人次。
其中,常委会第22次会议、第26次会议辨别决议任命王生华、顾利华两同志为___市群众政府副市长,第22次会议、第24次会议辨别决议承受高亚梓、陈燕国两同志辞去___市群众政府副市长职务,现向大会演讲备案。
在做好任免任务的同时,接着组织政府组成人员和“两院”担当人绽开述职评议任务,推动被任命人员仔细履职,勤政廉政。
年内,共对8名政府组成人员和检察院一名副检察进步行了述职评议,收到了较好成效。
二是实在加强对镇人大任务的指导。
接着组织绽开镇人大主席分片活动、外出欣赏进修,约请镇人大主席列席常委会会议,参加相关执法检查、视察等活动。
进一步加强了对各镇人代会召开、副镇长向代表述职、代表向选民述职、评议“七所八站”等活动的指导,推动镇人大任务的标准化和效能化。
根据全市“三个文明考核”统一支配,常委会接着对各镇人大任务进行了年度考核。
经过考核,推动各镇人大任务不断创新、不断发展。
仔细指导城南办事处人大工委主动绽开活动,抓好辖区内的人大任务。
三是仔细做好人大信访任务。
高度重视申述案件的监视和信访任务,年内,共受理群众来信280多件,来访420余人次。
对这些来信来访,常委会机关严格施行信访任务制度,仔细接待处理。
对重要来信来访,常委会担当同志亲身批阅和接待,对一些严峻迟钝成果及群众反映激烈的成果,组织人员进行跟踪督查,督促相关方面妥当处理。
四、突出代表主体地位,实在做好代表任务
密切与代表的联络。
一是细化联络方法。
依据市人大常委会《关于加强同市人大代表联络的方法》,年终,常委会明白每位组成人员与5名人大代表保持常常联络,并就联络内容、方式、次数、成效等提出详细恳求,进步了方法的落实程度。
二是深化绽开主任接待代表日活动。
一年来,常委会在主任接待代表方式上,变代表上访为主任下访,变主好听取看法为主动带着成果征求代表看法,变一般意义上的接待为突出重点对象、盘绕重点成果进行接待。
每次活动后,责成相关任务机构刚好将代表的看法建议拾掇反馈给相关方面探讨操持,并实在加强跟踪督办,进一步进步了主任接待代表日活动成效。
三是加强对代表活动的组织指导。
年终指导各代表小组仔细制定全年活动方案,并依据情势和任务需求,适时下发代表活动指导性看法,提出需求调整的活动内容和活动方式,以确保代表活动质量。
仔细支配好市人大代表列席常委会会议及参加常委会组织的评议和视察活动,指导代表主动履职,充分发挥作用。
改进代表建议操持任务。
组织订正了代表建议操持暂行方法,在完备联合督办机制和主任督办代表建议制度的根底上,建立了代表视察建议操持任务制度,将一些重要建议分门别类构成专题后,组织相关代表进行视察,较好地推动了代表建议操持任务。
常委会第24次会议听取了市政府关于代表建议操持任务专题演讲,本届人大四次会议提交的121件代表建议已全部办结,代表满足或根本满足率达100%。
加强代表任务活力。
一是牢固组织绽开代表述职活动。
进一步加强对代表述职活动的指导,恳求各镇、各零碎仔细组织代表绽开向选民述职活动,并重视在实效性凹凸功夫,进步述职活动质量。
经过有针对性的指导和督促,使代表述职活动逐步向常常化、标准化和制度化迈进。
二是建立代表辞职机制。
依据相关法律法规,常委会第22次会议审议经过了《___市人大常委会关于本级人大代表辞去代表职务的暂行方法》,对拟辞职对象作了详细明白。
这一方法的施行,有利于保持人大代表应有的活力,进一步推动人大代表仔细履行职务,发挥主动作用。
三是探究建立代表之家。
上半年,我们在自创外地经验的根底上,绽开了建立人大代表之家试点任务。
目前,已有靖城、西来、新桥、季市、城南办事处等地建成了代表之家,并绽开了一些活动,反映较好。
五、突出进步履职实力,不断加强本身建立
实在加强进修,进步理论程度。
一年来,常委会保持把加强进修贯穿于任务始终,深化进修党的xx届五中、六中全会精神,加强宪法和法律法规以及相关业务学问进修,不断进步组成人员顺应新情势新恳求的履职实力。
《中华群众共和国各级群众代表大会常务委员会监视法》颁布后,常委会刚好组织组成人员及机关任务人员进行仔细进修,并对做好标准、过渡任务进行探讨支配。
常委会党组还建议市委组织市委核心组和全市党政指导群众进行了专题进修,为《监视法》在我市的全面贯彻施行奠定了优良根底。
严格施行制度,标准各项任务。
年内,常委会仔细落实地方9号文件和省委23号文件精神,接着重视加强常委会制度建立。
依据常委会制度比较健全的实际,着重在制度的严格施行和有效落实上狠下功夫,一是始终保持请示汇报制度,主动争取党对人大任务的指导;
二是仔细驾驭全局任务恳求,不断进步人大任务的针对性;
三是实在落实监视任务制度,确保监视活动获得应有成效;
四是严格施行议事规则,有效进步常委会会议质量;
五是仔细施行机关管理制度,着力改善抽象、优化效劳。
经过加强迫度建立,推动人大任务更好地保持正确的政治方向,更好地效劳于全市发展大局。
改进任务作风,建立优良抽象。
重视跟踪监视和持续监视。
在对相关任务构成审议看法、评议看法、观视察法、执法检检查法后,常委会对看法落实状况仔细抓好“回头看”。
一年来,着重对行政效劳核心观视察法、环保执法检检查法、为民办实事工程审议看法、公安和工商任务评议看法、分析整治三级河道决议贯彻状况进行了跟踪督查,推动了相关任务的落实,进步了监视任务成效。
常委会各任务机构接着加强与“两院”及政府部门联络,互通消息,增进理解,推动任务。
进一步重视和加强者大宣扬和理论探讨任务,不断进步《___人大》办刊质量,充分利用旧事媒体,广泛宣扬群众代表大会制度、人大各项任务以及代表风采等;
重点盘绕行使人事任免权和换届选举加强任务探讨,为创新人大任务供应理论指导。
常委会担当同志还主动绽开下访任务,深化到挂钩联络贫困村、贫困户,理解状况,指导任务,帮助化解实际艰难。
一年来,常委会的各项任务虽然获得了肯定成果,但我们深感还具有不足,次要是:
严峻事项决议权的行使有待进一步打破,跟踪监视有待进一步加强,代表作用有待进一步发挥,机关作风建立仍需加强等。
对此,我们将在今年的任务中努力加以改进。
XX年任务思绪
XX年是本届人大任期的最初一年,是我市向着“学赶苏南,青出于蓝”目标努力迈进的一年,也是《监视法》贯彻施行的第一年。
常委会将在中共___市委的指导下,保持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,根据《监视法》恳求,紧紧盘绕变革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关切的严峻成果,实在强化监视职能,在监视中表现支撑推动,在支撑推动中施行有效监视,为推动全市经济和社会事业又好又快发展,更好地发挥地方国度权力机关的作用。
一、盘绕全面小康目标,推动又好又快发展
加强对方案和财政预算施行状况的监视。
加强对本届政府总体任务目标落实状况的跟踪监视。
接着加强对国民经济社会发展方案、财政预算施行状况、专项资金运用管理的监视,检查同意XX年财政决算,听取和审议XX年国民经济社会发展方案和财政预算施行状况的演讲,督促政府加大任务力度,完备完成既定目标。
深化推动沿江开发。
接着盘绕严峻项目建立,加强督查任务,放慢构成临江产业优势。
听取市政府关于开发区任务和集约用地任务状况汇报,支撑推动开发区实在根据科学发展观恳求,抓好科学发展,集约发展;
探究建立开发区高效运作的新模式、新机制,着力塑造园区新抽象,推动园区新发展;
推动市镇联动和跨江联动,加大招商引资力度,放慢推动项目建立,推动区域统筹协调发展。
实在关切新乡村建立。
保持以消费发展为核心,农夫增收为核心,从农夫恳求最急迫、受害最干脆的事情抓起,盘绕相关规划修编、试点村建立、乡村环境整治等方面任务加强监视检查,努力推动社会主义新乡村建立。
督促放慢乡村化进程。
盘绕完备乡村功能、制造宜居环境和晋升乡村品尝,加强对乡村规划施行、乡村建立和管理状况的监视。
跟踪督查新城区建立、实事操持及重点工程建立、长江防汛和乡村防洪任务状况,推动乡村建立与管理再上新台阶。
根据城乡统筹举动大纲,大力推动“一城四片区”建立。
努力推动社会全面进步。
密切关切环境爱护和生态建立,加强对化工行业专项整治和水净化整治状况的监视,支撑推动市政府以创立国度环保典范城和国度级卫生乡村为抓手,进一步加大环境爱护和生态建立力度,着力优化产业构造,优化建立布局,优化人居环境。
保持富民优先的方针,加强对农夫创业、就业、社会保证等方面任务的监视,督促落实富民举措,放慢富民步伐。
加强对教化、卫生、计生、民政等方面任务的监视,实在处理群众普遍关切的热点成果,努力推动社会公允。
二、盘绕和谐___建立,大力推动民主法制进程
细心组织好市镇人大换届选举任务。
根据上级统一支配,深化搞好市镇换届选举任务调查探讨,仔细分析状况,及早制定方案;
仔细抓好换届选举中的各个环节,实在驾驭好换届选举任务的主动权,确保换届选举完备胜利。
加强对“五五”普法任务的监视。
今年,是绽开“五五”普法任务的其次年。
常委会将听取市政府相关任务状况汇报,检查理解市人大常委会关于“五五”普法任务决议施行状况,督促市政府实在加大普法宣扬教化力度,努力进步全民法治相识,放慢推动法治___建立进程。
督促司法机关标准执法、公正执法。
听取市法院关于行政审判任务状况演讲,市检察院关于加强检察文明建立状况演讲,督促“两院”仔细履行宪法和法律给予的职责,努力进步办案质量和任务程度。
听取市政府社会治安任务状况演讲,督促公安部门进一步加强防控体系建立,加大遵守法律犯罪打击力度,确保全市治平稳定和社会稳定,推动社会和谐发展。
加强对镇人大任务的指导。
根据《江苏省乡镇人大任务暂行条例》规则,仔细指导镇人大标准绽开各项任务。
在接着保持镇人大主席碰头会制度和“绽开十个一”活动,指导各镇绽开代表向选民述职、评议副镇长和评议部门任务,抓好镇人大任务考核的同时,重点加强对各镇人大换届选举任务的指导,确保选举任务依法有序进行。
三、盘绕代表主体地位,实在做好代表任务
拓宽代表履职渠道。
接着组织代表参加视察、执法检查活动,约请代表列席常委会会议;
仔细绽开主任接待代表日活动,进一步密切与代表的联络;
完备专业代表小组组成方式,推动专业代表小组活动常常化制度化,更好地发挥代表在推动经济建立、社会进步中的主动作用。
进步代表活动质量。
科学标准代表闭会时期的活动,加强对代表小组活动的指导,主动探究代表小组活动的新方式,深化和丰厚活动内容,仔细总结和推行代表小组活动经验,实在进步代表活动质量。
进一步做好代表述职和辞职补选任务,保持人大代表的活力,推动代表任务有效绽开。
仔细操持代表建议。
组织对人代会交办议案的调查探讨,作出处理决议。
进一步优化操持程序,加强分析协调,保持常委会主任、副主任督办代表建议制度,实在加强代表建议督办任务,进步代表建议操持质量。
四、盘绕履行人大职责,不断改进本身任务
接着加强本身进修。
接着重视加强理论进修,进步本身政策理论程度,加强履职相识;
加强法律学问进修,加强法律监视、任务监视的实力;
加强相关业务学问的进修,不断进步监视程度。
仔细贯彻《监视法》。
深化进修宣扬《监视法》,实在根据《监视法》恳求,刚好订正相关任务制度,落实《监视法》各项规则,紧紧盘绕全市任务大局、群众群众关切的严峻成果、法律法规贯彻施行状况、国民经济社会发展方案财政预算施行状况、标准性文件备案检查等严峻事项,进一步突出监视重点,改进监视方式,加强监视实效;
主动推动监视地下,盲目承受社会监视。
实在改进任务作风。
保持把调查探讨作为变更任务作风、加强决策的科学性、民主性的重要环节,加大任务力度,组织常委会组成人员和任务机构,盘绕大局、盘绕发展,仔细绽开调查探讨,广泛听取各方面看法,使常委会依法履职时能充分反映民意,爱护群众权益。
进一步重视和加强信访任务,努力为群众办好事解难事。
新的一年,面临着新的任务,新的机遇。
我们要在中共___市委的指导下,紧紧依托全市广阔群众群众,激昂精神,开拓进取,依法履行职责,保持监视为民,为放慢我市经济社会发展,又好又快地完成“学赶苏南、青出于蓝”斗争目标作出主动的奉献!
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