卫生局卫生工作计划1与卫生局卫生年度工作计划汇编Word格式文档下载.docx
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医德医风建设是搞好医院管理的思想基础,是医院生存与发展的必然要求。
XX年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育活动,在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献,全心全意为患者服务的良好氛围。
开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动,使之成为崇文卫生的品牌。
充分发挥先进典型的示范引领作用,继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动,推出卫生系统一批优秀个人和团队,形成长效机制,促进卫生行业和谐持续发展。
试行开展医师考核,完善医务人员医德医风档案,落实医务人员医德考评制度,将医德医风考评与绩效考核紧密结合,并作为绩效考核的重要依据。
严格执行党风廉政建设责任制,深入推进廉政风险防范工作。
继续充分发挥社会监督员作用,开展系列社会监督活动,推动卫生工作健康发展。
全面推行院务公开,完善医疗机构信息公开制度,制定有效防范措施,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等,增强医疗服务和药品收费透明度。
完善医疗纠纷及投诉处理机制,自觉接受患者和社会的监督。
六、落实行政执法责任制,坚持依法行政
贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。
继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度,不断规范行政行为。
根据“xx”普法规划,扎实做好卫生法制宣传教育工作。
加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作,进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。
依法履责,做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。
加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作,严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为,提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。
开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。
加强对二次供水单位水质监测,严防水源地污染和安全事故的发生。
加强重大动物疫病应急能力建设,适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。
充分利用动物卫生监督所快速检测室设备,做好辖区上市动物产品的兽药残留检测,提高执法效能。
加快建立崇文区动物防疫综合信息平台,实现防疫信息的网络化管理。
建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程,开展签约兽医的考核、签约和岗前培训,切实做好出县境动物检疫工作。
七、完善医疗机构内部管理,提高医院管理水平
继续开展“医院管理年”活动,促进医疗质量和医疗安全的持续改进。
充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用,深入开展量化分级管理。
强化对医疗机构执业监管,提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。
持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动,强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度,加强病案管理、护理操作等培训和考核,切实提高医疗服务水平,杜绝差错事故的发生。
强化毒、麻、精神药品和临床用药的管理,确保合理用药。
加强全行业管理,实施医疗机构不良行为积分管理办法,重点加强对民营医疗机构行业管理,加大监管力度,规范民营医疗机构的行为,推进民营医疗机构的健康发展,保障医疗安全。
进一步完善急救体系建设,整合全区各医疗机构的急救资源,强化培训,不断提高急救能力。
持续开展多种形式的岗位练兵,使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。
加大无偿献血宣传力度。
普及无偿献血知识和法规,广泛招募无偿献血志愿者。
完善区域无偿献血网络。
动员团体单位参加淡季献血。
巩固完善应急献血队伍,提高应对突发事件能力。
加强医疗用血安全检查指导,确保输血安全。
继续推进辖区医疗机构血库建设,全面提高医疗用血管理水平。
八、加强卫生人才队伍建设,促进卫生事业持续发展
以招录、社会公开招聘为渠道,加大人才引进力度,提升所需人才的数量和质量。
鼓励医疗机构加强学科建设,着力引进高级卫生人才,促进卫生工作技术创新。
在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上,筹备第四轮学科带头人培养计划。
加强社区中西医全科医学人才队伍培养,做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。
结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”,实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。
加强继续医学教育,组织开展多种形式的医务人员培训,开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审,不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。
充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用,加强医学会自身建设,做好医学会换届工作。
九、夯实妇幼卫生防治基础,提高妇幼健康水平
重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作,依法加强对《出生医学证明》的监督管理,提高危重孕产妇的抢救能力;
依据《北京市婚前保健工作规范》,做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作,定期开展质控,确保服务质量;
针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节,加强业务指导和培训,做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;
完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;
做好“崇文区xx时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作,制定“崇文区xx妇女和儿童发展规划”。
继续做好两癌免费筛查工作,确保筛查工作如期完成,做好新增筛查医疗机构资质认证工作,加强对可疑病例的追访,加强质控检查,切实将政府的惠民工程做实做细。
扎实做好孕期保健工作,充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用,积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。
继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。
做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作,确保网上数据报送及时准确。
巩固爱婴医院成果,促进母乳喂养。
完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作,大力宣传妇幼保健的科学知识,积极倡导健康理念。
十、拓展对口支援工作思路,建立长效协作机制
认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求,切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。
从支援医院和受援医院的工作实际出发,按照“一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院,落实支援措施。
按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作,建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制,将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站),建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。
提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力,满足社区居民的医疗卫生服务需求。
继续做好对口支援青海和西藏等地卫生工作,按照受援单位实际需求,重点在卫生人才培养,学术交流,专家巡诊等方面强化措施落实,切实提高受援方医疗服务能力,确保支援工作取得实效。
十一、狠抓综治基层基础建设,确保卫生系统平安稳定
为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区,实现“平安北京”理念深入人心,治安防控体系科学严密,社会管理体制机制健全完善,群众安全感不断增强,社会秩序持续稳定,刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国最好水平的长远目标,继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设,进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。
按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则,逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点,努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大,各项保障到位有力的目标,做到“五加强”,即:
加强综合治理工作的制度建设;
加强矛盾纠纷排查化解工作;
加强医院技防设施的建设与维护;
加强医院内部治安防范队伍建设;
加强“平安医院”创建工作力度。
深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神,不断探索新时期信访工作长效机制,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,深入推进信访代理,积极稳妥化解各类矛盾纠纷,及时消除影响社会稳定的因素,为维护和谐稳定奠定坚实基础。
认真谋划卫生事业发展的全局,科学编制《崇文区“xx”期间卫生事业发展规划》,进一步优化区域卫生资源,盘活卫生资源存量,稳步推进新型医疗卫生体系建设。
最大限度利用区域卫生资源,明确区域医疗中心发展定位;
进一步加快教学医院建设,主动与高等医学院开展教学合作,加强医师培训,提高服务水平。
规划专科医院发展,强化专科医院基础建设,打造具有崇文卫生特色的专科医院品牌;
深入发展有崇文特色的社区卫生服务,不断满足人民群众公共卫生和基本医疗服务需求,真正做到医务人员受鼓舞,人民群众得实惠。
二、加强重大传染病预防控制,防止传染病暴发流行
巩固和完善传染病监测网络。
落实疫情监测、报告责任制,重点加强鼠疫、霍乱、不明原因肺炎、禽流感、流感、艾滋病等重点传染病监测工作,继续开展五种症状监测,加强重点单位、重点环节、重点人群的卫生防病管理,组织做好“社区医生进学校服务”工作。
加强甲型h1n1流感、麻疹、水痘、手足口等传染病的防控,有效控制聚集性、群体性传染病的发生,使甲乙类传染病发病率控制在350人/10万以下。
加强肠道门诊基础建设,规范设置肠道门诊,满足辖区病人的就诊需求,组织开展肠道传染病的培训和演练,加大外环境和水产品的监测力度,有效控制肠道传染病疫情的发生。
继续落实预防艾滋病各项政策和措施,加强对高危人群的监测;
进一步推广安全套使用,开展清洁针具交换工作;
加强美沙酮社区维持治疗工作,不断扩大受治人数,保证门诊有序运转;
继续推进艾滋病综合防治示范社区建设;
加强艾滋病初筛实验室和性病门诊规范化服务建设;
广泛深入开展艾滋病防治知识的宣传,提高群众艾滋病防治知识水平;
做好遏制艾滋病防治规划终期评估的各项准备工作。
加强社区结核病预防控制工作,提高结核病人的发现、治疗管理和健康教育等工作质量。
加强结核病报告管理和督导检查,大力开展结核病健康促进,提高群众结核病防治知识的知晓率。
加强结防专业机构的自身建设,提高我区结防工作水平。
坚持不懈地抓好儿童免疫规划工作,确保基础免疫接种率保持在98%以上,继续保持无脊灰状态,全力推进麻疹消灭进程。
积极开展以儿童和老年人为重点的流感疫苗接种,做好成人乙肝疫苗的接种工作;
加强预防接种工作人员的岗位培训,严格操作规程,保证接种安全;
进一步加强免疫规范化门诊建设,提供高质量的免疫服务。
进一步加强精神卫生工作。
充分发挥政府部门主导、专业部门指导两个网络的作用,建立有效的工作协调机制,进一步规范社区精神病人的管理;
强化应急处置能力培训,做好重大节日和活动的保障工作;
加大免费投药力度;
继续开展社区精神病人康复活动。
继续开展社区口腔健康活动,为60岁及以上居民进行免费口腔检查,提供优先门诊和个性化指导;
坚持做好6—9岁学生窝沟封闭防龋工作,保证封闭质量,加大学生牙病普查普治力度,提高龋齿充填率。
加强牙防健康知识宣传,增强社区居民的口腔保健意识。
不断加强应急能力建设,坚持预防为主、平战结合的原则,进一步完善各项应急预案,建立常态下的应急工作机制;
加强应急队伍建设,组织开展突发公共卫生事件应急处置培训与模拟演练,全面提高应对突发公共卫生事件应急能力。
三、强化社区卫生服务内涵,促进社区卫生健康发展
进一步完善居民健康责任制管理模式,深化我区社区卫生服务团队建设,社区卫生服务团队百分之百覆盖社区全体居民,建立并完善“分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制,实行辖区居民健康网格化管理,使每个家庭和居民都有自己的家庭医生。
开展社区诊断工作,针对社区居民健康问题开展健康管理。
积极推进社区卫生信息化建设,在健康档案电子化基础上,按照北京市公共卫生信息建设总体部署,推进社区卫生信息化建设进程,提高社区卫生服务运行效率。
继续开展慢病规范化管理,在全民建档的基础上,强化慢性病社区综合防治规范化管理。
继续发挥“家庭健康保健员”对家庭慢性病人协助管理、维护家庭健康生活方式和医患互动联络的作用。
扩大“知己健康”管理的范围和效果。
继续开展创建常见慢性病社区综合防治规范化管理示范社区卫生服务站工作,以点带面,推动全区常见慢性病社区防治规范管理工作。
在社区卫生服务机构开展规范化社区护理工作行动,使社区护理工作能够在团队建设中发挥更重要的作用。
充分发挥大医院对口支援社区卫生服务的优势作用,拓展服务内容和形式,加强医务人员交流,发挥专家技术优势,使辖区居民能够享受到优质的医疗卫生服务。
进一步做好返聘医学专家进社区服务工作,完善服务内容、服务方式,加强管理,充分发挥退休医学专家的带教诊治、咨询指导等作用。
2018年卫生局卫生年度工作计划范文
xx年是实施xx规划承上启下的关键之年,为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系,统筹城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出xx年卫生工作任务。
一、指导思想、工作思路和目标
1、指导思想:
以xx大和即将召开的十八大精神为指导,贯彻落实科学发展观,继续深化医药卫生体制改革,完善卫生服务体系,统筹城乡卫生协调发展,提升医疗保障水平,促进公共卫生服务均等化,增强人民群众健康素质。
2、工作思路:
继续深化医药卫生体制改革,巩固“基药、一费制和绩效工资制”成果;
提升群众医疗保障水平,抓好卫生惠民利民工程;
统筹城乡一体化发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;
加强行业作风建设,构建和谐医患关系;
稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。
3、工作目标:
实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生;
医疗保障实现无缝覆盖面,保障水平全市领先;
卫生服务体系健全完善,服务能力显著提升;
资源配置合理,乡村卫生一体化管理;
公共卫生城乡实现均等化;
完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。
二、具体工作
(一)以公共卫生为中心,加强重大疫病防控
推进11大公共卫生服务项目,全面完成居民健康档案建档工作,规范化电子档案建档率达100%,在注重数量的同时,更加注重质量的提高,严格执行公共卫生考核实施细则,实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生,促进公共卫生服务均衡发展。
1、提升卫生应急能力。
完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制;
加强应急队伍建设,做好应急物资储备;
开展应急处置演练,提高应急实战能力;
落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;
确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
2、加强重大疫病控制。
严格执行疫情监测、报告制度,加强预警预测工作,认真落实预检分诊制度,强化发热门诊和肠道门诊建设,防范手足口病、霍乱等肠道传染病,做好流感等呼吸道传染防控,做到早发现、早报告、早处置;
落实扩大免疫规划政策,搞好疾病预防与控制,认真实施免疫规划,计免相关传染病得到有效控制,杜绝接种事故发生;
继续实施现代结核病控制策略,抓好结核病人的诊治与归口管理;
认真落实艾滋病“四免一关怀”政策,开展免费咨询检测和高危行为干预工作,遏制艾滋病扩散;
做好碘缺乏病等重点地方病的监测,普及健康知识,加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作任务另文下达)。
3、强化卫生监督执法。
规范行政执法、行政处罚、行政审批等行政行为;
强化依法行政,健全岗位责任制,完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度;
落实卫生行政执法责任制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;
规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督,完善医疗机构不良执业行为记分管理,加大对医疗机构的监管力度,严厉打击非法行医,坚决取缔无证行医,防范不具备执业资格的人员执业,规范异地执业和超范围行医,建立对医疗市场的长效管理机制;
加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度,严格执法、文明执法,做到服务与监督并重,把卫生行政执法工作做好做实(卫生监督工作任务另文下达)。
4、夯实基层妇幼保健。
以“一法两纲三网”为核心,以实施“降消”项目为重点,努力提高机构服务能力,强化产、儿科标准化建设,切实加强基层妇幼保健,抓好两个系统管理,竭尽全力控制可避免死亡的孕产妇和儿童死亡(妇幼保健工作任务另文下达)。
5、开展爱国卫生运动。
加强城乡环境综合治理,推进改水改厕工作,揭制狂犬病疫情,加强健康促进行动,促进健康文明的生活方式(爱国卫生工作任务另文下达)。
(二)实施卫生民生工程,推进卫生惠民利民
1、新型农村合作医疗。
提高新农合筹资及参合水平,筹资金额增至290元/人年,农民个人缴纳50元/人年,中、省、市、区补助240元/人年;
科学制定和调整医疗费用补偿方案,扩大农民受益面,基金节余率控制在政策范围内,提高农民受益程度,住院医药费政策范围内报付比达70%,最高报销封顶线调增到12万元;
加强新农合信息化建设,提高网络化管理水平;
加强基金监管,防范基金风险,确保基金安全;
加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管,特别是“一费制”的监管,严肃查处骗(套)取新农合基金行为,遏制过度医疗和医药费用不合理增长,真正做到增资扩面不仅是数量的增加,更有质量的提高。
2、卫生基础设施建设。
建设基层医疗卫生机构信息化平台195个;
拟投资300万元启动新桥、河沙和复桥等3个乡镇卫生院改建工程;
完成高升社区卫生服务中心建设。
3、孕产妇住院分娩补助。
继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元/人次),农村孕产妇住院分娩率达93%,孕产妇死亡率降低至40/10万以下,婴儿死亡率降低至11‰以下。
4、儿童重大疾病补偿。
对儿童患白血病、先天性心脏病、慢性肾功衰三种重大疾病开展补偿工作,不断提高保障水平,参合儿童补偿覆盖率达100%。
(三)深化卫生体制改革,促进体制机制创新
继续深化医药卫生体制改革,巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果,全面铺开公立医疗改革,确保“人人享有基本医疗制度”目标的实现。
1、医疗保障。
城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障做到无缝覆盖,参保率分别达100%,政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、70%,继续资助困难人群参加医疗保障,实施特困群众门诊救助。
2、基本药物制度。
在基层医疗机构继续实施基本药物制度,按照3个100%的要求配套、使用和零差率销售基本药物;
在区卫生局会计核算中心的基础上,抽派财务人员,增设基本药物集中统一支付平台,全区基药结算实行统一集中支付;
在实施基本药物的医疗机构继续推行一般诊疗费,乡镇卫生院和社区卫生服务中心按10元/人次计,村卫生室按3元/人次计,并全部新农合报销支付,同时加强一般诊疗费的监管,防止虚开单据,骗取新农合资金。
全面推进基本药物临床应用指南和基本药物处方集,确保临床首选和合理使用基本药物;
建立药品零差率销售的财政补贴制度和提高服务性收费的补偿制度。
3、卫生服务体系。
建立区域卫生共同体,以高升、育才、凯旋等3个社区卫生服务中心为基础,建立以技术协作、业务指导、设备资源共享、转诊转院、会诊查房、信息互通、学术交流为主要内容的社区卫生共同体,实行“五统一”管理,即财物、人事、后勤、分配、药品实行统一管理。
统筹城乡卫生一体化,按照上帮下、大帮小、强扶弱的办法,开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动,采取资助资金,援助医疗设备,免费进修学习,开展适宜新技术,完善管理制度和双向转诊等方式,提高乡镇卫生院综合服务能力,推进城乡医疗卫生一体化发展,进一步完善区医院与保升等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立对口帮扶协作机制,保健院对口支援河沙、保升,疾控中心支援西宁、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家。
推进乡村卫生一体化管理,以乡镇为单位,对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制,合理规划和配置乡村卫生资源,确保每个村至少有一个村卫生室,规范服务行为,提高服务能力,完善农村卫生管理体制,建立起层次分明、布局合理、功能完善、优势互补、合作紧密的卫生服务体系。
4、公共卫生。
拓展和深化基本公共卫生服务内容,扩大服务人群,提高服务质量;
完善并严格执行11类国家基本公共卫生服务项目服务标准、操作规范和考核办法,提高服务水平;
完成重大公共卫生服务项目,继续开展农村生育妇女免费补服叶酸,实施艾滋病母婴传播阻断项目;
依托区医院建立区域内农村院前急救体系。
5、公立医院改革。
在政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重点问题上大胆探索,探索建立高效的公立医院管理体制,形成规范化的公立医院法人治理结构,推进现代医院管理制度;
深化人事制度改革,健全聘用和岗位管理制度,形成能进能出、能上能下的用人机制,完善以
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