区安监局年度安全生产工作总结.docx

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区安监局年度安全生产工作总结

区安监局年度安全生产工作总结

　　今年以来，我区认真贯彻国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署及相关文件、会议精神，全面落实“党政同责、一岗双责”规定，继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，持续推进企业安全生产标准化建设、安全生产大检查、打非治违以及安全生产专项整治等各项工作，较好地完成省、市下达的各项指标任务，全区安全生产态势保持总体平稳。

　　一、各类安全生产指标控制情况

　　1-11月，我区共发生除消防火灾外安全事故134起，死亡8人，其中：

生产经营性道路交通事故133起，死亡7人；工矿商贸事故1起，死亡1人（目前事故尚在调查中，有待定性），直接经济损失万元，同比死亡人数和直接经济损失分别下降60%和%。

未发生铁路道口、水上运输、农业机械方面事故，未发生较大以上安全事故，各项安全生产事故责任指标均控制在市政府下达的指标范围内。

　　二、主要工作开展情况

（一）加强组织领导，确保安全生产工作顺利推进

　　区委、区政府高度重视安全生产工作。

区委常委会和区政府常务会议8次听取安全生产工作汇报，研究解决全区安全生产重大问题。

年初，区政府主要领导与各乡镇（街道）、区直各部门分别签订XX年度安全生产责任状，下达了年度安全生产目标责任，各乡镇（街道）、区直各部门也逐级签订责任状，把安全生产目标责任下达到村（居）和基层单位。

区政府每季度召开一次防范重特大安全生产事故暨消防联席会议。

区安办认真制定了年度工作计划,制定下发了《XX区安全生产大检查活动工作方案》、《XX区全面深化安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作实施方案》等文件。

区委、区政府主要领导、分管领导多次深入一线，有针对性地开展检查督导，确保安全生产各项工作落到实处。

（二）完善工作机制，保障安全生产工作落实到位

　　1、完善安全责任体系。

指导、督促乡镇（街道）和村（居）在今年上半年全部建立了“党政同责、一岗双责”制度，将安全生产责任体系延伸到村（社区），全面实现全区安全生产“五级五覆盖”。

深入贯彻落实“五落实五到位”，强化企业安全生产主体责任落实。

目前，全区769家企业已全部完成“五落实”并印制张贴“五落实规定”挂图，覆盖率100%。

同时，下发了《XX年安全生产控制目标的通知》，把市里下达我区的安全生产控制指标逐级分解下达、层层落实，进一步完善了安全生产控制指标体系。

　　2、完善上下三级联动机制。

区四套班子领导在重要节日及重要节点，带队深入实地开展安全生产大检查。

区安办发挥综合监管职能，聘请安全生产专家参与，加强重点部位安全生产检查，并就各单位落实工作情况进行督查通报。

各乡镇（街道）具体负责辖区内安全生产工作，定期或不定期开展检查工作。

　　3、强化安全生产督查考核制度。

区政府安委会先后组织了全区范围落实安全生产责任制情况半年督查和年度考核，并将考核成绩作为评优评先的重要指标，将有关单位抓安全生产的年度计划、日常督促检查和年终总结、评比纳入领导干部安全工作目标管理，严格执行领导干部安全工作“一票否决”制，并对考核先进单位给予表彰奖励。

　　4、加强联合执法。

加强部门间的协作配合，建立健全联动机制，组织联合执法队伍113批次，对有关企业、单位进行全面检查。

10月下旬，区安监局、环保局、市容局、公安分局、鼓山镇和市运管大队等单位在共同执法巡查时，在鼓山镇园中村发现了3处非法危化品及易燃易爆物品加工仓储场所，立即进行了查处，及时消除安全隐患。

　　5、规范事故报告和调查处理工作。

对有关安全事故严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和“四不放过”原则，认真查清事故原因，分清事故责任，督促事故单位落实防范措施，做到以事故促安全，以事故教育人，杜绝类似事故再次发生。

1-11月，我区发生工矿商贸事故1起，即象园街道南湖转运站“”死亡事故。

目前，区安监局等部门正按有关程序开展调查工作，事故尚未定性。

　　（三）精心组织实施，全面开展安全生产大检查工作

　　从4月中旬起，全区各有关单位全面开展安全生产大检查活动，以“打非治违”和重点行业领域专项整治为重点，全面彻底排查治理安全生产隐患。

截至目前，全区共组织督查检查组1130批次，检查企业1153家，查处一般隐患1120项，已整治989项，整改率89%；查处重大隐患1项，打击非法违法行为93起，整治违规违章行为21起，停产整顿5家，罚款万元。

　　1、开展危化品和易燃易爆物品安全生产大检查。

深刻吸取天津港“8·12”火灾爆炸事故的教训，制定下发了《XX区关于立即开展危险化学品和易燃易爆物品安全大排查大整治的紧急通知》（晋安委〔XX〕2号）等文件，由区安监局牵头，成立2个专项督查小组，对辖区加油站和危险化学品企业开展隐患排查治理专项督查。

共检查危险化学品企业56家次，发出责令限期整改指令书16份，发现安全隐患58条，已整改完毕。

其中，8月20日，区消防大队、安监局、交通局等部门在联合开展易燃易爆场所消防专项检查时，发现福州光明化工有限公司仓库存放7864桶油性油漆及固化剂等化危品，距居民住宅楼只有6米，执法人员立即对该仓库进行临时查封，并责成企业立即将易燃易爆物品搬离。

　　2、开展重点行业领域专项整治方面。

道路交通方面，共出动警力万人次，查处各类交通违法万起，其中酒驾、涉牌涉证、超速等严重交通违法6367起、城市重点交通违法万起。

消防安全方面，共成立检查组246批次，出动检查人员528人次，排查单位264家，临时查封13家单位，责令“三停”9家，取缔养老机构1家，罚款万元。

民爆物品方面，共立案查处涉枪涉爆刑事案件5起，治安案件13起。

9月份,在检查中发现宦溪镇一处建筑处于安全距离之内,我区立即组织对该建筑进行拆除。

非煤矿山方面，全区组织了11次大型联合督查、抽查行动，出动人员126人次，发放整改通知6份。

各乡镇组织90余次联合打击非法违法采矿专项检查和拉网式清查，出动人员和警力1113人次，着力加强重点区域整治，排除隐患60余起，拆除临时工棚27处，盘问劝导盗采和扒渣人员300人次，收缴发电机5台，斗车10台，开山钻5台，盗采设备10台，查扣违法进入矿区摩托车40辆。

同时，抓获非法盗采嫌疑人员10人，刑拘8人，全部移送检察机关立案起诉。

建筑施工方面，对区管的4个在建工地进行全面检查，发出安全隐患改正通知书17份，已全部整改到位。

学校安全方面，共排查出一般校园安全隐患509处，投入隐患整改资金万元，整改率100%。

瓶装液化气方面，共检查餐饮场所燃气用户2500家，取缔非法瓶装液化气点21处，收缴违规瓶装液化气钢瓶423个。

交通运输方面，排查企业168家，发现整改安全隐患86处。

　　3、全力做好青运会期安全生产大检查工作。

青运会期间组织23个专项检查组，出动检查人员315人，重点对晋安体育馆、周边建筑工地、危化品经营单位、三环路金鸡山隧道和火车站北广场等重点部位进行了全面检查，发现问题立即进行整改，有效确保了青运会期间安全生产形势稳定。

　　4、认真开展道路交通安全综合整治工作。

区道安办实行脱产办公机制，抽调8名成员单位工作人员脱产集中办公，区政府每年下拨20万元作为区道安办工作经费支出，主要用于道安机构综合办公、基层管理投入、各项宣传制作等。

在区委、区政府高度重视和各单位密切配合下，我区道安工作连续三年在全市考核排名第一。

各乡镇（街道）也按要求配备了道路交通专职协管员和村兼职交通安全员。

今年全区完成48公里农村公路安保提升工程整治。

寿山乡山头顶村、叶洋村两条通村道路作为省市为民办实事项目的道路交通隐患整治路段，近期因连续下雨有所影响工程进度，目前山头顶通村公路已进入波形护栏安装阶段，预计月底前完工；叶洋通村公路正进行水泥浇灌，如天气转好月底前能完成水泥浇灌。

　　（四）强化基础建设，提升安全生产工作水平

　　1、扎实推进企业安全生产标准化工作。

区政府高度重视推进企业标准化建设工作，将此项工作纳入了全区安全生产目标责任考核内容，制定了《关于全区小微企业安全生产标准化创建提升工作的意见》和《XX区个体工商户安全生产标准化建设工作管理办法》，健全应达标企事业单位台账。

明确创建目标和责任分工，并通过设立专项奖励资金、举办培训、分片包干、“一对一”指导等方式，积极鼓励并帮助企业推进安全生产标准化建设。

目前，全区应达标单位820家，已达标单位665家，达标率81%。

个体工商户6178家，已达标数5454家，达标率88%。

　　2、加大经费投入。

今年区财政预算安排区安监局工作经费250万元。

因工作需要追加经费70多万元，其中安排了20万元用于安全宣传及教育培训专项经费，24万元职业健康专项经费，15万元奖励表彰全区安全生产工作先进单位，10万元作为烟花爆竹专项经费，确保安全生产工作经费保障。

　　3、推进安监机构队伍建设。

积极组织安监干部参加安全生产执法培训，今年共组织10批40人次参加省、市安监执法人员培训班。

邀请专家授课开展业务培训，举办首次全区安监人员培训班，参训人员80人，进一步提高基层安监人员专业知识素养和执法水平。

9个乡镇（街道）安监工作人员按照要求全部配备了安监制服。

同时落实区政府会议精神，加强安全生产监管机构、队伍建设，督促各乡镇（街道）在编制、人员等方面落实要求，全面加强基层安全监管力量。

　　4、开展村居规范化建设。

辖区113个行政村和68个社区按照社区规范化建设要求成立社区安全生产管理委员会，建立村居安全协管员队伍，制定安全生产管理制度，建立健全培训、检查等工作台账，进一步增强基层安全监管监察能力。

依托城市管理中心系统，建立健全安全消防网格化管理平台，并延伸到村（社区），层层落实安全隐患排查责任，力争把安全隐患消除在第一时间和初始阶段。

　　5、建立健全安全生产专家库。

根据全区隐患排查工作实际需要,建立了XX区安全生产事故隐患排查专家库，强化对辖区企业和安全监管执法的技术指导，提高了隐患排查整治水平。

　　（五）加强宣传教育，提高安全生产意识

　　积极开展安全生产宣教培训。

今年，我区创办了《晋安安全生产》内部刊物，及时反映全区安全生产工作动态，建立安全生产网页。

《中国安全生产报》专版报道我区安全生产工作情况，区安监局被评为全国“安全生产新闻宣传工作先进单位”。

在省级政府（省安监局）网站采用35条，在市级政府（市安监局）网站采用30条。

截至目前，全区组织多场新《安全生产法》、“党政同责、一岗双责”规定学习宣贯活动，发放各类安全生产宣传材料15万份，《中华人民共和国职业病防治法》5000余份，制作安全生产内容的公益广告200面，制作宣传展板123面、各类安全板报、墙报100多期，悬挂宣传标语152条，组织各类疏散、应急演练22场。

今年7月，区政府组织开展全区应急危机管理培训暨应急管理桌面推演活动，邀请专家进行指导讲课，并结合区情实际设定了6个场景进行桌面演练，取得良好成效。

区消防部门联合“平安119”、“第一帮帮团”等媒体制作播放消防安全专题警示教育片，举办了以“参与社区消防，建设平安家园”、“消防常识进万家，平安相伴你我他”为主题的“119”消防宣传系列活动，开展企事业单位消防安全知识授课67余次，组织重点单位开展综合灭火演练186次，举办消防志愿者培训53次，发放消防宣传品和资料10万余份，节庆期间群发消防安全短信12万余条。

初步形成了政府构建平台、部门牵头组织、企业积极参与、全区上下联动的安全生产宣传新局面。

　　（六）加强沟通协调，妥善做好职能划转工作

　　今年，我区涉及安全方面工作职能划转的有2项，分别为职业卫生监管职能和烟花爆竹监管职能。

　　1、关于职业卫生监管职能划转工作。

8月中旬，我区已顺利完成了职业卫生监管职责移交衔接，设立职业健康监督管理科，新增参公事业编制2名，劳务派遣2名，并建立《XX区职业病防治工作联席会议制度》。

为了做好全省职业卫生交叉检查工作，组织区安监局、农林水局、福兴经济开发区管委会、宦溪镇、寿山乡等单位深入辖区35家企业开展《职业病防治法》落实情况检查。

9月份